村级党风廉政建设制度

下面是小编为大家整理的村级党风廉政建设制度,供大家参考。

　 村级党风廉政建设

　 主

　要

　制

　度

　 中共郭道镇纪委 二ＯＯ九年二月 中共郭道镇纪委 二ＯＯ九年二月

　村民民主决策制度

　1、依据法律、法规规定，结合本村实际情况，在年底或次年年初，一年应至少召开一次村民会议。

　2、在有“十分之一以上村民提议”的情况下，村民委员会应立即召开村民会议。

　3、召开村民会议，出席会议的村民必须超过全体 18 周岁以上村民的半数。

　4、村民代表会议议题主要有四种：一是需会议审议的村民委员会的工作报告、财务收支情况和上一次村民代表会议决定的执行情况的报告；二是需代表讨论、表决的村内重大自治事务；三是村民提出的急需村民代表会议讨论的其他问题。

　5、村民代表会议议题应在 3 日前通知村民代表，广泛征求村民意见。

　6、村民代表会议，必须经过三分之二以上的代表参加，所作决定应由全体代表的过半数通过。

　村民询问质询制度

　 1、凡群众对村务、财务有不清楚、不理解和有疑点的地方，均可向“两委”提出质询。

　2、除两委班子成员外，村民组长、企业负责人、学校负责人以及其他公益事业的管理人员，均为村民质询的接询人。

　3、村民质询一般采用书面质疑和当面质询两种形式。书面质询是日常生活中群众向相关人员提出的质询，当面质询是民主议事会成员代表本人和其他村民在“述职述廉大会”上当面质询。

　4、无论书面还是当面质询，有关人员都必须积极地向质询人作出负责的答复。书面质询书面答复最长时间不得超过 5天，当面质询应当当面作出答复，确实当面答复有困难应作出解释和说明，在两天之内给予解决。

　5、对于一些暂无解决的问题，应及时召开相关会议，集体讨论后向群众进行公布和说明。

　6、对于在质询中，涉及到个人隐私或受法律保护的内容，接询人可谢绝回答。

　述职述廉制度

　 1、“双述”对象。村党支部书记、村民委员会主任、村会计等村干部。

　2、“双述”代表。党员代表由村支部提名，党员大会通过。群众代表由村民小组推荐，每组 1—2 名，选出 30-50 名代表直接参加“双述”会议。

　3、“双述”主要内容。职务履行情况：包括村级民主决策、民主管理、民主监督和落实情况，尤其是对村级财务的收支情况；计划生育政策的执行情况；人口计划落实以及抚养费的征缴情况，村级经济发展、产业结构调整、土地使用权的转让、租赁、集体资产处置等情况；各项补贴发放及扶贫政策宣传与落实情况；其它群众比较关心、关注的热点问题及处理解决情况等。

　勤政廉政情况：包括村务公开、民主理财及有关问题处理情况；公务接待及有关费用支出情况；村干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况；其它廉洁自律情况等。

　四、“双述”方法步骤。

　1、公开诺廉。村“两委”成员年初按照各自分工和职责签订《职务履行与廉洁自律承诺书》。“双述”对象在“双述”会上，对今后职务履行和廉洁自律作出承诺，接受群众监督。

　2、个人述廉。“双述”对象书面报告分管工作的落实情况、本人廉洁情况以及今后的工作安排、落实措施等。

　3、民主评廉。与会人员现场评议，村支部汇总收集整理党员群众代表的意见和建议，并形成书面材料，经镇包片的片长签字后上报镇“双述”办公室。

　4、结果反馈。群众的意见和建议、村干部的整改措施和落实情况及时向群众反馈，并在下一次“双述”会上汇报。反馈意见通过村务公开栏、广播、党员大会等形式及时公布、公开。

　民主评议村干部制度

　 1、民主评议干部工作在村党总支的领导下进行，一般每年一次。

　2、评议对象为村党支部、村委会班子成员，村集体经济组成成员，团、妇、民兵、民调、治保等组织成员，届时应邀请镇党委政府领导参加。

　3、要以被评议者履行岗位职责、完成年度工作目标和勤政、廉政为主要内容，按照党章规定的“党员干部”标准进行评议。

　4、被评议者本人先进行述职并作出自我评价，然后由评议者对被评议者进行面对面或者背靠背评议，最后再对每个被评议者按“优秀、胜任、基本胜任、不胜任”四个档次进行民意测验。

　5、参加评议人员范围为村民代表或户代表。

　6、对评议的基本胜任干部要制定帮教措施，限期晋档升格，对不胜任干部要进行妥善处置。

　7、评议结果要作为评模、评奖的重要依据。评议结果要存入干部档案。

　三严三实开展以来，我认真学习了习近平总书记系列讲话，研读了中央、区、市、县关于党的群众路线教育实践活动有关文件和资料。我对个人“四风”方面存在的问

　题及原因进行了认真的反思、查摆和剖析，找出了自身存在的诸多差距和不足，理出了问题存在的原因，明确了今后努力的方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

　一、存在的突出问题

　 一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义，学习的全面性和系统性不强，在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好，客观上强调工作忙、压力大和事务多，有时不耐心、不耐烦、不耐久，实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好，写文章、搞材料有时上网拼凑，求全求美求好看，结合本单位和实际工作的实质内容少，实用性不强。比如，每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而，使自己的知识水平跟不上新形势的需要，工作标准不高，唱功好，做功差，忽视了理论对实际工作的指导作用。

　二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题，参谋和助手作用发挥得不够充分。比如，到乡镇、部门、企业了解情况，有时浮皮潦草，不够全面系统。与基层群众谈心交流少，没有真正深入到群众当中了解一线情况，掌握的第一手资料不全不深，“书到用时方恨少”，不能为领导决策提供更好的服务。

　三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少，对干部思想状态了解不深，疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度，但执行的意识不强，有时流于形式。比如，办公场所禁止吸烟，这一点我没有严格执行，有时还在办公室吸烟。

　四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎，工作只求过得去、不求过得硬，存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理，导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干，缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如，做协调工作，有时真成了“传话筒”和“二传手”，只传达领导交办的事项，缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好，创造性地开展工作。

　五是深入基层调查研究不够。工作中，有时忙于具体事务，到基层一线调研不多，针对性不强，有时为了完成任务而调研，多了一些“官气”、少了一些“士气”。往往是听汇报的多，直接倾听群众意见的少；了解面上情况多，发现深层次问题少。比如，对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动，在实际工作中却没有做到。即使下基层，有时也是走马观花，蜻蜓点水，让看什么看什么，让听什么听什么。在基层帮扶工作上，有时只注重出谋划策，抓落实、抓具体的少，对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。

　六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年，已经能够胜任工作，有自满情绪，缺乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的态度。对待新问题、新情况，习惯于根据简单经验提出解决办法，创新不足，主观上存在满足现状，不思进取思想，主观能动性发挥不够。

　七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人，存在抓大放小，不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外，有时在一些小的问题上、细节上没有做好，导致工作落实不到位，出现偏差。

　八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务，工作有时拈轻怕重、拖拉应付、

　不够认真。存在不推不动、不够主动，推一推动一动、有些被动。比如，文稿材料的撰写，有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象，不能及时完成，质量也难以保证。对于领导交办的事项，有时跟踪、督导的不够，不能及时协调办理，缺乏应有的紧迫感，缺乏开拓创新精神，致使工作效率不高。

　二、产生问题的原因分析 认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足，主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造，不注重提高自身修养，同时受社会不良风气的影响，在具体应对上没有很好地把握自己，碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。

　（一）自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足，重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面，把工作当成硬任务，把学习当作软指标，对政治理论学习投入的心思和精力不足，缺乏自觉学习的主动性和积极性。

　（二）宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦，从基层回到机关工作后，产生了松口气的念头，有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声，深入基层少，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，没有树立较强的大局意识和责任意识，使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作，完成领导交办的任务就行了，而未能完全发挥自身的主观能动性，缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。

　（三）忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化，吃苦耐劳的精神有些缺乏，开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“太平官”的意识，身处领导岗位，求新、求发展意识薄弱，表率作用发挥得不够好，忽视了工作的积极性、主动性和创造性。

　（四）勤政廉洁意识有所弱化。随着自身经济条件的改善，降低了约束标准，勤俭节约的传统美德有些淡化，对奢靡之风的极端危害性认识不足，没有引起高度重视。

　诚然，造成自身存 在问题的原因远不止这些，还有很多，如自身的固化思维方式，缺乏居安思危的深层次思考等。

　三、今后的努力方向和改进措施 查摆问题，剖析根源，关键在于“洗澡治病”、解决问题。本人决心从党性原则出发，端正态度、认真对待，在今后的工作中采取强有力措施，立行立改，取得实效。

　（一）求真务实 办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内外的重要角色，要立足发展、改革的新形势、新情况，以务实的作风和良好的品质做出表率。

　一是增强大局意识。要站在全局高度想问题，立足本职岗位做工作。要注重换位思考，真正做到想领导之所想、谋领导之所谋，及早提出比较成熟的意见和建议，供领导决策参考。要善于从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来，理清思路，明确目标，发挥自己应有的作用。

　二是增强超前意识。要认真研究领会组织意图和领导思路，围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究，为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料，研究各乡镇、机关单位的新情况、新经验、新做法，借“他山之石”来攻玉，为领导提出决策预案。因此，在想问题、办事情时，要赶前不赶后，尽可能早半拍、快半拍，提高敏感性，增强主动性。唯其如此，才能变被动为主动，“参谋”才能参在点子上，“助手”才能助到关键处。

　三是增强创新意识。要强化服务理念，做深、做透、做好服务工作；要以协调、配合作为服务的主要手段和方法，做到服务不越位；要围绕解决难点和热点问题开展

　服务，切实通过服务和协调把大家普遍关心、关注的热点焦点问题解决好，以实际行动取信于民。

　（二）勤政为民

　办公室既是贯彻落实县委、政府决议的执行部门，也是督促落实县委、政府决议的监督部门。破除官僚主义，勤政为民应当做好“四件事”。

　一是善于走进群众。从群众中来，到群众中去，是党的各项工作能够取得成功的一大法宝。开展群众路线教育活动，破解“官僚主义”，依靠的依然是人民群众。工作中，要力戒高高在上、脱离群众、脱离实际的“官老爷”做派，多与群众接触，从群众中汲取智慧和力量，养成问计于民的好习惯。

　二是勇于解难事。务实从严，是每个党员干部对待工作的正确态度。要把这种态度落实到每一项工作中去，要戒除贪图淫逸、讲求舒适、怕吃苦、饱食终日、碌碌无为的不良作风，承担起肩上的责任，做到为官一任，作为一方。

　三是简化办事程序。要急群众所急、想群众所想，尽最大可能提高办事效率，加快办事速度，一切从实际出发，勤俭从政，效率为先。

　四是接受监督。联系群众更要相信群众，加强民主更要多听民声。工作中时时处处应该考虑到群众利益，自觉主动接受群众监督，让工作开展得更有人气和活力。

　（三）艰苦奋斗

　要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待等工作生活待遇标准，落实不赠送、不接受礼品的规定，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要结合“治治病”的要求，按照中央八项规定，边学边查边整改，对照镜子，深挖思想根源，净化心灵，摒弃享乐主义，坚持艰苦奋斗，以良好的精神状态和奋发有为的面貌赢取人民群众信任。

　（四）廉洁自律 作为党员干部，无论什么时候，群众本色不能变，群众情怀不能淡。要自觉加强党性修养，牢记全心全意为人民服务的宗旨，净化思想、洗涤灵魂、增强党性、明确航向。在始终保持为人民服务中追求高雅的生活情趣、锻造健全和谐的心理状态、