在优化营商环境工作调研会上的讲话
同志们：
今天的调研会，主要是进一步了解全县营商环境和“放管服”改革情况，对下阶段工作进行安排部署和调度。上午，我们一起参观了政务服务大厅各窗口，刚才符文忠同志就优化营商环境、推进“放管服”改革工作作了汇报，各牵头部门作了表态发言。下面，结合我县实际，我重点强调三点意见。
一、准确把握形势挑战，坚定推动衡山发展信心决心
营商环境和“放管服”改革是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合反映，也是一个地区软实力的重要体现。不断推进优化经济发展环境和深化“放管服”改革工作，既是推动经济高质量发展的重要保证，也是检验各部门围绕中心、服务大局能力和水平的重要标志，更是促进党政机关干部改进作风的重要抓手。近年来，我们牢牢把握发展第一要务，凝心聚力抓发展，千方百计促转型，持续实施“项目建设、攻坚、决战”“高质量产业项目建设”两个三年行动，经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头，全县地区生产总值增长X亿元，年均增长X%，这都是我县硬环境、软环境持续改善的结果，硬环境、软环境共同发力的具体体现。但在看到成绩的同时，我们必须清醒看到，今年全省营商环境测评要覆盖所有县市区，县市区的得分直接关系衡阳市的排名。为做好今年的测评工作，我县聘请了第三方测评机构，以期实现“以评促建、以评促改、以评促管”。第三方机构参照去年全省测评的指标体系，对全县营商环境进行了测评，这相当于一次模拟测试。从测评结果来看，成绩不理想。深入分析感到，究其原因有三个方面：一是政务服务存在“四个不够到位”。即部分职能部门履职不够到位，办事效率低；承诺兑现不够到位，投资约定条款不能及时兑现；部门协作不够到位，部门间相互推诿扯皮，互踢皮球；对行业监督管理不够到位，不敢管、不愿管还不同程度存在。二是企业生产经营存在“四个保障不够”。即基础配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够、服务企业成长保障不够。三是群众办事存在“四个不够满意”。即手续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。针对这些问题，各部门必须引起高度重视，切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁，必须直面问题、壮士断腕、自我革命，拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当，出狠招、下猛药，彻底整治问题，根据第三方测评机构提出的优化建议，逐项逐条抓好整改，以更大的力度、更实的举措持续推动深化改革优化营商环境。
二、精准发力优化提升，全力打造“五兴六强”营商品牌
当前，就是要深入贯彻落实中共衡山县第十一次代表大会精神，以“五兴六强”目标为引领，研究制定具体落实举措和行动方案，打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”，以核心环节突破带动整体水平提升。
一是思想认识要有“大提升”。当前，部分单位对优化营商环境、推进放管服工作的重要性、紧迫性、艰巨性认识不足。如“三集中、三到位”改革，经过几年的强力推进，仍然有一些部门的局长、股长思想重视不够，存在事项进驻不到位、窗口办理不到位、明进暗不进、体外循环、两头受理等问题，一些职权部
门“重审批、轻监管”的错误认识难以根治，审批权还是多个分管领导、多个股室分担，造成办事繁琐、跑动次数多。打造一流营商环境，是深入学习贯彻领导领导关于优化营商环境的重要论述，全面落实组织决策部署、省委市委工作要求的政治任务。我们一定要深刻认识到优化营商环境工作的极端重要性和现实紧迫性，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，坚决打好这场攻坚战，为坚定不移走好高质量发展新路子提供强力引领和有力保障。
二是服务意识要有“大改观”。优化政务服务环境是优化营商环境的热点和难点，省市营商环境测评13项主要指标中，与政务服务密切相关的指标有7项。一些部门服务窗口对使用“互联网+政务服务”一体化平台办件有抵触情绪，网上办不理想，政务服务大厅叫号服务和政务服务“好差评”差距大，“一件事一次办”、“工程建设领域”改革涉及的一些事项难以落地慢，改革给群众和企业带来的便利感不强。各部门要把自己当成企业服务的“店小二”，主动上门为企业提供创业政策、司法维权、融资担保等全方位综合服务，全程呵护企业成长；要主动为项目全程提供“专家+管家”式服务，设身处地帮助解决项目推进中的各种实际困难，确保项目无障碍推进。
三是制度机制要有“大完善”。优化营商环境的牵头单位和配合单位都明确了工作责任，确定了分管领导和联络员，细化了行动方案，但一级指标的牵头部门发挥牵头作用不够，对照58个二级指标的改革任务进展完成情况掌握不全面、不精准，大部分牵头部门未制定年度行动方案和执行措施，落地进度不快。各部门要严格按照组织《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，进一步优化审批制度和流程管理，建立健全项目审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度，逐步实现绝大多数行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。
三、强化担当主动作为，合力推动各项举措落地生效
优化营商环境、推进“放管服”改革是今年全县的一项重要工作，各部门要按照县委、县政府的部署要求，下定决心，狠抓落实，让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。
一是加强组织领导。年初，县委、县政府成立了全县优化经济发展环境工作领导小组，领导小组办公室设县行政审批服务局。各有关部门和单位要密切配合，切实强化主体责任，将这项工作摆上重要议事日程，作为“一把手工程”，主要负责人亲自抓、带头干、负总责，成立专班、明确任务、落实责任，协调解决工作推进重的重大问题，切实发挥好“关键少数”的关键作用。要把各项工作任务进一步细化分解，逐一列出时间表，落实到具体股室、具体责任人，确保事有人抓、责有人负。
二是加强统筹协调。各部门要按照《衡山县2021年“营商环境优化年”行动方案》和《衡山县2021年“营商环境优化年”行动方案主要举措及责任分工表》文件要求，对照国、省营商环境评价体系中一级指标的设置划分，由一级指标牵头单位的主要领导担任“指标长”，分管领导为执行指标长具体抓，制定对应指标的行动方案，按照方案对具体工作进行组织实施，坚决落实“指标长”负责制，确保营商环境测评整改工作在9月30日前落到实处。
三是加强政务服务。推进政务服务便利化、推行行政审批制度改革是深化放管服改革、优化营商环境的重要手段。政务服务抓好了，营商环境会有大的提升。要把“三集中
三到位
”改革落实放到重要位置加快推进。各部门尤其是营商环境各指标牵头部门要带头执行县委、县政府安排部署，只安排一名分管领导负责审批，所有审批事项集中到审批股，审批股集中到政务大厅，所有审批服务事项在政务大厅窗口和一体化平台办理。通过一体化平台数据掌握了解的情况，市监局、住建局、自然资源局、发改局、人社局等部门带头按三集中三到位要求确保进驻到位，尚未进驻政务大厅的公积金服务事项年内必须进驻。要对照国、省、市要求，落实“一网、一门、一次”，在县政务大厅全面设置综合窗服务。根据办事情景分设社会事务、投资建设项目、市场准入、房屋交易、人社服务、医保服务、税务服务、公安服务等八个综合窗。综合窗口方案要提交政府常务会审定，行政审批服务局和各牵头部门要抓紧做好综合窗设置准备工作。要通过综合窗工作，加快推进和落实政务大厅“网上办”、“好差评”及各项审批改革工作。
四是加强督查考核。考核督查动真格，才能真正“考”出压力、“督”出动力。今年，我们已将优化营商环境工作纳入年底绩效考核，县优化办、县政府督查室要加大督查力度，定期通报各部门工作进展情况，对力度大、进展快的要及时通报表扬；对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为进行坚决查处并公开曝光；对整改不到位造成省营商环境测评扣分的要严肃追责问责，确保有令必行、有禁必止。
同志们，优化营商环境没有最好，只有更好，关键在于行动、在于落实。我们要站在对发展负责、对未来负责的高度，勇于突破藩篱，坚决打赢优化营商环境这场硬仗，为建设高质量发展的衡山努力奋斗！
优化营商环境表态发言
优化营商环境表态发言
各位领导、同志们：
为切实落实各级深化“放管服”改革优化营商环境工作精神，全力提升县域发展服务环境。按照会议安排，下面结合人社实际，我就全面做好职能领域营商环境工作做如下表态发言：
一、强化学习教育，提高思想认识，不断增强“放管服”改革工作的主动性和自觉性
及时传达新近召开的《全国深化“放管服”改革优化营商环境工作会》会议精神，组织系统干部持续对各级放管服改革工作要求进行学习，全面把握好改革重点和改革方向，明确改革服务事项，不断增强和提高放管服改革的思想自觉和行动自觉。结合实际，认真梳理职能任务，及时研究细化工作举措，明确标准、落实责任，强力推进各项改革任务落地生根。
二、突出工作重点，加大举措投入，全力做好人社各项服务工作
围绕职能职责，突出抓好就业创业、社会保障等各项利企惠民政策落实和服务能力提升工作。一是切实抓好援企稳岗政策落实工作。精准对接园区企业，大力组织开展疫情期间社保费“减免缓补”政策宣讲解读活动，主动开展一线接洽支持服务，着力降低企业运行负担，积极促进投资县域企业能够正常运转。二是积极落实好人社服务快办行动工作要求。对照“清事项、减材料、压时限”要求，强力推进人社服务快办行动，细化落实责任单位，梳理分解业务服务事项清单，着力精简优化各项业务办理环节
程序，积极为群众提供更加优质便捷高效的服务。三是通办”工作进程。加强与县行政审批局的对接联系，落实政务人员，积极主动发挥好县政务分中心的服务作用，及时认真办理各项转交业务。按照全市人社系统的部署要求，加快整合现有业务网络，大力宣传推行“宝鸡养老”、“陕西养老”手机APP程序，不断提高“网上办、掌上办”工作服务质量。四是积极开展好为民服务活动。通过人社服务公众微信等网络平台和组织线下招聘服务，积极宣传好就业见习、失业保险、创业担保贷款等惠民政策，及时发布岗位信息，有序组织开展技能提升培训活动，积极落实好稳就业保居民就业十大行动举措，确保支持企业及群众的各项惠民政策落实到位。
三、狠抓作风建设，优化服务质量，积极为县域发展环境贡献人社力量
好的环境需要好的作风，我们人社系统始终将为民服务、提高效能作为工作的出发点和着力点，不断加强系统干部作风建设，持续加大对干部服务态度“生冷硬”和服务效能“推脱绕”等问题的检查通报，结合“以案促改”工作和巡察反馈问题的整改，下力气整治服务效能低、服务态度差等作风问题，着力通过身边事教育身边人，确保全县人社领域工作服务环境清廉清正、受理业务高效快办，为全县优质高效的服务环境积极贡献人社力量。
优化营商环境表态发言
各位领导、同志们：
优化营商环境，保护各类市场主体的合法权益，是促进我市经济和社会持续健康发展的重要抓手。振兴区委、区政府在市委、市政府的领导和
市软环境办的指导下，坚持党政齐抓，横向联动，上下同心，全员参与，在优化营商环境方面取得了一定成绩，主要做法是：
一、强化基础设施，打造营商环境硬实力
一是积极完善服务中心功能。投入2000万元，购置了原市粮食局1600平方米办公区域作为服务中心新址。目前，中心已进驻了15个部门，设立了31个办事窗口，涉及审批事项83项、服务事项10项。今年，我区将再投入500万元，新建1000平方米办事大厅，优化整合非行政审批和其它公共服务类事项，进一步满足企业和群众办事需求。
二是积极筹建创业孵化基地。我区将优化创新创业环境作为营商环境建设的重要载体，以培育电商企业为抓手，着力打造电商培训和创业平台。启动了电子商务创业孵化基地工程，筹建__平方米电商孵化中心，整合优化市区电商资源，加快促进电商集约化、市场化发展。设立了300万元专项扶持基金，引导企业入驻孵化基地，帮助企业实现从“创客”到“创业”的转变。
二、提升行政效能，推进政务服务高水准
一是全面加强项目服务。建立了党政主要领导牵头、四个班子全员参与、镇街部门各司其职的项目分级包扶责任制，确保每个新建、续建和推进项目都有一个服务小组帮助企业协调解决有关问题。主动介入项目立项、规划、环评等前期环节，为项目落地开工创造更加便利的条件。2016年全区5000万以上开复工项目21个，总投资近120亿元。
二是全面深化商事制度改革。积极推进“双告知”、“三证合一”等制度，2016年全区工商系统新登记各类市场主体比上年增长25%。积极落
实“五证合一、一照一码”、“先照后证”等制度改革，进一步激发了市场活力。
三是全面提高审批效率。严格落实“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”四个一要求，先后建立首问负责制、一次性告知制、限时办结制等工作制度。积极推进简政放权，优化审批流程。区市场监督管理局在对企业办理核名、设立、变更及迁移行政审批事项由7个工作日缩减为1至3个工作日;区城建局办理集体土地房屋所有权初始、变更、转移及补发登记行政审批事项由60个工作日缩减为30个工作日。2016年服务中心受理各类行政审批和服务事项__件，办结率达100%。
三、突出问题导向，营造尊商护商浓氛围
一是强化诉求办理。充分利用民心网平台回应企业和群众期盼，重点解决涉商涉企问题，确保“最后一米”服务到位。2016年共办理民心网咨询、投诉1277件，我区荣获全省“群众举报投诉办理工作先进集体”称号。
二是强化综合研判。健全完善了涉企问题综合研判机制，通过区级领导走访、征求意见信箱、区政府网站、电话专线等形式，梳理总结企业、群众提出的意见建议和困难问题，每月至少召开一次区长办公会议专题研究解决。2016年全区共受理意见建议18个、困难问题22个，均已全部吸纳和解决。
三是强化督导检查。建立了包括两办督查室、区软环境办、区直机关党工委在内的综合督查小组，对15个重点涉企部门落实营商环境建设工作情况实施常态化督查。2016年8月至今共开展各类督查9次，查摆问
题23个，整改率达100%。
但是，我们还清醒地认识到，我们的营商环境建设水平与省市党委、政府的要求，与广大企业群众的期盼还有很大的差距。我们决心以这次会议为契机，在全区上下开展一次优化营商环境工作的再动员、再部署，认真落实兴伟书记、志浩市长讲话精神和我市优化营商环境方案要求，坚决打好营商环境建设的持久战。为此，我们将重点抓好以下三方面工作：
一是全面落实会议精神，进一步强化服务意识。紧紧围绕全省“优化营商环境建设年”、全市“招商引资项目建设年”和本次会议，严格按照“八个凡是”要求，千方百计抓好招商引资、项目建设和营商环境，打造“诚信振兴”。牢固树立“人人都是营商环境”服务理念，坚持深入项目和企业，研究解决项目建设过程中存在的困难和问题。对投资意愿强烈、投资项目“靠谱”的企业打通“绿色通道”，点对点的进行VIP服务，采取“一事一议”推进落实。
二是全面规范权力运行，进一步优化政务环境。继续深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，将单位职能、行政许可项目、收费标准依据、服务承诺、监督电话、工作流程等内容通过政府网站公开、公示，加强诚信政府建设，打造公开、透明的服务型机关。在窗口单位和服务行业中深入开展“党员先锋岗”，发挥示范带头作用，提高服务效率。积极为企业提供政策、信息、法律、人才、场地等全方位服务，多渠道提供公共服务共建能力和共享水平。
三是全面抓好问题整改，进一步加大奖惩力度。继续强化责任追究，把深化问责作为推进营商环境建设的重要内容和重点抓手，既要追究主体
责任，又追究监督责任，实现问责常态化。对群众反映强烈、社会影响恶劣的窗口单位负责人和直接责任人先行停职，经查实后严肃问责，对群众反映好的干部，予以提拔重用。对企业投诉打击报复、恶意执法、影响企业正常生产经营的，经查实后根据情节给予免职或调离原工作岗位的处理。对领导干部干预市场经济活动、妨碍企业发展、私自插手企业工程发包、物资采购、产品销售等经营活动的，依法依纪严肃查处。
总之，请市委、市政府放心，振兴区委、区政府将借这次会议东风，全面认真、不折不扣地贯彻落实好会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为丹东全面振兴发展作出应有贡献!
优化营商环境表态发言
根据区位要求，本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神，现将个人对比检查情况报告如下：
一、学习贯彻讲话文件情况
对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果，通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题，主要表现在以下几个方面：
1、思想认识不够。
没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面，对考核指标研究不深，满足于学习转达文件精神，仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实
际情况，存在面上“打滚”的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。
二、产生问题的缘由分析
通过深入剖析问题产生的本源，虽然这些问题的存在有一定的客观缘由，但主要是主观缘由酿成的，具体表现在以下几个方面：
1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指点工作，导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局，主要领导侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形，没有深入研究新情势下营商环境的各类问题，有时候存在重管理、轻服务。
4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。
下乡调研存在走马观花的现象，局限于看资料、听汇报，开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺少“钉钉子”精神，研究解决一些矛盾和问题，工作风格不够深入，得心应手的工作抓狠一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
三、今后努力方向和改进措施
针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见，我个人需再提升政治站位，主动担当作为，加强部门协作，确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当，履职尽责，根据任务分工肯定的时间节点提早谋划，把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新，打造具有本地特点的便民办税新举措，为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。
总之，通过对比检查，本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。
优化营商环境学习研讨发言材料
优化营商环境学习研讨发言材料1营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种.种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。
一、当前营商环境提升主要困难和问题
(一)外部因素
1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。
2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。
(二)内部因素
1、招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商引资优惠政策
黄金十条，各地区招商引资竞争加剧。
2、产业布局不明，招商项目结构不合理。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。
3、行政效率不高，软环境
有待改善。行政审批事项难，项目手续办理周
期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在
吃拿卡要
现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。
4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。
二、建议和措施
(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划：一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造
顺城巷文旅产业发展带，成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境1+11+4+1系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。
(二)以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。
(三)要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效率。
(四)打造交流平台，优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措施。
(五)提高行政效率，开展企业审批
一站式
服务。
建议建立《外来投资企业
一站式
服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止
三乱
行为。进一步加强对重点项目的领导，每个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。
(六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。
优化营商环境学习研讨发言材料2通过学习习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，学习安徽省《优化营商环境条例》，学习发达地区先进改革措施，结合自身工作业务，在此以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指引，从以高质量监督执纪，为泗县优化营商环境，加快融入长三角一体化进程提供坚强纪律保障的角度作学习心得交流。
一、要找准定位，履职尽责
习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境的系列重要讲话精神，是各级党委政府破解复杂疑难问题的思想指引，也是我们做好新时代纪检监察工作的行动指南。作为纪检监察干部一是要找准定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。自觉服务泗县优化营商环境，加快融入长三角一体化进程，经济社会高质量发展大局。以高质量监督推动各级党委政府加快职能转变，深入推进
放管服
改革，坚决破除阻碍市场公平竞争的体制机制，有力激发泗县市场主体的蕴藏活力。二是要履职尽责，践行
两个维护
。高质量推进政治监督具体化常态化，扎实监督督促各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境系列重要讲话精神。
二、要重在务实，担当作为
围绕泗县营商环境六问，要深度剖析，深入查摆自身是否存在问题。作为纪检监察干部，一是要重在务实，力戒形式主义、官僚主义。要深入到企业一线开展工作调研，查实情、解难题。对企业存在的困难和问题，逐一进行了解分析，积极帮助企业疏理化解难题。并提出切合实际的工作建议和解决措施，帮助企业走出困境，步入良性发展轨道。二是要勇于担当作为。纪检监察干部特别是年轻的纪检监察干部，在以监督执纪优化县域营商环境，面对复杂情况和疑难问题时，要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。不仅要有切实解决实际问题的能力，更要有想干事能干事干成事的坚定理想信念。
三、要拓宽渠道，精准发力
营商环境包括影响企业生产经营活动的基础设施等
硬环境
和政策、市场等
软环境，直接或间接影响企业投资、经营、管理决策，对企业能否健康发展，对泗县加快融入长三角一体化进程至关重要。针对可能出现的影响营商环境的问题线索，如何快速受理并有力处理处置。一是要在发挥信访主渠道作用基础上，通过明察暗访，统筹运用热线电话、来信、来访等方式设立监督平台，公开投诉举报电话，营造良好信访举报环境。二是要精准聚焦责任主体，综合运用约谈、教育、督查、考核、问责等多种方式，闭合责任链条，重点聚焦市场准入负面清单、权责清单、政务服务事项清单等，实行动态监督，强化责任落实。对优化营商环境链条环节中落实不到位的人和事，严肃追究主体责任和监督责任，点名道姓公开曝光。三是要从严处置，对受理的执法、监管、审批、公共服务等窗口行业和领域的问题线索；对违约失信、违规执法、刁难勒卡、寻租设障、扰乱秩序、庸懒散拖、失职渎职，插手工程建设和物资采购、干扰招投标，特别是充当不法企业
保护伞
等突出问题，要依纪依法从严处置。
优化营商环境学习研讨发言材料3为深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，着力优化营商环境，为建设现代化五大发展美好泗县提供坚强思想保障和环境支持，根据工作安排，就
优化营商环境
对照查摆，现将查摆情况汇报如下：
一、总体认识
通过学习国务院《优化营商环境条例》和《中国改革报》刊发题为
一名企业家分享在海口与深圳两地的不同感受
深入了解到优化营商环境是推动招商引资，促进区域经济发展的重要保障，营商环境的优劣直接反映出一个地区思想解放程度、市场经济发育程度以及为民服务的态度。深圳福田区政府工作人员能够转变思想观念，提升为民服务意识，打造过硬的业务能力赢得企业家的赞赏。由此立足工作实际，转变思想观念，力戒官僚主义，提升为民服务意识，打造过硬的业务能力，才能将工作做好，才能赢得人民群众的认可。
二、对照查摆
一查政治意识。本人始终坚持正确的政治方向，自觉做到
两个维护，树立
四个意识
把维护政治纪律和政治规矩放在首位，用实际行动诠释对党的忠诚、诠释心中的信仰。认真学习习近平总书记关于
优化营商环境
重要讲话精神，学习省市县关于优化营商环境文件精神，通过学习深刻认识到优化营商环境对于地方发展的重要意义。
二查大局意识。能够树立大局意识，一切以大局为重，以集体为先。努力做好本职工作，认真完成领导交办的工作任务，在工作中不扯皮、不推诿，严格要求自己，保障工作质量。
三查创新意识。当前派驻机构成立不久，本人时常思考，立足工作实际，如何创新、高效发挥派驻优势，监督好驻在单位。本年度初，制定派驻县委宣传部纪检监察组监督方案，并向县纪委监委汇报，努力创新监督方式，高效完成监督工作。
四查责任意识。工作期间一直坚持恪尽职守、履职尽责的工作要求，对于每一项监督检查任务、每一个案件都尽可能高标准，严要求完成。
五查服务意识。对待群众，平易相处，禁止颐指气使，从不吃拿卡要。
六查政策意识。严格执行中央省市县重大决策部署，自觉做到
两个维护。七查工作效率。积极工作，对于紧急任务自觉加班处理，尽最大努力完成好工作任务。
八查工作纪律。严格遵守办案纪律，高标准要求自己，不触碰红线，依法办
案。
九查工作作风。工作尽职尽责，力戒形式主义、官僚主义，坚持原则，一切从实际出发，实事求是。
十查勤政廉洁。打铁还需自身硬，作为一名纪检监察干部，更应该带头遵守党纪国法，真正把纪律和规矩挺在前面。自觉带头抵制
四风
的侵蚀，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵制
圈子文化
和
好人主义
防线，规范做事，干净做人。
三、存在问题
1.政策学习不够深入。对于
优化营商环境
这一课题，之前了解较少，也很少关注。通过本次学习对于优化营商环境的内容和意义，产生了一些新的认识。对于中央省市县关于
优化营商环境
文件精神还需要仔细研读，深入分析，切实提高思想认识。
2.调研较少。平时工作开展多在城区，对于实地调研较少，多数是从文件、会议记录上了解，缺少实地走访调研。
3.服务意识较弱。长期从事案件核实工作，为民服务意识仍需加强，仅仅粗浅的认为将案件事实查清、查结就是完成工作，对与群众沟通交流还需增强。
四、改进措施
1.加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识武装自己，主动学习中央省市县文件精神，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强业务知识的学习，积极了解和掌握法律法规知识，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，高质量完成工作任务。
2.提升为民服务意识。端正工作态度，在处理工作的同时，多思民之所想，民之所需，站在人民群众的角度上思考问题，主动多与群众沟通交流，树立为人民服务的意识。
3.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，主动借鉴先进工作思路，同时要强化学以致用，加强实地调研发现问题、解决问题的能力，工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性
和连贯性。
五、研讨讨论
如何打造开放、服务、创新、高效的营商环境。
作为一名纪检监察干部，立足纪检监察工作实际。1.优化营商环境需要力戒官僚主义，树立为民服务的意识。深圳福田区工作人员能够为企业家提供
五星级服务，切实为企业家提供优质服务，没有官架子，赢得企业家认可。打造一个良好的营商环境，需要加强监督，督促驻在单位工作人员力戒官僚主义、形式主义，切实增强为民服务意识。2.增强监督执纪力度，营造清正廉洁的工作氛围。继续加强党风廉政教育，打造清正廉洁的公职队伍，禁止吃拿卡要，对于贪污索贿、利用发展谋取私利的腐败分子严肃查处。营造一片风清气正、高效服务的营商氛围。
以上就是我个人的研讨发言材料，不足之处，请各位领导同事给予批评指正。
优化营商环境学习研讨发言材料4营造一流营商环境，既是政府提供公共服务的重要内容，也是实现高质量发展的重要基础和关键一环。抓好营商环境事关全局、意义重大。近年来，市委、市政府高度重视优化营商环境工作，在持续推进
放管服
改革、加快政府职能转变、提升服务效能等方面做了大量卓有成效的工作，企业和群众的满意度获得感不断增强。但从具体的实际情况来看，我市依然存在行政审批涉企事项多，部分干部服务企业不作为，企业合法权益得不到有效保障等一问题，导致部分市场主体的获得感不强，营商环境仍需进一步优化。下面，我围绕这次研讨会主题，谈几点粗浅的想法。
一是大力推进政府职能转变。转变政府职能是优化营商环境的重要前提。我们还需要更加注重政府自身要素优化组合，正确处理政府与市场、社会、企业的关系，向市场放权、向社会放权、向基层放权，充分激发市场主体投资创业的积极性。全面实施市场准入负面清单制度，推进建立权力清单、责任清单、负面清单和政商交往正负面清单，明确政企权责边界，规范政商交往活动，实现由
粗放式削权简证
向
精准式协同减放
转变。同时，成立高规格的优化营
商环境工作领导小组，健全完善政府统一领导、部门齐抓共管的工作机制，研究制定符合我市实际的优化营商环境政策措施和评价指标体系，并将优化营商环境增比进位指标列入各级党政领导班子和领导干部考核体系，推动优化营商环境各项决策部署真正落到实处。由市级领导带头，组织实施千名党员干部包联重点企业、重点项目工作，通过一个项目一套班子的措施，帮助企业协调解决发展中的各类问题。
二是全面提升行政审批效能。以行政审批事项入驻全覆盖为基础，完善
互联网+政务服务，加快建立全市一体化的在线政务服务平台，进一步压减行政许可事项，推动企业信息、监管信息、信用信息等互联互通，尝试推进手续办理
不见面审批
和
最多跑一次，细化网上政务服务，制定并公布准确完备、简明易懂的办事指南，优化调整窗口设置，扩大政务服务事项
一窗受理
比例，实现
推开一扇门，办成一揽事
。责成各旗区全面开展审批事项自查，取消单独设置的附加条件和歧视性条款，以及各种其他证明和繁琐程序，健全公平透明的市场规则，营造权利平等、机会平等、规则平等的市场环境。建立可操作可考评的审批服务效能考核评价办法，全面推行审批服务
好差评
制度，积极引进第三方评估，以评促改、以评促优，以制度促进服务意识和服务能力的提升。通过行业讲座、巡回宣讲等方式，加深企业对各类政策的理解，提升窗口干部政务服务能力，让涉企政策落地
双向受力。三是大力支持壮大市场主体。制定全市普惠性的招商引资政策，编制统一的产业政策汇编手册，集中发布各级产业政策并加大宣传力度，深入开展
一把手
招商、产业链招商、园区招商、以商引商等，精准有效承接产业转移，引进缺失链条、补强薄弱链条、提升关键链条，引领产业向产业链、价值链高端提升。全面系统梳理国家、自治区及我市支持企业发展的各项政策，建立统一的一站式
惠企政策发布平台，为企业提供及时全面的政策信息服务。建立常态化的政企网络互动、联席会议等平台及企业家参与涉企政策制定的互动机制，重视企业家的核心诉求，针对不同企业精准制定差异化扶持政策，增强政策的可操作性。开展招商引资违约失信行为专项治理，落实政府对企业的承诺，积极回应企业诉求，及时兑付政府所欠资金，缓解企业资金压力，依法保护企业合
法权益。建立涉企政策落实考核评价机制，变
企业要政策
为
给企业送政策，让企业多花时间跑市场、少费精力找政府。强化政府履约承诺兑现，研究解决阻碍企业发展的历史遗留问题，全面落实减税降费、承诺事项等政策措施，提振企业发展信心。通过政府统一向社会采购专业服务的形式，引入律师、资产评估师、专利代理人等专业人士及其机构，为中小企业提供合法合规的专业服务，推动民营企业高质量发展。
四是不断强化企业金融服务。积极搭建完善的政银企
对接平台，充分发挥政府产业发展基金、担保基金作用，大力培育政府性融资担保公司，健全市、旗、镇三级互相参股的担保体系，为金融机构提供重点扶持企业和不抽贷企业建议名单，鼓励金融机构改进续贷方式，创新建立更多的金融服务产品，为基础好、有前景的困难企业注入流动性，帮助解决股权质押融资等方面问题。引导金融机构建立以金融征信体系为主体、行政管理征信和商业征信系统为补充的层级化体系，促进其在信贷准入、利率定价等方面对国企和民企
一视同仁，并积极探索具有操作性、灵活性的预审批及预授信机制，切实加大对民营企业和中小企业的资金支持力度，帮助企业解决融资难的问题。加大对市场主体知识产权维权援助力度，特别是加大金融服务力度，支持企业加快推进技术改造和研发创新，不断增强创新发展动力。
优化营商环境需要久久为功，需要党政部门、市场主体和社会各界共同努力。下一步，我们将认真组织政协委员和九三学社社员，围绕优化营商环境广泛倾听企业和群众的诉求，多献可行之策、务实之计，多做化解矛盾、增进共识之事，努力为全市营商环境持续优化提出更多有高度、有价值的意见和建议。
优化营商环境学习研讨发言材料5营商环境的概念：营商环境是指商事主体从事商事组织或经营行为的各种境况和条件，包括影响商事主体行为的政治要素、经济要素、文化要素等，是一个国家或地区有效开展交流、合作以及参与竞争的依托，体现了该国或地区的经济软实力。
世界银行自
2023年开始发布《营商环境报告》。营商环境评价报告是对一个国家或地区
商业竞争能力的描述，在实践中对投资者具有引导作用。
在我国的研究历史：
营商环境
概念在我国兴起的时间较短。首先对
营商环境
进行系统理论研究和实践的是____省。2023年6月初，____省组织有关单位开展
建设法治化国际化营商环境
相关课题的调研，并委托中山大学、____外语外贸大学开展
坚持社会主义市场化的改革方向建设法治化国际化营商环境
相关专题研究。同年10月，中共____省委办公厅、____省人民政府办公厅印发《____省建设法治化国际化营商环境五年行动计划》。2023年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了
建设法治化营商环境
的目标。李克强总理于2023年1月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了
打造国际化、市场化、法治化的营商环境。世界银行自21世纪初期专门成立了营商(DoingBusiness)小组，负责创建企业的营商环境指标体系。此后，该小组将企业营商环境指标不断发展，内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同，营商(DoingBusiness)小组关注的指标体系也有所区别。如2023年侧重企业生命周期的环境指标;2023年侧重登记物权、税制环境、对投资者保护等指标;2023年侧重知识产权保护、跨国贸易、治安环境等相关指标;2023侧重监管效率与质量并重。2023年侧重监管环境便利度，该指标体系包括10项，即开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。
世界银行旗舰报告《2023年营商环境报告：改革以创造就业》是该年度报告的第15期，旨在衡量监管法规是否有助于推动或是会限制商业活动。《营商环境报告》应用量化的指数分析不同时间下，从阿富汗到津巴布韦的190个经济体的商业监管法规和产权保护。《营商环境报告》衡量影响一项商业经营的11个领域的法规。今年的营商难易程度排名涵盖了10个领域：开办企业，办理施工许可证，获得电力，登记财产，获得信贷，保护中小投资者，纳税，跨境贸易，执行合同和办理破产。《营商环境报告》也衡量劳动市场法规，但该指标今年不被包括在排名内。《2023营商环境报告》的数据搜集止于2023年6月1日。指数被应用于分析经济结果并且指出什么样的商业法规改革发生了作
用，在什么地方以及为什么发生了作用。《2023营商环境报告：改革以创造就业》发现去年119个经济体的创业者见证了当地监管框架的改进。自2023年6月至2023年6月，该报告衡量全球范围190个经济体，记录了264项商业改革。在2023/2023年度旨在减少监管过程的复杂性和成本的改革中，最普遍的发生于开办企业和获得信贷领域。次之的是在跨境贸易领域。2023/2023年度在《营商环境报告》跟踪的领域中改善最多的经济体是：文莱达鲁萨兰国，泰国，马拉维，科索沃，印度，乌兹别克斯坦，赞比亚，尼日利亚，吉布提，和萨尔瓦多。这十大改善最多的经济体总共实施了53项提高营商便利度的监管改革。所有的地区都推行了的使营商更为容易的法规改革，但是欧洲和中亚地区有79%的经济体实行了至少一项营商法规改革，使得这个区域继续成为在此项目上占有最多经济体份额的地区，其次是南亚和撒哈拉以南非洲。该报告包含了开办企业，办理施工许可证，登记财产和办理破产领域的四项案例研究，同时还包括了劳动力市场监管这一附加课题。
在全县优化提升营商环境推进会议上的讲话
今天，县委、县政府决定召开这次优化提升营商环境大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，全面落实习近平总书记在京召开的企业家座谈会上的重要讲话和全省优化提升营商环境大会精神，进一步统一思想、形成共识，动员大家以自我革命的精神，痛下决心解决当前营商环境存在的问题，努力让营商环境成为镇坪追赶超越的新优势。刚才，X同志对全县优化提升营商环境工作进行了总结和部署，X同志解读了《考核办法（讨论稿）》，X同志就《推进工作方案（讨论稿）》作了说明，行政审批服务局、住建局、税务局、城关镇作了很好的发言，讲得都很到位，我完全同意，请大家结合实际认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识优化提升营商环境的重大意义
营商环境是一个地方政治生态和社会生态的综合反映，既是生产力，更是竞争力。党中央、国务院历来高度重视营商环境工作，习近平总书记在多次会议、多个重要场合就优化营商环境发表重要讲话、作出重要指示，强调“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。”2020年7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话，指出要激发市场主体活力，落实纾困惠企政策，打造市场化、法
治化、国际化营商环境，构建亲清新型政商关系，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。国务院正式颁布了《营商环境条例》，明确从2020年1月1日起正式施行，中央改革办围绕“放管服”改革连续出台规定和措施，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、省政府更是把优化提升营商环境上升为重大战略，在X月X日召开的全省优化提升营商环境大会上强调，要从战略和全局高度，深刻认识优化提升营商环境对于奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的重大意义，推动市场主体持续增多、民间投资持续上升、企业成本持续下降，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。当前，全国各地都把优化提升营商环境摆在突出位置，作为推动转型升级的关键之举和适应经济新常态的必然选择，出奇策、放大招、寻突破。营商环境已经成为检验高质量发展成效的“标尺”，成为区域间激烈比拼的“焦点”。
刚刚我们召开了县委X届X次全会，会议鲜明提出了全县主要任务是实现“三个确保”目标。无论从近期还是远景目标来看，镇坪要实现高质量发展，最重要的抓手是培育市场主体，没有市场主体的支撑，一切都是空谈。壮大市场主体最有效的方法是一手抓培育、一手抓招商，而环境是决定性因素。从硬环境上看，随着昨天平镇高速的顺利通车，全县公共服务设施等硬件条件得到历史性突破；但从软环境上看，我们服务企业的效率，对外开放的水平，相比全国、全省、全市还有较大差距。对此，全县各级各部门要站在战略和全
局的高度，认真学习习近平总书记关于优化提升营商环境的重要论述，进一步增强优化提升营商环境的思想自觉和行动自觉，在持续改善“硬环境”的同时，加快优化“软环境”，以“软环境”弥补“硬环境”，加快形成系统完善、科学规范、运行有效的制度体系，切实打造省市一流的营商环境，倒逼转变作风，激发市场活力，推动镇坪开放发展在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶赶超。
二、坚持问题导向，聚焦关键环节攻坚突破
优化提升营商环境是一项系统工程，必须瞄准“省市一流”的总目标，突出问题导向，紧扣关键环节，统筹系统推进。
（一）聚焦简政放权，提升政务服务效能。优质高效的政务服务是优化提升营商环境的重要基础。要稳步推进相对集中行政许可权改革，建立审批联动监管工作机制，实现“审管分离”和“一枚印章管审批”，大力精简行政许可事项，实施行政审批事项目录管理，对办理环节、时间、成本和申请材料严格规范，公开公示，全面推进审批服务流程标准化、规范化。要创新服务方式，深入推进“互联网+政务服务”,推动政务信息系统整合共享，彻底打通各部门之间信息壁垒，进一步深化“一扇门、一张网、一次办”“最多跑一次”等改革，让数据多跑路，让企业群众少跑路。要不断健全完善“县镇村”三级便民服务体系，以企业和群众高效“办成一件事”为抓手，优化服务流程、提高工作效率，确保群众满意度不断提升。要切实加强12345热线工作，第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复，用热线倾听民心、为民服务。
（二）聚焦减税降负，着力降低企业成本。民营企业和个体工商户在促进经济发展中发挥着重要作用。上半年国家为帮助企业妥善应对新冠肺炎疫情冲击、渡过难关，助力市场主体纾困发展，出台了一系列政策措施，力度空前，我们要积极搞好宣传和培训，精细测算、精准落实减税降费政策，做到应免尽免、全面兑现，真正把好事办好、实事办实。要严格规范涉企收费项目，建立健全收费目录清单制度，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费，实现清单之外无任何收费。要加大政策帮扶力度，充分发挥政府性融资担保作用，畅通金融和实体经济传导渠道，积极做好3000亿元抗疫专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现资金和新增的1万亿元普惠性再贷款再贴现额度的政策衔接，鼓励引导各金融机构加大信贷投放，通过定期召开银企对接会等有效形式，努力破解企业融资难、融资贵、融资慢问题。同时，认真落实新颁布的《民法典》，依法保护企业的合法权益，清理拖欠企业账款，健全执法司法对企业的平等保护机制，支持企业家心无旁骛谋发展。
（三）聚焦公平有序，全面强化行业监管。公正公平监管是市场机制有效运转、营造良好营商环境的关键。要坚持公开透明、简明易行的原则，不断健全监管规则和标准体系，规范行政执法行为，减少自由裁量权限，推进“双随机、一公开”全覆盖、常态化，特别对药品、特种设备、危险化学品等涉及人民生命安全、社会关注度高的领域，实行全主体、全品种、全链条监管，坚决守住安全底线,坚决保证人民群众身
体健康和生命安全。要加强社会信用体系建设，领导干部带头讲诚信，坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象，畅通企业和社会反馈问题渠道，形成问题线索清单，建立台账、逐条践诺、逐项销号，树立诚信守诺的良好形象。要坚决整治破坏市场秩序行为，结合扫黑除恶专项斗争和以案促改“四个专项工作”，严肃查处和打击恶意阻工、欺行霸市、强揽工程、强买强卖等违法行为，形成震慑、教育警示，切实为企业发展保驾护航。
（四）聚焦问题整改，确保监测排名进位。我们所做的各项工作成效，不仅要体现在企业和群众的满意度上，也要客观地反映在全省县域营商环境监测评价中。2019年，我县营商环境监测排名不够理想，很大程度上在于各部门对监测指标数据的理解把握不精准。今年的市对县目标责任考核，很大部分分值将直接运用营商环境监测评价结果，同时在原有基础上，吸收国家第三方评估相关指标。大家一定要高度重视，弄清弄懂评估方式、评估指标，把握“游戏规则”，全力配合好营商环境监测评价调查取样工作，特别是在上报指标数据时，不仅要自我纵向对比，还要与其他县区横向比较，确保不因口径理解偏差导致统计数据出现失误；数据上报后，要积极主动与上级主管部门沟通联系，加强汇报衔接，掌握指标动向，确保今年打好营商环境监测排名翻身仗。
三、勇于动真碰硬，确保各项措施落地见效
优化营商环境，和风细雨解决不了根本问题，必须直面矛盾根源，以自我革命的精神，刮骨疗毒的魄力，破难而进
的勇气，利用后四个月的时间实行集中攻坚，拿出过硬措施补齐营商环境短板，确保全县营商环境有一个质的提升，让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。一要健全机制。县发改局（营商办）要按照定期会商、定期通报机制，全面做好优化提升营商环境的组织实施、协调指导、督查考核等工作。各项行动牵头部门要继续推行联席会议制度，及时研究解决工作中遇到的疑难问题。县纪委监委要充分发挥监督利剑作用，突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿，对弄权勒索、损害企业和群众利益的行为，有诉必查，决不姑息迁就。各镇各部门要从讲政治的高度，做到既各司其职、各负其责，又密切配合、整体联动，形成优化提升营商环境工作合力。二要压实责任。各级各部门要对标省、市工作要求，进一步细化目标任务和措施办法，明确问题清单、任务清单、时间清单、责任清单、成效清单，主要负责同志要勇于担当尽责，做到重大事项亲自协调，重要任务亲自调度，重要政策亲自把关，确保优化营商环境各项政策举措落地生效。要加强舆论引导，积极宣传政府服务的典型案例，梳理先进典型，传播“好声音”、凝聚“正能量”，在全社会培育“打造最佳营商环境人人有责”的理念，真正让更多企业关注镇坪、进驻镇坪。三要严督实考。县考核办负责将优化提升营商环境工作纳入年度目标责任考核，建立常态督查考评机制，结合部门职能和公开承诺事项，对优化营商环境改革措施落实和日常工作开展情况进行专项督办。要强化窗口服务人员培训培养，把大厅窗口作为锻炼培养干部的平台，实
行定期轮流轮岗制度，优秀的优先提拔使用，不胜任的及时予以调整。要加强督查考评结果运用，充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用，实施执纪问责、实绩档案、考核奖惩三重约束，对成绩突出的予以表彰奖励，对出现问题的严肃追究问责。
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