基层减负研讨材料
引言：
近年来，随着社会的发展和进步，基层工作的责任和压力也逐渐增加。为了减轻基层工作人员的负担，提高他们的工作效率和生活质量，基层减负成为了一个重要的课题。本文将探讨基层减负的重要性、存在的问题以及解决方案，以期为基层减负工作提供一些建议和参考。
一、基层减负的重要性
1.提高工作效率：减轻基层工作人员的负担，能够让他们更专注于工作，提高工作效率。
2.改善工作环境：减轻基层工作人员的工作压力，能够改善工作环境，提升他们的工作积极性和满意度。
3.提高服务质量：减轻基层工作人员的负担，使其能够更好地为群众提供服务，提高服务质量。
二、基层减负存在的问题
1.工作任务繁重：基层工作人员的工作任务通常较为繁重，需要同时处理多项工作。
2.信息不对称：基层工作人员获取信息的渠道有限，信息不对称严重影响了他们的工作效率。
3.人员不足：基层工作人员数量有限，往往需要一个人承担多个岗位的工作，导致工作负担过重。
4.工作压力大：基层工作人员承担着社会的重要任务，工作压力常常较大，容易导致身心健康问题。
三、基层减负的解决方案
1.优化工作流程：通过优化基层工作流程，合理安排工作任务，减少工作重复和冗余，提高工作效率。
2.加强信息共享：建立健全的信息共享机制，确保基层工作人员及时获取到相关信息，提高工作效率。
3.增加人员配备：加大对基层工作人员的招聘和培训力度，提高基层工作人员数量和素质，减轻工作压力。
4.建立健全的工作机制：建立健全的激励机制，激励基层工作人员积极工作，提高工作效率。
5.加强社会支持：加强对基层工作的社会支持，为基层工作提供更多的资源和支持，减轻工作负担。
结论：
基层减负是提高基层工作效率和生活质量的重要举措。通过优化工作流程、加强信息共享、增加人员配备、建立健全的工作机制以及加强社会支持等措施，可以有效减轻基层工作人员的负担，提高他们的工作效率和生活质量。政府、组织和个人应共同努力，为基层减负工作提供更多的支持和帮助，共同推动基层工作的发展和进步。只有如此，我们才能建设一个更加繁荣和和谐的社会。
基层减负座谈会发言材料
尊敬的领导，各位同事：
大家好！我是XX单位的一名基层工作人员，今天非常荣幸能够在这个基层减负座谈会上发言，针对当前基层减负工作进行交流和思考。
作为一线工作人员，我们亲身感受到了基层减负带来的好处，也深刻认识到减轻基层负担的重要性。基层减负是为了更好地服务于群众，提高我们的工作效率和质量。但在具体实施中，我们还面临一些困难和挑战。
首先，我想谈一下文件材料的减少和规范化。在过去的工作中，我们常常会收到大量的文件材料，有时会存在重复、冗杂或者不具备可操作性的情况。这样不仅浪费了我们宝贵的时间和精力，也增加了工作的难度。因此，我建议在发放文件材料时，要精简内容，压缩纸质文件数量，并对文件进行统一编号和分类，以便于我们更好地整理和查阅。
其次，希望能够加强对基层工作任务的明确和落实。基层工作涉及范围广泛，任务繁重，在处理具体工作时，往往会出现任务不明确、工作交叉等情况。因此，我们需要更加明确自己的工作职责和任务，并加强与上级领导的沟通协调，确保工作能够有序开展。
同时，也希望能够加强对基层工作人员的培训和岗位能力建设。基层工作因为其特殊性，对人员的能力要求较高，需要具备丰富的实践经验和专业知识。因此，我们希望能够加强对基层工作人员的培训和学习机会，提高我们的综合素质和专业水平，更好地服务于群众。
最后，希望能够建立健全基层减负的长效机制。基层减负不是一时的行动，而是需要长期积累和持续优化的过程。我们希望能够建立健全基层减负的长效机制，包括制定明确的减负目标和指标体系，定期开展减负评估和检查，及时跟进和解决基层减负中出现的问题。
感谢各位领导和同事们的倾听和支持，我相信通过我们共同的努力，基层减负工作一定会取得更大的成果。谢谢大家！
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[“基层减负”工作专题会议上的发言材料
两篇（参考）]基层如何减负
“基层减负”工作专题会议上的发言材料两篇（参考）
一
篇一今年以来，XX县深入贯彻关于为基层减负的重要指示批示精神，坚
决落实党中央“基层减负年”决策部署，严格落实区党委基层减负
20条措施，坚持问题导向，深挖根源、狠抓整改，取得了阶段性成
效。
一、工作落实情况
（一）提升政治站位。坚持把解决形式主
义突出问题为基层减负作为一项政治任务，县四套班子会议专题研究
讨论“基层减负”系列文件精神，在全县范围内传达学习贯彻《
2条措施》，并制定印发《落实方案》，坚持一把手亲自抓、负总责，成
立思想政治建设和干部激励、文山会海整治、督查检查和问责监督、宣传通报4个工作组，由4名县委常委牵头，统筹协调推进，形成常
态机制，确保工作不偏向。坚持以上率下，从县委常委班子和县直机
关做起，持续开展作风整顿活动，深入摸排乡镇、单位印发文件、召
开会议和督查检查考核情况，查找根源、抓实整改，不让形式主义、官僚主义“变身”“隐身”。
（二）整治文山会海。严格报文程序，严格整顿多头报文、越级上
报问题，明确要求各部门（单位）、乡镇职责范围内的常规工作不必请
示报告;未经县委、政府批准，各部门（单位）不得向乡镇党委、政府
发布1精品资料欢迎阅读
指示性公文或要求报文；发扬“短实新”文风，县委、政府印发
的政策性文件不超过10页。截至目前，“两办”印发重点精简文件
xx件，较20xx年同期xx件减少xx件，同比下降XX%。对于会议能
不开则不开、能并则并、能简则简，倡导少开会、开短会、开解决问
题的会、开务求实效的会，以视频会议、实地查看等形式解决问题、推动工作。截至目前，召开县委、政府会议
xx场，较20xx年同期
xx场减少x场，同比下降xx%;坚持多开“组合会”，套开会议xx次,整合会议xx场，切实减轻了基层干部会议负担，提高了会议质量。
（三）
精简督查检查。持续加强对督查检查考核的监督管理，全力
确保20XX年对乡镇、村（社）、企业、学校督查事项减少
90%以上。
进一步整合考核项目，突出察实情、看实绩、比实效，轻痕迹管理，确定xx县20XX年督查检查考核事项x项，形成《xx县20XX年督查
检查考核年度计划》，增强考核考评的针对性和精准性，着力解决督
查检查考核过多过频、过度留痕的问题，把基层干部从“材料”和“迎
检”中解放出来。今年以来，全县开展各类督查检查
x次，与去年同
期xx次相比，同比下降了
XX%。
（四）
强化监督管理。出台容错纠错实施细则，对容错条件、容错
方式、免责减责、改错方式等予以明确界定，为担当者担当、为负责
者负责。加大不实举报调查复核、公开澄清力度，保护干部正当权益，促进干部担当作为。坚持注重实绩、注重基层、注重平时、注重关键，提拔基层一线干部xx人，占提拔重用总数的XX%。投入xx亿元强化
基层建设，乡镇人头经费按照XX万元标准足额保障，按照XX职数配
齐配强基层队伍，切实做好对干2精品资料欢迎阅读
部政治上激励、工作上支持、待遇上
保障、心理上关怀。
二、存在的问题
认真总结分析，我们工作中还存在的一些
问题和不足，主要表现为“四个风险”：一是存在“松绑”又“松懈”的风险。开展基层减负工作中，干部监督管理上缺乏有效措施，特别
是干部激励机制没有第一时间介入，个别干部甚至产生了“歇歇脚”
“喘口气”的松劲儿念头。二是存在“减负”又“减责”的风险。基
层自身仍存在职责定位不清，内生动力不强，担当作为不够，个别干
部甚至以“减负”为借口，不担当、不作为、甩包袱。此外，一些县
直单位将不属于基层的责任摊派到基层，也反映出一些县直单位或干
部不担当的问题。三是存在“不督”就“不动”的风险。在落实“基
层减负”工作中，存在将督查检查考核“机械合并”“一刀切”，抓落
实满足于一般化、低要求，深入一线不够，聚焦质量抓督查推进不足，落实成效“打折扣”。四是存在“去量”又“去质”的风险。少数同
志缺乏与时俱进的学习力和优质高效的执行力，“本领恐慌”突出，“推”的现象依然存在，存在只完成“减量”任务，而没有注重“增
质”。
三、工作打算
（一）严格减文控会。科学制定年度发文、会
议计划，严格按照计划发文、开会。加强发文和会议统筹，严格审批
程序，明确X类情形不予以党委文件发文，确保年内县级发文同比减
少45%以上。严控会议数量、参会人员范围，科学合理设置会议议程，严格控制会议时间，提高会议质效，年内县级会议同比减少XX%以上。
（二）
规范督导考核。严格按照《XX县20XX年督查检查考核年度
计3精品资料欢迎阅读
划》进行督查检查考核，对未按程序报批擅自组织开展的，在全县
进行通报。提升督查质量，整合督查力量，开展“组团式”督查，确
保一把尺子量到底。注重工作实绩，主要看工作实绩和干部群众评价，形成良好结果导向。
（三）
落实激励机制。落实激励广大干部新时代新担当新作为要
求，年内提拔基层一线干部比例达到
XX%以上,既做好松绑减压的“减
法”和“除法”，又做好提质增效的“加法”和“乘法”，切实激发内
动力、增添新活力、催生高效率、实现高质量。
总之，我们将以这次会议为契机，按照
XX党委统一部署，紧盯
形式主义、官僚主义这一关键症结，系统施策、精准发力，确保
各级干部有干劲，更有“获得感”。
篇二
01、最怕“空口号”“冷眼神”
落实减负，首先，XX
得搞明白减负的“负”是什么，“负”在哪里，明确“标靶”，才能做
到“有的放矢”。我们基层干部最怕减负变成空喊口号，面对上级胸
脯拍的震天响，面对下级“期盼的眼神”仅给一个“冷眼”回应。
02、莫让“技术礼包”困扰基层减负
20XX年作为基层减负
年，基层干部最怕的就是虽然杜绝处处留痕、文山会海现象，但一旦
出问题，问责追纪部门又会以无痕、缺文少会等为由，将尚方宝剑指
向基层。最盼就是完善“技术专权”和改变“技术霸权”。把看上去
最公平公正的“第三评估”来代替“监督”进一步完善，莫让“固定
公式”成为“故意找茬”的无缝保护伞；把看上去是最科学的“各种
APP和公众号”考核作为政治任务来强加于基层做出一些改变，莫让
只要看见“有痕”，不管成效的“上有4精品资料欢迎阅读
政策，下有对策”再次上演。
03、上下级间“不信任”是减负绊脚石
对基层干部而言，“不信任”
上下级之间“不信任”是导致基层负担加重的重要因素。
造成上下级间存在工作“隔阂”，极可能成为基层减负过程中的“反
作用力”。例如，下发文件少了、召开会议虽然少了，但为了拨动基
层“积极向上”，上级的“工作提示”“电话提醒”多了；再如，督查
检查、考核评比虽然少了，但为了推动下级“主动进取”，上级的“专
题调研”“方阵排位”多了。
04、新的形式主义在暗流涌动
我们最担心的是随着时间、。目前
环境的推移，演变“翻新”出一些极具隐藏性的“形式主义”
中央明文规定要减少发文的数量，但有的地方却用起了新的“招数”，既然不准乱发文件，那就搞电话通知、QQ群通知、微信群通知、便
签通知等。表面上看文件确实少了，实际上一点都没有减少，反而变
多了，因为之前用发文的形式需要层层签批，程序繁琐，现在搞电话
通知、QQ群通知、微信群通知，只要键盘敲一敲就万事大吉。形式
主义正在改头换面，形式主义问题依然暗流涌动。
05、“减负”路上基层之怕
怕朝令夕改“乱变化”。“计划赶
不上变化”“电话一响改计划”……会议临时取消、活动推迟再搞、一个领导一个令，加班加点筹划准备，一变化全泡汤。犹如“六月天，孩儿脸一一说变就变。”原本计划好的事情乱变化，干扰基层正常工
作秩序，造成基层干部瞎忙乱、无所适从，出现“等电话干工作，靠
通知过日子”的现象。基层干部要正常开展工作，上级的计划要周密
严谨，严格落实执行。
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怕周末假期“被叫到”。“突击工作”“临时任务”……在休假或
周末休息时候，基层干部就怕一个电话被叫到，为准备迎检资料加个
班，赶工作进度突击一下，上级领导视察陪一下等，让基层干部哭笑
不得，指望的休息又“打水漂”。休息能调节身心，融洽家庭关系。
请把休息时间还给基层干部，多些时间上的科学筹划，少些突击上的层层加码，让假期休息落到实处。
06、基层减负要严防雷声大雨点小
基层减负必须以问题为
导向，要防止雷声大雨点小，切忌把基层减负变成“说说而已”。
基层编制不足导致个人工作量过重。
比如社区干部这级，有的地
方认定5个左右的编制，过去叫“四职干部”，现在多了一点，也就
是要给他们买社保，给工作经费，但是现在的社区工作量，5个人肯
定做不下来。建议，整合行政村，合并工作经费，适当增加基层干部
编制，提高基层干部待遇，调动基层干部积极性，吸引优秀人才到社
区任职。
07、一堆堆的A4纸，让基层干部喘不过气来
在基层工作八
年，对基层干部提供材料的苦恼感触颇深。一来时间要求紧，经常上
午通知下午要报，能第二天要的，都算是时间充裕；二来要材料的部
门太多，上级不少部门频繁要各类材料，今天是农业局，明天是水利
局，后天就是扶贫办，让人更难以忍受的是，哪怕不同部门要同一个
材料，依然是各个部门同时要基层报，也不共享，以至于，一份纸质
版的材料乡镇干部经常要送几个部门，让基层平添重负。三来写作能
力偏弱，基层干部平时的工作是以执行各类要求、解决实际问题为主，对材料的拟写确实存在能力不足，往往一个乡镇机关都找不到一个会
写材料的干部，年轻干部见材料如见“虎”，避6精品资料欢迎阅读
之不及。
08、最怕会海文山最盼精文减会
基层干部主要有“八怕”：
一怕文山高耸、重峦叠嶂，文牍主义大行其道；二怕会海汹涌、泛滥
成灾，负重游泳力不能胜；三怕过度留痕、主次不分，眉毛胡子一把
抓；四怕过频考评、五花八门，异想天开瞎折腾；五怕朝令夕改、政出
多门，胡乱拍板瞎指挥；六怕敷衍马虎、减负“流产”，轰轰烈烈走过
场；七怕坐而论道、光说不练，以形式主义反对形式主义；八怕欺上瞒
下、中间卡壳，减负遭遇“中梗阻”。
与“八怕”相对应，基层干部也有“八盼”，一盼精简文电；二盼
压缩会议；三盼留痕适度；四盼控制检查；五盼决策科学；六盼减负到
位；七盼求真务实；八盼政令通畅。
09、最怕“数字式”“清单式”“口号式”减负
落实基层减
负，干部最怕“数字式”减负、“清单式”减负、“口号式”减负，最
怕以数字来评判基层减负成果，最怕基层减负演变成基层加负，最怕
基层减负变成基层减责。
落实基层减负，干部最盼的是干事上级扶、用心群众知、真心有
人拾，最盼少些“指挥官”的“乱指挥”。基层减负，减的是负担，不减的是责任，不减的是真抓实干，落实基层减负，干部最盼一同干
事，不在旁边看事，最盼短板不掩盖成绩、缺点不掩盖优点、一时失
误不耽误提拔进步。
为基层减负专项工作机制会议主持词
一、引言
尊敬的各位领导、各位同事，大家好！今天，我们召开这次为基层减负专项工作机制会议，旨在深入探讨如何减轻基层工作负担，提高基层工作效能，进一步推动我国社会发展。在这个会议上，我们将共同研究并制定一系列措施，以减轻基层负担，为基层工作提供更好的支持和保障。
二、背景分析
1.
基层工作的重要性
基层是党的工作的基础，也是联系群众的重要环节。基层工作直接面对人民群众，是推动社会发展的重要力量。
2.
基层工作面临的挑战
基层工作面临着工作量大、压力大、资源不足等问题。一些基层干部工作超负荷，甚至出现了疲劳、倦怠等现象。
三、减轻基层负担的重要性
1.
保证基层工作的顺利开展
减轻基层负担，可以让基层干部有更多精力和时间去开展工作，提高工作效能，更好地服务人民群众。
2.
提高基层干部的工作积极性
减轻基层负担，可以让基层干部感受到党和政府对他们的关心和支持，激发他们的工作积极性和创造力。
四、减轻基层负担的措施
1.加强组织管理
提高组织效能，减少重复劳动
简化审批程序，提高工作效率
2.加强资源保障
加大对基层的财政支持
加强对基层干部的培训和培养
3.推动信息化建设
提供信息化工具和平台，提高工作效率
加强信息技术的培训和应用
4.强化协同合作
加强上下级部门之间的沟通和协作
推动部门间的资源共享和信息共享
5.支持基层创新
鼓励基层干部创新工作方式和方法
提供必要的支持和保障
五、总结
通过减轻基层负担，我们能够更好地发挥基层的作用，提高基层工作的效能和水平，为人民群众提供更好的服务。在今后的工作中，我们将继续加大对基层的支持力度，推动减轻基层负担的各项措施的落实，为基层工作创造更好的环境和条件。
谢谢大家！
为基层减负
工作简报
近年来，基层负担越来越重，已经成为了制约基层发展的重要问题。为了解决这一问题，我们组织开展了一系列为基层减负的工作。
一、背景介绍
基层是社会治理的基础和重心，也是服务群众的前沿阵地。然而，近年来基层负担越来越重，已经成为了制约基层发展的重要问题。为了解决这一问题，我们组织开展了一系列为基层减负的工作。
二、方法过程
为了给基层减负，我们采取了多种措施。首先，我们简化了工作流程，减少了不必要的环节和材料，提高了工作效率。其次，我们加强了对基层工作的监督和管理，及时发现和解决问题。最后，我们还加大了对基层工作人员的培训和指导力度，提高了他们的素质和能力。
三、结果反馈
通过以上措施的实施，我们取得了显著的成效。首先，基层工作人员的工作负担明显减轻了，工作效率也得到了提高。其次，基层群众的满意度也得到了提高，他们更加信任和支持基层工作了。最后，我们也收到了许多来自基层的反馈意见和建议，这些意见和建议对于我们进一步做好为基层减负工作具有重要的参考价值。
四、经验总结
通过本次为基层减负的工作，我们深刻认识到了减负工作的重要性和必要性。同时，我们也积累了一些宝贵的经验教训。首先，我们需要加强对减负工作的宣传和推广力度，让更多的人了解和支持减负
工作。其次，我们还需要加强对减负工作的监督和管理力度，确保减负工作能够真正落到实处。最后，我们还需要加强对基层工作人员的培训和指导力度，提高他们的素质和能力水平。
总之本次为基层减负的工作是一次非常成功的尝试它不仅减轻了基层工作人员的负担提高了工作效率和群众满意度而且还为我们积累了一些宝贵的经验教训这些经验教训将对我们未来做好基层工作具有重要的参考价值。
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[“基层减负”工作专题会议上的发言材料两篇（参考）]基层如何减负
“基层减负”工作专题会议上的发言材料两篇（参考）
篇一
今年以来，xx县深入贯彻关于为基层减负的重要指示批示精神，坚决落实党中央“基层减负年”决策部署，严格落实区党委基层减负20条措施，坚持问题导向，深挖根源、狠抓整改，取得了阶段性成效。
一、工作落实情况
(一)提升政治站位。坚持把解决形式主义突出问题为基层减负作为一项政治任务，县四套班子会议专题研究讨论“基层减负”系列文件精神，在全县范围内传达学习贯彻《20条措施》，并制定印发《落实方案》，坚持一把手亲自抓、负总责，成立思想政治建设和干部激励、文山会海整治、督查检查和问责监督、宣传通报4个工作组，由4名县委常委牵头，统筹协调推进，形成常态机制，确保工作不偏向。坚持以上率下，从县委常委班子和县直机关做起，持续开展作风整顿活动，深入摸排乡镇、单位印发文件、召开会议和督查检查考核情况，查找根源、抓实整改，不让形式主义、官僚主义“变身”“隐身”。
(二)整治文山会海。严格报文程序，严格整顿多头报文、越级上报问题，明确要求各部门(单位)、乡镇职责范围内的常规工作不必请1精品资料欢迎阅读
示报告;未经县委、政府批准，各部门(单位)不得向乡镇党委、政府发布指示性公文或要求报文;发扬“短实新”文风，县委、政府印发的政策性文件不超过10页。截至目前，“两办”印发重点精简文件xx件，较20xx年同期xx件减少xx件，同比下降xx%。对于会议能不开则不开、能并则并、能简则简，倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会，以视频会议、实地查看等形式解决问题、推动工作。截至目前，召开县委、政府会议xx场，较20xx年同期xx场减少x场，同比下降xx%;坚持多开“组合会”，套开会议xx次，整合会议xx场，切实减轻了基层干部会议负担，提高了会议质量。
(三)精简督查检查。持续加强对督查检查考核的监督管理，全力确保20XX年对乡镇、村(社)、企业、学校督查事项减少90%以上。进一步整合考核项目，突出察实情、看实绩、比实效，轻痕迹管理，确定xx县20XX年督查检查考核事项x项，形成《xx县20XX年督查检查考核年度计划》，增强考核考评的针对性和精准性，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，把基层干部从“材料”和“迎检”中解放出来。今年以来，全县开展各类督查检查x次，与去年同期xx次相比，同比下降了xx%。
(四)强化监督管理。出台容错纠错实施细则，对容错条件、容错方式、免责减责、改错方式等予以明确界定，为担当者担当、为负责者负责。加大不实举报调查复核、公开澄清力度，保护干部正当权益，促进干部担当作为。坚持注重实绩、注重基层、注重平时、注重关键，提拔基层一线干部xx人，占提拔重用总数的xx%。投入xx亿元强化2精品资料欢迎阅读
基层建设，乡镇人头经费按照xx万元标准足额保障，按照xx职数配齐配强基层队伍，切实做好对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。
二、存在的问题
认真总结分析，我们工作中还存在的一些问题和不足，主要表现为“四个风险”：一是存在“松绑”又“松懈”的风险。开展基层减负工作中，干部监督管理上缺乏有效措施，特别是干部激励机制没有第一时间介入，个别干部甚至产生了“歇歇脚”“喘口气”的松劲儿念头。二是存在“减负”又“减责”的风险。基层自身仍存在职责定位不清，内生动力不强，担当作为不够，个别干部甚至以“减负”为借口，不担当、不作为、甩包袱。此外，一些县直单位将不属于基层的责任摊派到基层，也反映出一些县直单位或干部不担当的问题。三是存在“不督”就“不动”的风险。在落实“基层减负”工作中，存在将督查检查考核“机械合并”“一刀切”，抓落实满足于一般化、低要求，深入一线不够，聚焦质量抓督查推进不足，落实成效“打折扣”。四是存在“去量”又“去质”的风险。少数同志缺乏与时俱进的学习力和优质高效的执行力，“本领恐慌”突出，“推”的现象依然存在，存在只完成“减量”任务，而没有注重“增质”。
三、工作打算
(一)严格减文控会。科学制定年度发文、会议计划，严格按照计划发文、开会。加强发文和会议统筹，严格审批程序，明确x类情形不予以党委文件发文，确保年内县级发文同比减少45%以上。严控会议数量、参会人员范围，科学合理设置会议议程，3精品资料欢迎阅读
严格控制会议时间，提高会议质效，年内县级会议同比减少xx%以上。
(二)规范督导考核。严格按照《xx县20XX年督查检查考核年度计划》进行督查检查考核，对未按程序报批擅自组织开展的，在全县进行通报。提升督查质量，整合督查力量，开展“组团式”督查，确保一把尺子量到底。注重工作实绩，主要看工作实绩和干部群众评价，形成良好结果导向。
(三)落实激励机制。落实激励广大干部新时代新担当新作为要求，年内提拔基层一线干部比例达到xx%以上，既做好松绑减压的“减法”和“除法”，又做好提质增效的“加法”和“乘法”，切实激发内动力、增添新活力、催生高效率、实现高质量。
总之，我们将以这次会议为契机，按照xx党委统一部署，紧盯形式主义、官僚主义这一关键症结，系统施策、精准发力，确保xx各级干部有干劲，更有“获得感”。
篇二
01、最怕“空口号”“冷眼神”
落实减负，首先，得搞明白减负的“负”是什么，“负”在哪里，明确“标靶”，才能做到“有的放矢”。我们基层干部最怕减负变成空喊口号，面对上级胸脯拍的震天响，面对下级“期盼的眼神”仅给一个“冷眼”回应。
02、莫让“技术礼包”困扰基层减负
20XX年作为基层减负年，基层干部最怕的就是虽然杜绝处处留痕、文山会海现象，但一旦出问题，问责追纪部门又会以无痕、缺文少会等为由，将尚方宝剑指向基层。最盼就是完善“技术专权”和改变“技术霸权”。把看上去最公平公正的“第三评估”来代替“监督”进一步完善，莫让“固定4精品资料欢迎阅读
公式”成为“故意找茬”的无缝保护伞;把看上去是最科学的“各种APP和公众号”考核作为政治任务来强加于基层做出一些改变，莫让只要看见“有痕”，不管成效的“上有政策，下有对策”再次上演。
03、上下级间“不信任”是减负绊脚石
对基层干部而言，上下级之间“不信任”是导致基层负担加重的重要因素。“不信任”造成上下级间存在工作“隔阂”，极可能成为基层减负过程中的“反作用力”。例如，下发文件少了、召开会议虽然少了，但为了拨动基层“积极向上”，上级的“工作提示”“电话提醒”多了;再如，督查检查、考核评比虽然少了，但为了推动下级“主动进取”，上级的“专题调研”“方阵排位”多了。
04、新的形式主义在暗流涌动
我们最担心的是随着时间、环境的推移，演变“翻新”出一些极具隐藏性的“形式主义”。目前中央明文规定要减少发文的数量，但有的地方却用起了新的“招数”，既然不准乱发文件，那就搞电话通知、QQ群通知、微信群通知、便签通知等。表面上看文件确实少了，实际上一点都没有减少，反而变多了，因为之前用发文的形式需要层层签批，程序繁琐，现在搞电话通知、QQ群通知、微信群通知，只要键盘敲一敲就万事大吉。形式主义正在改头换面，形式主义问题依然暗流涌动。
05、“减负”路上基层之怕
怕朝令夕改“乱变化”。“计划赶不上变化”“电话一响改计划”……会议临时取消、活动推迟再搞、一个领导一个令，加班加点筹划准备，一变化全泡汤。犹如“六月天，孩儿脸——说变就变。”原本计划好的事情乱变化，干扰基层正常工5精品资料欢迎阅读
作秩序，造成基层干部瞎忙乱、无所适从，出现“等电话干工作，靠通知过日子”的现象。基层干部要正常开展工作，上级的计划要周密严谨，严格落实执行。
怕周末假期“被叫到”。“突击工作”“临时任务”……在休假或周末休息时候，基层干部就怕一个电话被叫到，为准备迎检资料加个班，赶工作进度突击一下，上级领导视察陪一下等，让基层干部哭笑不得，指望的休息又“打水漂”。休息能调节身心，融洽家庭关系。请把休息时间还给基层干部，多些时间上的科学筹划，少些突击上的层层加码，让假期休息落到实处。
06、基层减负要严防雷声大雨点小
基层减负必须以问题为导向，要防止雷声大雨点小，切忌把基层减负变成“说说而已”。
基层编制不足导致个人工作量过重。比如社区干部这级，有的地方认定5个左右的编制，过去叫“四职干部”，现在多了一点，也就是要给他们买社保，给工作经费，但是现在的社区工作量，5个人肯定做不下来。建议，整合行政村，合并工作经费，适当增加基层干部编制，提高基层干部待遇，调动基层干部积极性，吸引优秀人才到社区任职。
07、一堆堆的A4纸，让基层干部喘不过气来
在基层工作八年，对基层干部提供材料的苦恼感触颇深。一来时间要求紧，经常上午通知下午要报，能第二天要的，都算是时间充裕;二来要材料的部门太多，上级不少部门频繁要各类材料，今天是农业局，明天是水利局，后天就是扶贫办，让人更难以忍受的是，哪怕不同部门要同一个6精品资料欢迎阅读
材料，依然是各个部门同时要基层报，也不共享，以至于，一份纸质版的材料乡镇干部经常要送几个部门，让基层平添重负。三来写作能力偏弱，基层干部平时的工作是以执行各类要求、解决实际问题为主，对材料的拟写确实存在能力不足，往往一个乡镇机关都找不到一个会写材料的干部，年轻干部见材料如见“虎”，避之不及。
08、最怕会海文山
最盼精文减会
基层干部主要有“八怕”：一怕文山高耸、重峦叠嶂，文牍主义大行其道;二怕会海汹涌、泛滥成灾，负重游泳力不能胜;三怕过度留痕、主次不分，眉毛胡子一把抓;四怕过频考评、五花八门，异想天开瞎折腾;五怕朝令夕改、政出多门，胡乱拍板瞎指挥;六怕敷衍马虎、减负“流产”，轰轰烈烈走过场;七怕坐而论道、光说不练，以形式主义反对形式主义;八怕欺上瞒下、中间卡壳，减负遭遇“中梗阻”。
与“八怕”相对应，基层干部也有“八盼”，一盼精简文电;二盼压缩会议;三盼留痕适度;四盼控制检查;五盼决策科学;六盼减负到位;七盼求真务实;八盼政令通畅。
09、最怕“数字式”“清单式”“口号式”减负
落实基层减负，干部最怕“数字式”减负、“清单式”减负、“口号式”减负，最怕以数字来评判基层减负成果，最怕基层减负演变成基层加负，最怕基层减负变成基层减责。
落实基层减负，干部最盼的是干事上级扶、用心群众知、真心有人拾，最盼少些“指挥官”的“乱指挥”。基层减负，减的是负担，不减的是责任，不减的是真抓实干，落实基层减负，干部最盼一同干精品资料欢迎阅读
事，不在旁边看事，最盼短板不掩盖成绩、缺点不掩盖优点、一时失误不耽误提拔进步。
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[“基层减负”工作专题会议上的发言材料两篇（参考）]基层如何减负
“基层减负”工作专题会议上的发言材料两篇（参考）
篇一
今年以来，xx县深入贯彻关于为基层减负的重要指示批示精神，坚决落实党中央“基层减负年”决策部署，严格落实区党委基层减负20条措施，坚持问题导向，深挖根源、狠抓整改，取得了阶段性成效。
一、工作落实情况
(一)提升政治站位。坚持把解决形式主义突出问题为基层减负作为一项政治任务，县四套班子会议专题研究讨论“基层减负”系列文件精神，在全县范围内传达学习贯彻《20条措施》，并制定印发《落实方案》，坚持一把手亲自抓、负总责，成立思想政治建设和干部激励、文山会海整治、督查检查和问责监督、宣传通报4个工作组，由4名县委常委牵头，统筹协调推进，形成常态机制，确保工作不偏向。坚持以上率下，从县委常委班子和县直机关做起，持续开展作风整顿活动，深入摸排乡镇、单位印发文件、召开会议和督查检查考核情况，查找根源、抓实整改，不让形式主义、官僚主义“变身”“隐身”。
(二)整治文山会海。严格报文程序，严格整顿多头报文、越级上报问题，明确要求各部门(单位)、乡镇职责范围内的常规工作不必请1精品资料欢迎阅读
示报告;未经县委、政府批准，各部门(单位)不得向乡镇党委、政府发布指示性公文或要求报文;发扬“短实新”文风，县委、政府印发的政策性文件不超过10页。截至目前，“两办”印发重点精简文件xx件，较20xx年同期xx件减少xx件，同比下降xx%。对于会议能不开则不开、能并则并、能简则简，倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会，以视频会议、实地查看等形式解决问题、推动工作。截至目前，召开县委、政府会议xx场，较20xx年同期xx场减少x场，同比下降xx%;坚持多开“组合会”，套开会议xx次，整合会议xx场，切实减轻了基层干部会议负担，提高了会议质量。
(三)精简督查检查。持续加强对督查检查考核的监督管理，全力确保20XX年对乡镇、村(社)、企业、学校督查事项减少90%以上。进一步整合考核项目，突出察实情、看实绩、比实效，轻痕迹管理，确定xx县20XX年督查检查考核事项x项，形成《xx县20XX年督查检查考核年度计划》，增强考核考评的针对性和精准性，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，把基层干部从“材料”和“迎检”中解放出来。今年以来，全县开展各类督查检查x次，与去年同期xx次相比，同比下降了xx%。
(四)强化监督管理。出台容错纠错实施细则，对容错条件、容错方式、免责减责、改错方式等予以明确界定，为担当者担当、为负责者负责。加大不实举报调查复核、公开澄清力度，保护干部正当权益，促进干部担当作为。坚持注重实绩、注重基层、注重平时、注重关键，提拔基层一线干部xx人，占提拔重用总数的xx%。投入xx亿元强化2精品资料欢迎阅读
基层建设，乡镇人头经费按照xx万元标准足额保障，按照xx职数配齐配强基层队伍，切实做好对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。
二、存在的问题
认真总结分析，我们工作中还存在的一些问题和不足，主要表现为“四个风险”：一是存在“松绑”又“松懈”的风险。开展基层减负工作中，干部监督管理上缺乏有效措施，特别是干部激励机制没有第一时间介入，个别干部甚至产生了“歇歇脚”“喘口气”的松劲儿念头。二是存在“减负”又“减责”的风险。基层自身仍存在职责定位不清，内生动力不强，担当作为不够，个别干部甚至以“减负”为借口，不担当、不作为、甩包袱。此外，一些县直单位将不属于基层的责任摊派到基层，也反映出一些县直单位或干部不担当的问题。三是存在“不督”就“不动”的风险。在落实“基层减负”工作中，存在将督查检查考核“机械合并”“一刀切”，抓落实满足于一般化、低要求，深入一线不够，聚焦质量抓督查推进不足，落实成效“打折扣”。四是存在“去量”又“去质”的风险。少数同志缺乏与时俱进的学习力和优质高效的执行力，“本领恐慌”突出，“推”的现象依然存在，存在只完成“减量”任务，而没有注重“增质”。
三、工作打算
(一)严格减文控会。科学制定年度发文、会议计划，严格按照计划发文、开会。加强发文和会议统筹，严格审批程序，明确x类情形不予以党委文件发文，确保年内县级发文同比减少45%以上。严控会议数量、参会人员范围，科学合理设置会议议程，3精品资料欢迎阅读
严格控制会议时间，提高会议质效，年内县级会议同比减少xx%以上。
(二)规范督导考核。严格按照《xx县20XX年督查检查考核年度计划》进行督查检查考核，对未按程序报批擅自组织开展的，在全县进行通报。提升督查质量，整合督查力量，开展“组团式”督查，确保一把尺子量到底。注重工作实绩，主要看工作实绩和干部群众评价，形成良好结果导向。
(三)落实激励机制。落实激励广大干部新时代新担当新作为要求，年内提拔基层一线干部比例达到xx%以上，既做好松绑减压的“减法”和“除法”，又做好提质增效的“加法”和“乘法”，切实激发内动力、增添新活力、催生高效率、实现高质量。
总之，我们将以这次会议为契机，按照xx党委统一部署，紧盯形式主义、官僚主义这一关键症结，系统施策、精准发力，确保xx各级干部有干劲，更有“获得感”。
篇二
01、最怕“空口号”“冷眼神”
落实减负，首先，得搞明白减负的“负”是什么，“负”在哪里，明确“标靶”，才能做到“有的放矢”。我们基层干部最怕减负变成空喊口号，面对上级胸脯拍的震天响，面对下级“期盼的眼神”仅给一个“冷眼”回应。
02、莫让“技术礼包”困扰基层减负
20XX年作为基层减负年，基层干部最怕的就是虽然杜绝处处留痕、文山会海现象，但一旦出问题，问责追纪部门又会以无痕、缺文少会等为由，将尚方宝剑指向基层。最盼就是完善“技术专权”和改变“技术霸权”。把看上去最公平公正的“第三评估”来代替“监督”进一步完善，莫让“固定4精品资料欢迎阅读
公式”成为“故意找茬”的无缝保护伞;把看上去是最科学的“各种APP和公众号”考核作为政治任务来强加于基层做出一些改变，莫让只要看见“有痕”，不管成效的“上有政策，下有对策”再次上演。
03、上下级间“不信任”是减负绊脚石
对基层干部而言，上下级之间“不信任”是导致基层负担加重的重要因素。“不信任”造成上下级间存在工作“隔阂”，极可能成为基层减负过程中的“反作用力”。例如，下发文件少了、召开会议虽然少了，但为了拨动基层“积极向上”，上级的“工作提示”“电话提醒”多了;再如，督查检查、考核评比虽然少了，但为了推动下级“主动进取”，上级的“专题调研”“方阵排位”多了。
04、新的形式主义在暗流涌动
我们最担心的是随着时间、环境的推移，演变“翻新”出一些极具隐藏性的“形式主义”。目前中央明文规定要减少发文的数量，但有的地方却用起了新的“招数”，既然不准乱发文件，那就搞电话通知、QQ群通知、微信群通知、便签通知等。表面上看文件确实少了，实际上一点都没有减少，反而变多了，因为之前用发文的形式需要层层签批，程序繁琐，现在搞电话通知、QQ群通知、微信群通知，只要键盘敲一敲就万事大吉。形式主义正在改头换面，形式主义问题依然暗流涌动。
05、“减负”路上基层之怕
怕朝令夕改“乱变化”。“计划赶不上变化”“电话一响改计划”……会议临时取消、活动推迟再搞、一个领导一个令，加班加点筹划准备，一变化全泡汤。犹如“六月天，孩儿脸——说变就变。”原本计划好的事情乱变化，干扰基层正常工5精品资料欢迎阅读
作秩序，造成基层干部瞎忙乱、无所适从，出现“等电话干工作，靠通知过日子”的现象。基层干部要正常开展工作，上级的计划要周密严谨，严格落实执行。
怕周末假期“被叫到”。“突击工作”“临时任务”……在休假或周末休息时候，基层干部就怕一个电话被叫到，为准备迎检资料加个班，赶工作进度突击一下，上级领导视察陪一下等，让基层干部哭笑不得，指望的休息又“打水漂”。休息能调节身心，融洽家庭关系。请把休息时间还给基层干部，多些时间上的科学筹划，少些突击上的层层加码，让假期休息落到实处。
06、基层减负要严防雷声大雨点小
基层减负必须以问题为导向，要防止雷声大雨点小，切忌把基层减负变成“说说而已”。
基层编制不足导致个人工作量过重。比如社区干部这级，有的地方认定5个左右的编制，过去叫“四职干部”，现在多了一点，也就是要给他们买社保，给工作经费，但是现在的社区工作量，5个人肯定做不下来。建议，整合行政村，合并工作经费，适当增加基层干部编制，提高基层干部待遇，调动基层干部积极性，吸引优秀人才到社区任职。
07、一堆堆的A4纸，让基层干部喘不过气来
在基层工作八年，对基层干部提供材料的苦恼感触颇深。一来时间要求紧，经常上午通知下午要报，能第二天要的，都算是时间充裕;二来要材料的部门太多，上级不少部门频繁要各类材料，今天是农业局，明天是水利局，后天就是扶贫办，让人更难以忍受的是，哪怕不同部门要同一个6精品资料欢迎阅读
材料，依然是各个部门同时要基层报，也不共享，以至于，一份纸质版的材料乡镇干部经常要送几个部门，让基层平添重负。三来写作能力偏弱，基层干部平时的工作是以执行各类要求、解决实际问题为主，对材料的拟写确实存在能力不足，往往一个乡镇机关都找不到一个会写材料的干部，年轻干部见材料如见“虎”，避之不及。
08、最怕会海文山
最盼精文减会
基层干部主要有“八怕”：一怕文山高耸、重峦叠嶂，文牍主义大行其道;二怕会海汹涌、泛滥成灾，负重游泳力不能胜;三怕过度留痕、主次不分，眉毛胡子一把抓;四怕过频考评、五花八门，异想天开瞎折腾;五怕朝令夕改、政出多门，胡乱拍板瞎指挥;六怕敷衍马虎、减负“流产”，轰轰烈烈走过场;七怕坐而论道、光说不练，以形式主义反对形式主义;八怕欺上瞒下、中间卡壳，减负遭遇“中梗阻”。
与“八怕”相对应，基层干部也有“八盼”，一盼精简文电;二盼压缩会议;三盼留痕适度;四盼控制检查;五盼决策科学;六盼减负到位;七盼求真务实;八盼政令通畅。
09、最怕“数字式”“清单式”“口号式”减负
落实基层减负，干部最怕“数字式”减负、“清单式”减负、“口号式”减负，最怕以数字来评判基层减负成果，最怕基层减负演变成基层加负，最怕基层减负变成基层减责。
落实基层减负，干部最盼的是干事上级扶、用心群众知、真心有人拾，最盼少些“指挥官”的“乱指挥”。基层减负，减的是负担，不减的是责任，不减的是真抓实干，落实基层减负，干部最盼一同干精品资料欢迎阅读
事，不在旁边看事，最盼短板不掩盖成绩、缺点不掩盖优点、一时失误不耽误提拔进步。
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