夯实边疆民族地区党建根基

于薇 吴超

延吉市高位推进新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，坚持“一二三四”工作法，积极探索党支部建设与城乡基层治理深度融合、共同发展，在打造独具边疆民族特色的基层党建品牌上形成有效经验。

构建“一个体系”压实责任，做好顶层设计加力度。成立工作领导小组，建立了市委书记、街道党工委书记（部门党组织书记）、社区党组织书记（部门党支部书记）“三级书记”责任链条，层层压实政治责任。印制8个领域指导手册及重点任务推进表，建立“五化”规范体系，率先实现支部建设“线上线下”有效融合、同步互补。

成立“两支队伍”攻坚破难，强化督促指导增速度。一是成立推进BTX督导员队伍。以“开展一次专题辅导、启动一次攻坚行动、收集一些反馈问题、选树一批先进典型”为主要措施，严格落实“日通报、周反馈、月调度”及末位约谈两项制度，切实提升工作效率。二是配齐配强“新时代e支部”管理员队伍。组建700余人的BTX云平台管理员队伍，有效运用“手机APP+电脑网页”，对标对表找差距、补短板。指派专人24小时为管理员答疑解惑，及时收集平台使用的意见建议5大类16项，并为全省推广提供参考。

打造“三个平台”系统推进，突出制度规范扩维度。将支部建设向纵深延伸。一是建立培训服务平台。持续放大太兴红色小镇资源效应，成立延吉市党支部BTX培训中心，加强基层党组织书记和“e支部”管理员教育培训，各级党组织累计开展动员会、专项培训会700余次。二是建立流动党员管理平台。发挥流动党员党小组、海归创业者协会桥梁纽带作用，不断创新流动党员教育管理方式，切实增强对党组织的认同感和归属感。三是建立网格治理服务平台。同步打造四级党群服务中心（站），充分释放市、街道、社区党群服务中心治理、服务、凝聚的功能作用。

做实“四项任务”升级品牌，聚焦治理服务添浓度。一是“书记一号工程”有序推进。依托BTX云平台规范项目推进，三级书记共立项144个，实现各级党组织书记上前台、下基层、解难题、办实事。二是党建联盟持续深化。建立区域化黨建联盟81个，“双百共建”185个机关事业单位完成精准对接、在职党员进社区精准服务1162次、为群众解决实际问题1669个。三是政务事项延展试点推行。从百项政务服务事项中梳理出与群众密切相关的64项高频服务事项延展至6个社区试点推行，采取现场办、代办、帮办、自助办、预约办、巡回办等办理模式，实现“数据多跑路，群众少跑腿”政务服务目标。四是赋权扩能成效显著。坚持赋予基层“五项权力”增强统筹能力，落实“街乡吹哨、部门报到”制度，提升治理水平，保障“三长”队伍完善服务体系，推动城乡基层治理见真见效，解决群众关心和难点问题2000余件，疏通层级壁垒等堵点问题300余次。

（作者单位：中共延吉市委组织部）

责任编辑/滕   飞

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