中国船舶集团上海外高桥造船有限公司党委（以下简称：外高桥造船党委）坚持问题导向，结合调查研究、聚焦落实全面从严治党要求和企业改革发展目标，结合中国船舶行业企业工作实际，创建了“1+2+6+N”立体模式，探索创新高质量党建引领企业高质量发展的路径和方法。
“1”即一个管理目标：通过高质量党建工作体系建设，筑牢迈向世界一流企业的“根”和“魂”，全面提升党对国企基层治理的成效，以高质量党建引领企业高质量发展。
“2”即两个内涵模型：一是高质量党建内涵模型；
二是高质量发展内涵模型。既是高质量党建引领企业高质量发展的实践指引，也是引领成效的评价方向。
“6”即六个融合体系：以外高桥造船为例，总结梳理了六个高质量党建引领企业高质量发展的融合体系。
“N”指N个融合品牌：总结了课题研究实践中打造的百花齐放的党建融合载体品牌，彰显了高质量党建的生命力。
以政治建设为统领构建国企高质量党建内涵模型。外高桥造船党委以高标准推动基层党建工作高能效，构建了船舶行业国企高质量党建内涵模型，其内涵为：企业治理体系高质量，制度优势强。建立了以党的领导为核心的现代企业治理体系，厚植高质量发展的制度优势。党建工作体系高质量，支部党员活力强。建立了规范系统、运行高效的党建工作体系，支部党员活力强。党建工作体系含党的领导体系、目标责任体系、计划管理体系、党建制度体系、考核评价体系等。深度融合体系高质量，两个作用发挥强。结合企业特点，建立了有效的党建业务深度融合体系， 党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用凸显，提升了企业核心竞争力。文化创新融合高质量，党建品牌特色亮。形成了与企业文化创新融合的党建文化体系，党建品牌特色成效显著。企业改革发展高质量，治理效能指标优。企业年度发展目标、经营指标全面达标，治理效能指标优，高质量发展基础好。这既是高质量党建的核心目标，也是党建高质量发展的成效。
以保值增值为目标构建国企高质量发展内涵模型。结合调查研究和中国船舶系统企业实际，构建高质量发展内涵模型。即人才队伍高质量：拥有一支符合企业高质量发展需要的高素质、专业化、复合型人才队伍。治理体系高质量：建立了以党的领导为核心，发展理念先进、组织设计科学、管理运行高效、方法手段创新的现代化国企治理体系。产业格局高质量：产业布局科学，产业结构合理，创新发展能力强，适应市场变化能力和抗风险能力强。发展方式高质量：打造了绿色发展、可持续发展的产品战略和发展方式。运营结果高质量：具有品牌影响力、市场竞争力，经营发展指标居于行业领先地位。
“123456”的工作模型。聚焦一个目标，即高质量党建引领企业高质量发展。遵循两个规律，即党建工作规律和造船行业发展规律。着眼三个层面：即党委、党支部、党员。突出四个重点，即党的方针政策执行、党性锤炼和理想信念教育、党组织战斗堡垒作用发挥、党员职工岗位建功。覆盖五个体系，党建目标体系、党建责任体系、党建计划体系、制度标准体系、考核评价体系。实施六大工程，即铸魂工程、强基工程、干净工程、育人工程、文化品牌工程、智慧党建工程。
四个层面分类分群建立党建责任体系。外高桥造船党委牢牢抓住党建责任制这个牛鼻子，聚焦党委、党委书记、党委委员、党支部四个层面分类分群从制度上明确从严治党责任清单。
“311”党建计划管理体系。外高桥造船党委从整体上规划、系统上设计《党建质量提升三年行动计划》。建立了以党建质量三年行动计划为引领、党建年度工作计划为指导、党支部年度月度计划为执行依据的党建计划管理体系。
“5+3”党建制度標准体系。外高桥造船党委突出“融入中心、创造价值”的工作主线，对接党的“新五大建设”，打造“五维一体”的制度体系，数据侧重不同，分为基本制度和专有制度。打造三个标准体系，即一套制度文本，出台了一套覆盖党支部日常管理要求的《党建制度汇编》；
一套工作标准，出版了一本《党支部标准化工作手册》；
建立了《党支部书记考核办法》和《星级党支部创建验收管理办法》。
“书记+中干”党建考评体系。两个结合规范党支部书记履职考核评价。外高桥造船党委建立实施基层党支部书记半年度述职答辩和年度书面述职相结合、月度线上考核和半年度现场考核相结合的履职评价机制，对全体干部均实施党建考核。
党的全面领导和企业治理体系融合，掌舵高质量发展的正确方向
坚持党建“进治理”，突出党委全面领导。外高桥造船党委坚持把加强党的领导与完善公司治理统一起来，通过制度和程序设计，落实党建进企业章程，推进“双向进入、交叉任职”，构建了“党委核心领导、股东会依规履职、董事会战略决策、监事会依法监督、经理层授权经营、职工群众有序参与”的现代公司治理结构体系。
坚持党建“进决策”，引领企业发展航向。外高桥造船党委完善《“三重一大”事项决策规则》《党委议事规则》《董事会议事规则》，从制度上确保党委对企业重大事项决策全程参与、全程把关，促进党建与决策管理有效衔接。
坚持治理“到基层”，打通最后一公里。外高桥造船党委坚持把党支部建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，结合新时代党支部职能定位，突出政治建设和融入中心，发布了《基层党（总）支部议事规则》。
党的思想建设与企业发展战略融合，坚定高质量发展的信念信心
五项任务，学深悟透“新思想”。外高桥造船党委聚焦提高领导班子政治领导力和治理能力，深化中心组月度学习分享机制。聚焦强化党员职工思想引领力和战略执行力，实施“五个一”任务包，切实把学习成果转化为践行高质量发展的思路和举措。
靶向调研，种好战略“责任田”。外高桥造船党委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与破解高质量发展难题相结合，明确了领导班子成员个人靶向调研任务包，努力把调研过程转化为深度学习、统一思想、解决问题、推动战略落地的过程。
初心讲堂，打造担当“加油站”。外高桥造船党委打造“初心大讲堂”常态教育模式，通过党委委员二十场主题党课到党支部、党支部书记百场专题党课到班组、全体党员千场微型党课话初心“十百千”党课机制，让新思想和高质量发展战略入脑入心到行动。
党的组织建设与人才队伍建设融合，打造高质量发展的不竭动能
坚持组织架构协同，强化支部建设。外高桥造船党委坚持支部建在“连”上、建在部门上，主动适应企业组织架构、管理模式上的变化，动态优化党支部组织设置，确保党支部与行政部门相匹配，成为党在经济领域领导基层治理的“作战部”。
坚持职级待遇协同，激励担当作为。外高桥造船党委从制度上明确党支部书记为中层正职级、副书记为中层副职级，确保同职级同待遇；
把党务工作经历列入干部优先选拔任用条件，打通专兼职党务工作者成长通道。
坚持党务队伍创新，配设党建干事。外高桥造船党委在管理幅度大、队伍规模大的生产部门配设基层管理职级专职党建干事，发布《党建干事管理办法》，加快培养既懂业务又懂党建的复合型、专业化党建人才队伍。
坚持素质提升协同，注重“三力”建设。外高桥造船党委每年开展“四个一”党支部带动力培训，每季度一次党支部委员组织力培训，每月一次党建干事胜任力培训。
坚持干部能上能下，落地职业双通道。外高桥造船党委坚持“做精职务序列，做大非职务序列”的人才发展战略，发布《非职务序列专业人员管理办法（试行）》，规范了生产、技术、管理、党群各类岗位职工职业发展路径。
党的宣传工作与企业文化建设融合，提升高质量发展的内生动力
把宣传品牌与文化育人融合，打造同心同向的“价值之桨”。外高桥造船党委建立党建微信公众号、官方微信公众号、《外高桥船讯》《党建工作年报》“两微两报”宣传阵地，促进党的宣传工作与企业文化的价值融合。以“爱党、爱国、爱造船”为主题，打造了年度厂庆升旗仪式、企业发展论坛、道德讲堂、集体婚礼、青年大讲堂、企业文化故事大赛等文化品牌。
把匠心文化与促进生产经营融合，打造精益求精的“定力之锚”。外高桥造船党委大力弘扬新时代劳模精神、工匠精神，为企业文化注入匠心文化新因子，着力打造一支技术过硬的“工匠级”产业工人队伍。两年多来，形成了200余名工匠人才库，并培育出国家级、上海市级及以上劳模、工匠30余人，“匠心文化”成为了职工岗位建功的内生动力。
把关爱文化与爱国爱企融合，筑牢做强做优的“聚力之缆”。外高桥造船党委成立职工关爱服务小组，深化暖心工程，弘扬关爱文化，让职工心无旁骛投入生产经营。
党风廉政建设与企业合规管理融合，强化高质量发展的风险防控
聚焦履职尽责，深化大联合大监督体系。外高桥造船党委把公司治理体系中的监事会作用与党的纪律检查、政治巡察、专题监察、专项审计统筹整合，形成“1+4>5”的监督格局。
党建考核指标与改革发展目标融合，增强高质量发展的责任担当
构建党建绩效与组织绩效“双捆绑双嵌入”的考核评价体系。外高桥造船党委建立了“考核指标相互捆绑，考核结果互为系数，评价等地嵌入否决”的考核评价体系，党建责任制考核和生产经营考核结果互为系数，推动各级党员干部把管党治党主体责任、治企兴企经营责任一并抓在手上、扛在肩上。
强化党建工作与业务工作“多维度全方位”的过程督导机制。外高桥造船党委深化党建工作与业务工作同谋划、同检查、同部署，推行“一岗双责”履职月报、内部巡察、书记述职、专项工作评审、专项监督检查、每半年阶段考核相结合的督导评价机制。
打造“4+x”型特色支部，让基层党建“亮”起来。外高桥造船党委找准党建与业务“深度融合”的切入点、着力点，打造“4+x”（服务型、学习型、创新型、效益型）特色党支部。三年来，超过60%的党支部被评为特色党支部。
构建“12345”大项目党建模式，让邮轮建造“快”起来。大型邮轮项目是国家战略工程，是中国船舶集团转型升级的一号工程。外高桥造船党委系统构建了大项目党建体系（12345）。“1”即围绕一个目标：坚持党建引领，确保大型邮轮按时保质交付。“2”即遵循两个规律：党建工作规律、项目管理规律。“3”即覆盖三个层面：党委、党支部、党员职工。“4”即着力四项创新：聚焦大型邮轮建造中的瓶颈难点问题进行组织形式创新、运行机制创新、组织内容创新、活动载体创新。“5”即打造五项工程：聚焦大型邮轮设计建造的里程碑节点、关键核心技术等，打造邮轮双争工程、攻关工程、提能工程、干净工程、文化工程。首制国产大型邮轮于2020年11月10日提前下船坞，标志着中国船舶工业正式跨入大型邮轮建造新时代。
创新“三维度积分”管理体系，让先锋示范“活”起来。外高桥造船党委 “三维度”搭建党员先锋积分量化评价体系，设置基础分、先锋分、倒扣分三大类40项具体指标。
强化“领航示范”工程，让作用发挥“实”起来。外高桥造船党委坚持把党员培养成骨干，强化日常工作中的赋能挑担。聚焦重点船舶产品建造、重大科技攻关、重大项目建设，深化党员先锋岗、党员示范区、党员突击队、劳模创新工作室等“党员领航，先锋示范”工程。
深化“双星”评先机制，让两个作用“强”起来。一是建立星级党支部达标晋级管理体系。外高桥造船党委以提升组织力为目标，发布《星级党支部争创验收管理办法》。二是建立星级党员常态化评选机制。以促进岗位建功为目标，发布实施《星级党员争创评选管理办法》，明確创新之星、技能之星、效率之星等十大星级标准，每年评选各类星级党员200余人。
锻造共建联建品牌，让攻坚力量“合”起来。外高桥造船党委创新党支部建设思路，引领基层党支部开门搞党建，聚焦改革发展难题打造党支部共建联建品牌，加强行业交流，协同内外资源，凝聚攻坚合力。
（本文系中央企业党建政研会2020年度优秀成果二等奖）
（责任编辑：王 超）
编者心语
党的十九大明确了不断提高党的建设质量的总要求，如何以高质量党建引领高质量发展是国有企业党的建设的战略目标和时代课题。本课题以中国船舶集团尤其是外高桥造船以高质量党建引领高质量发展为例进行了新实践新探索，创造性地构建了一个层层铺开、相互联系、创新开放，突出系统性、突出融入性的“1+2+6+N”立体模式。“1”即一个目标：以高质量党建引领国有企业高质量发展；
“2”即两个模型：高质量党建内涵模型和高质量发展内涵模型；
“6”即聚焦高质量党建引领高质量发展的六个融合体系；
“N”即打造了N个融合特色品牌。课题所研究的围绕高质量党建引领高质量发展开展的融合体系创新和融合品牌建设的典型经验及特色做法，为国企高质量党建引领高质量发展提供了借鉴和启发。