党建创新工作案例

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党建创新工作案例

 

 党建创新工作案例

 近年来,**市以办好群众家门口的事、让群众生活更方便更舒心更美好为目标,坚持问题导向,强化机制建设,注重载体创新,以构建更高效的基层管理体制为重点,有效扩大基层群众需求意见的“穿透力”,不断夯实为民办事的执行力,着力打通基层治理“最后一公里”,在为民办事中提升城市基层党建的整体效应。

 打造线上线下为民服务“双通道”。线上,通过建设“智慧社区”和“为民**”平台,进一步完善为民服务的时效性和全面性。一方面,网格长通过“智慧社区” 手持终端将收集到的问题时间逐级上报,层层记录纪实,避免问题“无疾而终”,推动解决;另一方面,通过“为民**”这一直接面向群众、服务群众的信息平台,居民群众可以直接在平台上反映问题、表达诉求、咨询政策,打通了网上办事服务的新路径。新冠疫情防控期间,通过“智慧社区”和“为民**”,妥善解决了群众居家隔离期间买菜难、接种疫苗难、政策知晓难等问题。线下,通过不断完善网格制度建设,使网格长、网格员有更多的时间投入到为民服务一线,进一步强化了服务效果。网格长、网格员通过走街串巷及时发现网格中存在的隐患和问题,积极协调相关单位部门快速解决井盖损坏、墙体脱落、杂物堆放等困扰居民的烦心事、操心事,为居民办成一件件“暖心事”。

 打造圈里圈外为民办事“双模式”。按照网格中问题的解决难易程度,分别构建“居民自治生活圈”和“行政管理划分圈”为民办事“双模式”。“居民自治生活圈”即建立社区党组织领导下的小区党组织、居民自治组织、社会组织和物业公司“1+4”基层组织架构,使居民直接参与到网格治理中,对于邻里纠纷、小区设备维修等在社区内就可以解决的“小”问题,党组织牵头、社会组织和物业协助、居民协商在网格内予以解决。今年以来,中心城区 80 个社区累计召开协商议事会 343 次,协商解决了居民关心关注的 326 个具体问题,推动了城镇社区的和谐稳定。“行政管理划分圈”即以旗县市区为单

 位,建立“社区—街道—旗县市区指挥中心—各相关单位”四级协同办公新模式。以旗县市区指挥中心连接起办理解决问题的相关部门和收集上报问题的街道社区,畅通了问题办结渠道,实现了随时随地发现问题、及时处理问题、逐级提交问题、限时办结问题,彻底解决了过去居民反映的问题在街道社区出现“中梗阻”、进展缓慢的现象。过去需要一周才能办结的事件,现在 15 分钟内办理部门就能回应,72 小时内就可以办结,极大提高了解决城镇居民反映难点问题的时效性。

 打造社区机关为民服务“双融合”。为了转变过去社区身在服务群众第一线却因资源、职能限制为民办事“不尽人意”,机关单位资源职能丰富但直接面对群众少、难以精准发力为民办事的现象,**市结合文明城市创建工作,在市县两级机关事业单位全面开展在职党员进社区活动。通过机关事业单位和包联街道社区对接,以需求、资源和项目“三张清单”为抓手,开展党建联建、文明教育、扶贫帮困、环境治理、矛盾化解等工作,形成了“社区+物业+包联单位”的长效服务机制。集宁区新华单体楼年久失修、环境较差,包联单位市住建局领导干部走访调研后,多方协调供热、供水以及施工单位,对居民楼进行了修葺,使没人管的老旧小区换了“新貌”,居民拍手称赞。“三张清单”工作机制实施以来,市区两级 492 个单位党组织与街道社区对接,建立资源清单 557 项、需求清单 689 项、对接项目 420 项。

  党建创新工作材料

 一、背景与意义 今年以来,国家电网有限公司持续推进基层党组织优化设置和党员教育管理全覆盖工作,全面实现了“将支部建在所上”的目标。众所周知供电所既是公司业务执行的“最后一公里”,又是直面市场、服务客户的“第一线”,因此,如何发挥好供电所党支部这个最前沿

 的战斗堡垒作用就显得尤为重要。

 通过对省公司供电所党支部书记培训班“两带来”的问题进行梳理分析,发现了三个突出的现实问题。一是支部建设基础薄弱。有的供电所支部书记反映,现在的党建工作要求严、标准高、点多面广,在开展七项组织生活中,业务操作起来并不熟练。二是党务与业务融合度低。不少支部书记提出,党建工作与业务工作你干你的,我干我的,各自为战,对于党务与业务融合提升方面,还未找到有效的解决方法。三是党员先锋模范作用发挥不明显。党员在结合供电所业务实际,主动践行“向我看、跟我干、让我来”方面,还有很大的提升空间。

 二、做法与经过 针对以上三个问题,通过构建 365 工作机制,可有效推动供电所党支部融合进阶。

 “3”指的是通过“三化基础管理”;“6”是“六项融合工程”;“5”指的是“五个先锋载体”。

 (一)“三化基础管理”,夯实支部管理基础 在“三化基础管理”方面,就是要做到工作清单化、资料模版化、结对常态化。

 在工作清单化中,可以订制“两种清单”,一种是全年重点工作清单,结合 24 节气表,年初把全年党建重点工作进行细化分解,制定年度工作清单图表;一种是月度关键任务清单,明确标注党支部需要完成的事项、时间和要求,由党支部依单履责,党委照单考核,推行任务完成情况反馈机制,在党建月度例会上对上月工作完成情况进行通报,对当月重点工作进行详细讲解,真正让党支部明确“应该怎样做、做到什么标准”。

 在资料模板化中,可以编制“两个手册”,基层党支部建设实用手册和“三本六盒”模板手册。实用手册内容涵盖七项组织生活、发展党员等工作要求、操作流程、典型案例等,为支部工作提供规范的操作指南。制定“三本六盒”模板手册,做到记录本、档案盒、目录、

 模板、字体“五统一”。

 结对常态化,指的是供电所党支部与原老党支部两两联合,组成帮扶对子。实现结对帮促,结对党支部要定期开展“四个一”活动,这四个一活动可以根据实际情况策划,比如联合开展资料互查互检、党员谈心交流、组织生活、实践活动等。还要把结对成效纳入党支部管理考核评价,实现结对联责。结对的两个党支部一方扣分,并一方也相应扣减一定比例分数,真正实现责任共担、成效共享。

 (二)“六项融合工程”,抓好融合这个关键 本质安全、电网建设融合工程,就是要抓住“牛鼻子”。

 安全生产是公司必须牢牢守住的“生命线”。在工作场所和施工现场可以采取多种形式让党员亮身份、亮职责、亮承诺,例如:党员工作中必须佩戴党员标识牌,在施工现场开工前履责签订“党员身边无违章”现场承诺卡,在供电所党员责任区设立党员安全监督员,在开展春秋检、基建改造等任务时,党员安全监督员必须到岗到位监督、与作业人员同进同出,积极构建“我是党员不违章、党员身边无违章”的“反违章”文化。

 优质服务、质量提升融合工程,就是要下好“先手棋”。优质服务在供电企业体现的竞争力。以创新构建的“客户获得电力满意指数”评价体系为契机,围绕“流程环节、接电时间、办电资料、办电成本”开展优化营商环境减压行动,做到用电解答“一门清”、客户掌握“一览清”,业务受理“一站清”,实现用电业务“一次办好”,确保客户无障碍快速接入,提升客户“获得电力”全方位感知度。同时供电所营业厅设立党员引导员,主动了解客户办电诉求,引领用户至不同业务区域,缩短客户等待时间。依托彩虹共产党员服务队,以关爱弱小为出发点,定期上门服务。还可每季度组织党员干部开展联系服务群众大走访,在宣传电力法律法规、安全用电常识的同时,现场帮助群众解决用电难题,保证客户用上放心电、满意电。

 卓越文化、对标管理融合提升工程,就是要“协奏曲”。要在打造标准化供电所党员活动室“一牌一旗三板”的基础上,将党建口号

 在走廊通道、企业文化看板上进行广泛宣传,形成以党建统领为主题的供电所文化氛围建设模版,统一试套推广;同时,可以积极拓展个性化内容,因地制宜地建设党建文化长廊、文化墙,在供电所营造浓厚的卓越争先氛围。此外,可在供电所设立思想文化辅导员,定期开展十分钟文化课堂、道德微讲堂,宣贯新时代企业文化。要用好“卓越**”App 的“成长树”功能,党员与党员进行成长数据比对,找准差距、主动学习,培育自己的成长树健康成长变为增强党性观念的的新风尚。

 (三)“五个先锋载体”,促进党员作用发挥 不管是夯实基础管理基础,还是推进党建业务融合,最后的落脚点就是党员作用发挥,为了发挥党员先锋模范作用,可以拓展五个先锋载体。

 妙用“三微”课堂。加个微字就是相对较小的意思,小有什么好处,就是用起来或开展起来都方便。设立每日“微党课”、“微互动”和“微分享”,利用上班前十分钟,在部署当日工作基础上,党员给所里群众上微党课,讲理论、谈体会、明措施,利用支部微信群,每日推送一条上级精神、党建动态、党建知识或先进典型,便于党员随时随地学习交流分享体会。通过妙用“三微”课堂,拓展供电所党支部党员学习交流新载体。

 抓实三亮三比。“三亮三比”是公司系统引领党员立足岗位、攻坚克难的生动实践。在这方面,应当围绕岗位职责、台区管理、客户服务,设立党员示范岗并授牌,此外,将供电所班组对标指标分解到责任区,增强党员责任担当。

 落实数字考评。建立党员履责评价指标体系,设置基础分、履职分、一票否决三部分,基础分考核党员参加组织生活、缴纳党费等情况,履职分考核岗位业绩和日常表现,例如月度零投诉可加 3 分。每月进行党员积分排名,每季开展星级党员授牌,年度评价结果作为评先树优重要依据,考出了自尊心,评出了荣誉感,让党员心中有“数”,干事有劲。

 强化典型引领。一个党员就是一面旗帜。在典型引领方面,供电所常态化开展“最美供电所党员”、最贴心客户经理评选等活动,形成学习先进、争当先进的良好风气。

 推行“双管双责”。

 “双管”指的是突破一个党员只编入一个支部的模式,登记另一个活动党支部;“双责”,指的是“双管”党员既履行好岗位工作职责,又履行好社会责任。这是烟台市在各县区机关事业单位推广的一种做法,我们借鉴做法,根据电力系统实际,制定双管双责流程,组织供电所党员到所服务企业、户口所在地社区党组织报到,参加所服务的企业(所在社区)活动、认领承办为民服务项目,向报到单位和公司党支部公示、承诺办结时限。

 推行“双管双责”先锋载体,是党员责履行社会责任的有效手段。

 三、成效与反响 “三化基础管理”,夯实支部管理基础,坚持把严肃党内政治生活作为全面从严治党的关键措施,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等基本制度,所有支部按照“三本六盒一证”建立信息台账,记录做到记录本、档案盒、目录、模板、字体“五统一”,实现资料模板化管理。

 “六项融合工程”,结合公司业务工作,在电网建设、本质安全、优质服务、对标管理、质量提升和卓越文化等六个方面抓好党建与业务的融合,将党务与业务融合提升,通过增强公司治理机制中党的约束作用,党建工作为业务工作奠定思想和组织基础,实现党的建设与企业生产经营管理工作的有效融合同步提升。在实践过程中,严格党建工作刚性管理,提升党建工作具体化水平,提升责任落实清单化水平,提升党建工作执行模板化水平,全面加强党建专业管理,强化全面从严标准,构建“齐抓共管、上下贯通、资源整合、协同高效”的党建管理新格局,全面提升供电所党支部党建工作管理水平。

 “五个先锋载体”, 将供电所党支部工作量化成指标和积分,并分解细化到每一名党员,层层压实责任,将党建工作由“软任务”变成“硬指标”。同时

 促进党员作用发挥,进一步唤醒回归了党员意识,有效激发了党员参加组织生活、发挥先锋模范作用的热情。

 四、经验与启示 新机构需要完善新机制,结合供电所业务实际,通过构建 365 工作机制,规范和创新公司供电所党支部党建机构管理机制,充实党建工作力量,梳理优化党建工作流程,研究找准党建与生产经营工作的结合点,构建运转顺畅、服务高效的党建工作新机制,为供电所党支部绘制了实践路线图。

 全面从严治党永远在路上,建设“三型一化”现代党建工作体系需要持续发力、久久为功。我们要坚决树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,扎实推进党支部三级联创,压实工作责任、激发创建活力,实现供电所党支部融合进阶、登高争先. 五、探讨与评论 通过构建 365 工作机制,推动供电所党支部融合进阶,建立精准落实举措,实现党建工作规范化、标准化,发挥党建工作教育人、凝聚人和激励人的功能,为业务工作开展奠定坚实思想和组织基础。

 (一)党建工作责任更加明确 围绕解决供电所党支部党建工作抓什么、谁来抓、怎么抓的问题,从机制层面带确责任、问题、任务全面落实管党治党责任,初步形成了上下一心、齐抓共管的良好格局。

 (二)基层组织基础更加牢固 坚持把抓基层打基础放在更加突出的位置,实现了党建工作的不断加强和整体工作水平的持续提升,供电所基层党建工作初步实现了由“抓点”到“促面”的转变。

 (三)党内组织生活更加规范 坚持把严肃党内政治生活作为全面从严治党的关键措施,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等基本制度,基层党组织的凝聚力、感召力进一步增强。

 (四)推动中心工作更加有力

 抓党建促发展的作用进一步显现,供电所党组织和党员在推动公司高质量发展中的战斗堡垒和先锋模范、示范引领作用得到充分发挥,有效促进了各项重点工作的落实,取得了基层党建持续加强、重点工作任务有效落实的“双赢”局面。

  党建创新工作案例

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