国家税务总局x市xx区税务局深入学习贯彻落实党的xx大精神和 关于加强和改进民族工作的重要思想,将铸牢中华民族共同体意识融入党的建设、税费服务、税收文化、乡村振兴等工作,用“税务蓝”谱写民族团结进步新篇章。近三年,获2022年全省民族团结进步示范单位、省级文明单位标兵、全省五个100优秀志愿服务组织等多项荣誉。
一、突出党建引领,画好民族团结进步“同心圆”
发挥党建引领作用,打造“党建+税务+民族团结进步”新模式。强化责任落实。把民族团结进步示范单位创建工作纳入党委重要议事日程,成立创建工作领导小组,形成主要领导亲自谋划、分管领导专职负责、各部门协同推进的创建格局。强化理论武装。通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组“第一主题”深入学习 关于加强和改进民族工作的重要思想。广泛开展以民族团结进步为主题的“税务大讲堂”“手拉手联谊交流”等活动共x场次,参与党员干部x余人次。强化品牌培育。打造“团结爱民·梅区税月”党建品牌,开展“红色单元长”和“双报到”问需x户次。成立“石榴籽”志愿服务队,参加志愿服务活动x次。积极培育和践行社会主义核心价值观,助推中华民族共同体意识在x区落地生根。
二、优化税费服务,按下民族团结进步“快捷键”
把服务全区各族群众、加快区域经济社会发展作为职责使命,为全区发展提供坚实财力保障。税费收入稳中有进。2022年,组织税费收入同比增长x%,积极为民族区经济发展保驾护航。落实税费优惠政策。2022年新的组合式税费支持政策实施后,坚持“三清三到位”(形势清、认识到位,政策清、宣传到位,退税清、落实到位)抓好落实,有效减轻企业负担。对x家龙江“百大项目”企业量身定制个性化服务,提供政策“集成包”,用心用情助力民族区企业发展壮大。优化税收营商环境。发挥全市税务系统唯一一家办税服务厅全职能进驻区政务服务中心的优势,设立“民族团结进步示范岗”和绿色通道,为各族群众提供便捷、高效的服务。
三、丰富实践载体,搭建民族团结进步“连心桥”
以铸牢中华民族共同体意识为主线,营造团结向上的浓厚氛围。广泛宣传动员。绘制民族团结进步文化墙,印发各类宣传产品,利用电子屏循环播放宣传标语,弘扬民族团结进步主旋律。开展多样活动。举办知识竞赛、演讲比赛、诗歌朗诵等活动,培育和选树民族团结进步先进典型,进一步铸牢中华民族共同体意识。助力乡村振兴。倾情帮扶x镇前平村产业发展,累计投入帮扶资金x万余元。
未来,x区税务局将全面学习贯彻落实党的xx大精神,持续健全民族团结进步创建常态化机制,深化创建理念,丰富创建内容,夯基础、提质效、创亮点,为铸牢中华民族共同体意识贡献税务力量。
国家税务总局x州x县税务局现有在职干部职工x名,少数民族职工x人,其中回族x人,东乡族x人,土族x人,保安族x人。男x名,女x名,全局平均年龄为x岁,县局有中共党员x名,在职党员占全体职工的x%。县局共有职能部门x个,其中内设机构x个,分别为:办公室(党委办公室)、组织人事股、征收管理股、税政股、社会保险费和非税收入股、机关党委(党建工作股)、党委纪检组;派出机构x个,分别为:第一税务分局(办税服务厅)、第二税务分局、城关税务分局、松鸣岩税务分局;事业单位x个,为信息中心。
近年来,x县税务局全面贯彻 关于加强和改进民族工作的重要思想,深入学习贯彻党的xx大精神,认真落实中央和省委民族工作会议精神,推动新时代税务民族工作高质量发展,坚定不移加强税务党建工作,以“中华民族一家亲同心共筑中国梦”为总目标,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以“沿洮沿黄民族团结进步创新区”创建为契机,坚持高位推动、教育引导、培育典型、文化引领、发展带动“五轮驱动”,多形式、多层次开展民族团结进步创建工作,增进了各民族对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,为推动新时代党的民族工作高质量发展贡献了力量,推动形成了全局上下团结一心、共谋发展、征纳和谐、事业进步的良好局面。多年以来,县局先后被甘肃省委、甘肃省人民政府评为“文明单位”、“全省精神文明建设工作先进单位”;被中共x州委评为“全州先进基层党组织”;被中共甘肃省委宣传部、中共甘肃省委统战部、甘肃省民族事务委员会评为“全省民族团结进步示范单位”;被甘肃省厂务公开领导小组办公室评为“甘肃省推动厂务公开民主管理工作先进单位”;被甘肃省爱国卫生运动委员会评为“2022年度省级卫生单位”;县局一名同志被评聘为“x州民族团结进步形象代言人”、“x县民族团结进步形象代言人”;县局驻村帮扶工作队被x县委县政府评为“2022年度新营镇先进驻村工作队”;县局第一税务分局被共青团x州委、国家税务总局x州税务局授予“青年文明号”荣誉称号。组织税费收入方面,县局认真贯彻落实上级工作部署,按照“六保”“六稳”工作要求,以组织收入工作为核心,坚持税收法治,做到应收尽收,连续五年圆满完成组织收入目标任务,组织收入工作受到上级领导充分肯定。实践充分证明,民族团结是促进税收高质量发展的重要基石,优质服务是践行民族团结的生动写照。
一、贯穿“一条主线”,以高度的政治自觉抓创建
x县税务局党委紧紧围绕“中华民族一家亲同心共筑中国梦”总目标,牢牢把握“共同团结奋斗共同繁荣发展”主题,聚焦铸牢中华民族共同体意识这一主线,严格落实党委会议“第一议题”、党委理论学习中心组“第一主题”、青年理论学习小组“第一任务”、支部党员教育“第一要事”的要求,专题传达学习 关于民族工作重要指示批示精神,及时跟进学习中央、省委、州委、县委关于民族工作最新要求,积极开展工作部署和交流研讨,结合“三会一课”、主题党日等形式,将民族团结进步创建融入到党建工作始终,坚持党建引领创建,时刻牢记“税务机关首先是政治机关”的定位,以建设让“党中央放心、让纳税人缴费人满意”的模范机关为目标,一以贯之“抓好党务、干好税务、带好队伍”,以高质量党建引领高质量发展,深入宣传党的民族政策,充分发挥共产党员在民族团结进步示范创建活动中的先锋模范作用,打牢民族团结进步创建工作的思想基础,形成全员参与创建的行动自觉,为服务地方经济发展、推进新时代民族团结进步提供坚强政治保证。
二、强化“两个保障”,把创建融入税收事业发展
一是强化组织保障。县局党委坚持以党建引领民族团结进步创建,将学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想作为民族团结进步创建核心内容,与税收工作同谋划、同部署、同推进,融入各项税收工作,做到常抓常议,久久为功,形成了一把手总负责、分管领导监督指导、各部门负责人协同推进、全体干部广泛参与的民族团结进步工作机制。二是强化制度保障。制定下发《国家税务总局x县税务局民族团结进步创建工作实施方案》,明确任务、细化要求,强化跟踪落实,把民族团结创建工作内化为各部门的行动自觉。同时要求广大干部充分利用“学习强国”“学习兴税”“甘肃党建”等平台,把民族政策学习抓在经常、融入日常,切实将民族团结进步工作落实落细,落到税收工作的各个层面,把民族团结进步创建工作作为推动x税收事业高质量发展的重要载体。
三、创建“三个机关”,浓厚民族团结创建氛围
一是创建县直机关党建示范点,绘就民族发展宏图。紧紧围绕新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,大力推进“纵合横通强党建”机制体系建设,抓特色增亮点,抓规范求提升,按照“党委创品牌、支部创特色、党员创先锋”党建工作“三创”活动工作要求,精心打造“党建引领阳光税务”党建品牌和“石榴支部”、“雷锋支部”支部特色,深入推进模范机关建设,以争创党建示范点助推党的建设质量不断提高,被评为x县直机关党建示范点。二是创建美丽机关,擦亮民族团结底色。打造花园式税务局,建造蔬菜大棚,种植有机蔬菜和时令水果,打造以“石榴亭”为核心的花园水池主题的后花园,美化了工作环境,完善职工之家硬件设施,购置健身设备,提升干部身体素质,通过改善食堂伙食,让大家吃到了可口的饭菜,极大的提高干部工作的积极性,促使干部职工以良好的心态、饱满的斗志全身心投入到税务工作中去,切实增进各民族同志之间情感交流,提升全局凝聚力,营造团结、和谐、顺畅民族团结氛围,进而推动各项税收工作任务圆满完成。三是创建文化机关,厚植团结内涵。将文化建设作为民族团结进步创建的重要内容,厚植各民族税务干部团结和谐、文化相融的精神内涵。紧紧围绕社会主义核心价值观,弘扬民族团结进步理念和中国税务精神,紧扣“中华民族一家亲同心共筑中国梦”主题,结合税法宣传月和民族团结月,组织开展税法“六进”活动,在普及税法的同时向社会群众积极宣传民族宗教政策;融合税务文化和民族文化,重要时间节点开展“迎新春”文艺晚会、春季植树、道德讲堂、干部慰问等活动;与x县妇联联合举办“中华民族一家亲巾帼税花展风采”庆“三八”文艺汇演活动;发挥群团组织桥梁作用,开展进学校、进养老院、进帮扶村开展志愿服务等实践活动;开展了创建全省民族团结进步示范单位暨铸牢中华民族共同体意识知识测试等系列活动;开展民族企业代表座谈会、“民族团结一家亲尊老爱幼携手行”进帮扶村宣讲民族政策活动、“抵制高价彩礼推动移风易俗”主题新时代文明实践活动、干部“荣退仪式”等活动,利用中国传统节日、民族节庆等节点,大力弘扬中华优秀传统文化,着力推动各民族文化互鉴交融、创新发展,促进民族融合、人心聚合。以深化民族团结进步宣传教育为抓手,拓展宣传空间,通过打造“四廊五室一亭一阵地”(四廊分别是廉政文化长廊、税务文化长廊、党建长廊、民族团结文化长廊,五室为廉政文化室、青年理论学习室、精神文明创建办公室、党员活动室、荣誉室,一亭是石榴亭,一阵地是党建文化阵地),开创以党建引领推动税务工作蓬勃发展新局面,集中展示党的发展历程和x县局“党建红”引领“税务蓝”品牌建设成果,成为聚人心的磁场、育人才的阵地。把民族团结教育落实到日常生活工作学习中,融入到爱国主义教育、革命传统教育、社会主义核心价值观教育各个环节,不断提高干部职工各民族大团结大发展大繁荣意识。
四、聚焦“四个举措”,办好服务大局惠民事
(一)助力乡村振兴,巩固帮扶民族地区脱贫成果。在践行初心使命、坚守社会主义本质要求的政治高度,充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性,明确新使命、瞄准新目标、谋划新思路,主动对接、积极参与,为包括脱贫群众在内的广大人民过上更加美好的生活,朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进,彰显党的根本宗旨和中国特色社会主义制度优势,持续贡献税务力量。县局建立由“一把手”任组长的乡村振兴工作领导小组,动员各方力量,落实落细各项帮扶政策措施。选优配强驻村第一书记,健全常态化驻村工作机制,严格落实相关考核要求,确保定点帮扶工作任务高质量完成;选派x名优秀干部组成驻村工作队脱产开展帮扶工作,x名机关干部每人结对帮扶2-4户帮扶户,克服繁重日常工作带来的困难,定期深入基层开展帮扶工作,特别针对各民族群众,掌握生产、生活情况,制定帮扶计划,落实帮扶措施。充分发挥职能作用,探索实施“税村共治”项目,联合乡镇政府站所、工商联、医疗、养老保险等部门,积极构建政策惠农、服务便农、培训兴农、税银利农“四位一体”税农发展模式。发挥“税村共治”创先争优项目优势,组建青年干部税收政策宣传队,将税费服务继续向乡村振兴一线延伸,为民族地区乡村振兴注入税力量,大力宣传民族政策和各项补贴政策,让好的政策在各民族群众中得以充分落实,经过努力,帮扶村群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升。今年以来,县局按照县委县政府安排,多次组织全体干部职工到帮扶村开展环境卫生集中清理工作,帮助村民打造一个干净舒适的居住环境,为乡村振兴战略助力。
(二)锻造过硬队伍,注重各族干部培养。在抓建队伍过程中,注重对各族干部的培养和使用,选派干部参加各类业务培训班,提高民族干部的理论水平和业务能力,切实让各族干部行动有表率、工作有动力、发展有空间。把各民族干部培养重点纳入人才培养规划,及时发现并培养各民族优秀干部,积极培育、选树各民族干部先进典型;将各民族税务干部吸收进党员志愿服务队和党员先锋示范岗,确保党建工作与民族团结进步示范创建双融双促双提升。以完善“纵合横通强党建”机制体系为抓手,扎实开展党组织、党员社区(村)“双报到”工作,积极对接鸿瑞社区开展志愿服务活动。并坚持定期向地方党委、政府相关部门汇报党建、税收、民族团结等工作开展情况。特别是在近几年的疫情防控工作中,积极组织参加“双报到、双服务”活动,选派年轻干部参与疫情防控隔离点消杀工作,有力彰显税蓝担当。在2022年度x州税务系统“岗位大练兵业务大比武”中取得笔试成绩第一、综合成绩第二的优异成绩,县局一名干部被甘肃省税务局确定为“青年才俊”,两名干部被甘肃省总工会评为“甘肃省技术标兵”,两名干部被共青团x州委评为“全州优秀抗疫青年志愿者个人”。
(三)落实减税降费,抓实为民办实事举措。为更好服务企业,x县税务局认真落实减税降费税收优惠政策,组织税收管理人员积极开展支持疫情防控和复工复产税收优惠政策措施宣传辅导,广泛利用微信、QQ群,及时发布税收优惠政策,确保广大纳税人缴费人应知尽知;在做好政策宣传的基础上,成立疫情防控青年突击队,积极开展靠前问需服务,摸底受疫情影响的企业,动态掌握企业生产经营、发票领用等情况,落实特事特办、一企一策等做法,确保各项税收优惠政策不折不扣惠及企业,为企业发展提供更大的支持。主动对接民族地区企业涉税需求,响应地方政府号召,全力助力企业发展,保障企业用足用好各项税收政策,让每个企业都享受到政策的优惠和红利。
(四)优化纳税服务,汇聚民族团结激流持续开展“便民办税春风行动”,将落实普惠性税收优惠政策和支持民族地方税收政策相结合,千方百计将支持民族地方、民族手工艺品、特色产业税收优惠政策落实落地。县局抓实全省“三抓三促”行动部署,认真贯彻落实x州税务局“四抓四带”工作思路和“三精”工作理念,强部署、抓作风、快落实,不折不扣落实组合式税费支持政策,持续优化提升营商环境,服务地方经济社会发展。聚焦“诉求响应更及时、智慧办理更便捷、分类服务更精准、执法监管更公正、税收共治更聚力”,大力推进办税缴费便利化改革和“最多跑一次”改革,推行新办纳税人“套餐式”服务,实行“一套资料、一套流程、一次办理”,暖心服务企业,实行“线上线下”全流程办税服务,让“便民办税春风”吹到各民族心坎上。实现办税以电子税务局为主,自助办税服务厅为辅,实体办税服务厅兜底的纳税服务新模式;进一步深化“放管服”改革,大力推行电子专票,推广宣传“甘肃税务”APP,让各族群众“不跑路,掌上办”成为现实,最大限度的提高各族群众的涉税体验。在办税服务台设立“党员先锋岗”,划分“党员责任区”,大力开展“三三五”亮点工程,推行“三声三亮五心”服务制度,做到“来有迎声、问有答声、去有送声”。通过“亮身份、亮承诺、亮职责”以及“耐心、贴心、细心、关心、热心”的服务,亮明党员身份,用特色服务提升质效,不断促进“项目管家”“不来即享”等便民政策落到实处,以优质的纳税服务不断增强各族群众的归属感、获得感、幸福感。
鲜艳的民族团结之花需用爱心浇灌,坚实的民族团结之桥需用真情浇铸。x县税务局将以持之以恒的毅力、克难攻坚的魄力、从容不迫的定力,不断推进民族团结进步创建工作在税务部门花开长盛,为推动实现“中华民族一家亲同心共筑中国梦”贡献税务力量。
近年来,x街道紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线,以党建为引领,以街道社区、驻地学校、企业为铸牢中华民族共同体意识教育主阵地,以保障各族群众合法权益为核心,以做好少数民族群众服务管理为重点,以创建“红石榴”品牌为抓手,构筑各民族凝心共居乐业新家园。街道先后获得山东省民族团结进步示范区示范单位;长江中路社区铸牢中华民族共同体意识教育体验馆获得山东省民族团结进步教育基地;宣教文卫中心获得山东省民族团结进步“红石榴”岗位等荣誉称号。
一、强化党建引领,创建街道民族工作新机制
以党组织为核心,推动形成党工委统一领导、办事处依法管理、统战部门牵头协调、各部门通力合作、驻地单位和社区共同参与的新时代党的民族工作治理体系。
(一)健全组织体系
成立由街道党工委书记为组长,街道办事处主任和分管民族工作党工委委员为副组长,街道相关科室负责人、相关社区党组织书记和相关学校负责人为成员的铸牢中华民族共同体意识试点工作领导小组,分工协作,密切配合,狠抓落实。
(二)强化党建引领
创新实施“1234”党建新模式(“1”是搭建一个党建平台,建强“一会一委一办”,即:街道区域化党建工作联席会议、两新组织综合党委、党建办。“2”是健全二维组织体系,纵向构建“社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”的组织体系,横向在产业园区、商圈市场等领域成立区域化党组织。“3”是落实三项工作机制,党建组织共建、活动共联、资源共享。“4”是发挥四大作用,发挥党建“龙头”“阵地”“旗帜”“轴心”作用,把驻街单位“统起来”,把基层组织“建起来”,让社会治理“强起来”,让志愿服务“活起来”)。把民族工作全方位融入党建新模式,确保民族工作正确方向。
(三)完善保障措施
实现“七个纳入”:将民族工作纳入党委重要议事日程,定期召开党工委(扩大)会议专题研究部署民族工作;纳入街道党员干部理论学习内容,全面提升党员干部民族工作能力;纳入领导干部政绩考核,制定具体考核措施;纳入巡视巡察的重要内容,畅通群众参与、监督、反馈渠道,建立激发民族团结正能量激励机制;纳入意识形态责任制,作为政治考察的重要指标;纳入街道老旧小区改造、文明典范城市创建等各项工作中;纳入财政预算,在资金分配、力量投入等方面给予倾斜支持。
近年来,辖区x第二小学被评为“全国民族团结进步示范学校”,x社区被表彰为“山东省民族团结进步示范单位”。
二、拓展宣传渠道,丰富共有精神家园新内涵
深入开展宣传教育活动,做到宣传有平台、活动有载体、教育有阵地,引导各族群众树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观,打造共有精神家园。
(一)构建立体化宣传网络
打造铸牢中华民族共同体意识宣传教育“1+2+N+X”模式(“1”是指街道和社区基层组织网络;“2”是指中国石油大学和x第二小学两个教育基地;“N”指多个宣传教育平台;“X”是指创建多个“红石榴”品牌),重点打造2个“红石榴”社区、1个“红石榴”主题公园、4个口袋公园和1条“红石榴”商业街,营造了抬头可见、随时可学、处处可感的内部氛围。
每个社区设置宣传栏、宣传长廊和LED电子屏,开展社会主义核心价值观、民族法规政策宣传,让“红石榴”品牌家喻户晓。
开展民族知识大讲堂,邀请“全国民族团结进步模范个人”——x大学少数民族x老师和少数民族代表人士韩撒的到街道机关和社区进行民族政策法规知识讲座,增进交流互动。
(二)打造特色化活动品牌
利用民族团结进步宣传月、民族政策法规学习月、民族传统节日等,依托街道便民服务中心、VR党史学习教育展厅、新时代文明实践所(站)、“红石榴”家园等宣传教育平台,通过新媒体、微视频、抖音和线上线下等多种形式开展“民族团结进步”宣传教育活动。
成立“红石榴”文艺宣传队,指导开展少数民族传统舞蹈、民乐和音乐活动;把少数民族传统体育项目与社区运动会有机融合,丰富和提升少数民族体育文化和传统文化,把铸牢中华民族共同体意识融入群众生活。
(三)建立常态化教育机制
把铸牢中华民族共同体意识教育纳入社会教育全过程,依托驻地高校、中小学等优势资源,抓好教育阵地的培育建设,推广x第二小学铸牢中华民族共同体意识教育经验做法,在辖区青少年心灵深处深植爱我中华的种子。
根据x个社区不同的特点和优势,每个社区设立各具特色的文化活动中心,在荒里社区、庐山路社区、长江中路社区等社区,分别打造以党建为主题的文化活动中心、“红石榴”驿站、象征民族团结一家亲的“红石榴”家园。
积极开展“戏曲进乡村”、小区广场送电影、小品进社区、“文明长江有你有我”等系列活动。同时,积极开展“最美长江人”“红石榴家庭”“红石榴企业”评选活动,通过报纸、微信等多种形式对少数民族先进典型进行宣传报道,激励少数民族群众以先进典型为榜样,争做崇高道德的践行者。
三、增进民生福祉,探索共同走向现代化新路径
坚持用新发展理念促进街道经济社会高质量发展,增进民生福祉,共享发展成果,有力促进各民族间的交往交流交融,实现各民族群众共同发展。
(一)强化民生服务,实现共事共学共居
打造“情满长江”民生品牌,建设全省首家镇街级智慧便民服务大厅,设立少数民族服务窗口,为企业和少数民族群众提供导服和帮办代办服务,全面推行“一次办、就近办、马上办、网上办、阳光办”的“五办”工作法。
通过举办“春风送岗职等你来”等系列招聘会,鼓励爱心企业主动为少数民族群众提供就业岗位。以x中心幼儿园教育集团为幼教龙头,构建“1+4+3”以优带优再生式发展模式(即1所中心园+4所融合型分园+3所成熟型分园);构建“4+35”优组联盟化办园发展模式(即4所主导园+35所民办园),让更多孩子在家门口就能享受到优质的学前教育资源,改扩建3处幼儿园,累计增加学位800个。
新建2处社区居家养老服务中心、3处养老服务驿站,改扩建庐山路智慧全科中心,实现全流程智慧化管理,为各民族群众提供优质的预防接种服务。
(二)发展新兴产业,助推共同富裕
擦亮“时尚长江”经济品牌,大力发展人工智能企业,加快“四新”经济发展,做强做大新能源汽车产业,加速先进制造业集群化发展,成立“时尚·长江”文旅产业联盟,成功打造繁华里、三美云街、万科糖果荟等x条特色商业街,实现经济总产值近x亿元。
近三年来吸纳甘肃、宁夏、内蒙古、吉林等地少数民族群众x余人次在x街道就业,注册少数民族工商个体户x家;对口支援甘肃省定西市岷县清水镇和陇南市武区外纳镇、月照乡,提供帮扶资金和购买扶贫产品近x万元。
(三)提升城市品质,建设宜居环境
对x条主次干道、x条背街小巷和x家农贸市场周边等薄弱区域,进行全面排查整治,重拳整治乱贴乱画、乱摆乱占等公共秩序乱象,统筹推进x个老旧小区改造工作,规划建设停车场、充电桩、智慧安防等便民设施,为辖区居民和少数民族流动人口提供便捷舒适美观的居住环境。
全面推行“红色物业”“红色业委会”治理模式,聘请专业律师指导,吸纳少数民族群众加入业委会,加快推进业主委员会成立以及业主自治议事组织组建,不断提升物业管理规范化和居民自治水平。
四、创新治理模式,筑牢民族领域风险新防线
坚持运用法治思维和法治方式做好民族工作,不断推进民族事务治理法治化、社会化、专业化、智能化,防范化解民族领域风险隐患。
(一)网格化融合治理
按照街道社区数量共划分为x个网格,全部配备专职网格员。网格治理实行“1+1+N+x”运行机制,即1名网格长+1名专职网格员+N名专业网格员+x名兼职网格员的模式。每个社区建立网格智慧管理平台,将少数民族群众纳入网格服务平台范围,在少数民族群众较多的网格,设置少数民族矛盾调解员,实现管理网格化、智能化、常态化。
(二)精准化解难帮困
组织人大代表开展“代表在线”直播,面对面解决各族群众诉求;在街道办和社区打造为各民族群众服务的“红石榴驿站”、“一家亲”服务热线等,在子女入学、劳动保障、养老医疗、社会救助、法律援助等方面提供精准化服务,不断提高辖区各族群众的获得感、幸福感和安全感。
近年来,每逢春节等重大节日,街道办事处和众多爱心企业,主动入户走访慰问少数民族低保家庭和困难群众,为她们送上慰问金、生活物资和新年祝福,让少数民族群众真正享受到西海岸新区党x府的关怀。
(三)法治化管控风险
借鉴“枫桥经验”,依托街道公共法律服务中心,整合街道社会治理中心、司法所、派出所等部门,搭建起“街道人民调解委员会—司法所—人民法庭”纠纷调解和信息共享网络,把“民间调解做大、人民调解做强、司法调解做精”;建设社区矛盾调节室,实现了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。
依法加强对互联网涉民族性话题的管理,严厉打击利用网络挑拨民族关系、煽动民族歧视和民族仇恨、破坏民族团结的言行,守好意识形态阵地。
近年来,x街道在上级民宗部门的指导下,认真贯彻落实党的民族政策,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,牢固树立四个“与共”理念,积极开展民族团结创建工作,使全街道形成各民族人民和睦相处、同舟共济、和谐发展的良好局面。街道曾获全国民族团结进步创建活动示范单位称号,2020年辖区x人获评省民族团结模范个人,去年被命名为江苏省“红石榴家园”,今年获评全省首批民族团结进步示范单位。
一、加强统筹规划,坚持民族团结进步导向
高度重视民族工作。x街道党工委深入学习 关于加强和改进民族工作的重要思想,认真贯彻落实中央、省、市、区关于民族工作的决策部署,以铸牢中华民族共同体意识为主线,始终把民族工作放在重要位置。
科学制定工作机制。街道不断完善各项工作机制,分别在街道和所属社区建立来信来访接待制度、困难少数民族群众必访制度、服务帮困制度、联络交友制度等相应的工作制度,确保涉及少数民族群众的各项工作能够得到及时有效地推进。
统筹共建资源聚合力。主动对接苏州市文广旅局、市教育局等市区级机关企事业单位,通过构建“区域大党建联盟+工青妇群团组织+民促会街道分会”格局,共同推出单位资源清单和民族工作需求清单,精准服务少数民族群体。
二、坚持互促共融,优化民族团结进步氛围
搭建学习平台,促进文化交流。街道自2018年起在市、区民宗部门的帮助下,为辖区新疆籍务工经商人员开设少数民族流动人口语言文化培训班,帮助各族同胞消除语言隔阂,培训班累计开办7期,培训少数民族群众x人。
注重点面结合,实现精准管理。街道分别在里河社区、网师巷社区设立了“少数民族综合服务中心”和“红石榴联合服务站”,并以此为中心建立“街道民族工作服务站(中心)—社区党委—基础网格”的三级管理体系,推进社区民族工作,提升居民满意度。
选树标杆典型,引导居民自治。街道吸纳2020年江苏省民族团结模范个人石冬敏(回族)、“x好人”艾力·麦图尔荪(维吾尔族)、红石榴志愿者服务队发起人拜合迪牙尔·拜地(维吾尔族)、苏州市民族团结进步典型人物那建华(满族)等担任“居民协商议事会”的委员,通过树立标杆人物,鼓励各少数民族居民群众积极参与到社区治理工作中。
三、突出民生保障,凝聚民族团结进步力量
政策宣传扣主题,服务细化显成效。街道结合“政策法规宣传月”“民族团结宣传月”,开展如新时代文明实践·电影党史课、“志愿授课+现场观影+学习交流”、“国家通用语言培训班”、红色教育路线游览等形式多样的宣传教育活动。
矛盾调解抚人心,及时介入保和谐。街道建立了由统战、司法、社治、公安等部门组成的联合工作组,对于少数民族因家庭矛盾、财务纠纷产生的问题及时介入,并提供相关法律服务。五年来,调解涉及少数民族群众纠纷近x起。
文体活动搭平台,交流互动促融合。街道每年精选主题,结合传统文化节日、重要时间节点,组织开展了“学习 七一重要讲话精神”、“同心园”栽种开园活动、便民服务、中秋联谊座谈会、拉面比赛等丰富多彩的活动。
下一步,x街道将认真总结以往经验,整合辖区资源,进一步把街道民族团结进步创建工作做细做实,谋划工作措施,延伸服务触角,实现街道民族工作向精细化、制度化、网格化的转变,努力形成民族工作服务基层社会治理的全新格局。
近年来,x市x区教育和体育局认真贯彻落实中央民族工作会议和省委民族工作会议精神,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面落实立德树人根本任务,努力当好铸牢中华民族共同体意识教育的“先锋队”,为中华民族伟大复兴培养好“接班人”。
一、聚焦“有形”润心灵
认真落实《深化新时代学校民族团结进步教育指导纲要》,以社会主义核心价值观为引领,将铸牢中华民族共同体意识教育融入学校德智体美劳教育的各方面,贯穿各类教育全过程。
开展民族团结进步教育项目化研究,根据教育规律和儿童身心发展规律,重点打造《x区中小学学段德育目标及行动纲要(民族团结教育部分)》,通过完善学校、家庭、社会等协同育人机制,明确育人职责、增强育人合力,构建起“纵向贯通、横向连接、协同联动”民族团结进步教育区域体系。
紧紧围绕“真情感化”“润心成长”等维度,通过课程育人、活动育人、文化育人、实践育人,促进民族团结进步教育入脑、入心、入行。
二、聚焦“有感”聚心力
研发“学校好定位、老师易操作、家长好理解、学生可践行”的民族团结进步教育品牌课程,引导学校因时、因地、因校开展民族团结教育。充分利用开学第一课、升旗仪式、主题班会等载体,连续4年开展“泉润花开石榴红,团结奋进新时代”主题教育活动,实现辖区中小学100%“全覆盖”,近x万学生参与。
把传承中华优秀传统文化作为铸牢中华民族共同体意识的切入点,不断延展民族团结教育育人空间。建立博物馆研学基地x处,开发《相约博物馆》社会实践课程;建设中小学社会实践暨传统文化体验基地x处,研发校外研学课程x余项,通过各族师生“共游”“共研”“共学”,近万名学生走进家门口的“文化宝藏”。
三、聚焦“有效”促心同
坚持用心、用情浇灌民族团结之花,打造民族团结“汉藏一家亲”品牌活动,让西藏班学生与辖区学生之间开展“走亲戚结对子”活动,辖区学生邀请西藏班学生到自己的家中贴春联、包饺子、看春晚、拉家常,通过“共度佳节”,让民族团结进步的种子从小就深深扎根在学生们的心中,实现从“体验认同”到“思想升华”。截至目前,已经连续举办x届“汉藏一家亲”主题活动,参与学生近万人。
充分利用东西部教育协作工程,与甘肃省x回族自治州x市搭建互动交流平台,x区x所学校与x所学校做成结队帮扶机制,开展x余场活动,x名教师参与,共享民族团结进步教育资源,促进民族团结进步教育协同发展。
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