乡镇财政工作总结 总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性结论的书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,让我们来为自己写一份总结吧。总结怎么写才是正确的呢?下面是小编整理的乡镇下面是小编为大家整理的2023年度乡镇财政工作总结,供大家参考。
乡镇财政工作总结
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性结论的书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,让我们来为自己写一份总结吧。总结怎么写才是正确的呢?下面是小编整理的乡镇财政工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
在镇党委和当局的正确领导下,在列位领导、科长和各村子的鼎力支持和赞助下,财政科各项工作安稳推进。今年我镇实现一般公共预算收入元,增长000%,营改增革新,调减了镇级收入留成比例,在减税的大配景下,我镇还能逆势飘红,这得力于镇党委和当局的高瞻远瞩,提早谋化。在支出方面,由于今年第一年营改增,收入受革新影响较大,在收入不肯定的前提下,支出略有保守。
财政科将贯彻党委和当局的工作部暑,结合财政科的实际环境,认真落实抓规范、克难点、补短板的工作精神,主要从以下几个方面展开工作:
一、抓收匆匆支。收入方面,我们将密切和经济成长办、税办等科室联动,盯紧税收,实时研究税收变更,并做好在税收大幅颠簸的环境下,有充沛的非税收入来补充税收不够,节制好收入进度。支出方面,今年一是预算准确到月,财政科月末实时了解各科室支出完成环境,与支出进度慢的科室实时沟通,配合尽力完成支出任务。二是采取预拨的方法将托收的款项先拨付到机关账户。三是与相关科室进行了沟通,将能拨付到村子级的资金尽量支配在一季度。四是党委当局支配的总支出这一块还需党委当局的鼎力支持、各科室的鼎力共同,财政科也将调动一切力量,确保完成支出任务。
二、规范财政科规章。没有规距不成方圆。一是订定AB岗制度。在达到岗位相互管制的内控前提下,依据个人岗位、才能、责任心等方面进行AB岗设置,这样即有利于相互学习,取长补短,同时也避免由于太忙,有的岗位正常的休息也得不到包管的环境呈现。二是档案治理制度。通过一年来的工作让我深深意识到财政科的档案治理有多紧张。好记性不如烂笔头,今年我科专设一个档案治理员,按光阴类型分门别类进行存档。更紧张的要树立电子档案,通过查询,快速查阅档案,进步工作效率。三是进一步完善岗位职责和内部治理制度,明确每个人的岗位职责和具体分工,做到职责清晰。四是单子治理制度。五是耿介自律制度 。
三、包管重点开支,严格支出治理。
XX年,我们坚持适度从紧的财政政策,在预算支配上,继承贯彻“突出重点,统筹一般”的方针,增强了财政支出的治理。一是包管了行政事业单位工资支出和离退休人员“两费”支出;二是以科技成长为重点,包管了学校扶植和维修等教导事业费支出;三是以维护社会稳定为重点,包管了综治、法律和巡逻经费开支;四是保障弱势群体的基础生活,包管了下岗职工基础生活费和社会保障资金支出;五是坚持厉行勤俭的原则,增强了行政公用经费治理,严格节制会议费、接待费、补缀费、燃油费等费用。
四、抓制度革新,完善村子社财务治理。
一是树立按期对账、结账、颁布的“财务资金一体化”治理新体制;二是实行村子、社财务“镇管村子用”,树立单一帐户体系,强化核算中心职能,分外是对合并村子进行财务检察,并写出检察看法;三是依据xxx办[xxxx]xxx号文件精神,结合《xxx村子级民主治理试行法子》,初拟出《xxx镇农村子财务治理和暂行法子》,完全实行村子组署理制度。
五、严格执行《xxx镇机关工作治理制度》,进步办事质量,完善做事流程。
六、做好党委、当局交办的各项工作任务。
一、继续抓好增收节支工作
密切跟踪经济形势发展变化,加强财政运行分析,针对预算收入执行中的新情况、新问题,及时研究制定对策措施。配合督促各收入组织部门依法加强税收征管,强化非税收入管理,着力提高非税收入预测的准确性。进一步落实厉行节约的有关要求,严格控制行政成本和“三公经费”,压缩一般性支出,健全厉行节约长效机制。
二、积极向上争取资金,保重点、保民生
(一) 继续配合相关部门,积极对上争取资金。
(二)积极筹集资金,继续科学安排资金,确保20xx年重点项目以及民生工程的顺利实施;继续落实好相关补贴政策,确保补助资金及时兑付;继续加强对基建投资项目建设、以及粮食直补、物流补贴等财政专项资金的跟踪检查,确保财政资金安全运行和专款专用。
(三)继续加强对基建投资项目建设、以及物流补贴等财政专项资金的跟踪检查,确保专项资金使用的检查面达到35%,确保财政资金安全运行和专款专用。
三、加强财政收支预算执行分析
做好月度预算执行分析工作,召集国税局、地税局和国土局定期开展预算执行分析研究。掌握重点行业和重点企业税收情况,找准影响全县收支预算执行的主要因素,加强财政经济互动关系研究,准确把握财政运行规律。
四、做好20xx年部门预算编制工作
20xx年预算要进一步控制和降低行政运行成本,着力调整优化支出结构;进一步规范*重点项目预算和*性基金预算编制,提高预算年初到位率;扎实开展实物费用定额试点工作,完善公用经费支出标准,研究公用经费定额管理框架体系;继续推进预算信息公开工作,增强部门预算的透明度;按照中央、省、市要求,加强财政结转结余资金的统筹使用,盘活存量资金。
五、认真履职,继续强化财政监督
(一)进一步加强财政内部监督,重点对会计基础工作、财政预算的编制、执行、决算等管理体系加强监督和检查。
(二)继续开展会计信息质量检查,把深入开展会计信息质量检查作为源头上防治丑陋的一大举措,努力打造诚信社会。
(三)进一步加强对强农惠民资金的监督检查力度,确保各项惠民政策落到实处。
(四)继续做好“小金库”专项治理工作,建立和完善管理制度,进一步健全防治“小金库”的长效机制。分页阅读第1页:乡镇财政局国资办年度工作总结及工作打算第2页:加强国有资产监管,深化国有企业改革。
在20xx年的工作中,我乡财政所在上级主管部门、乡党委、*的正确领导下,牢固树立“比例适当,集散有度,收入合理,使用得当”的理财观念,保国税、增地税,充分做好过苦日子的思想准备,增收节支,合理分配,为我乡当好家、理好财,做好领导的参谋,促进全乡经济和各项社会事业全面健康发展。对本年度工作总结如下:
一、继续保持良好的工作形象和积极严谨的工作态度。
搞好内部团结,牢固树立吃苦在前享受在后的思想。做到分工清、责任明,充分调动起每个人的工作积极性。
二、认真做好财务管理工作。
做到增收节支,为我乡当好家、理好财,为领导的正确决策及时提供全面、准确的第一手资料。严格按照财务管理制度办事,做到勤俭持家,杜绝浪费。为年度收支*衡做好充分准备,尽量少出现或不出现赤字。
三、年终作好本年决算和20xx年预算工作。
决算工作本着严肃认真的原则,做到报送时,数字准确,资料全面。预算工作本着客观真实的原则,做到符合实际,可操作性强。
四、加强对我乡各核算单位的监督管理工作。
本着对我乡及各单位负责的原则,加强对我乡各财务核算单位进行财务监督及管理,加强对财务管理人员的业务培训。确保各单位资金、帐目合理合法,不出问题。
五、做好当年的农村公共服务运行维护机制建设。
进一步深化农村综合改革,促进城乡基本公共服务均等化,提升村级公共服务水*,完善农村公共服务运行维护机制,确保村级公共服务正常运行和发挥最佳效果。
六、做好今年粮食直补工作。
确保“两补”资金及时准确的发放到农户手中。杜绝出现因工作失误而影响我乡稳定的情况。
七、做好当年度的“一事一议”工作。
一事一议工作是一项对乡村基础设施建设发挥重大作用的好政策。我们要抓住机会,为村级争取更多的资金,改善村级吃水难、行路难的状况。为改善乡村面貌和我乡的经济发展发挥好作用。
八、协调好与财政局等上级主管部门的关系。
建立项目库,在第一时间掌握上级有关资金拨付情况。尽量为我乡争取到更多的资金,缓解财政困难。加快我乡经济发展,改善我乡贫穷落后的面貌。
七、协助乡党委*做好中心工作。
做好领导交办的其他工作,如:稳定、安全生产等。
总之,在20xx年的工作中,我乡财政所继续保持严肃、谨慎的工作态度。精诚团结,积极进取,充分发挥自己的主观能动作用,创造性的开展工作。少要求多办事,兢兢业业,克己奉公为我乡的稳定和经济发展做出应有的努力。
今年以来中山镇财政所在县财政局和中山镇党委、*的正确指导下,以加强和完善财政职能为中心,坚持改革创新,建立健全机制,大力落实国家的惠民政策,较好的完成了本年度各项工作,现将我所开展的工作总结如下:
一、强化预算管理,发挥财政职能
20xx年,我们坚持按照年初人代会通过的财政预算执行方案,坚决做到拨款有预算,支出有计划,今年我们创新预算管理方式,努力提升财政职能:
(一)统筹配置财政资源。在县财政局领导下,我们压缩一般消费性支出,确保人员经费、*运转经费支出和民政优抚等各项法定支出,严格限制招待费支出。规范财务支出日常管理工作,加强原始凭证审核工作,对于票据不规范,手续不健全,内容不真实,开支不明确的票据一律拒绝付款,从而规范了财务支出管理。
(二)优化支出结构,严格执行预算管理。对于预算资金,我们严格按照预算指标控制用款计划,做到“收入有依据,用款有申请,拨付有计划,支出有标准”。抓好全年财政预算内资金的管理工作。本着“依法行政、为民理财”的大原则,既保证了全镇各项事业的正常运转,又杜绝了财政资金的恣意浪费。
(三)预算执行工作有序进行。严格贯彻执行《预算法》,科学合理的编制我镇部门预算及村级组织运转经费预算,认真落实定编定员定额管理,准确核定我镇基本支出,按照“保工资、保运转、保重点、保稳定”的支出原则,优化支出结构,合理安排我镇的各项支出,严格执行收支两条线管理,切实保障我镇的基本运转的支出需要。每月根据各单位的用款计划,按进度拨付在职人员工资、经费等各项支出,做到了“不拖欠、不超支”,有力地促进了全镇各项事业的顺利开展。对于办公用品的采购,严格按照财政局要求,办理政采云手续,进一步规范了物资采购程序。根据实际支出,按时完成每月的账务处理工作。
二、加强资金监管,提高资金使用效益。
进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理,保障资金使用 安全,提高资金使用效率,建立健全内部监督和控制制度,保证资金的合法性,安全性,以及会计资料的真实性和完整性。
三、抓好财政所日常管理工作。
1、加强财政干部队伍建设我们积极参加县财政局、镇*组织的各种政治和业务学习,不断更新知识,提高政策水*和业务技能。
2、建立健全各种制度按照上级要求,我们制定了与财政业务有关的各项工作、学习、内部管理制度。
四、大力开展资产清查,实行动态监管。
今年,在县财政局的正确指导下,中山镇财政所对我镇的资产进行了全面清查,先由各部门上报实有资产数,在由财政所固定资产管理员根据账务系统内实有数,对照资产系统内资产数,全面进行盘点,根据盘点出来的资产,对两个资产系统同时进行修改,保证系统真实、准确。
五、加强村级账务管理工作。
1、以制度建设为突破口,狠抓“三代管”落实到位;
2、狠抓村级财务人员业务素质提升;
3、以换届为契机,狠抓审计监督
今后,我所将认真完成上级*门交给的各项工作任务,继续发挥乡镇财政工作职能作用,力争使工作再上一个新台阶。
20xx年,县财政局围绕全县经济社会发展目标和财政工作重点,依法行政,认真履职,较好地完成了各项财政工作任务,提升了财政规范化、科学化、精细化和绩效化管理水*。根据《*xx县委办公室xx县人民*办公室关于印发〈xx县县级部门(单位)20xx年度社会评价办法〉的通知》(富办发〔20xx〕26号)要求,现将县财政局20xx年度依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设五个方面的工作情况报告如下:
一、强化依法履职,绩效财政迈上新台阶。一是严格政策落实。深入贯彻落实党的基本路线、方针政策、法律法规和《预算法》,以及《*关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔20xx〕45号)、《*关于加强地方*性债务管理的意见》(国发〔20xx〕43号)和《关于实行中期财政规划管理的意见》(国发〔20xx〕3号)精神,严格执行财税体制改革的相关政策,围绕县委、县*的决策部署和中心工作,扎实开展财政工作。二是强化责任意识。完善财政机制和制度建设,工作职责细化落实到科室、岗位和责任人员,以高度的责任感和事业心投入到本职工作。三是提升履职能力。围绕打造学习型、服务型、效率型、和谐型“四型”机关,着力提升财政干部的业务素质,全局会计从业资格证持证人员184人,占职工总数的94.36%,行政执法证持证人员188人,占职工总数的9*1%,有效提高了干部职工依法履职能力。四是细化预算编制。健全“部门预算标准定额、项目支出预算编审、预算标准流程和部门预算监控”“四位一体”的公共预算标准管理体系,全面提高部门预算绩效。五是推进绩效管理。构建项目支出“事前评审、事中监控、事后考评”的全程管理机制,优化了财政资源配置。六是完善*采购。全力打造“阳光采购”,1至10月完成*采购预算9300万元,实际完成采购8370万元,节约资金930万元,资金节约率达10%。七是推进财*革。全力培植壮大财源,优化支出结构,严格预算约束,盘活存量资金,全力保障重点支出,严控“三公”经费,推动财政资金规范化、绩效化管理迈上新台阶。八是主动接受监督。推进依法行政,积极配合人大开展执法检查、视察和调研工作,办理*建议18件、*提案4件,面商、答复及满意率达100%。财政工作始终依法依规、程序规范,严格依法办事,精简办事程序,保证了财政资金管理的规范、安全和有效。
二、强化优质服务,作风转变实现新突破。一是狠抓作风建设。深入开展“三严三实和忠诚干净担当”专题教育活动,从教育、制度、监督等环节入手,着力在严明纪律、厉行节约、推动发展、提高执行力上和服务群众中改进作风,使干部作风明显转变,服务质量显著提升,有效杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。二是打造“服务型”机关。完善了《县财政局机关内部工作制度汇编》,严格落实责任、法治、阳光、效能*和首问首办、限时办结、服务承诺等各项制度,明确领导的工作职责、科室的工作流程及工作运行规则,实行局班子、班子成员、科室和干部“四诺”服务公开制度,增强了干部职工的大局意识、责任意识、法制意识和效能意识,提高了服务工作效率。三是推进标准化财政所建设。3个乡(镇)财政所实施标准化建设,设立 “一站式”便民服务厅,打通服务“最后一公里”,使群众享受到方便快捷、温馨热情的优质服务。四是开展创先争优活动。深入开展“三级”联创、“八星”财政所和“五星”科室考评,创建省级文明单位,开展“道德讲堂”活动3期,以先进模范为引领,推动财政干部作风转变、服务质量提升。
三、强化职责公开,阳光财政取得新进展。一是完善服务内容公开。局机关25个科室和12个乡(镇、街道)财政所分别以宣传栏、公示展板等形式将服务项目、办事流程、服务承诺等内容公开上墙,方便群众查询。二是规范预决算信息公开。以县*门户网站为*台,强力推进预算部门年度预决算及“三公”经费信息公开,接受社会监督,实现部门预算及“三公”经费支出“阳光透明”。三是抓好党务政务公开。制定党务、政务公开工作制度及流程图,常规事项一季一公开,重点事项一月一公开,特殊事项适时公开,实现财政党务、政务信息的阳光化。四是加强惠农补贴公开。县、乡(镇、街道)、村(居)委会和村民小组四级联动,将农户补贴信息张贴公示,具备电子显示屏的财政所通过电子显示屏对农户补贴信息滚动播放,方便群众及时掌握补贴信息,全县通过“一折通”发放惠农补助7540.46万元,实现财政信息公开的便捷化、规范化和阳光化。
四、强化工作效率,财*革迈出新步伐。一是全力组织收入。针对全县资源型财政、财源结构单一的实情,千方百计挖掘内生财源,完善征管机制,堵塞财税漏洞,抓好非税征管,做大财政“蛋糕”,全年地方公共财政预算收入预计完成9亿元,同比增长0.7亿元、增长8.3%。二是保障重点支出。坚持厉行节约,优化支出结构,统筹用好财政资金,盘活存量资金,严格预算追加,严控“三公”经费,强化绩效管理,确保工资足额发放和机构正常运转,保障重点支出落实,全年地方公共财政预算支出预计完成34.42亿元,同比增长4.49亿元、增长15%。全力支持重点项目建设,县级安排项目支出69351万元,北片新区开发、城镇化建设、工业园区建设、水库除险加固、沪昆高铁征地折迁、生态环境治理等重点项目建设有序推进。保障民生资金投入比重,教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、农林水事务、住房保障等民生领域支出预计完成25.82亿元,占地方公共财政预算支出的比重达75.05%。三是主动争取支持。主动争取省、市*门的资金调度倾斜、加大一般性转移支付补助和项目资金补助力度,预计争取上级补助资金22.60亿元,其中:一般性转移支付13.6亿元,同比增加2.46亿元、增长22.08%。1至11月争取中央和省、市实际到位项目补助7.43亿元。积极争取债券置换到期*性债务6.19亿元,有效缓解地方资金压力,促进项目有序开展,推动了县域经济社会健康持续发展。四是深化财*革。全面推进国库支付改革、财税库银横向联网、公务卡结算管理、“三农”金融改革试点、“营改增”、资源税从价计征等财*革工作,财政“四化”管理水*迈出新步伐。五是改善民生困难。以党的群众路线教育实践活动和“四群”教育活动为契机,领导带头深入基层,主动走访群众,畅通群众渠道,虚心听取挂钩和服务对象的意见建议。投入资金4962.37万元,实施一事一议财政奖补普惠制项目234个、美丽乡村项目3个、农田建设项目3个、农业产业化补助项目3个,切实改善33011户136531人的生产生活条件,推动了城乡经济社会稳步发展。
五、强化廉政建设,勤廉财政实现新提升。一是强化党风廉政建设。严格执行《廉政准则》、中央八项规定、省市县委“十项规定”以及有关法律法规,严格落实“一岗双责”,局党委分别与班子成员、机关科室、乡(镇、街道)财政所签订党风廉政建设目标责任书,使干部职工在思想上筑牢拒腐防变防线,做到清清白白做人,踏踏实实做事。二是经常开展警示教育。以“思廉室”和36幅廉政展板书画为主的廉政文化走廊为*台开展经常性警示教育,着力在严明纪律、厉行节约、推动发展、提高执行力上和服务群众中改进作风,营造凝心聚力谋发展、勤政廉政促跨越的良好氛围,20xx年10月被市纪委市监察局授予 “XX市廉政文化示范点”荣誉称号。三是严格执行秉公办事。制定了财政干部“十不准”制度,坚决纠正“*”,严格执行“九个严禁”,严格遵守财经纪律,依法理财,按规办事,有效规范了财政干部的工作行为。四是强化“三公”经费管理。严格执行《xx县财政局内部审计管理暂行办法》、《xx县财政局“三公”经费管理办法》,严格落实精文减会,严格控制接待标准,公车实行 “六统一”管理,全部经费支出一律实行班子集体会审签批制度,“三公”经费同比下降23%。全县财政系统领导干部无违纪违规、不作为、乱作为等行为发生,树立了财政行业新形象,提高了财政服务“三农”和推动全面小康社会建设的综合能力。
一、责任目标完成情况
县*下达的我局责任目标共17项,其中重点目标9项,一般目标3项,共同目标5项。截止6月底,除年底考核的6项外,其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步,其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是:
1、截止六月底,全县地方财政收入完成11498万元,占年预算的67.3%,占年任务的51.1%,较上年同期增长46.5% ;其中一般预算收入完成11058万元,占年预算的66.6%,占年任务的50.3%,较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元,占年任务的61%,较上年同期增长154%。
2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和*采购范围进一步扩大,财政支付中心和乡(镇)村财务服务中心运行正常。
3、引进内资399万元,占年任务的57%。争取上级扶持项目2个,相关材料已报省亚行总部待批。
4、依法安排教育经费,对全县教师工资实行财政统一发放,确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。
5、扎实做好了农业税降点工作,农业税税率今年又下降三个百分点,切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目,也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性,事件。
6、医疗保险基金完成2.025万元,占年任务的50%,与上年持*;养老保险金任务完成0.22万元,占年任务的50%。
7、培训财会人员420人次,占年任务的84%,较上年增长20%。
8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作,正在顺利开展。
二、所做的主要工作
(一)狠抓财政收入,保持稳定增长。今年以来,我局在县委、县*的正确领导下,认真贯彻落实省、市财政工作会议精神,创新思路,把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务,不断强化增收意识,采取有力措施,狠抓财政本稿件版权属于,请登陆原创网站查看更多文章收入,确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传,营造良好氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等宣传方式,加大税收宣传力度,特别是加大契税和交通运输业税收宣传,增强公民纳税意识,创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路,强化依法治税,严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,同时,继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定,将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理,增加了财政收入。元至六月份,我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元,较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调,明确责任。5月份开始,在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量,配合国土资源、*、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查,加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合,加强对契税的征收管理,对各纳税人拒不缴纳契税的,土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时,明确责任,严格纪律,要求各乡镇、各部门搞好配合,对于相互之间推诿扯皮,有税不征、擅自减免或扩大征收范围,造成严重后果者,一经发现,严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查,加强税收征管,堵塞税收漏洞,使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、 85.3%。同时,加大对契税、耕地占用税的专项检查力度,耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理,实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理,逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇,明确任务,落实责任,严格考核,奖罚兑现,有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度,及时上报收入进度和收入中存在的问题,分析税源,为制定下步措施提供及时准确的信息,从而做到以日保旬,以旬保月,实现财政收入均衡入库,避免财政收入大起大落,保证了财政收入任务时间任务双过半。
(二)强化支出约束,保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求,压缩一般性支出,确保工资、社会保障重点支出,减少“人、车、会、话”支出,从有限财力中安排专项资金,支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度,简化资金拨付环节,规范支出程序,提高财政资金使用效益,并引导和带动社会及金融投资,增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用,在财政收入增长空间有限的情况下,加大对教育、社会保障的投入。积极落实专项资金62万元,用于帮助115户受灾群众的348间倒塌房屋进行重建,同时加强对专项资金的监督管理,确保了专款专用。按时足额拔教育经费,确保了县乡中小学教师工资按时足额发放。
(三)做好粮食直补、农业税降点及夏征工作,切实减轻农民负担
(四)加强预算资金管理,落实“收支两条线”。上半年完成非税收入2965万元,较上年同期增长37%。一是根据预算内外结合使用,实行综合财政预算的总体要求,执照XX年全县国民经济发展计划,将县直预算外资金全部纳入计划管理。二是继续实行“票款分离,罚缴分离”管理办法,进一步规范预算外资金管理。三是组织力量对全县的预算外资金进行专项检查,纠正非税收入缴款时间跨度大、银行账户运行不规范、票据分离管理执行中偏差较大等问题,严禁乱收费行为的发生,净化经济秩序。四是加强票据管理工作。根据豫财综[XX]24号文件《河南省行政事业性收费基金票据核销与销毁办法》,对行政事业性收费基金票据加强管理,实现以票控费。对XX年已用票据和已领未用收费票据票据进行了核销,共收回核销各类行政事业性收费票据1450本,保证当年票据当年使用,杜绝乱收费。
(五)开展财政制度改革,完善制度管理。
1、财政集中支付改革今年我县财政国库集中制度进一步完善和深化,于4月份又纳入管理10个单位,到目前共有118个财政全供行政事业单位纳入财政集中支付中心代理核算。截止六月底共处理报账4500笔,支付资金达15000万元。纳入工资统发人数达6700余人,代发事业人员工资XX多人,保证了全县公教人员工资按时足额发放。国库集中支付制度的运行,增强了财政资金的调控能力,缓解了财政资金压力,规范了资金拔付程序,提高了资金使用效益。一是加强支付中心人员业务培训,以严格把关、服务单位、奉献社会为宗旨,以创新观念、创新服务为主要内容,着力提高职工的思想道德素质和文明服务水*,使规范化服务再上新台阶。二是对报账员进行业务培训,增强报账程序、规范单据等业务操作技能和熟练程度,提高报账效率。三是进一步规范支出拨付程序,根据管理需要,对工资支出、购买支出、转移支出等一律实行财政直接支付,对未实行财政直接支付的小额购买支出和零星支出则实行实时清算。
2、部门预算情况。今年以来,*门加大力度,积极推进部门预算编制制度改革。县直行政单位和县级机关事业单位今年全部实行部门预算编制制度。一是拟订改革的具体方案,征求有关部门意见,在此基础上,完善改革方案,逐步在县直行政单位和县级行政单位全面推开。二是加强预算内外资金管理,进一步深化预算外资金收支两条线,严格实行综合财政预算,统筹安排预算内外财力,为部门预算编制奠定良好基础。一方面,改革预算内外管理办法,预算内外资金的拨付由局有关业务科室统一扎口管理。另一方面,清理行政事业性收费项目,规范收费行为,并积极探索行政事业费收费实行预算管理的办法和思路。三是科学设计部门预算编制的报表体系,研究、开发和运用部门预算软件系统,为编制部门预算提供条件保障。四是正确制定县级部门预算的流程和时间要求,使部门预算编制更加科学合理,增加预算透明度。五是认真进行部门预算的各项基础性工作,合理核定定员定额标准,按照部门工作业务量和资金需要及部门基本数据,编制部门支出预算和*采购预算。
3、*采购工作。今年上半年共组织采购49次,实际采购511万元,与采购预算相比节约资金28万元,节约率达6%。今年我县*采购的重点是在上年采购的基础上进一步扩大范围。一是编制*采购预算。对各单位所报送的*采购年度计划表进行了汇总,并在此基础上编制了*采购预算,确保了*采购工作有计划进行;二是按照《*采购招标投标程序暂行规定》,对采购量大的物品实行公开招标,确保了*采购工作规范运行。三是对行政、事业单位实行定点加油、定点维修、定点公务接待,建筑工程*已经纳入*采购范围。
(六)强化财政监督,确保
财政资金发挥效益。强化财政监督,把财政监督作为日常工作来抓。一是对基础设施建设资金进行了检查,做到资金审查按标准、资金管理到项目、跟踪检查到现场。二是采取查帐、随机走访等方式,就全县的社保资金管理使用情况,分别对劳动和民政部门进行检查,纠正了下岗职工生活费发放管理不到位,低保金没有按月发放等问题。三是在全县推进乡(镇)村财务管理体制改革,各乡(镇)成立了财务管理服务中心,对乡村财务实行集中代理核算。这为加强县乡财务管理,提高全县会计信息质量,促进党风廉政建设,起到了积极的推动作用。四是在加强日常管理的同时,联合扶贫开发办、计委等有关部门对项目建设和资金使用情况进行了全面检查,对查出的滞留、挪用资金等问题进行查处和限期改正,提高财政资金的使用效益。
(七)狠抓招商引资工作,支持重点项目建设需要。今年以来,为完成县下达的招商引资任务,一是加强项目库建设。以县委、县*大力调整农业生产结构为契机,积极推广农业科技、农业新品种、新技术引进项目;实施退耕还林,改善生态环境建设项目;引进提高抗灾能力等新农业技术等,建立了相应农业产业化项目库,如渑池县畜产品质量安全监督测试体系建设项目。目前项目库共有50余个农业项目。二是积极上报项目,争取无偿资金。对确实能给我县带来较高经济效益和社会效益的项目,进行逐级上报,以提高引资成功率。目前按照省市要求已填报标准文本上报项目20个,申请资金达1700余万元以上,待批。止6月底共引进资金399万元,占年任务的57%。
(八)深化精神文明建设,促进财政工作健康发展。一是进一步强化目标管理,确保全年任务完成。在局机关全年目标考核的基础上,加大月份目标考核力度,实行逐月分解任务,任务与工资挂钩,逐月考核,逐月奖惩。对连续三个月完不成月份目标的主管局长班子会做检查,股室负责人歇职,营造干事创业的良好氛围,确保全年目标完成。二是加强班子建设。坚持领导分工负责制,领导班子成员分工明确,责任落实到人,同时紧密配合,团结协作,形成干事创业的强大合力。三是修订了《渑池县财政局关于加强机关作风建设的意见》等6个意见和15项规章制度,使干部职工组织纪律观念、服务基层、服务群众、奉献财政的意识明显增强,为全局各项目标的完成起到了积极的促进作用。四是加强党风廉政建设,拒腐防变的能力。制定了局机关《XX年党风廉政建设实施工作意见》,各股室负责人与局党组签订了党风廉政建设责任书,落实了党风廉政建设责任制;深入开展两个《条例》学习教育活动,组织演讲比赛,参加全县党内法规知识竞赛,并取得了优异成绩,提高了队伍素质,树立良好的财政队伍形象。五是加强党建工作。开展**建党83周年纪念活动;进行党员定岗定责、优秀党员评比活动;开展了“三级联创” “五好支部”创建活动,组织*员进行入党宣誓仪式,牢记誓词,增强党性,吸收积极分子入党,增加新鲜血液,增强了党组织凝聚力。
此外,我局还在争取外国银行贷款和上级扶持资金、综合治理、计划生育、人事教育、会计事务管理、会计培训等工作中,做了一定的工作,取得较好效果。
总之,今年以来,我县财政工作通过全局上下的共同努力,取得了一些成绩。但从总的方面看,仍存在一些值得注意的问题:一是财政收入形势严峻,增收难度进一步加大,国库资金调度困难;二是个别村组因债务纠纷、移民调地或其它原因,农业税无法落实到位,也有个别乡镇存在农业税代签现象;三是预算外资金落实“收支两条线”管理规定方面还不够深入,一些违纪现象仍时有发生等,这些问题我们将在后半年的工作中努力加以解决。
三、下步打算
(一)进一步加大促抓财政收入力度,加强稽查力量,打击各种偷税、逃税、骗税、抗税行为。抓好零星税源,应征尽征,努力增加财政收入,确保完成县委、县*确定的财政收入增长的目标任务;
(二)积极探索*采购工作的新思路,逐步扩大采购规模,切实提高财政资金的使用效率;
(三)严格贯彻执行中央财政政策和省、市财政工作会议精神,在抓好收入的同时,加强资金、票据管理,加大查纠力度,确保“收支两条线”管理规定得到执行;
(四)进一步完善集中支付各项工作制度、规范工作程序,达到管理科学化、制度化、规范化;
(五)认真做好农业税征管工作,减轻农民负担。要认真落实《河南省对种粮农民直接补贴实施方案切实减轻负担。严格按照《省*关于加强农业税征收管理工作的通知》和《省农业税征收管理程序》等规定,加强农业税征管,正确使用农税法律文书,规范征收程序,坚持依法治税,确保各项政策落到实处;
(六)进一步加大引资力度,争取上级资金及早到位;
(七)强化财政监督,确保财政资金发挥效益。
XX年,财政所在县财政局和镇党委、*的正确领导、关心支持下,全所职工精诚团结,齐心协力,全面贯彻落实科学发展观,坚持科学化,精细化管理,努力转变工作作风和服务态度,牢固树立全心全意为人们服务的宗旨,全年财政工作取得了一定成绩。
一、财政收入
按马办发【XX】35号和马过河马党发【XX】31号文件精神,马过河XX年财政工作已圆满完成。
XX年要求地方财政一般收入在XX年基础之上增加17%。
XX年地方财政一般收入581万元,截止XX年10月底,地方财政一般收入已完成689万元,比上年增108万元,增长18。58%,其中烟叶税600万元,工商各税89万元。
二、财政支出
XX年一般预算支出641。xx万元,分科目如下:
1、一般公共服务136。17万元。
2、科学技术15万元。
3、文化体育与传媒29。90万元。
4、社会保障和就业25。55万元。
5、农林水事物434。50万元。
三、转变观念,努力做好各项惠农补贴发放工作。
我镇是农业镇,通过“一折通”发放了农资综合直补、良种补贴、摩托车下乡等补贴,资金达169。65万元。在具体操作过程中,我们严格按照上级文件精神及政策要求,不折不扣地把各项资金准确无误地落实到老百姓手中,让党的惠民政策落到实处,让老百姓切切实实地体会到党的温暖,受到广大农户及镇党委、*的一致好评。
四、积极做好家电摩托车下乡的受理补贴兑付工作。
我所高度重视,认真学习政策,提高认识做好对家电摩托车下乡工作的宣传河受理,确保政策到位、服务到位,真正让广大农民群众得到实惠,把好事办好,及时受理上报。在受理上报过程中,认真指导农户填写摩托车下乡补贴资金申请表,并提供有关复印服务,全年兑付资金23。57万元。
五、认真做好财政“一事一议”奖补项目及其他工作工作。
XX年项目角家村道路硬化8xx米、玉碗冲村道路硬化1402米、马保地村人畜饮水,项目财政奖补22万元,竣工已通过上级部门验收。
XX年一事一议6个项目已全部开工,财政奖补87万元。
针对XX年的严重旱情,财政累计投入资金56万元支持农业、水利抗旱。
六、财政预算
20xx年一般预算支出350。82万元,分科目如下:
1、基本公共管理与服务xx5。69万元。
2、文化体育与传媒24。8万元。
3、社会保障和就业支出24。53万元,退休人员支出。
4、农林水事务175。8万元。
20xx年财政收入到XX年底由县*安排。
一年来,在县财政局、镇党委*的领导下,我们不断加强镇级财政建设、积极培植新财源、强化镇级财政资金的监管,使我镇的经济实力得到了大幅提升,有力的促进了我镇社会各项事业又好又快发展。
一、**镇基本情况
**镇在**县的西大门,是由五个小乡镇合并而成的农业大镇,镇域面积342*方公里,耕地面积6.8万亩。管辖18个村、2个社区,全镇总人口达7.5万人。xxxx年,全镇确定财政收入目标为 10000万元,较上年实绩增长25%,净增20xx万元。xxxx年初步预算可用财力为3070.2万元,在支出安排上体现新增财力倾向美好乡村、集镇建设与开发区建设等重点支出倾斜的特点,预计投入村级道路及美好乡村建设350万元,集镇建设300万元,园区建设450万元。截止目前,共建立健全xxxx年度乡镇财政资金档案6宗,涉及补助性资金3101万元,项目类资金2435.2 万元,预算资金3070.2 万元,开展抽查巡查工作60余次,积极落实财政资金监管工作。
二、加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管主要做法及成效
为了更好地发挥乡镇财政职能作用,落实好中央各项民生政策,提高财政资金使用效益,我们镇主要从以下六个方面加强乡镇财政资金的监管。
1、扩大乡镇财政资金监管范围。镇财政将镇本级资金、镇集体经济收入、上级*安排各类补助性资金、上级部门下达到乡镇的资
金等全部纳入乡镇财政监管范围。我们镇每一个单位的每一笔收支都是在镇财政严格的监管下完成的。xxxx年上级部门下达乡镇项目资金,各项补助类资金,我们镇各类支出达860*余万元,均纳入到镇财政资金监管范围,并将各项资金及时录入财政资金监管系统,以便于随时查询各项资金拨付情况。
2、严格财政资金使用审批程序。我们结合**镇的实际制定了《**镇财政资金使用审批程序》。在工作中我们能严格执行《程序》的规定,要求每一笔财政资金使用支出,首先经主要领导同意,分管领导签署意见,财政分局对票据进行初审,签署意见后,报镇长审批,最后到财政分局办理资金的拨付手续,由分局在国库集中支付*台上统一支付。
3、加强补助性资金的监管力度。我们镇对各项补助性资金补助政策和补助对象做到了及时公开、公示,扎实做好补助信息的基础管理工作,采取“部门造册、专户管理,分账核算、封闭运行”的管理模式,实行“一折通”,杜绝了挤占、截留、挪用农民补贴资金的现象,保证了资金按期拨付并兑现到位。还通过走访、查阅档案等形式,对补贴资金发放到位情况进行检查,发现错误及时纠正。xxxx年我们镇共发放了“粮食直补”、“良种补贴”、民政优抚、五保、低保等,全部采取“一折通”形式及时足额的将补助资金发放到补贴对象手中,无一错补、漏补、少补。
4、加强项目资金监管。镇财政严把项目申报关,做好项目公示,并对项目资金的拨付、使用及工程进展情况进行全程监督,使有限的
财政资金发挥最大效益。xxxx年,我们镇共完成一事一议村村通、路桥修筑、文化广场等建设项目20个,资金支出共计694余万元。由于镇财政严格实行项目资金专户储存,专人管理,分账核算,对每个目实施全程监管,对项目的真实性、可行性进行实地察看,并向上级财政提出意见建议,及时检查项目的开工建设和进展情况,及时评估验收,做好项目支出审核和资金拨付工作,使项目资金为三农服务发挥应有作用。
5、加强镇、村资金和财务的监管。加强镇级财政预算管理,实行综合预算,并按规定及时足额将所有收入缴入国库。加强对村级财务的管理,协助镇农经站,严格执行“农村会计委托代理工作制度”,规范了村务、财务公开制度,对各村村务、财务公开内容、时间、形式做了进一步的规范,要求各村必须按照《**镇村务(财务)公开管理制度》的有关规定进行村务、财务公开。同时,加大对镇村资产的管理力度,建立健全镇村资产保管、使用、处置等管理制度,做到资产实物管理和价值管理相统一。
6、加强资金抽查巡查力度。通过镇财政管理工作人员抽查、巡查资金这种方式,不仅多方面听取了群众意见和了解了情况,而且全面准确地把握抽查巡查事项的真实情况,充分发挥镇*门主体作用,切实担当镇财政资金监管抽查巡查的职责。对于补助性资金抽查按照不低于该项资金补贴对象5%的比例,成立了工作小组对抽查巡查情况进行记录,形成文字材料,并定期整理、装订成册,按文件档案要求保管。对项目资金的使用进行抽
查巡查,检查项目申报是否有权威部门的可行性报告;工程招投标过程是否全程公开;项目开工建设和进展情况是否按计划进行;工程完工后是否及时组织验收;资金是否按规定程序及时拨付到位。在抽查巡查过程中发现的问题,及时研究解决处理,并将处理结果向上级*门报告;涉及违纪违规的要按相关规定办理。
通过加强对乡镇财政资金的监管,增强了资金的安全性,提高了资金使用的整体效益。
三、关于加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管工作的几点思考
加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管是一项长期而系统的工作,一定要紧密结合乡镇自身实际,从促进乡镇经济发展、培植乡镇财源这一根本出发,通过理顺体制,健全制度,完善机构,规范职能、强化监管等方面入手,建立起功能齐全、管理科学的新型乡镇财政。
1、统一思想,提高认识。要充分认识乡镇财政对乡镇各项经济、社会事业发展的重要性,对每笔财政资金的使用都要使其发挥最大的效益。
2、要加强乡镇财政建设,就要加快发展乡镇经济,为乡镇财政培植充裕的财源。要积极探索发展经济的新路子,因地制宜、涵养和培植后续财源。首先,要根充分利用地域优势、资源优势和已有的政策优势,大力推进产业结构调整,推动产业升级,积极发展对乡镇财
政贡献大的产业,做大乡镇财政收入这块蛋糕,不断拓展财源建设空间,加大乡镇财源建设力度。其次,乡镇*要切实履行好管理职能,通过严格的管理和有效的经营,管理好、经营好乡镇集体资产,防止集体资产流失,实现乡镇集体资产的保值增值,为乡镇财政提供充裕的、直接的财源。三是在发展经济中,要从实际出发,因地制宜,量力而行。切不可不顾乡镇财政的实际承受能力,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
3、改变方式,拓展财政资金监管的深度与广度。一是要进一步完善资金发放监管机制,严格执行资金操作规程和财政政务公开。二是要对农村低保、五保户、困难户、大病救助、三农保险等项目实行全面覆盖,切实做到公*、公正与公开;三是项目建设要严格实行四个制度,即实行项目资金报账制,确保项目资金使用管理程序规范;实行项目管理责任制,提高乡村项目实施的严谨性与科学性;实行绩效评价制,加快项目建设进度,保证资金使用安全;实行跟踪审计制,提高资金的监控能力,确保专款专用。
我们**镇在乡镇财政工作方面虽然取得了一点成绩,但与上级要求还有很大差距。在今后的工作中我们将继续加强镇级财政建设、不断强化乡镇财政资金的监管力度,为**镇的经济和社会各项事业的发展提供强有力的财力保证。
xxxx年,xx乡财政所在县财政局和乡党委、*的"正确领导与关心支持下,紧紧围绕乡党委、*经济发展总体目标和县财政局对财政工作的总体部署,认真落实县财政工作会议、乡经济工作会议精神,积极探索财政工作新思路,大力发挥财政新职能,继续深化财*革,优化收支结构,强化财政监督,坚持依法科学理财,保证了工资按时发放和专款及时拨付到位,顺利实现了全年目标任务,促进了乡域经济和社会各项事业的发展。
一、xxxx年工作回顾
(一)xxxx年我乡财政收入计划xxxx万元,其中地税xxx万元,国税xxx万元。当年实际实现财政收入xxxx万元,占任务xxx.x%,其中地税完成 xxx万元,国税完成xxx万元。比上年(xxxx年地税完成xxx.xx万元,国税完成xxx.xx万元,合计完成xxx.x万元)实绩增长xx.xx%。
(二)xxxx年,我乡财政支出坚持按照“保工资,保运转,促发展”的要求。全年实现财政支出 xxxx.xx万元。比上年支出实绩xxx.xx万元增长xx.xx%。
(三)加强专项资金管理,全年纳入专户管理的专项资金达xxxx万元,主要是“三线三边”拆迁安置县拨入专款。
(四)按照收支两条线的要求,全年累计入库非税收入xxx万元,主要是水费xx%结余部分及县卫计委社会抚育费返还。
(五)加强票据审核力度,严格控制“三公经费”支出。全年累计三公经费支出xx.xx万元,比上年同期减少x.x%。
(六)做好民生工程宣传、协调工作,加强建设类民生工程项目检查督促工作。
(七)加强涉农资金发放管理工作,全年累计打卡发放各项涉农资金xxxx.x万元。
(八)切实做好全乡xx个(村组道路xx个,水渠x个)一事一议财政奖补项目实施工作,全年累计投入奖补资金及自筹资金xxx.xx万元。其中自筹资金xx.xx万元,村集体投入x.xx,上年结余x.xx万元,财政奖补xxx.xx万元。
(九)优化财政资金监管程序,加大涉农资金检查力度。
(十)完成县财政局交办的xx村种粮大户补贴项目。
(十一)继续完善档案管理、归档、利用工作。
(十二)配合县审计局对我乡主要负责人任期经济责任审计工作,全力配合县委巡查组对我乡党风廉政建设巡查工作。
(十三)以开展创建人民满意站所及争创省服务型示范所建设为抓手搞好财政所内部各项管理工作。xxxx年xx月xx日县财政局财农村xx号文件《关于全县乡镇财政财务互审检查情况的通报》对我乡财政内部管理工作给予高度评价。xxxx年xx月xx日省财政厅财农村xx号文件《x省财政厅关于创建服务型乡镇财政所情况通报》中我乡财政所被表彰为创建省示范所。
(十四)努力完成乡党委、*交办的其它各项工作。全年共收取生产性水费xxx.xx万元,筹集xxxx年新农合资金xxx.x万元。
二、xxxx年工作计划
(一)完善日常学习制度,提高财政工作人员素质。
(二)加大工作调研力度,为党委*做好参谋。
(三)完善各项制度,严格制度执行。
(四)加强干部作风建设,强化服务意识,树立财政干部良好形象。
(五)不断创新工作机制,全面完成xxxx年各项财政收支工作任务。
(六)完成党委、*交办的其它各项工作。
三、意见和建议
(一)关心乡镇财政干部,努力争取解决乡镇财政干部身份及职级并行等相关待遇问题。
(二)关心财政所业务工作,努力协调好中心工作与财政本身业务工作之间的矛盾。
为做好20xx年度社会评价工作,按照《*XX县委办公室XX县人民*办公室关于印发XX县20xx年度社会评价办法的通知》要求,XX县地税局结合本部门实际,及时建立健全领导体制、工作机制,借助现有的宣传资源,广泛进行宣传发动,开展好自检自查,认真做好社会评价各项准备工作,现将我局20xx年社会评价工作情况报告如下:
一、建立健全领导体制、工作机制
为认真开展好20xx年社会评价工作,县局成立了由党组*、局长任组长,其他班子成员为成员的领导小组,领导小组下设办公室在县局监察室,人员由相关科室负责人组成,负责社会评价日常工作。及时制定并实施了《XX县地方税务局社会评价工作实施方案》,进一步明确了社会评价工作的内容、方法、步骤和相关工作要求。
二、广泛宣传发动
结合县局《XX县地方税务局社会评价工作实施方案》,县局及时召开会议,认真学习关于开展社会评价工作的精神、要求,积极引导广大干部职工积极参与社会评价工作。充分利用现有的宣传资源,借助办税大厅触摸屏、电子显视屏、地税信息、简报等进行宣传发动,广泛动员社会各界和纳税人参与社会评价工作。
三、积极做好准备工作
县局统一设置投诉箱,在办税大厅和征收点公布举报电话,配置了网络评议计算机,确定了负责日常工作的人员,做好各项准备工作。
四、结合实际,认真开展自查
按照《*XX县委办公室XX县人民*办公室关于印发XX县20xx年度社会评价办法的通知》要求,结合本部门实际,我局紧紧围绕“依法履职,优化服务,工作效率,信息公开,廉政建设”五个方面,认真开展自查,具体情况如下:
(一)依法履职。落实“纳税人要遵从税法,税务机关也要遵从税法”的“双遵从”理念,积极推动有利于依法治税的体制机制建设,建立完善税务行政裁量基准制度体系,深入推行税收执法责任制,把权力关进制度的笼子,并加大执法督查力度,努力提高地税机关执法纠错能力,切实规范税收执法权和行政管理权。坚持“依法征收、应收尽收,坚决不收过头税”的组织收入原则,建立健全科学严密规范的税收征管机制,使征收、管理、稽查良性互动,促进征管质量和水*全面提升。规范税收执法行为,促进系统功能的完善,严格过错追究,切实减少执法过错,强化重点税源管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”现象,强化税收稽查,文明执法优化税收环境,全面规范税收秩序。
(二)正风肃纪。狠抓作风建设,严明党规党纪,认真落实中央八项规定精神,紧跟“*”新形势、新动向,深化拓展正风肃纪新成果。着力解决脱离群众、不接地气、吃拿卡要、与民争利、方式方法简单粗暴、政策落实缩水走样、选择服务、随意服务等行为。扎实整治作风不实、顶风违纪和“门好进、脸好看、事更难办”等现象。认真贯彻落实中央、省、市、县关于厉行节约反对铺张浪费的要求,保持厉行节约的良好作风,积极建设节约型机关,坚决控制“三公”经费,提倡勤俭节约、反对铺张浪费。杜绝了单位间相互宴请和用公款大吃大喝、拜年送礼、突击花钱等行为;全年无人参与用公款出国(境)旅游和没有实质性内容的培训、研讨和考察等活动;不存在豪华装修办公室和用公款购置高档艺术品装饰办公区域现象。严格预算支出管理,压缩一切不必要开支,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。
(三)办事公开。严格落实信息公开制度,接受社会各界监督,进一步增强公共权力和公共服务的透明度,及时公开符合公开的政策法规、职能职责、服务事项、办事流程、服务承诺、收费标准、处罚依据等应公开事项。不存在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面应公开而未公开、一次性告知制度不落实和公开承诺不兑现等现象。全面推行“税务八公开”,办税服务厅在涉税场所设置税务公开公示牌,及时将税收政策、开征税率、办税程序等告知纳税人,做到税收法规公开、岗位职责公开、办税程序公开、服务标准公开、办税时限公开、违章处罚公开、收费标准公开、纳税定额公开、工作纪律公开、社会监督公开。
(四)工作效率。不折不扣贯彻落实县委、县*决策部署,对县委、县*制定的优化经济发展软环境建设各项措施认真落实到位;认真开展作风改进年活动,着力解决“五难”问题,狠刹“*”,坚决纠正不认真履行职责、不作为、慢作为、乱作为的问题;坚决纠正“懒、散、漫”、粗枝大叶、效率低下、得过且过混日子等问题;狠刹“门难进、脸难看、话难听、事难办”衙门作风;坚决纠正以权谋私、权钱交易,讲排场、比阔气、贪图享乐的问题;坚决纠正利用职权和工作上的便利“吃、拿、卡、要”的问题。认真履行职责,在受经济下滑、煤价大跌、主体核心税源萎缩的大形势下,做到应收尽收,尽量缩小差距,努力完成好年度工作任务;认真开展“四群”教育活动和蹲企服务大活动,领导干部带头深入基层、深入企业、深入群众,了解基层困难、帮助企业发展、倾听群众呼声,着力解决反映强烈的突出问题。
(五)廉政建设情况。认真贯彻执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设任务和责任明确到部门、到主要负责人,做到党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真抓好责任明确、责任分工、责任落实、责任追究四个环节,进一步明确党组主体责任,单位“一把手”对党风廉政建设和反腐败工作负总责,分管领导对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,各部门负责人是本部门党风廉政建设第一责任人,纪检*门履行好监督责任,建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保党风廉政建设责任制落到实处;班子建设和队伍管理严格、规范,进一步加强对地税干部队伍的教育、监督和管理,建立健全有效的内控机制,增强队伍素质,改进工作作风,优化部门形象。干部职工严格遵守《**党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、税务人员“十五不准”,认真贯彻执行党纪、政纪各项规定。在履行职责中忠于职守,廉洁奉公,不存在以税谋私、以权谋私、“吃、拿、卡、要、报、占”等现象;对本部门违纪违法或不作为、乱作为等行为严肃查处、及时纠正。
通过自查,存在的不足主要有以下几个方面:
一是少数干部职工工作的积极性、主动性还有待进一步提高;
二是少数干部职工学习不够深入,不够系统;
三是部分干部办事效率、服务意识有待进一步加强;
四是税法宣传、纳税辅导、业务培训的方法有待进一步拓展和加强。
xxxx年实现生产总值89.03亿元,财政一般预算收入2.77亿元,财政一般预算支出11.35亿元,城镇居民人均可支配收入14761.6元,农村居民人均纯收入5131.8元。
xxxx年元至6月,全区生产总值完成44.6亿元,同比增长11.6%;全社会固定资产投资完成22.9亿元,同比增长25%;地方财政一般预算收入完成1.62亿元,同比增长14.9%;社会消费品零售总额完成44.5亿元,同比增长18%;城镇居民人均可支配收入8373元,同比增长10%;农民人均现金收入2780元,同比增长8.3%。
卧龙区财政系统下属15个科室,5个二级单位,19个财政所,在职人员315人。
根据市局年初工作的统一部署,今年我区开展了以全面提升基层财政工作能力的财政管理基础工作和基层财政建设工作。并选择潦河镇和安皋镇作为试点,重点培育,借鉴外地先进经验,发挥示范带动作用,打造典型推动双基工作开展。
一、主要做法是:
1、建设规范化服务大厅。按照统一规划设计、统一形象标志、统一色调格局、统一岗位设置、统一服务功能、统一硬件配制的总体要求建设便民服务大厅。对今年两个试点财政所的规范化建设补助资金45万元,促使其建成为规范、有序、高效、整洁、便民的服务场所,提高服务场所的接待环境。
2、推行先进管理方法。实施乡镇财政预算管理、会计集中核算,开展乡镇财政“一站式”便民服务,实行惠农补贴“一折通”发放、推进乡镇财政会计电算化,建立电子档案和电子台帐系统。
3、建立基础信息数据库。设立基础信息数据动态采集机制,健全各种基础数据,完善财政资金管理信息数据库,全面反映全乡镇财政资金运行情况。止目前,两个试点乡镇共采集各种信息10万余条,建立单位企业和农户档案3万元余户,电子管理台帐10余项。
4、明确业务操作流程。主要是根据财政所的各项业务内容,进一步健全和优化了惠农补贴“一折通”资金发放、涉农项目资金申拨、财务集中核算报账、家电(汽车、摩托车)下乡申报审核、契税和耕地占用税申报和减免等各项财政管理工作流程。实现财政工作各个方面、各个环节的无缝对接。
5、严密监督监管体系。要求财政所对资金的申报和使用落实情况注重事前参与、事中监控、事后跟踪,建立监督监管档案,健全财政性资金运行全过程的监督制度。对项目建设专项资金,按项目建设进度分批进行拨付,坚持对每一笔项目专项资金拨付要现场实地察看,对惠农补贴资金申报进行审核,并对补助对象实行动态化管理,坚持每年上门核实,杜绝资金冒领、虚报。
6、规范管理服务措施。结合当前财政所的工作实际和各项财*革的需要,重新设置了财政所的工作岗位及各岗位职责,制作了岗位铭牌,把《财政所岗位监督台》、《首问负责制》、《服务承诺制》、《乡级财政所职责》、《财政所长岗位职责》、《学习制度》、《档案管理制度》等各类制度上墙,通过led电子屏公开财政惠农政策及相关的补贴手续有关办事流程、标准、依据,编印了《宣传服务手册》,印制了便民服务联系卡,设置了便民服务热线,建立了群众来访登记和回访制度,同时严格抓好制度的落实。
二、取得的效果:
1、完成了基层财政由征管型到服务型的转变,提升了服务水*。会计核算、三资代理服务、补贴申报等项服务,及时、快捷、准确、高效。
2、服务大厅的“一站式”服务,提升了服务形象。改善了办公环境,方便了群众,规范了工作人员办事程序、拉近了与群众的距离,受到了单位和群众的赞誉。
3、*手续的时间大大缩短,提升了工作效率。以汽车摩托车补贴手续的办理为例,以前的电脑配置太低,速度慢,办理一个大概需要十五分钟左右,现在电脑更新之后,办理一个大概是五、六分钟左右,工作效率大大提高。
4、加强和规范资金监管程序,提升了资金运行安全率。对乡镇财政收支行为的监管,使乡镇财务核算规范透明,抑止、纠正了不合理支出;对强农惠农资金的监管,堵塞了原来资金管理中存在的漏洞,杜绝了强农惠农资金被挪用、套取、冒领等现象,党和国家的各项强农惠农政策得到更有效地落实。
我所全体成员在xx所长的领导下,在县财政局的指导下,团结协作,完满地完成年度任务的70%,取得不俗的成绩。我们协助镇*做好镇的财政统筹,为我镇经济发展做出了应有的贡献。
一、加强学习实践,强化法律意识
1、上半年以来,xx财政所认真按照县财政规定的各项学习计划,组织全体同志认真学习,以学习到领悟,以领悟到实践,将理论联系到实际中去,完成各自的本职工作。
2、组织纪律方面,上半年以来,xx财政所全体同志在认真完成各自本职工作的同时,认真学习乡财政制度和相关法律法规,严以律己,秉公办事,时刻铭记作为一名乡财政干部的工作准则,并定期进行自查自纠活动。
二、狠抓制度建设,加强财务监督
上半年以来,xx财政所对所有涉及单位进行财务监督检查,保证资金的规范、安全运行,保证机构正常运转。以加大非税收入管理力度,最大限度的盘活*性可用资金,提高资金的使用效益。
三、狠抓惠农政策,落实惠农资金发放
上半年以来,xx财政所认真做好XX年粮食及农资直补、综补发放工作,严格按照“一折通”的发放制度发放完毕。
四、认真做好汽车、摩托车下乡及家电下乡补贴的发放工作
上半年以来,我所安排2人及时回访,及时审核录入信息,兑现补贴资金,认真监督核查,加大家电下乡的审核力度,加强宣传,扩大覆盖,加大对“家电下乡”工作进程的管理和调控,严厉打击骗补行为,进一步优化农村家电市场秩序,确保农民群众都能就近买到物美价廉、性能可靠、质量有保证、售后服务有保障的家电产品,将家电下乡惠农政策落到实处。
五、认真做好政策性农业保险工作
上半年,在政策性农业保险工作上,镇党委*高度重视,我镇在镇*五楼会议室召开了两次政策性农业保险工作宣传动员大会,在各村(社区)干部的共同努力下,广大农民积极参加政策性农业保险。政策性农业保险工作进行顺利。
六、扎扎实实做好“一事一议”财政奖补工作
一事一议财政奖补工作开展以来,得到了广大群众的热烈欢迎和拥护,取得了较好的社会效益。所指导员王龙同志具体负责,开展调查研究,制定实施方案,广泛宣传动员,培训业务人员,组织村民民主议事,开展项目报批并精心组织实施,建成了一批农村公益事业项目,使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。
七、确保征迁专项资金专款专用
结合我镇征地拆迁的实际情况,我所安排资金专款会计李鸿、姜华、翟新华、王翠侠、黄伟等到五个办事处发放征迁专项资金。上半年加大了对征迁资金的监督管理力度,事前对预、拨付专项资金进行联合审批,事中对重点专项资金实行追踪审批、巡查,事后进行绩效审核,有效促进了征迁资金的安全运行。
总之,在今后的工作中,我们将牢记“两个务必”,转变观念,扎实工作,与时俱进,努力创新,发扬“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的精神,激发干部的工作积极性、主动性和创造性,努力开创新时期财政工作的新局面。
在过去的一年里,在市局和镇党委、*的领导下,取得了一定的成绩,但与其他兄弟所相比,还有一定的差距,我们决心在明年,虚心学习,取长补短,力争使我所工作更上一层楼,力创省级标准化财政所。为达到这一目标任务,我们将着重抓好以下几个方面工作:
一、努力挖掘财源,千方百计做大财政“蛋糕”。
充分发挥主观能动性,全方位、多渠道组织收入,做大财政收入“蛋糕”。紧密配合国税、地税部门,加大税收政策宣传力度;坚持以票管收,全面加强非税收入管理,规范单位收费行为,巩固资金归口管理成果,确保完成财政收入任务。
二、切实强化财政预算管理。
我们将本着确保人员经费和消赤减债的原则,制定出操作性强、切实可行的综合财政预算。在执行财政预算中,严格的程序化管理,将有限的资金用到了关键的地方。加强站办所资金的归口管理,及时将各单位的收入及时缴入财政专户,支出按进度和预算计划拨付,使我镇预算管理步入了规范化轨道。
三、全面加强财政基础工作。
一是认真执行财务管理制度,确保人员经费的支出,确保日常经费支出,确保不举新债,确保收支*衡。二是完善村帐乡代管机制,使村级帐务管理走上良性循环的轨道。三是加强财政制度管理,建立健全财政资金审核、拨付、使用、监管制度。以规范日常管理为基础,建立健全财政基础工作,进一步强化依法理财、依法行政、规范运转的工作秩序
四、开展“争先创优”和创“省级标准化财政所建设”活动。
按照“强素质,树形象,争一流”的要求,进一步加强财政干部队伍建设。树立起学习、责任、服务、廉洁六种意识;倡导即思想上“务实”,工作上“求稳”,作风上“慎行”,学习上“戒惰”,生活上“修身”五个作风。
我县乡镇财政预算管理方式改革工作在县委、县XX的正确领导下,在州财政局和县各有关部门及各乡镇的大力支持下,在认真总结景洪成功经验的基础上,结合实际,大胆打破原有管理模式,切实加强制度建设,扎实有效地推进了改革的各项工作,已基本实现了预期目标。下面,就我县乡镇财政预算管理方式改革工作总结如下:
一、贯彻落实省XX乡镇财政预算管理方式改革现场会情况
(一)工作安排部署情况。
为认真贯彻落实XX今年4月24日在景洪召开的全省乡镇财政预算管理方式改革工作现场会议精神,进一步统一思想、提高认识、统一模式、深化改革,我县XX及时组织相关相关单位学习传达景洪会议精神,并就这项改革的重要性和必要性、推进这项改革需要把握的重点,以及明确责任、加强组织领导等方面作了安排,要求各乡镇结合实际精心组织、狠抓落实、有序推进,确保全县乡镇财政预算管理方式改革取得实效。
(二)强化组织领导情况
按照省州要求,为保证我县乡镇财政预算管理方式改革工作的顺利实施,我县成立了以*为组长,财政局、宣传部、人大、人事局、监察局、审计局等部门组成的领导小组,负责改革工作,领导小组在财政局下设办公室,积极开展对改革相关政策的研究制定,为改革工作的顺利开展提供了组织保障。
(三)具体措施
一抓宣传动员。采取广播、电视、报刊等多种有效形式,对开展乡镇预算管理方式改革的重要性、必要性、改革的总体思路、原则、主要内容等进行广泛宣传,为全面推进乡镇预算管理方式改革创造良好的外部环境;二抓方案制定。按照改革工作在10月底前完成的要求,及时组建专门的工作班子,深入研究,制定乡镇预算管理方式改革实施方案,分阶段、分步骤细化工作措施,明确责任,狠抓落实,确保改革工作扎实有序推进;三抓基础数据的清理。切实抓好乡镇财政收支、财政供养人员的清理、乡镇债权债务的清理,做实基础工作,确保改革取得实效;四抓干部培训。切实加强对相关人员进行财务、计算机、网络等有关知识培训,进一步提高管理水*和业务能力,让基层财政所的同志吸收新的知识,拓宽视野,增长才干,更好地服务基层和农村;五抓工作纪律。切实加大检查力度,加强对乡镇和村组财务监管,制定相应的管理措施和纪律规定,及时纠正和处理改革中出现的违规操作行为,杜绝借乡镇财政预算管理方式改革之机私分资产、滥发钱物,严防国有资产流失。
二、推进乡镇财政预算管理方式改革试点工作情况
财政所人员配备管理及工作职能情况
县下辖七乡三镇,10个财政所。在乡镇财政预算管理方式改革工作在我县推开后,乡镇财政所划归财政局管理,通过县财政局与人事局摸底调研,我县财政所编制核定定为每所5名。乡镇财政所负责乡镇预决算的编制,办理各项收支结算和对帐、报帐工作。各乡镇财政所设财政所长、总会计、*单位会计、出纳、票据管理员岗位。各岗位按照规定交叉任职,财政所长不得兼职*单位会计、出纳岗位;总会计不得兼任*单位会计;*单位会计不得兼职出纳员;*单位会计不能兼管票据管理员。
财政所长负责财政所日常工作的治理,财政预算编制、执行,按县财政局授权审核、监督乡镇财政收支;财政总会计负责乡镇财政预决算编制和预算执行情况分析,办理与乡镇XX各部门及县财政局的结算和对账,负责非税收入执收治理系统收入数据的录入,代理打印总预算会计拨款凭证,登记会计账薄,编制会计报表,按月编制乡镇财政用款计划,办理乡镇XX经费支出的请拨,负责向乡镇有关领导提供乡镇总预算会计报表,负责乡镇财政票据的领取和缴销,监督乡镇财政收入的及时足额入库,办理乡镇财政年终决算;*单位会计负责乡镇XX机关支出专户的会计核算,按规定用途支付乡镇XX机关日常经费,按月提出乡镇日常经费支出计划报财政结算会计;出纳负责乡镇XX及所属部门的现金收付、缴存及日常报帐工作,按规定保管备用金,及时登记乡镇现金日记帐;票据管理员负责乡镇所有收费票据的领取、发放和缴销。
三、推进乡镇财政预算管理方式改革情况
1.县对乡镇财政体制改革情况
我县根据《预算法》和《XX关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见》要求,取消了乡镇一级财政,将全县10个乡镇作为县级预算单位纳入部门预算管理,彻底打破长期以来由乡镇自主核算的分散管理模式所形成的财权分配格局。取消乡镇一级财政后,乡镇财政所作为县财政的派出机构上划县财政局管理,代行县财政局的相关职能。
2.部门预算编制及预算定额标准制定情况。
我县部门预算编制及预算定额标准的制定紧紧围绕全县财济工作会议精神,以“保工资、保运转”为首要目标。自以来,全县财政收入分配体制作了较大的调整,乡镇一级全部纳入了经费包干,定额定编标准化管理,收入任务不再纳入考核范围,其中人员经费按全额预算;社会保障缴费按照国家有关文件精神执行;公务费按照人均元的标准执行;车修费每个乡镇一个车编按10000元的标准执行,其他业务及办公费按区类划分8-12万元不等。近年来我县财政收入虽然得到大幅增长,但由于我县财政基础薄弱,本级财政收入只占财政支出的1左右,“吃饭财政”的状况依旧得不到大的改善,特别是乡镇一级的现有财力难以维持和满足不断发展的工作需要,基本的下乡及其他县级部门执行的补助标准乡镇一级依然难以实现。
3.专项资金项目库建设及资金整合情况。
我县XX高度重视此项工作,成立了以*为组长的整合资金领导小组,并与相关整合部门签订了资金整合责任状,层层抓落实,确保资金及时足额到位。按照整合资源,部门组织实施,各部门根据各自的项目和资金管理办法来进行组织实施以带动各部门实施的积极性。项目建设完成以后,县XX组织相关部门认真组织项目验收,对项目实施比较好的单位进行表彰。并制定相关续后管理的村规民约。
4.基础信息库建设情况。
为进一步加强预算管理基础工作,有效控制财政供养人员增长,规范部门预算基本支出管理,根据州财政局统一部署,我县于起全面启动了全县行政事业单位财政供养人员基础信息数据库,我县纳入数据库统计范围的财政供养人员,包括各级行政事业单位中财政全额拨款(补助)或差额补助经费的在职和离、退休人员。民政部门优抚对象、村干部、下岗职工、城镇低保对象不在统计之列。统计信息包括单位信息和人员信息两大类。其中,单位信息主要包括单位性质、主管部门、人员编制、实有人数、财政经费供给方式、年度财务收支状况等内容;人员信息主要包括身份证号码、姓名、年龄、性别、职务、技术职称、身份、工资标准等内容,全县供养人数5906人,其中:在职4198人,离休66人,退休1642人。
5.软件应用情况
我县各预算单位(包括乡镇)全部纳入了部门预算管理体制改革范围,按照一个部门一本预算的规范化管理,县级各单位及十个乡镇均使用了财政厅开发的dbcs部门预算管理软件,使用率达100,通过使用dbcs部门预算管理软件,全县基本上消除了“隐性”测算的隐患,进一步规范了预算管理,节约了财政资金。但在软件的使用过程中对该软件只能做年初预算而无调整功能表示遗憾,希望在今后的改进中能够增加这一功能。
三、乡镇财政预算管理方式改革取得的成效
通过开展乡镇财政预算管理方式改革,加快了公共财政均等化进程,进一步规范了乡镇财务收支,强化了乡镇债务管理和乡镇非税收入的征收管理,全县乡镇财政管理水*明显提高。
一是通过改革不断健全公共财政体制,加快了公共财政均等化进程。改革后,乡镇运转支出保障水*进一步提高,通过多种因素分配,兼顾乡镇多方利益,充分体现了公共财政均等化要求。
二是通过改革规范了乡镇财务收支行为。由于乡镇管理层次和财务人员素质不一,乡镇财务难以规范,通过制定统一的支出范围、统一的定额标准、统一的财务核算制度,使用统一的管理软件,进一步加强支出管理,规范支出行为。乡镇支出有据可依,财务核算规范透明,审批制度约束有力,从根本上防范了乡镇财务管理上的混乱现象。
三是通过改革遏制乡镇债务,缓解了乡镇财政困难。通过改革一方面锁定了乡镇债务,取消了乡镇*的举债权,有效扎住了乡镇“举债”的口子;另一方面,对债务化解实行奖补,达到了控制增量和消化存量的目的,为从根本上解决乡镇财政困难创造了条件。
四是通过改革规范了非税收入征管。通过加强账户、票据的管理,将“票款同行”、“以票管税(费)”、“收支两条线”管理落到实处,有效防止了乡镇截留挪用、坐收坐支和滥收滥支现象。
五是改革后乡镇支出保障水*明显提高,支出进度趋于均衡、合理,有效避免了年初支出紧张,年末突击花钱的情况。
四、目前乡镇财政预算管理方式改革存在的问题
从我县推进“乡财县管”改革情况来看,“乡财县管”改革中出现问题主要有以下几个方面:
1.经济落后的乡镇易于产生依赖上级财政的思想。我县乡镇多属财政赤字乡镇,几乎不存在县级财政挤占乡镇财政收入的问题。实行“乡财县管”后,将出现县级财政弥补乡镇资金支出缺口的情况,这样,一些困难乡镇就有了保障,收支缺口由县里兜底,自然产生依赖上级财政的思想,其财政增收的积极性降低
2.乡镇*化解债务的积极性降低。实行“乡财县管”后,债务对乡镇领导来说有所解脱,但从另一方面看,将会导致乡镇债务高悬。乡镇债务是特殊历史背景下形成的,乡镇负债问题迟早应通过各种途径、办法得到解决,否则,这个矛盾总有一天会激化,最终转移到上级财政。
3.实施“乡财县管”工作需要网络*台支撑。但是,要实现乡财县管网络化管理建设,需要相关软件和硬件的支持,投入网络信息技术软件开发及硬件设备购置也需要大量的资金。
4.乡镇财政所的业务量越来越大,人员紧缺、经费紧张、设备落后已成为突出问题。近年来国家出台的“三农”政策越来越多,管理要求越来越高,绝大多数都要落实到户到人,农户一般要得到多项补贴,这些最终都要靠财政所来落实,乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加,但近年来乡镇财政所基本没有安排新工作人员,很多还是原财政所人员,很难满足财*革的要求。另一方面,随着财政所工作量的大幅度增长,需要的办公经费开支也相应增长。
五、下一步工作意见和建议
1、建立乡镇财政责任目标考核机制,制定切实可行的奖惩办法,在规范和完善乡镇财政收支行为的基础上,加强对乡镇财政收入的综合考评,实行乡镇财政收入主要领导负责制。
2、健全乡镇内部会计控制制度,提高会计信息质量。乡镇的党政一把手应以身作则,不能以权代法,应制定并实施一系列内部控制方法和措施,建立有效的相互制约机制,尽量堵塞开支环节的漏洞,全面保证本乡镇的会计工作和会计资料的真实性、完整性。这样才能形成“单位规范为主,监督制约为辅”的局面,乡镇核算部会计的监督职能才能得到充分的发挥。
3、在乡镇增收节支的基础上,建议上级*门加大对乡镇专项化债资金的转移支付力度,从根本上解决乡镇的债务问题。
20xx年我所财政工作在县财政局的正确领导下,在镇党委、*的关心支持下,按照年初镇人代会提出的总体要求,坚持稳中求进的工作总基调,认真贯彻落实党的“*”精神,切实履行职能职责,各项工作取得新进展。
一、转变工作作风,为民服务水*再上新台阶
一是积极做好创建文明单位工作。一年来我所在县财政局、文明办的精心指导下,在镇党委、*的正确领导下,坚持与时俱进,扎实推进文明单位创建工作,按照“为人民理财、让群众满意、创文明单位、树财政新风”的要求,始终把“文明创建”活动作为日常工作中的一项重点工作来抓紧抓实。根据县文明创建活动特点、任务等要求,成立了以所长为组长,副所长为副组长,其他工作人员为成员的文明创建工作领导小组,专门负责本所文明创建有关活动,以强有力的组织保障深化文明创建活动的开展。我所文明创建工作也得到了上级领导的充分肯定。
二是认真改进工作作风。今年以来,我所严格按照中央八项规定要求,切实转变工作作风,努力在服务群众上下功夫,以“一切为群众着想,一切以群众办事,一切以群众是否方便、高兴、满意”为标准,尽全力为群众办事提供便利,要求全所上下要“微笑服务、善意提醒、耐心解惑、依制办事”。同时,抓好干部上下班考勤和干部值班制度建设,规定财政所干部每次下村工作时,所办公室至少有一人值班,方便广大群众来所办事。
三是优化办公环境。今年在县财政局和镇相关领导的关心支持下,经多方努力,成功对原财政所办公场地进行了置换,将于年底整合搬迁到镇便民服务中心办公,从而使群众前来办事实现一站式办理。
二、狠抓业务管理,科学理财能力实现新突破
1、财政收入不断壮大。20xx年,全镇财政总收入预计完成400万元,较上年增收43、2万元,同期增长12%。
2、组织收入不断强化。一是完善财税部门密切配合的工作机制。继续加强与税务部门协作配合,深入企业了解重点企业生产经营状况,加强对重点税源的监控,抓好收入监管;二是完善综合治税制度。出台了《关于开展税收专项清理整治工作的通知》,进一步明确了各个综合治税部门单位的职责,部门形成联动,形成治税合力;三是做好营改增组织协调工作。积极贯彻落实中央关于扩大营改增试点范围的有关精神和工作部署,分析测算试点改革对收入影响,协调解决好国税部门、运管部门做好物流企业的营运证、车辆吨位分配问题,实现转换过程中的*稳过渡,帮助支持物流企业整合资源,做大做强。
3、民生支出不断加大。在工作中,我们以落实政策不走样,发放补贴无差错,好事办实无纠纷的工作理念不折不扣落实各项惠农政策,从而没有发生一起因一卡通发放工作造成群众*事件。全年共发放强农惠农资金103、48万元,具体数额如下:(略)
4、村级财务不断规范。一是加强业务培训。今年9月份,根据实际工作需要,我镇对全镇财务专管员进行了业务培训。财政所有关人员就村级财务管理制度、村账乡代理实施细则、票据管理和涉农资金“一卡通”发放等有关业务知识进行了详细讲解。二是健全制度。三是进行财务清理。今年上半年,为配合镇党委对各村居进行的届中考察,我镇专门成立了财务清理领导小组,对各村居委会换届以来的财务运行进行了全面清理,为镇领导决策提供了依据。
5、乡镇国库集中支付工作不断加强。根据县局统一部署,我所积极参加县局举行各种账户资金运行管理系统的业务培训,并从10月份开始,正式启动账户资金运行管理系统,实现账户资金网上对账。
6、财政管理各项改革不断深化。一是深化部门预算管理改革。二是深化国库集中支付改革。积极实施和完善乡镇财政国库集中支付工作,进一步简化程序,方便乡镇预算单位及时用款,资金拔付效率大大提高,得到了各乡镇预算单位的肯定和好评。三是推进工资、津补贴改革。根据全县继续推进津补贴和绩效工资改革的要求,组织相关人员与有关部门协调,及时做好全镇机关干部津补贴和绩效工资审批工作,并做好相关资金测算和资金筹集工作,到目前我镇所有津补贴和绩效工资全部发放到位。
7、乡村债务不断理顺。根据上级有关要求,我镇于今年上半就乡村债务管理工作进行了专项部署,组织相关人员对全镇范围内的所有乡村债务进行了调查统计,并收集相关资料进行归档。由于此项工作做的扎实,从而顺利通过了县审计组的专项审计。
8、争取上级资金不断提高。今年来我镇积极争取各种项目资金,促进我镇经济建设和社会事业的发展。
9、公共资源交易工作不断完善。为使我镇公共资源交易工作更加规范,我镇转发了县纪委相关文件,并出台了相关管理制度。在财务方面,规定凡是应办理而未办理公共资源交易手续的支出,一律不得入账。
10、乡镇财政体制不断健全。根据县财政各种文件精神,结合我镇财政现状,及时组织有关人员召开会议,就新一轮财政体制相关内容在全镇范围内进行征求,根据收集到的意见向县*提出相关工作意见。
三、强化财政监督,项目资金安全得到新保障
为切实履行财政监督的职能,确保财政资金和财政干部的“双安全”,长期以来一直把财政监督工作作为一项重要的工作来抓,充分利用信息化建设成果,建立和完善财政监督制度。
1、进一步深化内部监督。一是实现日常监督动态化,充分利用信息化建设成果,建立和完善预算动态监控系统,将内部监督融入日常财政管理活动之中,实现日常监督由被动型向动态性转变;二是突出重点检查常态化。结合内部监督特点,制定检查计划和方案,实现重点检查由临时突击性向定期常态性转变;三是建立每月对财政账户余额与银行余额核对制度,启动账户资金运行管理系统,进行资金网上对账,确保财政资金安全。
2、进一步加强惠农资金的监督。一是对强农惠农资金“一卡通”发放情况进行了自查,对部分退耕还林、公益林补贴资金未及时发放等问题进行了核查,并督促相关单位抓紧验收,尽快将补贴资金发放到位;二是认真对20xx年-20xx年的粮食直补、综合直补、良种补贴资金的分配、发放情况进行逐项自查,重点对大额发放(单笔发放金额在1000元以上)的农户进行跟踪检查,检查是否存在虚报、冒领等情况;三是督查检查家电下乡补贴、农机具财政补贴等资金的落实情况,配合镇纪委对家电下乡销售网点骗补情况的检查,特别是对购买两台以上家电的农户要求100%抽查,纠正了骗补现象,保护了中央专项资金的安全。
3、建立民生资金长效监督机制。一是进行实地上户核实。今年上半年与镇民政所联合,对全镇范围内的城市低保、农村低保、五保户和民政重点优抚对象进行上户核实。对全镇范围内所有享受城市低保、农村低保、五保户和民政重点优抚对象进行拍照,并对每人享受资金建立卡片台账,使享受对象接受*门全方位监督。三是进行临时抽查。对于项目资金及其他临时补助资金,派人到现场实地查看,并将核查现场拍照存档。
XX年,财政所在县财政局和镇党委、*的正确领导、关心支持下,全所职工精诚团结,齐心协力,全面贯彻落实科学发展观,坚持科学化,精细化管理,努力转变工作作风和服务态度,牢固树立全心全意为人们服务的宗旨,全年财政工作取得了一定成绩。
一、财政收入
按马办发【XX】35号和马过河马党发【XX】31号文件精神,马过河XX年财政工作已圆满完成。
XX年要求地方财政一般收入在XX年基础之上增加17%。
XX年地方财政一般收入581万元,截止XX年10月底,地方财政一般收入已完成689万元,比上年增108万元,增长18.58%,其中烟叶税600万元,工商各税89万元。
二、财政支出
XX年一般预算支出641.xx万元,分科目如下:
1、一般公共服务136.17万元。
2、科学技术15万元。
3、文化体育与传媒29.90万元。
4、社会保障和就业25.55万元。
5、农林水事物434.50万元。
三、转变观念,努力做好各项惠农补贴发放工作。
我镇是农业镇,通过“一折通”发放了农资综合直补、良种补贴、摩托车下乡等补贴,资金达169.65万元。在具体操作过程中,我们严格按照上级文件精神及政策要求,不折不扣地把各项资金准确无误地落实到老百姓手中,让党的惠民政策落到实处,让老百姓切切实实地体会到党的温暖,受到广大农户及镇党委、*的一致好评。
四、积极做好家电摩托车下乡的受理补贴兑付工作。
我所高度重视,认真学习政策,提高认识做好对家电摩托车下乡工作的宣传河受理,确保政策到位、服务到位,真正让广大农民群众得到实惠,把好事办好,及时受理上报。在受理上报过程中,认真指导农户填写摩托车下乡补贴资金申请表,并提供有关复印服务,全年兑付资金23.57万元。
五、认真做好财政“一事一议”奖补项目及其他工作工作。
XX年项目角家村道路硬化8xx米、玉碗冲村道路硬化1402米、马保地村人畜饮水,项目财政奖补22万元,竣工已通过上级部门验收。
XX年一事一议6个项目已全部开工,财政奖补87万元。
针对XX年的严重旱情,财政累计投入资金56万元支持农业、水利抗旱。
六、财政预算
20xx年一般预算支出350.82万元,分科目如下:
1、基本公共管理与服务xx5.69万元。
2、文化体育与传媒24.8万元。
3、社会保障和就业支出24.53万元,退休人员支出。
4、农林水事务175.8万元。
20xx年财政收入到XX年底由县*安排。
——乡镇财政工作总结10篇
一年来,官桥镇财政所在镇党委、*的高度重视下,在市财政局的大力支持下,依法理财,依法行政,与时俱进、恪尽职守、扎实工作,经过全年的努力,已圆满完成各项工作任务,现将全年工作总结如下:
一、把握政策,紧密配合国税、地税部门工作。
经常定期的与国税、地税加强联系,在所辖区的范围内为国、地税的征收创造良好的纳税环境,确保各项税收超额完成任务。今年年10月止,我镇已完成财政总收入1063万元,同比增长17%,其中地方财政收入425万元,同比增长25 %。预计全年完成财政总收入1209万元,其中地方财政收入预计完成483万元。
二、确实加强与深化预算管理。
预算是财政管理的核心环节,提高预算管理的完整性、科学性、权威性和有效性为目标,深化预算管理制度,是提升财政精细化管理水*必备条件。在20xx年10月,我们根据上级有关精神,本着确保人员经费、基本运行及重点项目建设的原则,制定出了操作性强、切实可行的综合财政预算。在执行财政预算中,将有限的资金用到了关键的地方最新乡镇财政所工作总结最新乡镇财政所工作总结。
三、不断强化财政监督的作用。
财政监督既是财政精细化管理的有机组成部分,又是保障财政工作得到全面落实的重要手段。
一是切实加强财政监督,认真做好财政收支监管和内部监督。进一步完善财政监督机制,推进监督关口前移,促进监督和管理的有机融合。
二是切实强化财政基础工作的监督,巩固和加强会计基础工作水*,进一步细化、量化考核指标。认真整改监督中发现的问题,防止“屡监屡犯”,确实发挥财政监督的作用 。
四、惠农政策兑现准确及时。
到10月30日止,通过“一卡通”共计发放各项补贴资金700.39万元。其中农业类补贴资金359.85万元,林业补贴类资金11.13万元,畜牧补贴类资金30.47万元,社会保障补贴类资金163.33万元,计划生育补贴类资金45.96万元,移民补贴类资金16.27万元,农机补贴类资金39.6万元,其他补贴资金33.9万元。
五、不断深入与加强财政基础工作的力度
一是不断加强村帐乡代管的机制,使村级帐务管理走上良性循环的轨道,8月份,邀请了财政局熊新章老师举办各村*、村主任、报帐员及财政所全体人员业务培训,进一步提高业务水*,增强财经意识。
二是加强财政制度管理,以健全的制度约束人,以资金使用的科学、规范、安全、高效为目标,进一步强化依法理财、依法行政、规范运转的工作秩序。三是加大村级财务监督力度,组织各村对村级财务基本情况、财务状况形成了自查报告,为下一步村级财务检查和审计奠定了基础。
六、阳光三农网工作开展有序。
阳光三农网目的在于创*风廉政建设方式,适应现代信息化发展的要求,实现信息资源的互通共享,网站设置工作动态、政策法规等一系列栏目,积极推进了农村党务、政务、村务和办事“四公开”,畅通群众诉求,强化群众监督,规范农村集体“三资”管理和交易,切实保障广大农民群众合法权益。
在镇党委和*的正确领导下,在各位领导、科长和各村的大力支持和帮助下,财政科各项工作*稳推进。今年我镇实现一般公共预算收入元,增长000%,营改增改革,调减了镇级收入留成比例,在减税的大背景下,我镇还能逆势飘红,这得力于镇党委和*的高瞻远瞩,提早谋化。在支出方面,由于今年第一年营改增,收入受改革影响较大,在收入不确定的前提下,支出略有保守。
财政科将贯彻党委和*的工作部暑,结合财政科的实际情况,认真落实抓规范、克难点、补短板的工作精神,主要从以下几个方面展开工作:
一、抓收促支。
收入方面,我们将密切和经济发展办、税办等科室联动,盯紧税收,及时研究税收变化,并做好在税收大幅波动的情况下,有充足的非税收入来弥补税收不足,控制好收入进度。支出方面,今年一是预算精确到月,财政科月末及时了解各科室支出完成情况,与支出进度慢的科室及时沟通,共同努力完成支出任务。二是采取预拨的方式将托收的款项先拨付到机关账户。三是与相关科室进行了沟通,将能拨付到村级的资金尽量安排在一季度。四是党委*安排的总支出这一块还需党委*的大力支持、各科室的大力配合,财政科也将调动一切力量,确保完成支出任务。
二、规范财政科规章制度。
没有规距不成方圆。一是制定AB岗制度。在达到岗位相互牵制的内控前提下,根据个人岗位、能力、责任心等方面进行AB岗设置,这样即有利于相互学习,取长补短,同时也避免由于太忙,有的岗位正常的休息也得不到保证的情况出现。二是档案管理制度。通过一年来的工作让我深深意识到财政科的档案管理有多重要。好记性不如烂笔头,今年我科专设一个档案管理员,按时间类型分门别类进行存档。更重要的要建立电子档案,通过查询,快速查阅档案,提高工作效率。三是进一步完善岗位职责和内部管理制度,明确每个人的岗位职责和具体分工,做到职责清晰。四是票据管理制度。五是廉洁自律制度。
三、保证重点开支,严格支出管理。
20xx年,我们坚持适度从紧的财政政策,在预算安排上,继续贯彻“突出重点,兼顾一般”的方针,加强了财政支出的管理。一是保证了行政事业单位工资支出和离退休人员“两费”支出;二是以科技教育发展为重点,保证了学校建设和维修等教育事业费支出;三是以维护社会稳定为重点,保证了综治、司法和巡逻经费开支;四是保障弱势群体的基本生活,保证了下岗职工基本生活费和社会保障资金支出;五是坚持厉行节约的原则,加强了行政公用经费管理,严格控制会议费、招待费、修理费、燃油费等费用。
四、抓制度改革,完善村社财务管理。
一是建立定期对账、结账、公布的“财务资金一体化”管理新体制;二是实行村、社财务“镇管村用”,建立单一帐户体系,强化核算中心职能,特别是对合并村进行财务审查,并写出审查意见;三是根据xxx办[xxxx]xxx号文件精神,结合《xxx村级民主管理试行办法》,初拟出《xxx镇农村财务管理和暂行办法》,完全实行村组代理会计制度。
五、严格执行《xxx镇机关工作管理制度》,提高服务质量,完善办事流程。
六、做好党委、*交办的各项工作任务。
2015年我所财政工作在县财政局的正确领导下,在镇党委、*的关心支持下,按照年初镇人代会提出的总体要求,坚持稳中求进的工作总基调,认真贯彻落实党的“*”精神,切实履行职能职责,各项工作取得新进展。
一、转变工作作风,为民服务水*再上新台阶
一是积极做好创建文明单位工作。一年来我所在县财政局、文明办的精心指导下,在镇党委、*的正确领导下,坚持与时俱进,扎实推进文明单位创建工作,按照“为人民理财、让群众满意、创文明单位、树财政新风”的要求,始终把“文明创建”活动作为日常工作中的一项重点工作来抓紧抓实。根据县文明创建活动特点、任务等要求,成立了以所长为组长,副所长为副组长,其他工作人员为成员的文明创建工作领导小组,专门负责本所文明创建有关活动,以强有力的组织保障深化文明创建活动的开展。我所文明创建工作也得到了上级领导的充分肯定。
二是认真改进工作作风。今年以来,我所严格按照中央八项规定要求,切实转变工作作风,努力在服务群众上下功夫,以“一切为群众着想,一切以群众办事,一切以群众是否方便、高兴、满意”为标准,尽全力为群众办事提供便利,要求全所上下要“微笑服务、善意提醒、耐心解惑、依制办事”。同时,抓好干部上下班考勤和干部值班制度建设,规定财政所干部每次下村工作时,所办公室至少有一人值班,方便广大群众来所办事。
三是优化办公环境。今年在县财政局和镇相关领导的关心支持下,经多方努力,成功对原财政所办公场地进行了置换,将于年底整合搬迁到镇便民服务中心办公,从而使群众前来办事实现一站式办理。
二、狠抓业务管理,科学理财能力实现新突破
1、财政收入不断壮大。2015年,全镇财政总收入预计完成400万元,较上年增收43、2万元,同期增长12%。
2、组织收入不断强化。一是完善财税部门密切配合的工作机制。继续加强与税务部门协作配合,深入企业了解重点企业生产经营状况,加强对重点税源的监控,抓好收入监管;二是完善综合治税制度。出台了《关于开展税收专项清理整治工作的通知》,进一步明确了各个综合治税部门单位的职责,部门形成联动,形成治税合力;三是做好营改增组织协调工作。积极贯彻落实中央关于扩大营改增试点范围的有关精神和工作部署,分析测算试点改革对收入影响,协调解决好国税部门、运管部门做好物流企业的营运证、车辆吨位分配问题,实现转换过程中的*稳过渡,帮助支持物流企业整合资源,做大做强。
3、民生支出不断加大。在工作中,我们以落实政策不走样,发放补贴无差错,好事办实无纠纷的工作理念不折不扣落实各项惠农政策,从而没有发生一起因一卡通发放工作造成群众*事件。全年共发放强农惠农资金103、48万元,具体数额如下:(略)
4、村级财务不断规范。一是加强业务培训。今年9月份,根据实际工作需要,我镇对全镇财务专管员进行了业务培训。财政所有关人员就村级财务管理制度、村账乡代理实施细则、票据管理和涉农资金“一卡通”发放等有关业务知识进行了详细讲解。二是健全制度。三是进行财务清理。今年上半年,为配合镇党委对各村居进行的届中考察,我镇专门成立了财务清理领导小组,对各村居委会换届以来的财务运行进行了全面清理,为镇领导决策提供了依据。
5、乡镇国库集中支付工作不断加强。根据县局统一部署,我所积极参加县局举行各种账户资金运行管理系统的业务培训,并从10月份开始,正式启动账户资金运行管理系统,实现账户资金网上对账。
6、财政管理各项改革不断深化。一是深化部门预算管理改革。二是深化国库集中支付改革。积极实施和完善乡镇财政国库集中支付工作,进一步简化程序,方便乡镇预算单位及时用款,资金拔付效率大大提高,得到了各乡镇预算单位的肯定和好评。三是推进工资、津补贴改革。根据全县继续推进津补贴和绩效工资改革的要求,组织相关人员与有关部门协调,及时做好全镇机关干部津补贴和绩效工资审批工作,并做好相关资金测算和资金筹集工作,到目前我镇所有津补贴和绩效工资全部发放到位。
7、乡村债务不断理顺。根据上级有关要求,我镇于今年上半就乡村债务管理工作进行了专项部署,组织相关人员对全镇范围内的所有乡村债务进行了调查统计,并收集相关资料进行归档。由于此项工作做的扎实,从而顺利通过了县审计组的专项审计。
8、争取上级资金不断提高。今年来我镇积极争取各种项目资金,促进我镇经济建设和社会事业的发展。
9、公共资源交易工作不断完善。为使我镇公共资源交易工作更加规范,我镇转发了县纪委相关文件,并出台了相关管理制度。在财务方面,规定凡是应办理而未办理公共资源交易手续的支出,一律不得入账。
10、乡镇财政体制不断健全。根据县财政各种文件精神,结合我镇财政现状,及时组织有关人员召开会议,就新一轮财政体制相关内容在全镇范围内进行征求,根据收集到的意见向县*提出相关工作意见。
三、强化财政监督,项目资金安全得到新保障
为切实履行财政监督的职能,确保财政资金和财政干部的“双安全”,长期以来一直把财政监督工作作为一项重要的工作来抓,充分利用信息化建设成果,建立和完善财政监督制度。
1、进一步深化内部监督。一是实现日常监督动态化,充分利用信息化建设成果,建立和完善预算动态监控系统,将内部监督融入日常财政管理活动之中,实现日常监督由被动型向动态性转变;二是突出重点检查常态化。结合内部监督特点,制定检查计划和方案,实现重点检查由临时突击性向定期常态性转变;三是建立每月对财政账户余额与银行余额核对制度,启动账户资金运行管理系统,进行资金网上对账,确保财政资金安全。
2、进一步加强惠农资金的监督。一是对强农惠农资金“一卡通”发放情况进行了自查,对部分退耕还林、公益林补贴资金未及时发放等问题进行了核查,并督促相关单位抓紧验收,尽快将补贴资金发放到位;二是认真对2010年-2015年的粮食直补、综合直补、良种补贴资金的分配、发放情况进行逐项自查,重点对大额发放(单笔发放金额在1000元以上)的农户进行跟踪检查,检查是否存在虚报、冒领等情况;三是督查检查家电下乡补贴、农机具财政补贴等资金的落实情况,配合镇纪委对家电下乡销售网点骗补情况的检查,特别是对购买两台以上家电的农户要求100%抽查,纠正了骗补现象,保护了中央专项资金的安全。
3、建立民生资金长效监督机制。一是进行实地上户核实。今年上半年与镇民政所联合,对全镇范围内的城市低保、农村低保、五保户和民政重点优抚对象进行上户核实。对全镇范围内所有享受城市低保、农村低保、五保户和民政重点优抚对象进行拍照,并对每人享受资金建立卡片台账,使享受对象接受*门全方位监督。三是进行临时抽查。对于项目资金及其他临时补助资金,派人到现场实地查看,并将核查现场拍照存档。
20xx年,我乡财政所在乡党委、*XX县财政局的正确领导、关心支持下,在财政局各科室和乡直各单位的密切配合下,全所同志精诚团结、齐心协力,按照年初工作计划和乡党委、*以及上级有关部门安排的各项工作任务,主要完成了以下工作:
一、进一步加强了理论和业务知识的学习,积极参加群众路线教育实践活动。
充分发挥财政职能,促进全乡经济又好又快发展;调整和优化支出结构,集中财力,实现“保稳定、保运转、保重点、保发展”的四个保障目标。重点支持解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,尽力加大对新农村建设、民生工作和公共服务的投入力度;着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性;积极推进各项财*革,努力实现依法理财目标,进一步完善了财务内部管理制度,为促进全乡经济和社会事业又好又快协调发展做出了积极的贡献。
二、积极组织资金,努力完成了全年*机关经费收支任务。
(一)本年财政总收入预计为7226894。03元,其中:上级财政拨款补助收入预计为7225694。03元,(在职人员工资及福利预计为1866587元,退休人员经费预计为339836。29元,公用经费预计为235067元,项目预算经费1678801元,项目追加经费已收入3105401元);其他已收入1200元。
(二)本年*机关经费总支出预计为7974474。03元。
1、 在职人员工资、津贴、医疗保险、住房公积金等预计支出1866587。94元;
2、退休人员工资、津贴、遗属补助等预计支出339836。29元;
3、公用经费预计支出235067元;
4、项目经费支出情况:预计总支出4784202。8元,其中:村组干部报酬预计支出467055元,行政村办公经费预计支出150000元,消防工作经费预计支出5000元,伙食团补助经费预计支出70000元,城乡环境综合整治预计支出 235526 元,财力补助(含农村道路安全管理经费20000元)预计支出110000元,关工委经费预计支出20000元,集镇管理经费预计支出30000元,村大生报酬预计支出59800元,村大生保险预计支18514元,;乡代表活动经费预计支出20500元,农村安全协管员经费预计支出6000元,农村公共服务设施运行维护费 250000元,义务兵优待—生活补助预计支出107338元,其他一般公共服务支出355680元,一般行政管理事务(其他商品和服务支出)预计支出466000元,城乡社区环境卫生—劳务费预计支出78000元,群众文化—其他商品和服务预计支出50000元,农村公益事业支出313500元,农村食品药品安全监管员补6000元,乡镇网格化服务管理建设经费19668元,防灾减灾工作经费50000元,基层人武部规范达标建设经费8060元,大型修缮支出124680元,其他支出1762881。8元。
三、认真落实中央在农村的各项补贴政策
支付20xx年退耕还林资金755786。2元,支付20xx年耕地地力保护补贴418542。34元,兑付农村低保资金预计62628元;五保户供养款预计65156元抚恤、优抚资金预计117432。5元;农村医疗救助金预计79345元;高龄老人补贴预计85150元,暖冬工程款预计124022元;自然灾害临时救济款预计10000元,残联资金预计6800元。
四、坚持财经制度、维护财经纪律,管好用好各项专项资金。
五、认真完成了财政所日常业务工作。
建立健全各类总帐及其明细帐;每月积极组织资金,按时发放工资;每月认真做好会计凭证的审核、填制、过帐等,会计与出纳按时结帐、对帐;做好会计资料归档和管理工作;按时、按质、按量完成各类会计报表;做好财务公开工作;今年完成了本单位的工资档案系统管理工作。
六、认真完成了乡党委、*安排的其他各项中心工作。
20xx年的工作打算:
一、认真加强理论和业务知识的学习。
二、认真做好年初财政资金预算,努力完成乡人代会所通过的20xx年财政预算(草案)报告的各项指标。
三、收入按时足额到位,认真完成上级及乡党委、*安排的各项目标任务。
四、认真完成财政所的日常业务及会计档案管理工作,准确及时上报各类报表等资料。
2020年,财政所在县财政局和镇党委、*的正确领导、关心支持下,全所职工精诚团结,齐心协力,全面贯彻落实科学发展观,坚持科学化,精细化管理,努力转变工作作风和服务态度,牢固树立全心全意为人们服务的宗旨,全年财政工作取得了一定成绩。
一、财政收入
按马办发【XX】35号和马过河马党发【XX】31号文件精神,马过河XX年财政工作已圆满完成。
XX年要求地方财政一般收入在XX年基础之上增加17%。
XX年地方财政一般收入581万元,截止XX年10月底,地方财政一般收入已完成689万元,比上年增108万元,增长18。58%,其中烟叶税600万元,工商各税89万元。
二、财政支出
XX年一般预算支出641万元,分科目如下:
1、一般公共服务136万元。
2、科学技术15万元。
3、文化体育与传媒29万元。
4、社会保障和就业25万元。
5、农林水事物434万元。
三、转变观念,努力做好各项惠农补贴发放工作。
我镇是农业镇,通过“一折通”发放了农资综合直补、良种补贴、摩托车下乡等补贴,资金达169。65万元。在具体操作过程中,我们严格按照上级文件精神及政策要求,不折不扣地把各项资金准确无误地落实到老百姓手中,让党的惠民政策落到实处,让老百姓切切实实地体会到党的温暖,受到广大农户及镇党委、*的一致好评。
四、积极做好家电摩托车下乡的受理补贴兑付工作。
我所高度重视,认真学习政策,提高认识做好对家电摩托车下乡工作的宣传河受理,确保政策到位、服务到位,真正让广大农民群众得到实惠,把好事办好,及时受理上报。在受理上报过程中,认真指导农户填写摩托车下乡补贴资金申请表,并提供有关复印服务,全年兑付资金23。57万元。
五、认真做好财政“一事一议”奖补项目及其他工作工作。
XX年项目角家村道路硬化8xx米、玉碗冲村道路硬化1402米、马保地村人畜饮水,项目财政奖补22万元,竣工已通过上级部门验收。
XX年一事一议6个项目已全部开工,财政奖补87万元。
针对XX年的严重旱情,财政累计投入资金56万元支持农业、水利抗旱。
六、财政预算
20xx年一般预算支出350万元,分科目如下:
1、基本公共管理与服务5万元。
2、文化体育与传媒24。8万元。
3、社会保障和就业支出24万元,退休人员支出。
4、农林水事务175万元。
20xx年财政收入到XX年底由县*安排。
镇20xx年财政奖补项目工程实施工作,在县相关部门文件精神要求与工作指导支持下,我镇结合各村实际情况,认真按照群众自愿,解决急需应开展的工程项目,认真规划,精心组织,真抓实干,现将20xx财政奖补工程项目工作情况简要总结如下:
一、领导重视,责任明确
通过县财政奖补会议后,党委*高度重视财政奖补项目工作,认识到该项目是一个重点的惠民工程,为农村解决了很多基础设施建设。为此,党委*及时召开了专题会议,成立了财政奖补项目工作领导组,由镇长任领导组长,分管领导任副组长,财政所、农服中心负责人为成员的工作领导组,并明确了相关人员负责资料及项目实施中质量要求与安全等相关工作。
二、真抓实干,力求实效
我镇结合县会议精神,根据九丝实际,及时召开各村会议,分村统一规划,认真按照村民自愿,量力而行,急需该解决的项目工程进行规划,做好投工投劳,群众筹资等相关工作,通过去冬今春全镇各级干部、广大群众的共同努力,共完成基础设施建设维修,建渠堰、公路、便民路项目大小15个,并在要求的时间内保质保量按期完成,没有出现任何不安全事故,项目实施完成后深受广大干部和村民的好评。
三、存在不足,今后打算
镇财政奖补项目工作,虽然在规定期限内按时按质完成。但是,由于乡镇工作多,在对村、组项目开工实施工作中检查督导不够,导致村与村、组与组之间工作开展不够*衡。一是有的村、组动工迟,工作进度慢;二是有的质量上存在不*衡;三是个别村、组对财政奖补项目工程意识不够强。为此,我镇在下年的财政奖补工作中,更注重加强领导,督导检查,严把质量,真抓实干,根据全镇各村的实际需要,把财政奖补惠民工程切实抓好。
一、街道本级财务工作
(一)1-9月财政完成情况
20xx年1-9月财政总收入完成10.44亿元 ,完成年初预算的68.70%,同比下降4.1%。地方财政收入完成 5.16亿元,完成年初预算的73.7%,同比增长1.54 %。 预算外收入完成1022.08 万元,完成年初预算的 85.17%,同比增长18.6%。 1-9月财政总支出8353.67万元,完成预算79.56%,同比增长24.37%。
(二)强化日常管理,认真完成审计等各项工作。
1、强化日常财务管理工作。一是完成20xx财政体制预算工作,编制20xx财政决算报表,并根据财政局要求录入基础信息动态系统、预算申报系统;二是完成日常财务报销、工资及各类津补贴的发放工作,做到准确及时;三是做好街道财政、办事处、城中村、征收中心、环卫所、工会、劳保站及10个社区等25个下属单位帐户的财务核算工作;四是及时办理街道人员的公积金、医疗保险、养老保险、子女统筹等社会保障工作,做到基础资料详实、上报基数准确、账目核对及时;五是完善各类财务票据管理工作,做好票据发放、回收、核销、销毁的登记工作;六是做好经济合同归档工作。及时将街道及城中村指挥部的经济合同整理归档,并将每份合同相关信息、收付情况输入电子文档,有效地防范多付重付现象的发生,切实把好资金进出关。七是做好会计档案归档工作。按照《会计档案管理办法》规定和要求,对20xx年的会计凭证、帐簿、财务报告及其它有关会计核算专业资料等整理立卷、装订成册,存档保管。
2、按时上报各类报表资料。今年以来,我科室继续及时上报财政、审计、统计等各类财务报告,完成财政监管统计资料、*负债调查资料和国家税务的相关申报工作,做到数据真实、计算准确、内容完整、上报及时,同时为领导相关决策及时提供各类财务信息。
3、认真完成各类审计工作。根据区财政局、审计局、市总工会的安排,我科室今年配合完成了区财政局的财政检查、统计专项的延伸审计、市总工会的财务大检查、区总工会财务规范化检查等工作。
(三)推行公务卡普及,完善财政资金管理。
1、今年以来我科室继续严格执行会计制度,执行“收支两条线”规定和领导一支笔审批财经制度,在完善财务工作规范化基础上,根据区财政局有关规定,加大推行普及公务卡使用工作力度,进一步规范公务经费使用管理,提高了支付透明度,有利于提高预算资金的使用效率,完善财政资金管理。
2、今年是区财政局执行新的预算管理系统和预决算公开第一年,我科室进一步抓好预算编制、预算审核等各个环节的工作,认真完成20xx年财政体制预算编制工作,及时将相关数据上报系统审批,同时继续执行国库集中支付系统,强化了预算执行约束力,并根据有关要求实现了20xx决算和20xx年预算的公开工作。
3、坚持“先收后支,量入为出,收支*衡,并有结余”的原则,认真把好收支两个关口。在收入上,积极拓宽资金来源渠道,加强预算外资金收缴力度,做到应收尽收。在支出上,严格按照*门有关规定及预算执行,加强经费支出的管理,提高资金利用率。
二、城中村指挥部财务工作
今年我科室继续在融资和内控制度管理上加大力度,在做好融资工作的同时,确保资金安全。
(一) 完成安置房资金、利息结算工作
按照拆迁及安置工作进程,我科室今年继续配合城中村指挥部做好了拆迁款、安置房资金和利息的结算发放工作。截止10月底共完成善贤181户、xx河28户、拱宸国标房2户、德胜巷1户,共计212户回迁户购房款和预付房款利息的计算及后续相关工作;共完成发放农户拆迁款115户,居民15 户(套),企业 4 家;完成约600户拆迁户过渡费计算工作。
(二)强化制度执行,确保资金安全。
今年以来,我财务科继续强化执行财务审批、支付和拆迁户领款制度,按照资金拨付和使用流程把好资金审查关,将可能产生的产权、经济纠纷降到最低。并且加强合同支付、拆迁户补偿款的登记工作,确保每笔资金进出有案可查,防止出现多付、重付、漏付等现象。
(三)加强债务管理,做好银行融资工作。
今年以来我科室按照相关文件精神及时上报融资申报审批表,并通过编制各项目收支预算、筹资计划及细化财务核算内容等多项举措来强化负债项目绩效管理。
在做好债务管理的同时,为加快城中村改造,拓宽融资渠道,降低财务成本,我财务科积极向国家开发银行争取棚户区改造项目专项贷款,今年共到位专项贷款资金8.7亿元,有力地保障了城中村改造的资金需求。
20xx年工作思路
明年,我财务科在做好日常的财务管理核算等相关常规工作外,根据工作安排,重点将完成以下三项工作任务。
(一) 加强预算管理,增强预算执行力。
明年我科室将进一步强化预算管理,科学合理编制20xx年度预算和20xx年度决算,做好预决算的公开工作,增强预算的约束力、执行力和刚性。同时继续与区财政局及软件公司做好沟通协调工作,继续执行并完善国库集中支付系统,确保资金运行效率。
(二) 配合城中村指挥部做好拆迁安置工作。
根据工作安排,我科室将在明年年初完成蔡马地块约300户回迁户的购房款和预付房款利息的计算及发放工作,并完成500户拆迁户购房款的利息结算发放工作。我科室工作人员将在以往安置房款结算的经验基础上,先期做好准备工作,更加细致地做好相关工作,全力配合完成安置房回迁工作。
(三) 继续做好融资及出让金返还等相关工作。
按目前城中村拆迁及项目建设进度匡算,资金缺口仍较大,因此做好融资工作,确保城中村改造建设资金仍然是我科室明年的首要工作。我科室将继续拓宽融资渠道,加大与国开行等银行的业务联系,根据需求整合相关资源,提前着手准备融资资料,确保城中村改造后续资金需求。并及时应对土地市场出现的新情况、新问题,配合相关科室及职能部门做好土地出让和出让金返还工作。
xx年,在财政局和xx党委、*的关心指导下xx财政所以“*”重要思想为指导。认真学习党的精神,坚持科学发展观,坚持正确的财政方针,发扬我们一直以来的理论学习与社会实践相结合的的作风,坚持依法行政,秉公执法,诚实守信,塑造一支高效廉洁的财政干部队伍,营造和协的工作氛围,认真完成了各项工作任务。现就xx年工作汇报如下:
一、主要工作
1、加强税收管理,全力组织财政收入。*时注重加强财税部门之间的合作,充分协调地税、国税关系,坚决打击各种偷税、漏税、骗税和逃税等违法行为,杜绝各种擅自减税、免税、缓税现象的发生,努力做到依法征收、应收尽收。全年共计完成财政收入2474万元,同比增长42.3%。
2、积极调整和优化支出结构,科学合理安排资金,分轻重缓急,做到确保工资按时发放、确保机关正常运转、保证重点项目支出,大力压缩公用经费支出,根据单位各项工作任务、财力情况,做到有保有压,确保重点,统筹安排,从而把有限的财力更多地用于人民群众生产、生活急需的项目上,不断加大对农业及基础设施建设的投入力度,有效地促进全镇经济和社会事业协调发展。
3、努力作好镇年度预算编制工作,本着积极稳妥“量入为出,收支*衡”的原则,根据年初各部门预算安排,制定出全镇预算编制情况。
4、严格票据管理,指定专人负责,建立严格的领缴签字手续,并定期进行审核,预防漏洞发生。
5、加强资金的监控与管理,按照《xx省预算外资金管理条例》进行规范化管理;有收入的经济部门其账目的设置,须有财政所为其开立“财政专户”,收支必须全部通过“财政专户”进行核算。对预算内、外收支执行情况每月x日前,按财务报表的要求书面向领导汇报上月收支情况。对执行中出现的问题,要及时反映并提出有关建议。
6、完成辖区9个行政村的粮食补贴发放工作,切实落实惠农政策,促进农村社会稳定。根据省、市、区粮食直补实施方案,重新对农民种粮面积进行了核对并张榜公布,及时与xx信用社联系打印六千多户粮补存折事宜,按上级要求及时并亲自把粮食直补存折发放到各村农户手中,共计发放粮补资金1198828。45元,涉及农户6528户;又完成了6个行政村的退耕还林工作,涉及农户1080户,发放退耕还林资金338100元。
7、加强国有资产管理,提高资产使用效率。根据上级要求今年对镇国有资产情况进行了重新统计核查并认真填写、录入资产清查报表和资产卡片对各项财物、款项的增减变动情况及时进行记录、计算、核对等,做到物款相符,登记准确。
8、加大力度征收耕地占用税。财政所积极与地税所、土地所、企业公司等单位联系与配合,镇领导与各村*主任召开耕地占用税的专题会议,与各村签订耕地占用税征收责任书,科级领导亲自下村督办,做到对占地单位与个人应收尽收,财政所与地税所、土地所、企业公司等人员亲自到xx区各占地单位及个人专门下发了耕地占用税纳税通知书,派专人到占地单位催缴税款,在党委*的高度重视下,20xx年共计征收耕地占用税422万多元。
9、做好镇*在职及离退休人员工资改革调整工作,认真核对个人档案,认真填写个人信息采集表,为工资改革提供可靠、准确的依据。为镇机关干部作好后勤服务,按时把工资发放到机关干部手中,解除他们的后顾之忧。
10、为保证村级日常工作正常运转,及时拨付转移支付资金、按时发放村干部工资,为全镇稳定工作提供了有力保障。
11、每季按时向财政局报送下岗失业人员情况报表、预算支出及工资发放情况统计表、社会保障支出表等各种报表。
12、完成信息写作4篇,并刊登在xx日报。
13、积极完成了镇党委*交办的其他各项工作并配合好各部门工作。
二、工作中存在问题
(一)思想观念落后,学习意识有待于进一步加强。在识大体顾大局方面有些欠缺。思想不够*,创新意识不强。与同志们沟通较少,求真务实作风没有充分发挥。
(二)财务管理力度需进一步加强。各项财务管理制度尚未健全,会计电算化尚未运用到实际工作中去,现有制度的执行力度方面有待加强。
(三)财务人员素质需进一步提高。随着电算化在财务工作的应用,也对财务人员的素质提出了更高的要求,提高业务能力和知识水*成为我们亟待解决的问题。
三、20xx年工作计划及措施
(一)继续加大力度,积极协调国税、地税及有关部门,狠抓财源建设,拓展增收渠道,努力完成财政收入任务。
(二)加强财务管理力度。严格管理和完善财务制度是做好财务工作的重要保障,争取今年实现会计电算化,今后我们将进一步完善财务管理方面的规定,实行更有力的措施,力求将这方面工作做得更好。
(三)提高财务人员素质。不断提高财务工作水*,继续通过培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水*,使之适应当前财务管理工作的要求。
(四)积极配合地税机关移交耕地占用税手续及征收工作。
(五)积极完成区财政局及镇党委*交办的其他工作。
20xx年,我乡财政所在乡党委、*XX县财政局的正确领导、关心支持下,在财政局各科室和乡直各单位的密切配合下,全所同志精诚团结、齐心协力,按照年初工作计划和乡党委、*以及上级有关部门安排的各项工作任务,主要完成了以下工作:
一、进一步加强了理论和业务知识的学习,积极参加群众路线教育实践活动。
充分发挥财政职能,促进全乡经济又好又快发展;调整和优化支出结构,集中财力,实现“保稳定、保运转、保重点、保发展”的四个保障目标。重点支持解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,尽力加大对新农村建设、民生工作和公共服务的投入力度;着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性;积极推进各项财*革,努力实现依法理财目标,进一步完善了财务内部管理制度,为促进全乡经济和社会事业又好又快协调发展做出了积极的贡献。
二、积极组织资金,努力完成了全年*机关经费收支任务。
(一)、本年财政总收入预计为7226894。03元,其中:上级财政拨款补助收入预计为7225694。03元,(在职人员工资及福利预计为1866587。94元,退休人员经费预计为339836。29元,公用经费预计为235067元,项目预算经费1678801元,项目追加经费已收入3105401。8元);其他已收入1200元。
(二)、本年*机关经费总支出预计为7974474。03元。
1、 在职人员工资、津贴、医疗保险、住房公积金等预计支出1866587。94元;
2、退休人员工资、津贴、遗属补助等预计支出339836。29元;
3、公用经费预计支出235067元;
4、项目经费支出情况:预计总支出4784202。8元,其中:村组干部报酬预计支出467055元,行政村办公经费预计支出150000元,消防工作经费预计支出5000元,伙食团补助经费预计支出70000元,城乡环境综合整治预计支出 235526 元,财力补助(含农村道路安全管理经费20000元)预计支出110000元,关工委经费预计支出20000元,集镇管理经费预计支出30000元,村大生报酬预计支出59800元,村大生保险预计支18514元,;乡代表活动经费预计支出20500元,农村安全协管员经费预计支出6000元,农村公共服务设施运行维护费 250000元,义务兵优待—生活补助预计支出107338元,其他一般公共服务支出355680元,一般行政管理事务(其他商品和服务支出)预计支出466000元,城乡社区环境卫生—劳务费预计支出78000元,群众文化—其他商品和服务预计支出50000元,农村公益事业支出313500元,农村食品药品安全监管员补6000元,乡镇网格化服务管理建设经费19668元,防灾减灾工作经费50000元,基层人武部规范达标建设经费8060元,大型修缮支出124680元,其他支出1762881。8元。
三、认真落实中央在农村的各项补贴政策,坚持把“三农”问题作为公共财政建设的重要内容,确保各项惠农、支农政策不折不扣的落实到广大农民手中。
支付20xx年退耕还林资金755786。2元,支付20xx年耕地地力保护补贴418542。34元,兑付农村低保资金预计62628元;五保户供养款预计65156元抚恤、优抚资金预计117432。5元;农村医疗救助金预计79345元;高龄老人补贴预计85150元,暖冬工程款预计124022元;自然灾害临时救济款预计10000元,残联资金预计6800元。
四、坚持财经制度、维护财经纪律,管好用好各项专项资金。
五、认真完成了财政所日常业务工作。
建立健全各类总帐及其明细帐;每月积极组织资金,按时发放工资;每月认真做好会计凭证的审核、填制、过帐等,会计与出纳按时结帐、对帐;做好会计资料归档和管理工作;按时、按质、按量完成各类会计报表;做好财务公开工作;今年完成了本单位的工资档案系统管理工作。
六、认真完成了乡党委、*安排的其他各项中心工作。
20xx年的工作打算:
一、认真加强理论和业务知识的学习。
二、认真做好年初财政资金预算,努力完成乡人代会所通过的20xx年财政预算(草案)报告的各项指标。
三、收入按时足额到位,认真完成上级及乡党委、*安排的各项目标任务。
四、认真完成财政所的日常业务及会计档案管理工作,准确及时上报各类报表等资料。
一年来,全县*门紧紧围绕县委、县*中心工作,加强财源培植,强化收入征管,优化支出结构,深化财*革,科学精细管理,较好地完成了各项财政工作目标任务,先后获得省、市、县各项表彰达35项,为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
20xx年,全县一般公共预算收入实现42495万元,为年初预算的101.93%,增长10.06%。其中:国税部门实现县级收入1959万元,增长6.99%,完成年初预算的88.40%;地税部门实现县级收入20390万元,下降6.21%,完成年初预算的76.59%;*门监缴的非税收入实现20146万元,增长33.96%,完成年初预算的156.74%。全县一般公共预算支出实现216042万元,同比增长10.36%。全县一般公共预算支出实现255262万元,为调整预算的107.44%,增长17.28%,基本保证了全县职工工资、机构运转、维护稳定、促进发展等各项刚性及重点支出需要。
(一)多措并举,增收节支,千方百计增强财政实力。一是从税收上壮大财力。加强对重点税源、重点行业和重点项目的税收征管,增强工作主动性,有效追征清缴欠税,严格执行税收和各项优惠政策,按月下达目标任务,挖掘财政增收潜力,坚决杜绝擅自减征、免征或者缓征行为,加大税收征管,加强税收稽查,堵塞税收流失漏洞。二是从非税上壮大财。与国土、住建、房管、国资等要素部门密切配合,落实具体措施,共同抓好土地出让、房地产、配套费、国有资产经营等非税和基金收入组织;进一步深化"收支两条线"改革,严格加强票据管理,做到依法征收、应收尽收;深入推进非税收入收缴改革,强化收入预测分析,全面提高非税收入收缴管理水*。三是从争资上壮大财力。深入分析中央、省、市的财政政策动向,牢牢把握资金和项目投向,提出20xx年各部门争取上级专项资金目标任务分解方案,重点加大基础设施、住房保障、水利设施、现代农业、企业技术改造等专项资金争取力度,早分解早落实,严督查严考核,全年到位各类上级补助资金达229493万元(其中:一般公共预算补助收入212720万元,基金补助收入4973万元,专户补助资金11800万元)。四是从节支上壮大财力。按照"有保有压"要求,始终坚持压缩"三公经费"和庆典、节会、论坛等不必要支出,着力从堵塞跑、冒、滴、漏,杜绝资金闲置浪费,提高财政资金使用效益等环节和措施上增加财力。全年"三公"经费支出2425万元,较上年同期下降12.1%,巩固了"三公"经费调整压缩成果,有效降低了行政运行成本。
(二)突出重点,发挥职能,全力以赴建设幸福开江。一是全力保障重点项目顺利实施。按照县委"项目攻坚年"要求,全面启动了s202省道外迁、滨水景观、工业园区、城市综合体、南环线、牛山寺公园等重点项目,加快推进开梁快速通道、开达快速通道、安置房、保障性住房、康复医院等其它建设项目,并通过预算安排、资金整合、融资贷款等方式,筹措资金18000万元,主要用于土地征拆、房屋拆迁、失地农民社保过渡等费用,切实保障了全县重点项目建设有序推进。二是有效整合各种涉农项目资金。按照"整合项目、聚合资金、整体打造、集中成片、整体推进"的总体要求,以扶贫开发、农建综合示范区建设、新农村建设等为*台,整合涉农专项资金52106万元,为促进全县农业增产和农民增收提供了坚实的资金保障。同时,投入资金300万元,完成20xx年农业综合开发水土保持项目建设;投入资金1394万元,实施了20xx年国家农业综合开发8700亩高标准农田工程。三是用足用活上级强农惠农支农政策。在122个行政村实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目293个,兑现财政奖补资金3146万元,受益群众达25万人,加大了财政强农惠农支农力度。在196个行政村实施农村公共服务运行维护建设项目808个,投入维护资金980万元,受益群众达17万人,有效解决了村内最急需、群众最急盼的突出问题。在永兴镇糖房坝村和箭口垭村,各投入资金300万元,群众分别投劳折资46万元、66万元,助推了美丽乡村建设。四是集中力量助力脱贫攻坚。争取到位各类扶贫资金17197万元,完成脱贫解困11368人,配套安排扶贫专项资金1000万元,重点用于贫困村基础设施建设、建档立卡贫困户产业发展;拨付资金20xx万元,设立产业扶贫信贷基金,对建档立卡贫困户发展产业按信贷基金规模的5-10倍发放"免担保、免抵押"贷款;拨付资金1200万元,设立扶贫信贷风险补偿基金,用于*应承担的贷款损失;拨付资金800万元,设立产业扶持周转金,用于51个建档立卡贫困村的贫困户发展产业周转使用;向县农发行贷款5亿元,启动环宝石湖片区易地扶贫搬迁工程项目。
(三)加大投入,保障民生,竭尽所能推动社会和谐。一是大力支持教育文化事业发展。全县全年教育投入达到46400万元,同比增长2.6%,重点兑付了"三免一补"资金5029万元、农村义务教育阶段营养改善计划资金20xx万元、学前教育"三儿"困难资助资金152万元、普通高中免30%生活困难学生补助资金180万元、计划生育独生子女父母奖励、计划生育奖励、特别扶持资金637万元、农村教师生活补助资金1268万元。同时,拨付全县文化、图书、体育等免费开放资金129万元、广播电视"村村通"工程资金87万、农村公益电影放映补助资金43万,促进了文化事业健康发展。二是切实加大各项社会保障力度。全县筹集资金19700万元,用于改善全县行政事业单位人员待遇,足额兑现调整工资津补贴、综合目标绩效奖励和发放农村教师生活补贴;新增投入3648万元用于基层党组织建设新增村级党建、服务群众工作经费以及村级组织场所建设、乡镇基层*建设;筹集"新农合"资金23577万元,参合497485人,参合率达到99.99%,累计补偿1387268人次,补偿总额22269万元;累计实施城乡医疗救助8921人次,实现救助支出1393万元;为81679人发放城乡居民社会养老保险金7740万元;筹集各项彩票公益金158万元,支持万花岭烈士陵园及橄榄社区建设,促进了全县社会公益事业的健康发展;同时,进一步完善全县城镇职工医疗保险制度建设,加快城镇居民医疗保险参保工作,并预拨资金支持建立城乡居民电子健康档案567359份,确保基本公共服务均等化建设。三是及时兑付各种直补资金。通过"一卡通"方式,兑付耕地地力保护补贴4987万元、农机购置补贴128万元、退耕还林补贴1274万元、政策性农业保险资金2439万元、微型企业财政扶持补助资金212万元,发放城乡困难群众最低生活保障资金10391万元、优抚安置经费4388万元、一二级重度残疾人护理费用260万元、大中型水库移民后期扶持、三峡移民补助资金449万元,确保国家惠民惠农政策不折不扣地落到实处。四是认真落实就业再就业优惠政策。全年拨付再就业资金1458万元,其中:拨付高校毕业生自主创业补贴资金39万元,为39名高校毕业生实现自主创业,认定就业见习基地7个;为1641人发放职业培训补贴158万元、1261人发放社会保险补贴517万元;拨付公益性岗位补贴560万元,开发就业困难群体公益性岗位1089个。同时,全县发放小额担保贷款172笔,发放金额1315万元,担保基金实现规模1574万元,财政支付贴息资金306万元,助推了就业再就业工作。五是全力支持保障性住房建设。全县筹集各项保障性住房资金2765万元,其中:城镇保障性安居工程资金2541万元,棚户区改造资金224万元。对600户1500人低收入住房困难家庭,通过银行打卡直发住房租赁补贴158万元。投资3987万元,建成公共租赁住房800套,有力支持了全县住房保障工作的顺利推进。
(四)深化改革,注重创新,倾心尽力提升理财水*。一是全面深化财税体制改革。从完善乡镇财政管理体制、深化预算管理制度改革、加强地方*性债务管理、推进国库集中支付改革、加强专项资金项目管理、规范财政投资评审等方面着手,坚持稳中求进、改革创新,建立统一完善、科学规范、公开透明、运行高效的现代财政制度。二是扎实推进*综合财务报告试编工作。严格按照《*关于印发〈20xx年度权责发生制*综合财务报告试编办法〉的通知》要求,充分发挥各部门积极性,加强配合协调,完善编制方法,规范编制程序,共同推进试编工作有序进行。三是切实加强财政专户管理。按照*及省厅有关文件要求,建立健全长效管理机制,认真落实专户资金管理有关禁止性规定,坚决实行归口国库统一管理,提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。四是深入开展国库集中支付改革。建立规范的国库单一账户体系,启动零余额账户改革,以财政资金活动监控为重点、以动态监控系统为*台,全面推进财政大*台系统建设,实时监控财政资金支付清算过程。五是持续抓好公务卡强制结算。严格执行县级公务卡强制结算目录制度,督促各乡镇、县级各预算单位必须进行公务卡刷卡消费,累计发卡量达2231张,刷卡消费909笔,支出金额达569万元,公务支出更加阳光公开。六是全面开展行*力、部门责任清单编制工作。对全县*门行*力和部门责任进行了再次清理,进一步规范完善了行*力运行流程,增加了3项行政检查权力,清理出主体责任14项、职责边界1项、责任事项98项,并将行政执法情况在运行*台上进行了同步公布更新,强化了行*力的监督和制约,促进了行*力公开透明运行。七是全面完成乡镇财政所标准化建设。按照"统一标牌制作、统一装修格局、统一岗位设置、统一服务功能"的要求,全面完成了20个乡镇财政所标准化建设,并公开招聘选拔了6名工作人员,全部充实到乡镇财政所,缓解了乡镇财政所人员缺乏的压力。
(五)强化督导,规范管理,不折不扣提高资金效益。一是加强财政监督检查。按照服务财*革、强化财政职能的原则,积极开展财政资金检查,严肃查纠各类违规违纪问题。全年有针对性地抽取全县10个医疗单位、1个广播影视服务行业单位、6个乡镇财政所、6个内部职能股室和21个中小学校的会计信息质量和财务运行状况进行了监督检查,涉及财政资金35400万元。同时,开展了农村公共服务运行维护补助资金,省市县共享收入征缴及退付,公路安保工程(路侧护栏)专项检查和"严肃财经纪律,落实监管责任,确保资金安全",私设"小金库"及滥发钱物问题,20xx、20xx年度涉农资金专项整治,进一步规范了会计秩序,维护了财经纪律,切实履行了*门的会计监督职责。二是加强财政支出绩效评价。根据省*关于深入推进财政支出绩效评价工作的决策部署,按照"全面实施、规范运作,深化拓展、完善体系"的总体要求,对33个项目(其中:省级4个,县级29个)进行了财政支出绩效评价,项目涉及产业类、基础设施类、民生类、行政运行类等多个领域,资金总额达到14434万元。三是加强财政投资评审。通过建立统一的评审制度、完善的评审操作规程、创新的工程预结算审查模式,不断强化项目评审质量,全年共完成预结算评审项目1033个,送审金额23.16亿元,审定金额19.04亿元,审减金额4.12亿元,审减率17.79%。四是加大债务化解力度。争取到上级置换债券12.67亿元,扎实开展地方*债券置换存量债务工作,科学安排置换资金,置换存量债务952笔,降低了*性债务风险,基本缓解了全县当期债务风险,解除了企业发展困境。
二、存在的困难和问题
尽管今年全县财政工作取得了一定成绩,但在实际工作中,受经济大环境影响,全县财政工作依然存在一些不容忽视的困难和问题。
一是财源建设滞后,收入增长乏力。我县工业经济发展滞后、农业经济初现成效、第三产业发展缓慢,加之基础财源缺乏,财政持续增收的基础并不牢固,实现可持续性增长面临较大的不确定性因素。在全县一般公共预算收入中,税收性收入预计占57.13%,远远低于全省*均水*,收入结构不尽合理,财税收入后续增长十分乏力。
二是自有财力薄弱,对上依赖严重。全县财政收支比率仅为17.75%,县本级税收收入仅占全县财政一般预算支出的8%,远远低于全省*均水*,充分表明我县经济在逐年发展的同时,其产生的税收只能满足全县财政支出的1/8,财政自身造血功能十分不足,对上依赖程度突出。
今年以来,财务科在街道党工委、办事处的统一领导下,在全体工作人员的共同努力下,以财务账务处理、资金核算监督管理、融资为重点,切实落实责任,积极探索财政财务管理的新思路、新方法,较好地完成了各项工作,现将20xx年工作完成情况汇报如下。
——乡镇财政工作总结10篇
今年上半年,本人在各级领导的正确领导下,在同事们的团结合作和关心帮助下,较好地完成了上半年的各项工作任务,业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。现将半年来取得的成绩和存在的不足总结如下:
一、认真实践“三提”,职业操守有了质的飞跃。
今年以来,按照县委、县*的统一安排和部署,我们财政局系统深入开展了“三提”活动,即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的精心组织下,我认真学习了*、省市相关资料和政策,学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神,并按照局长所提的基本目标要求,在实际中认真领会,把握关键点,着力提升形象、提高执行力,瞄准一流标准,虚心学习思考,努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。
半年来,我遵守劳动纪律,按时出勤,出满勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,通过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业意识增强了,责任感和事业心变得强烈了,工作更积极了,总能认真负责地对待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理,当好“管账婆”。
我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好XX年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。通过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村XX年度的财务收支及债权债务情况,通过省级的验收。
2.不遗余力做好三资清理。五月份,按照镇*的统一部署,我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理,对所有农户的债权债务从发生时间、性质,用途进行全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在进行中,虽然我被抽去脱产学习,但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料,保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习,担得起重任。
财政所是镇党委、镇*的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
总结半年来的工作,虽然取得了一定的进步和成绩,仍有很多不足:
一是有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。 二工作主动性不强,有时工作没打提前仗,上报情况不够及时。
下半年我将进一步发扬优点,改进不足,拓宽思路,求真务实,积极进取,更好地做好本职工作。
一年来,我镇财政所在镇党委、*及县财政局的领导,以*理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻党在农村的一系列方针、政策,大力支持我镇经济发展,努力推进我镇预算改革,狠抓收入管理,严格控制支出,在得到各单位、各部门的大力支持和帮助下,圆满完成财政收入任务,基本维持了我镇各项事业的顺利发展和社会稳定,较好的完成了镇财政的工作任务。现就今年以来的工作总结如下:
一、财政收支完成情况:
(一)全年,财政收入累计完成10.2万元,占任务6.2万元的164.5%,其中:耕地占用税完成8.4万元,占任务4.5万元的"186.7%,契税完成0.40元,占任务0.6万元的67%,其它收入完成1.3万元,占任务1万元的130%,在不含农业税和地方工商税的前提下,与上年同期下降38.6%,减收*万元。
(二)截止12月5日,财政支出为176.05万元,比上年同期增长24%,增支33.15万元,各部门具体支出情况如下:
1、农业事业支出7.55万元;
2、畜牧事业支出6.54万元;
3、农机事业支出2.17万元;
4、乡镇企业支出2.18万元;
5、水利事业支出4.61万元;
6、文体广播事业支出2.94万元;
7、计划生育事业支出5.99万元;
8、财政事业费支出8.01万元;
9、抚恤社会救济0.85万元;
9、行政管理费支出118.91万元(含人大经费0.7万元、*机关110.21万元、党团机关8.0万元)。
10、工交事业支出2.5万元;
11、其它支出10.8万元。
从收入的完成情况分析:全年的财政收入比上年同期减少,主要是由于我镇税源枯竭,税基总量小,加上取消农业税和农业特产税的征收,又没有新的税源替代,征收工作非常困难。从预算支出情况分析:全年的预算支出,都按上级拨款计划安排进行,基本保证职工工资和离退休干部生活费用的发放,为我镇的经济发展和社会稳定起到了一定的作用。
二、一年来财政工作的简要回顾:
1、狠抓税收的征收管理工作,保证全年税收目标任务的完成。年初,我所积极与各单位、各部门配合,摸清我镇的税源结构,根据年度收入计划,制定和完善税收相关的办法,调动全镇各单位、各包村干部抓财政收入的积极性,真正形成齐抓共管的格局,从源头上控制耕地占用税、契税等零散税收的流失,应收尽收。
2、积极推进农村税费改革,认真宣传农业税减免政策。全所干部职工以“*”重要思想为指导,从讲政治的高度,按省经济工作会议精神和“反哺农业、回报农业”的工作方针,积极宣传农业税免征政策。
3、完成农业税减免兑现工作。根据县财政局下达农业税各项减免指标的通知要求,我所按照“轻灾少减、重灾多减、特重全免”的工作方针,公正、公开、公*地发放农业税减免款,按时、按量地完成了农业税61.4万元的灾歉、基建减免兑现工作。
4、完成种粮农民粮食直接补贴工作。为稳定粮食播种面积,确保粮食增产,促进农民收入稳定提高,我所高度重视种粮农民粮食直接补贴工作,并及时将补贴资金兑现到农户手中,共兑现补贴资金3.97万元,受益农户5439户。
5、完成退耕还林补助兑现工作。我所认真贯彻退耕还林还草的精神,促进退耕还林粮食直补工作在全镇稳步推进,完成兑现退耕还林直补资金6.10万元,补贴兑现工作涉及24个行政村,4,745户。
6、积极开展“税收宣传月”宣传活动。为切实加大税收重要性的宣传,增强公民依法纳税意识,我所按财照政局的统一部署,采用挂横幅、贴标语等形式,认真开展税收宣传月活动。
7、努力清收小额扶贫贷款和国际农发项目贷款工作。我所积极配合镇党委、*的工作安排,与县农行清收工作组一起,紧紧围绕县委、*确定的清收工作目标任务,积极采取措施,扎实工作,截止12月15日,全镇累计收回小额扶贫贷款本金218.60万元,占年初任务174万元的126 %;收回国际农发项目贷款本金3.27万元,占年初应收回借款14.63万元的23%,收回利息0.59万元,清收工作成效显著。
8、严格各项预算支出,加强财务管理。我所认真按照县财政局的工作要求,以“保工资、保重点、专款专用”的原则来安排各项支出,不挤占挪用专款,坚持定期和不定期检查和督查务,确保“零户统管”工作的正常运转。
9、继续巩固“零户统管”工作,加强预算外资金管理力度。我镇根据县财政局号文件精神,制定了零户统管实施办法和相配套的财务管理制度。将镇属各部门资金统一纳入财政管理,财政所每月将各部门的收入、支出及各种费用开支的情况及时向有关领导汇报,增强资金管理的透明度,增强对各项资金的监管,有效制止了部门资金乱收乱支的不良现象,增强了*统揽经济的能力。
10、顾全大局,积极配合镇中心工作
财政所的同志在做好本职工作的同时,积级参与镇的中心工作,如驻村工作、计划生育、小城镇建设、等等,做到服从组织领导和安排。特别是在驻村工作中,我所五人一人包一个村,财政所干职没有推诿税收工作的繁忙,而是积极为党委、*分忧解愁,投身驻村工作,为解决“三农”问题、及时传达上级有关文件、会议精神起到了积极地推动作用。
11、提高自身素质、增强理财能力。财政所全体人员狠抓业务培训,特别加强对计算机和会计业务的学习。财政所人员分别参加县财政局举办的业务培训,努力学习计算机操作的基础知识、会计业务技能。通过认真的摸索与实践,提高了办事效率。同时,充分利用业余时间,积极开展自学。目前,我所有四个同志在党校学习。
三、存在的问题和不足:
1、我镇经济总量有限,加之财政所人员包村抓其它工作等原因,开展工作存在些顾此失彼的现象,直接影响我镇的财政收入。
2、统揽能力差,监管力度不够。对资金支出管理上,只制定了措施办法。没有按照监管权力严格执行,有时有坐收坐支现象发生。
四、今后财政工作打算:
一是强化收入征管,增强财政实力。确保财政机构工作正常运行是是推动本地区经济发展和社会进步的重要保证,是增强*宏观调控能力的重要因素。为此,我们要切实加强税收征管,堵塞漏洞,依法严厉打击偷、逃、抗、骗、漏税行为,作到应收尽收,确保财政收入任务的完成。
二是深化财*革,加强财政管理。首先要进一步推进预算制度改革,细化预算,实施综合财政预算,从创新制度入手,规范支出管理;其次要认真做好“零户统管”工作,本着简便、易行、合理、合规的原则,改进现有操作办法,切实加大对预算资金的管理力度,增强*统揽地区经济的能力,提高资金使用效率,保证*机关工作的正常进行和各项事业的正常发展。
我县乡镇财政预算管理方式改革工作在县委、县XX的正确领导下,在州财政局和县各有关部门及各乡镇的大力支持下,在认真总结景洪成功经验的基础上,结合实际,大胆打破原有管理模式,切实加强制度建设,扎实有效地推进了改革的各项工作,已基本实现了预期目标。下面,就我县乡镇财政预算管理方式改革工作总结如下:
一、贯彻落实省XX乡镇财政预算管理方式改革现场会情况
(一)工作安排部署情况。
为认真贯彻落实XX今年4月24日在景洪召开的全省乡镇财政预算管理方式改革工作现场会议精神,进一步统一思想、提高认识、统一模式、深化改革,我县XX及时组织相关相关单位学习传达景洪会议精神,并就这项改革的重要性和必要性、推进这项改革需要把握的重点,以及明确责任、加强组织领导等方面作了安排,要求各乡镇结合实际精心组织、狠抓落实、有序推进,确保全县乡镇财政预算管理方式改革取得实效。
(二)强化组织领导情况
按照省州要求,为保证我县乡镇财政预算管理方式改革工作的顺利实施,我县成立了以*为组长,财政局、宣传部、人大、人事局、监察局、审计局等部门组成的领导小组,负责改革工作,领导小组在财政局下设办公室,积极开展对改革相关政策的研究制定,为改革工作的顺利开展提供了组织保障。
(三)具体措施
一抓宣传动员。采取广播、电视、报刊等多种有效形式,对开展乡镇预算管理方式改革的重要性、必要性、改革的总体思路、原则、主要内容等进行广泛宣传,为全面推进乡镇预算管理方式改革创造良好的外部环境;二抓方案制定。按照改革工作在10月底前完成的要求,及时组建专门的工作班子,深入研究,制定乡镇预算管理方式改革实施方案,分阶段、分步骤细化工作措施,明确责任,狠抓落实,确保改革工作扎实有序推进;三抓基础数据的清理。切实抓好乡镇财政收支、财政供养人员的清理、乡镇债权债务的清理,做实基础工作,确保改革取得实效;四抓干部培训。切实加强对相关人员进行财务、计算机、网络等有关知识培训,进一步提高管理水*和业务能力,让基层财政所的同志吸收新的知识,拓宽视野,增长才干,更好地服务基层和农村;五抓工作纪律。切实加大检查力度,加强对乡镇和村组财务监管,制定相应的管理措施和纪律规定,及时纠正和处理改革中出现的违规操作行为,杜绝借乡镇财政预算管理方式改革之机私分资产、滥发钱物,严防国有资产流失。
二、推进乡镇财政预算管理方式改革试点工作情况
县下辖七乡三镇,10个财政所。在乡镇财政预算管理方式改革工作在我县推开后,乡镇财政所划归财政局管理,通过县财政局与人事局摸底调研,我县财政所编制核定定为每所5名。乡镇财政所负责乡镇预决算的编制,办理各项收支结算和对帐、报帐工作。各乡镇财政所设财政所长、总会计、*单位会计、出纳、票据管理员岗位。各岗位按照规定交叉任职,财政所长不得兼职*单位会计、出纳岗位;总会计不得兼任*单位会计;*单位会计不得兼职出纳员;*单位会计不能兼管票据管理员。
财政所长负责财政所日常工作的治理,财政预算编制、执行,按县财政局授权审核、监督乡镇财政收支;财政总会计负责乡镇财政预决算编制和预算执行情况分析,办理与乡镇XX各部门及县财政局的结算和对账,负责非税收入执收治理系统收入数据的录入,代理打印总预算会计拨款凭证,登记会计账薄,编制会计报表,按月编制乡镇财政用款计划,办理乡镇XX经费支出的请拨,负责向乡镇有关领导提供乡镇总预算会计报表,负责乡镇财政票据的领取和缴销,监督乡镇财政收入的及时足额入库,办理乡镇财政年终决算;*单位会计负责乡镇XX机关支出专户的会计核算,按规定用途支付乡镇XX机关日常经费,按月提出乡镇日常经费支出计划报财政结算会计;出纳负责乡镇XX及所属部门的现金收付、缴存及日常报帐工作,按规定保管备用金,及时登记乡镇现金日记帐;票据管理员负责乡镇所有收费票据的领取、发放和缴销。
三、推进乡镇财政预算管理方式改革情况
1.县对乡镇财政体制改革情况
我县根据《预算法》和《XX关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见》要求,取消了乡镇一级财政,将全县10个乡镇作为县级预算单位纳入部门预算管理,彻底打破长期以来由乡镇自主核算的分散管理模式所形成的财权分配格局。取消乡镇一级财政后,乡镇财政所作为县财政的派出机构上划县财政局管理,代行县财政局的相关职能。
2.部门预算编制及预算定额标准制定情况。
我县部门预算编制及预算定额标准的制定紧紧围绕全县财济工作会议精神,以“保工资、保运转”为首要目标。自以来,全县财政收入分配体制作了较大的调整,乡镇一级全部纳入了经费包干,定额定编标准化管理,收入任务不再纳入考核范围,其中人员经费按全额预算;社会保障缴费按照国家有关文件精神执行;公务费按照人均元的标准执行;车修费每个乡镇一个车编按10000元的标准执行,其他业务及办公费按区类划分8-12万元不等。近年来我县财政收入虽然得到大幅增长,但由于我县财政基础薄弱,本级财政收入只占财政支出的1左右,“吃饭财政”的状况依旧得不到大的改善,特别是乡镇一级的现有财力难以维持和满足不断发展的工作需要,基本的下乡及其他县级部门执行的补助标准乡镇一级依然难以实现。
3.专项资金项目库建设及资金整合情况。
我县XX高度重视此项工作,成立了以*为组长的整合资金领导小组,并与相关整合部门签订了资金整合责任状,层层抓落实,确保资金及时足额到位。按照整合资源,部门组织实施,各部门根据各自的项目和资金管理办法来进行组织实施以带动各部门实施的积极性。项目建设完成以后,县XX组织相关部门认真组织项目验收,对项目实施比较好的单位进行表彰。并制定相关续后管理的村规民约。
4.基础信息库建设情况。
为进一步加强预算管理基础工作,有效控制财政供养人员增长,规范部门预算基本支出管理,根据州财政局统一部署,我县于起全面启动了全县行政事业单位财政供养人员基础信息数据库,我县纳入数据库统计范围的财政供养人员,包括各级行政事业单位中财政全额拨款(补助)或差额补助经费的在职和离、退休人员。民政部门优抚对象、村干部、下岗职工、城镇低保对象不在统计之列。统计信息包括单位信息和人员信息两大类。其中,单位信息主要包括单位性质、主管部门、人员编制、实有人数、财政经费供给方式、年度财务收支状况等内容;人员信息主要包括身份证号码、姓名、年龄、性别、职务、技术职称、身份、工资标准等内容,全县供养人数5906人,其中:在职4198人,离休66人,退休1642人。
5.软件应用情况
我县各预算单位(包括乡镇)全部纳入了部门预算管理体制改革范围,按照一个部门一本预算的规范化管理,县级各单位及十个乡镇均使用了财政厅开发的dbcs部门预算管理软件,使用率达100,通过使用dbcs部门预算管理软件,全县基本上消除了“隐性”测算的隐患,进一步规范了预算管理,节约了财政资金。但在软件的使用过程中对该软件只能做年初预算而无调整功能表示遗憾,希望在今后的改进中能够增加这一功能。
三、乡镇财政预算管理方式改革取得的成效
通过开展乡镇财政预算管理方式改革,加快了公共财政均等化进程,进一步规范了乡镇财务收支,强化了乡镇债务管理和乡镇非税收入的征收管理,全县乡镇财政管理水*明显提高。
一是通过改革不断健全公共财政体制,加快了公共财政均等化进程。改革后,乡镇运转支出保障水*进一步提高,通过多种因素分配,兼顾乡镇多方利益,充分体现了公共财政均等化要求。
二是通过改革规范了乡镇财务收支行为。由于乡镇管理层次和财务人员素质不一,乡镇财务难以规范,通过制定统一的支出范围、统一的定额标准、统一的财务核算制度,使用统一的管理软件,进一步加强支出管理,规范支出行为。乡镇支出有据可依,财务核算规范透明,审批制度约束有力,从根本上防范了乡镇财务管理上的混乱现象。
三是通过改革遏制乡镇债务,缓解了乡镇财政困难。通过改革一方面锁定了乡镇债务,取消了乡镇*的举债权,有效扎住了乡镇“举债”的口子;另一方面,对债务化解实行奖补,达到了控制增量和消化存量的目的,为从根本上解决乡镇财政困难创造了条件。
四是通过改革规范了非税收入征管。通过加强账户、票据的管理,将“票款同行”、“以票管税(费)”、“收支两条线”管理落到实处,有效防止了乡镇截留挪用、坐收坐支和滥收滥支现象。
五是改革后乡镇支出保障水*明显提高,支出进度趋于均衡、合理,有效避免了年初支出紧张,年末突击花钱的情况。
四、目前乡镇财政预算管理方式改革存在的问题
从我县推进“乡财县管”改革情况来看,“乡财县管”改革中出现问题主要有以下几个方面:
1、经济落后的乡镇易于产生依赖上级财政的思想。我县乡镇多属财政赤字乡镇,几乎不存在县级财政挤占乡镇财政收入的问题。实行“乡财县管”后,将出现县级财政弥补乡镇资金支出缺口的情况,这样,一些困难乡镇就有了保障,收支缺口由县里兜底,自然产生依赖上级财政的思想,其财政增收的积极性降低
2、乡镇*化解债务的积极性降低。实行“乡财县管”后,债务对乡镇领导来说有所解脱,但从另一方面看,将会导致乡镇债务高悬。乡镇债务是特殊历史背景下形成的,乡镇负债问题迟早应通过各种途径、办法得到解决,否则,这个矛盾总有一天会激化,最终转移到上级财政。
3、实施“乡财县管”工作需要网络*台支撑。但是,要实现乡财县管网络化管理建设,需要相关软件和硬件的支持,投入网络信息技术软件开发及硬件设备购置也需要大量的资金。
4、乡镇财政所的业务量越来越大,人员紧缺、经费紧张、设备落后已成为突出问题。近年来国家出台的“三农”政策越来越多,管理要求越来越高,绝大多数都要落实到户到人,农户一般要得到多项补贴,这些最终都要靠财政所来落实,乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加,但近年来乡镇财政所基本没有安排新工作人员,很多还是原财政所人员,很难满足财*革的要求。另一方面,随着财政所工作量的大幅度增长,需要的办公经费开支也相应增长。
五、下一步工作意见和建议
1、建立乡镇财政责任目标考核机制,制定切实可行的奖惩办法,在规范和完善乡镇财政收支行为的基础上,加强对乡镇财政收入的综合考评,实行乡镇财政收入主要领导负责制。
2、健全乡镇内部会计控制制度,提高会计信息质量。乡镇的党政一把手应以身作则,不能以权代法,应制定并实施一系列内部控制方法和措施,建立有效的相互制约机制,尽量堵塞开支环节的漏洞,全面保证本乡镇的会计工作和会计资料的真实性、完整性。这样才能形成“单位规范为主,监督制约为辅”的局面,乡镇核算部会计的监督职能才能得到充分的发挥。
3、在乡镇增收节支的基础上,建议上级*门加大对乡镇专项化债资金的转移支付力度,从根本上解决乡镇的债务问题。
一年来,在县财政局、镇党委*的领导下,我们不断加强镇级财政建设、积极培植新财源、强化镇级财政资金的监管,使我镇的经济实力得到了大幅提升,有力的促进了我镇社会各项事业又好又快发展。
一、xx镇基本情况
xx镇在xx县的西大门,是由五个小乡镇合并而成的农业大镇,镇域面积342*方公里,耕地面积6.8万亩。管辖18个村、2个社区,全镇总人口达7.5万人。xxxx年,全镇确定财政收入目标为 10000万元,较上年实绩增长25%,净增20xx万元。xxxx年初步预算可用财力为3070.2万元,在支出安排上体现新增财力倾向美好乡村、集镇建设与开发区建设等重点支出倾斜的特点,预计投入村级道路及美好乡村建设350万元,集镇建设300万元,园区建设450万元。截止目前,共建立健全xxxx年度乡镇财政资金档案6宗,涉及补助性资金3101万元,项目类资金2435.2 万元,预算资金3070.2 万元,开展抽查巡查工作60余次,积极落实财政资金监管工作。
二、加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管主要做法及成效
为了更好地发挥乡镇财政职能作用,落实好中央各项民生政策,提高财政资金使用效益,我们镇主要从以下六个方面加强乡镇财政资金的监管。
1、扩大乡镇财政资金监管范围。镇财政将镇本级资金、镇集体经济收入、上级*安排各类补助性资金、上级部门下达到乡镇的资
金等全部纳入乡镇财政监管范围。我们镇每一个单位的每一笔收支都是在镇财政严格的监管下完成的。xxxx年上级部门下达乡镇项目资金,各项补助类资金,我们镇各类支出达860*余万元,均纳入到镇财政资金监管范围,并将各项资金及时录入财政资金监管系统,以便于随时查询各项资金拨付情况。
2、严格财政资金使用审批程序。我们结合xx镇的实际制定了《xx镇财政资金使用审批程序》。在工作中我们能严格执行《程序》的规定,要求每一笔财政资金使用支出,首先经主要领导同意,分管领导签署意见,财政分局对票据进行初审,签署意见后,报镇长审批,最后到财政分局办理资金的拨付手续,由分局在国库集中支付*台上统一支付。
3、加强补助性资金的监管力度。我们镇对各项补助性资金补助政策和补助对象做到了及时公开、公示,扎实做好补助信息的基础管理工作,采取“部门造册、专户管理,分账核算、封闭运行”的管理模式,实行“一折通”,杜绝了挤占、截留、挪用农民补贴资金的现象,保证了资金按期拨付并兑现到位。还通过走访、查阅档案等形式,对补贴资金发放到位情况进行检查,发现错误及时纠正。xxxx年我们镇共发放了“粮食直补”、“良种补贴”、民政优抚、五保、低保等,全部采取“一折通”形式及时足额的将补助资金发放到补贴对象手中,无一错补、漏补、少补。
4、加强项目资金监管。镇财政严把项目申报关,做好项目公示,并对项目资金的拨付、使用及工程进展情况进行全程监督,使有限的
财政资金发挥最大效益。xxxx年,我们镇共完成一事一议村村通、路桥修筑、文化广场等建设项目20个,资金支出共计694余万元。由于镇财政严格实行项目资金专户储存,专人管理,分账核算,对每个目实施全程监管,对项目的真实性、可行性进行实地察看,并向上级财政提出意见建议,及时检查项目的开工建设和进展情况,及时评估验收,做好项目支出审核和资金拨付工作,使项目资金为三农服务发挥应有作用。
5、加强镇、村资金和财务的监管。加强镇级财政预算管理,实行综合预算,并按规定及时足额将所有收入缴入国库。加强对村级财务的管理,协助镇农经站,严格执行“农村会计委托代理工作制度”,规范了村务、财务公开制度,对各村村务、财务公开内容、时间、形式做了进一步的规范,要求各村必须按照《xx镇村务(财务)公开管理制度》的有关规定进行村务、财务公开。同时,加大对镇村资产的管理力度,建立健全镇村资产保管、使用、处置等管理制度,做到资产实物管理和价值管理相统一。
6、加强资金抽查巡查力度。通过镇财政管理工作人员抽查、巡查资金这种方式,不仅多方面听取了群众意见和了解了情况,而且全面准确地把握抽查巡查事项的真实情况,充分发挥镇*门主体作用,切实担当镇财政资金监管抽查巡查的职责。对于补助性资金抽查按照不低于该项资金补贴对象5%的比例,成立了工作小组对抽查巡查情况进行记录,形成文字材料,并定期整理、装订成册,按文件档案要求保管。对项目资金的使用进行抽
查巡查,检查项目申报是否有权威部门的可行性报告;工程招投标过程是否全程公开;项目开工建设和进展情况是否按计划进行;工程完工后是否及时组织验收;资金是否按规定程序及时拨付到位。在抽查巡查过程中发现的问题,及时研究解决处理,并将处理结果向上级*门报告;涉及违纪违规的要按相关规定办理。
通过加强对乡镇财政资金的监管,增强了资金的安全性,提高了资金使用的整体效益。
三、关于加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管工作的几点思考
加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管是一项长期而系统的工作,一定要紧密结合乡镇自身实际,从促进乡镇经济发展、培植乡镇财源这一根本出发,通过理顺体制,健全制度,完善机构,规范职能、强化监管等方面入手,建立起功能齐全、管理科学的新型乡镇财政。
1、统一思想,提高认识。要充分认识乡镇财政对乡镇各项经济、社会事业发展的重要性,对每笔财政资金的使用都要使其发挥最大的效益。
2、要加强乡镇财政建设,就要加快发展乡镇经济,为乡镇财政培植充裕的财源。要积极探索发展经济的新路子,因地制宜、涵养和培植后续财源。首先,要根充分利用地域优势、资源优势和已有的政策优势,大力推进产业结构调整,推动产业升级,积极发展对乡镇财
政贡献大的产业,做大乡镇财政收入这块蛋糕,不断拓展财源建设空间,加大乡镇财源建设力度。其次,乡镇*要切实履行好管理职能,通过严格的管理和有效的经营,管理好、经营好乡镇集体资产,防止集体资产流失,实现乡镇集体资产的保值增值,为乡镇财政提供充裕的、直接的财源。三是在发展经济中,要从实际出发,因地制宜,量力而行。切不可不顾乡镇财政的实际承受能力,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
3、改变方式,拓展财政资金监管的深度与广度。一是要进一步完善资金发放监管机制,严格执行资金操作规程和财政政务公开。二是要对农村低保、五保户、困难户、大病救助、三农保险等项目实行全面覆盖,切实做到公*、公正与公开;三是项目建设要严格实行四个制度,即实行项目资金报账制,确保项目资金使用管理程序规范;实行项目管理责任制,提高乡村项目实施的严谨性与科学性;实行绩效评价制,加快项目建设进度,保证资金使用安全;实行跟踪审计制,提高资金的监控能力,确保专款专用。
我们xx镇在乡镇财政工作方面虽然取得了一点成绩,但与上级要求还有很大差距。在今后的工作中我们将继续加强镇级财政建设、不断强化乡镇财政资金的监管力度,为xx镇的经济和社会各项事业的发展提供强有力的财力保证。
20xx年,我乡财政所在乡党委、*XX县财政局的正确领导、关心支持下,在财政局各科室和乡直各单位的密切配合下,全所同志精诚团结、齐心协力,按照年初工作计划和乡党委、*以及上级有关部门安排的各项工作任务,主要完成了以下工作:
一、进一步加强了理论和业务知识的学习,积极参加群众路线教育实践活动。
充分发挥财政职能,促进全乡经济又好又快发展;调整和优化支出结构,集中财力,实现“保稳定、保运转、保重点、保发展”的四个保障目标。重点支持解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,尽力加大对新农村建设、民生工作和公共服务的投入力度;着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性;积极推进各项财*革,努力实现依法理财目标,进一步完善了财务内部管理制度,为促进全乡经济和社会事业又好又快协调发展做出了积极的贡献。
二、积极组织资金,努力完成了全年*机关经费收支任务。
(一)本年财政总收入预计为7226894。03元,其中:上级财政拨款补助收入预计为7225694。03元,(在职人员工资及福利预计为1866587元,退休人员经费预计为339836。29元,公用经费预计为235067元,项目预算经费1678801元,项目追加经费已收入3105401元);其他已收入1200元。
(二)本年*机关经费总支出预计为7974474。03元。
1、 在职人员工资、津贴、医疗保险、住房公积金等预计支出1866587。94元;
2、退休人员工资、津贴、遗属补助等预计支出339836。29元;
3、公用经费预计支出235067元;
4、项目经费支出情况:预计总支出4784202。8元,其中:村组干部报酬预计支出467055元,行政村办公经费预计支出150000元,消防工作经费预计支出5000元,伙食团补助经费预计支出70000元,城乡环境综合整治预计支出 235526 元,财力补助(含农村道路安全管理经费20000元)预计支出110000元,关工委经费预计支出20000元,集镇管理经费预计支出30000元,村大生报酬预计支出59800元,村大生保险预计支18514元,;乡代表活动经费预计支出20500元,农村安全协管员经费预计支出6000元,农村公共服务设施运行维护费 250000元,义务兵优待—生活补助预计支出107338元,其他一般公共服务支出355680元,一般行政管理事务(其他商品和服务支出)预计支出466000元,城乡社区环境卫生—劳务费预计支出78000元,群众文化—其他商品和服务预计支出50000元,农村公益事业支出313500元,农村食品药品安全监管员补6000元,乡镇网格化服务管理建设经费19668元,防灾减灾工作经费50000元,基层人武部规范达标建设经费8060元,大型修缮支出124680元,其他支出1762881。8元。
三、认真落实中央在农村的各项补贴政策
支付20xx年退耕还林资金755786。2元,支付20xx年耕地地力保护补贴418542。34元,兑付农村低保资金预计62628元;五保户供养款预计65156元抚恤、优抚资金预计117432。5元;农村医疗救助金预计79345元;高龄老人补贴预计85150元,暖冬工程款预计124022元;自然灾害临时救济款预计10000元,残联资金预计6800元。
四、坚持财经制度、维护财经纪律,管好用好各项专项资金。
五、认真完成了财政所日常业务工作。
建立健全各类总帐及其明细帐;每月积极组织资金,按时发放工资;每月认真做好会计凭证的审核、填制、过帐等,会计与出纳按时结帐、对帐;做好会计资料归档和管理工作;按时、按质、按量完成各类会计报表;做好财务公开工作;今年完成了本单位的工资档案系统管理工作。
六、认真完成了乡党委、*安排的其他各项中心工作。
20xx年的工作打算:
一、认真加强理论和业务知识的学习。
二、认真做好年初财政资金预算,努力完成乡人代会所通过的20xx年财政预算(草案)报告的各项指标。
三、收入按时足额到位,认真完成上级及乡党委、*安排的各项目标任务。
四、认真完成财政所的日常业务及会计档案管理工作,准确及时上报各类报表等资料。
我所全体成员在所长的领导下,在县财政局的指导下,团结协作,完满地完成年度任务的70%,取得不俗的成绩。我们协助镇*做好镇的财政统筹,为我镇经济发展做出了应有的贡献。
一、加强学习实践,强化法律意识
1、上半年以来,财政所认真按照县财政规定的各项学习计划,组织全体同志认真学习,以学习到领悟,以领悟到实践,将理论联系到实际中去,完成各自的本职工作。
2、组织纪律方面,上半年以来,财政所全体同志在认真完成各自本职工作的同时,认真学习乡财政制度和相关法律法规,严以律己,秉公办事,时刻铭记作为一名乡财政干部的工作准则,并定期进行自查自纠活动。
二、狠抓制度建设,加强财务监督
上半年以来,财政所对所有涉及单位进行财务监督检查,保证资金的规范、安全运行,保证机构正常运转。以加大非税收入管理力度,限度的盘活*性可用资金,提高资金的使用效益。
三、狠抓惠农政策,落实惠农资金发放
上半年以来,财政所认真做好年粮食及农资直补、综补发放工作,严格按照“一折通”的发放制度发放完毕。
四、认真做好汽车、摩托车下乡及家电下乡补贴的发放工作
上半年以来,我所安排2人及时回访,及时审核录入信息,兑现补贴资金,认真监督核查,加大家电下乡的审核力度,加强宣传,扩大覆盖,加大对“家电下乡”工作进程的管理和调控,严厉打击骗补行为,进一步优化农村家电市场秩序,确保农民群众都能就近买到物美价廉、性能可靠、质量有保证、售后服务有保障的家电产品,将家电下乡惠农政策落到实处。
五、认真做好政策性农业保险工作
上半年,在政策性农业保险工作上,镇党委*高度重视,我镇在镇*五楼会议室召开了两次政策性农业保险工作宣传动员大会,在各村(社区)干部的共同努力下,广大农民积极参加政策性农业保险。政策性农业保险工作进行顺利。
六、扎扎实实做好“一事一议”财政奖补工作
一事一议财政奖补工作开展以来,得到了广大群众的热烈欢迎和拥护,取得了较好的社会效益。所指导员王龙同志具体负责,开展调查研究,制定实施方案,广泛宣传动员,培训业务人员,组织村民民主议事,开展项目报批并精心组织实施,建成了一批农村公益事业项目,使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。
七、确保征迁专项资金专款专用
结合我镇征地拆迁的实际情况,我所安排资金专款会计李鸿、姜华、翟新华、王翠侠、黄伟等到五个办事处发放征迁专项资金。上半年加大了对征迁资金的监督管理力度,事前对预、拨付专项资金进行联合审批,事中对重点专项资金实行追踪审批、巡查,事后进行绩效审核,有效促进了征迁资金的安全运行。
总之,在今后的工作中,我们将牢记“两个务必”,转变观念,扎实工作,与时俱进,努力创新,发扬“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的精神,激发干部的工作积极性、主动性和创造性,努力开创新时期财政工作的新局面。
一年来,在县财政局、镇党委*的领导下,我们不断加强镇级财政建设、积极培植新财源、强化镇级财政资金的监管,使我镇的经济实力得到了大幅提升,有力的促进了我镇社会各项事业又好又快发展。
一、**镇基本情况
**镇在**县的西大门,是由五个小乡镇合并而成的农业大镇,镇域面积342*方公里,耕地面积6.8万亩。管辖18个村、2个社区,全镇总人口达7.5万人。xxxx年,全镇确定财政收入目标为 10000万元,较上年实绩增长25%,净增20xx万元。xxxx年初步预算可用财力为3070.2万元,在支出安排上体现新增财力倾向美好乡村、集镇建设与开发区建设等重点支出倾斜的特点,预计投入村级道路及美好乡村建设350万元,集镇建设300万元,园区建设450万元。截止目前,共建立健全xxxx年度乡镇财政资金档案6宗,涉及补助性资金3101万元,项目类资金2435.2 万元,预算资金3070.2 万元,开展抽查巡查工作60余次,积极落实财政资金监管工作。
二、加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管主要做法及成效
为了更好地发挥乡镇财政职能作用,落实好中央各项民生政策,提高财政资金使用效益,我们镇主要从以下六个方面加强乡镇财政资金的监管。
1、扩大乡镇财政资金监管范围。镇财政将镇本级资金、镇集体经济收入、上级*安排各类补助性资金、上级部门下达到乡镇的资
金等全部纳入乡镇财政监管范围。我们镇每一个单位的每一笔收支都是在镇财政严格的监管下完成的。xxxx年上级部门下达乡镇项目资金,各项补助类资金,我们镇各类支出达860*余万元,均纳入到镇财政资金监管范围,并将各项资金及时录入财政资金监管系统,以便于随时查询各项资金拨付情况。
2、严格财政资金使用审批程序。我们结合**镇的实际制定了《**镇财政资金使用审批程序》。在工作中我们能严格执行《程序》的规定,要求每一笔财政资金使用支出,首先经主要领导同意,分管领导签署意见,财政分局对票据进行初审,签署意见后,报镇长审批,最后到财政分局办理资金的拨付手续,由分局在国库集中支付*台上统一支付。
3、加强补助性资金的监管力度。我们镇对各项补助性资金补助政策和补助对象做到了及时公开、公示,扎实做好补助信息的基础管理工作,采取“部门造册、专户管理,分账核算、封闭运行”的管理模式,实行“一折通”,杜绝了挤占、截留、挪用农民补贴资金的现象,保证了资金按期拨付并兑现到位。还通过走访、查阅档案等形式,对补贴资金发放到位情况进行检查,发现错误及时纠正。xxxx年我们镇共发放了“粮食直补”、“良种补贴”、民政优抚、五保、低保等,全部采取“一折通”形式及时足额的将补助资金发放到补贴对象手中,无一错补、漏补、少补。
4、加强项目资金监管。镇财政严把项目申报关,做好项目公示,并对项目资金的拨付、使用及工程进展情况进行全程监督,使有限的
财政资金发挥最大效益。xxxx年,我们镇共完成一事一议村村通、路桥修筑、文化广场等建设项目20个,资金支出共计694余万元。由于镇财政严格实行项目资金专户储存,专人管理,分账核算,对每个目实施全程监管,对项目的真实性、可行性进行实地察看,并向上级财政提出意见建议,及时检查项目的开工建设和进展情况,及时评估验收,做好项目支出审核和资金拨付工作,使项目资金为三农服务发挥应有作用。
5、加强镇、村资金和财务的监管。加强镇级财政预算管理,实行综合预算,并按规定及时足额将所有收入缴入国库。加强对村级财务的管理,协助镇农经站,严格执行“农村会计委托代理工作制度”,规范了村务、财务公开制度,对各村村务、财务公开内容、时间、形式做了进一步的规范,要求各村必须按照《**镇村务(财务)公开管理制度》的有关规定进行村务、财务公开。同时,加大对镇村资产的管理力度,建立健全镇村资产保管、使用、处置等管理制度,做到资产实物管理和价值管理相统一。
6、加强资金抽查巡查力度。通过镇财政管理工作人员抽查、巡查资金这种方式,不仅多方面听取了群众意见和了解了情况,而且全面准确地把握抽查巡查事项的真实情况,充分发挥镇*门主体作用,切实担当镇财政资金监管抽查巡查的职责。对于补助性资金抽查按照不低于该项资金补贴对象5%的比例,成立了工作小组对抽查巡查情况进行记录,形成文字材料,并定期整理、装订成册,按文件档案要求保管。对项目资金的使用进行抽
查巡查,检查项目申报是否有权威部门的可行性报告;工程招投标过程是否全程公开;项目开工建设和进展情况是否按计划进行;工程完工后是否及时组织验收;资金是否按规定程序及时拨付到位。在抽查巡查过程中发现的问题,及时研究解决处理,并将处理结果向上级*门报告;涉及违纪违规的要按相关规定办理。
通过加强对乡镇财政资金的监管,增强了资金的安全性,提高了资金使用的整体效益。
三、关于加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管工作的几点思考
加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管是一项长期而系统的工作,一定要紧密结合乡镇自身实际,从促进乡镇经济发展、培植乡镇财源这一根本出发,通过理顺体制,健全制度,完善机构,规范职能、强化监管等方面入手,建立起功能齐全、管理科学的新型乡镇财政。
1、统一思想,提高认识。要充分认识乡镇财政对乡镇各项经济、社会事业发展的重要性,对每笔财政资金的使用都要使其发挥最大的效益。
2、要加强乡镇财政建设,就要加快发展乡镇经济,为乡镇财政培植充裕的财源。要积极探索发展经济的新路子,因地制宜、涵养和培植后续财源。首先,要根充分利用地域优势、资源优势和已有的政策优势,大力推进产业结构调整,推动产业升级,积极发展对乡镇财
政贡献大的产业,做大乡镇财政收入这块蛋糕,不断拓展财源建设空间,加大乡镇财源建设力度。其次,乡镇*要切实履行好管理职能,通过严格的管理和有效的经营,管理好、经营好乡镇集体资产,防止集体资产流失,实现乡镇集体资产的保值增值,为乡镇财政提供充裕的、直接的财源。三是在发展经济中,要从实际出发,因地制宜,量力而行。切不可不顾乡镇财政的实际承受能力,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
3、改变方式,拓展财政资金监管的深度与广度。一是要进一步完善资金发放监管机制,严格执行资金操作规程和财政政务公开。二是要对农村低保、五保户、困难户、大病救助、三农保险等项目实行全面覆盖,切实做到公*、公正与公开;三是项目建设要严格实行四个制度,即实行项目资金报账制,确保项目资金使用管理程序规范;实行项目管理责任制,提高乡村项目实施的严谨性与科学性;实行绩效评价制,加快项目建设进度,保证资金使用安全;实行跟踪审计制,提高资金的监控能力,确保专款专用。
我们**镇在乡镇财政工作方面虽然取得了一点成绩,但与上级要求还有很大差距。在今后的工作中我们将继续加强镇级财政建设、不断强化乡镇财政资金的监管力度,为**镇的经济和社会各项事业的发展提供强有力的财力保证。
一、加强财务管理,严肃财经纪律。
为了充分发挥财政的监督职能,我们加大了执法和对法律、法规执行的检查力度。一是认真贯彻执行《新会计法》,搞好我镇会计达标等级考核工作;
二是加强预算外资金的管理。根据《*关于加强预算外资金管理工作的决定》和《X省预算外资金管理条例》,加强了专用收据和非经营结算收据的管理,实行收支两条线,专户储存的管理制度。
二、严格执行年初预算,积极组织财政收入。
以“超收分成”为契机,建立健全镇级目标考核责任制和抓经济发展与税收征管的工作机制。
(1)建立企业生产经营统计台帐,抓好税源摸底调查;
(2)排忧解难,加大对企业的跟踪联系服务力度;
(3)经营城镇,盘活存量,招商引资,不断培植镇域新税源,保持镇域经济和税收稳步增长。
建立统筹协调、相互配合、监督有效的税收征管机制。
(1)以国、地税为主体,邀请工商和*参与,成立协税护税核税小组;
(2)共同抓好税源调查,全面掌握镇域内经济发展和税收解缴情况;
(3)建立定期例会制度。
三、保证重点开支,严格支出管理。
X年,我们坚持适度从紧的财政政策,在预算安排上,继续贯彻“突出重点,兼顾一般”的方针,加强了财政支出的管理。一是保证了行政事业单位工资支出和离退休人员“两费”支出;
二是以科技教育发展为重点,保证了学校建设和维修等教育事业费支出;
三是以维护社会稳定为重点,保证了综治、司法和巡逻经费开支;
四是保障弱势群体的基本生活,保证了下岗职工基本生活费和社会保障资金支出;
五是坚持厉行节约的原则,加强了行政公用经费管理,严格控制会议费、招待费、修理费、燃油费等费用。
四、抓制度改革,完善村社财务管理。
一是建立定期对账、结账、公布的“财务资金一体化”管理新体制;
二是实行村、社财务“镇管村用”,建立单一帐户体系,强化核算中心职能,特别是对合并村进行财务审查,并写出审查意见;
三是根据Xx办[XX]Xx号文件精神,结合《Xx村级民主管理试行办法》,初拟出《Xx镇农村财务管理和暂行办法》,完全实行村组代理会计制度。
五、严格执行《Xx镇机关工作管理制度》,提高服务质量,完善办事流程。
六、做好党委、*交办的各项工作任务。
xx年,在财政局和xx党委、*的关心指导下xx财政所以“*”重要思想为指导。认真学习党的精神,坚持科学发展观,坚持正确的财政方针,发扬我们一直以来的理论学习与社会实践相结合的的作风,坚持依法行政,秉公执法,诚实守信,塑造一支高效廉洁的财政干部队伍,营造和协的工作氛围,认真完成了各项工作任务。现就xx年工作汇报如下:
一、主要工作
1、加强税收管理,全力组织财政收入。*时注重加强财税部门之间的合作,充分协调地税、国税关系,坚决打击各种偷税、漏税、骗税和逃税等违法行为,杜绝各种擅自减税、免税、缓税现象的发生,努力做到依法征收、应收尽收。全年共计完成财政收入2474万元,同比增长42.3%。
2、积极调整和优化支出结构,科学合理安排资金,分轻重缓急,做到确保工资按时发放、确保机关正常运转、保证重点项目支出,大力压缩公用经费支出,根据单位各项工作任务、财力情况,做到有保有压,确保重点,统筹安排,从而把有限的财力更多地用于人民群众生产、生活急需的项目上,不断加大对农业及基础设施建设的投入力度,有效地促进全镇经济和社会事业协调发展。
3、努力作好镇年度预算编制工作,本着积极稳妥“量入为出,收支*衡”的原则,根据年初各部门预算安排,制定出全镇预算编制情况。
4、严格票据管理,指定专人负责,建立严格的领缴签字手续,并定期进行审核,预防漏洞发生。
5、加强资金的监控与管理,按照《xx省预算外资金管理条例》进行规范化管理;有收入的经济部门其账目的设置,须有财政所为其开立“财政专户”,收支必须全部通过“财政专户”进行核算。对预算内、外收支执行情况每月x日前,按财务报表的要求书面向领导汇报上月收支情况。对执行中出现的问题,要及时反映并提出有关建议。
6、完成辖区9个行政村的粮食补贴发放工作,切实落实惠农政策,促进农村社会稳定。根据省、市、区粮食直补实施方案,重新对农民种粮面积进行了核对并张榜公布,及时与xx信用社联系打印六千多户粮补存折事宜,按上级要求及时并亲自把粮食直补存折发放到各村农户手中,共计发放粮补资金1198828。45元,涉及农户6528户;又完成了6个行政村的退耕还林工作,涉及农户1080户,发放退耕还林资金338100元。
7、加强国有资产管理,提高资产使用效率。根据上级要求今年对镇国有资产情况进行了重新统计核查并认真填写、录入资产清查报表和资产卡片对各项财物、款项的增减变动情况及时进行记录、计算、核对等,做到物款相符,登记准确。
8、加大力度征收耕地占用税。财政所积极与地税所、土地所、企业公司等单位联系与配合,镇领导与各村*主任召开耕地占用税的专题会议,与各村签订耕地占用税征收责任书,科级领导亲自下村督办,做到对占地单位与个人应收尽收,财政所与地税所、土地所、企业公司等人员亲自到xx区各占地单位及个人专门下发了耕地占用税纳税通知书,派专人到占地单位催缴税款,在党委*的高度重视下,20xx年共计征收耕地占用税422万多元。
9、做好镇*在职及离退休人员工资改革调整工作,认真核对个人档案,认真填写个人信息采集表,为工资改革提供可靠、准确的依据。为镇机关干部作好后勤服务,按时把工资发放到机关干部手中,解除他们的后顾之忧。
10、为保证村级日常工作正常运转,及时拨付转移支付资金、按时发放村干部工资,为全镇稳定工作提供了有力保障。
11、每季按时向财政局报送下岗失业人员情况报表、预算支出及工资发放情况统计表、社会保障支出表等各种报表。
12、完成信息写作4篇,并刊登在xx日报。
13、积极完成了镇党委*交办的其他各项工作并配合好各部门工作。
二、工作中存在问题
(一)思想观念落后,学习意识有待于进一步加强。在识大体顾大局方面有些欠缺。思想不够*,创新意识不强。与同志们沟通较少,求真务实作风没有充分发挥。
(二)财务管理力度需进一步加强。各项财务管理制度尚未健全,会计电算化尚未运用到实际工作中去,现有制度的执行力度方面有待加强。
(三)财务人员素质需进一步提高。随着电算化在财务工作的应用,也对财务人员的素质提出了更高的要求,提高业务能力和知识水*成为我们亟待解决的问题。
三、20xx年工作计划及措施
(一)继续加大力度,积极协调国税、地税及有关部门,狠抓财源建设,拓展增收渠道,努力完成财政收入任务。
(二)加强财务管理力度。严格管理和完善财务制度是做好财务工作的重要保障,争取今年实现会计电算化,今后我们将进一步完善财务管理方面的规定,实行更有力的措施,力求将这方面工作做得更好。
(三)提高财务人员素质。不断提高财务工作水*,继续通过培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水*,使之适应当前财务管理工作的要求。
(四)积极配合地税机关移交耕地占用税手续及征收工作。
(五)积极完成区财政局及镇党委*交办的其他工作。
一年来,全县*门紧紧围绕县委、县*中心工作,加强财源培植,强化收入征管,优化支出结构,深化财*革,科学精细管理,较好地完成了各项财政工作目标任务,先后获得省、市、县各项表彰达35项,为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
20xx年,全县一般公共预算收入实现42495万元,为年初预算的101.93%,增长10.06%。其中:国税部门实现县级收入1959万元,增长6.99%,完成年初预算的88.40%;地税部门实现县级收入20390万元,下降6.21%,完成年初预算的76.59%;*门监缴的非税收入实现20146万元,增长33.96%,完成年初预算的156.74%。全县一般公共预算支出实现216042万元,同比增长10.36%。全县一般公共预算支出实现255262万元,为调整预算的107.44%,增长17.28%,基本保证了全县职工工资、机构运转、维护稳定、促进发展等各项刚性及重点支出需要。
(一)多措并举,增收节支,千方百计增强财政实力。一是从税收上壮大财力。加强对重点税源、重点行业和重点项目的税收征管,增强工作主动性,有效追征清缴欠税,严格执行税收和各项优惠政策,按月下达目标任务,挖掘财政增收潜力,坚决杜绝擅自减征、免征或者缓征行为,加大税收征管,加强税收稽查,堵塞税收流失漏洞。二是从非税上壮大财。与国土、住建、房管、国资等要素部门密切配合,落实具体措施,共同抓好土地出让、房地产、配套费、国有资产经营等非税和基金收入组织;进一步深化"收支两条线"改革,严格加强票据管理,做到依法征收、应收尽收;深入推进非税收入收缴改革,强化收入预测分析,全面提高非税收入收缴管理水*。三是从争资上壮大财力。深入分析中央、省、市的财政政策动向,牢牢把握资金和项目投向,提出20xx年各部门争取上级专项资金目标任务分解方案,重点加大基础设施、住房保障、水利设施、现代农业、企业技术改造等专项资金争取力度,早分解早落实,严督查严考核,全年到位各类上级补助资金达229493万元(其中:一般公共预算补助收入212720万元,基金补助收入4973万元,专户补助资金11800万元)。四是从节支上壮大财力。按照"有保有压"要求,始终坚持压缩"三公经费"和庆典、节会、论坛等不必要支出,着力从堵塞跑、冒、滴、漏,杜绝资金闲置浪费,提高财政资金使用效益等环节和措施上增加财力。全年"三公"经费支出2425万元,较上年同期下降12.1%,巩固了"三公"经费调整压缩成果,有效降低了行政运行成本。
(二)突出重点,发挥职能,全力以赴建设幸福开江。一是全力保障重点项目顺利实施。按照县委"项目攻坚年"要求,全面启动了s202省道外迁、滨水景观、工业园区、城市综合体、南环线、牛山寺公园等重点项目,加快推进开梁快速通道、开达快速通道、安置房、保障性住房、康复医院等其它建设项目,并通过预算安排、资金整合、融资贷款等方式,筹措资金18000万元,主要用于土地征拆、房屋拆迁、失地农民社保过渡等费用,切实保障了全县重点项目建设有序推进。二是有效整合各种涉农项目资金。按照"整合项目、聚合资金、整体打造、集中成片、整体推进"的总体要求,以扶贫开发、农建综合示范区建设、新农村建设等为*台,整合涉农专项资金52106万元,为促进全县农业增产和农民增收提供了坚实的资金保障。同时,投入资金300万元,完成20xx年农业综合开发水土保持项目建设;投入资金1394万元,实施了20xx年国家农业综合开发8700亩高标准农田工程。三是用足用活上级强农惠农支农政策。在122个行政村实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目293个,兑现财政奖补资金3146万元,受益群众达25万人,加大了财政强农惠农支农力度。在196个行政村实施农村公共服务运行维护建设项目808个,投入维护资金980万元,受益群众达17万人,有效解决了村内最急需、群众最急盼的突出问题。在永兴镇糖房坝村和箭口垭村,各投入资金300万元,群众分别投劳折资46万元、66万元,助推了美丽乡村建设。四是集中力量助力脱贫攻坚。争取到位各类扶贫资金17197万元,完成脱贫解困11368人,配套安排扶贫专项资金1000万元,重点用于贫困村基础设施建设、建档立卡贫困户产业发展;拨付资金20xx万元,设立产业扶贫信贷基金,对建档立卡贫困户发展产业按信贷基金规模的5-10倍发放"免担保、免抵押"贷款;拨付资金1200万元,设立扶贫信贷风险补偿基金,用于*应承担的贷款损失;拨付资金800万元,设立产业扶持周转金,用于51个建档立卡贫困村的贫困户发展产业周转使用;向县农发行贷款5亿元,启动环宝石湖片区易地扶贫搬迁工程项目。
(三)加大投入,保障民生,竭尽所能推动社会和谐。一是大力支持教育文化事业发展。全县全年教育投入达到46400万元,同比增长2.6%,重点兑付了"三免一补"资金5029万元、农村义务教育阶段营养改善计划资金20xx万元、学前教育"三儿"困难资助资金152万元、普通高中免30%生活困难学生补助资金180万元、计划生育独生子女父母奖励、计划生育奖励、特别扶持资金637万元、农村教师生活补助资金1268万元。同时,拨付全县文化、图书、体育等免费开放资金129万元、广播电视"村村通"工程资金87万、农村公益电影放映补助资金43万,促进了文化事业健康发展。二是切实加大各项社会保障力度。全县筹集资金19700万元,用于改善全县行政事业单位人员待遇,足额兑现调整工资津补贴、综合目标绩效奖励和发放农村教师生活补贴;新增投入3648万元用于基层党组织建设新增村级党建、服务群众工作经费以及村级组织场所建设、乡镇基层*建设;筹集"新农合"资金23577万元,参合497485人,参合率达到99.99%,累计补偿1387268人次,补偿总额22269万元;累计实施城乡医疗救助8921人次,实现救助支出1393万元;为81679人发放城乡居民社会养老保险金7740万元;筹集各项彩票公益金158万元,支持万花岭烈士陵园及橄榄社区建设,促进了全县社会公益事业的健康发展;同时,进一步完善全县城镇职工医疗保险制度建设,加快城镇居民医疗保险参保工作,并预拨资金支持建立城乡居民电子健康档案567359份,确保基本公共服务均等化建设。三是及时兑付各种直补资金。通过"一卡通"方式,兑付耕地地力保护补贴4987万元、农机购置补贴128万元、退耕还林补贴1274万元、政策性农业保险资金2439万元、微型企业财政扶持补助资金212万元,发放城乡困难群众最低生活保障资金10391万元、优抚安置经费4388万元、一二级重度残疾人护理费用260万元、大中型水库移民后期扶持、三峡移民补助资金449万元,确保国家惠民惠农政策不折不扣地落到实处。四是认真落实就业再就业优惠政策。全年拨付再就业资金1458万元,其中:拨付高校毕业生自主创业补贴资金39万元,为39名高校毕业生实现自主创业,认定就业见习基地7个;为1641人发放职业培训补贴158万元、1261人发放社会保险补贴517万元;拨付公益性岗位补贴560万元,开发就业困难群体公益性岗位1089个。同时,全县发放小额担保贷款172笔,发放金额1315万元,担保基金实现规模1574万元,财政支付贴息资金306万元,助推了就业再就业工作。五是全力支持保障性住房建设。全县筹集各项保障性住房资金2765万元,其中:城镇保障性安居工程资金2541万元,棚户区改造资金224万元。对600户1500人低收入住房困难家庭,通过银行打卡直发住房租赁补贴158万元。投资3987万元,建成公共租赁住房800套,有力支持了全县住房保障工作的顺利推进。
(四)深化改革,注重创新,倾心尽力提升理财水*。一是全面深化财税体制改革。从完善乡镇财政管理体制、深化预算管理制度改革、加强地方*性债务管理、推进国库集中支付改革、加强专项资金项目管理、规范财政投资评审等方面着手,坚持稳中求进、改革创新,建立统一完善、科学规范、公开透明、运行高效的现代财政制度。二是扎实推进*综合财务报告试编工作。严格按照《*关于印发〈20xx年度权责发生制*综合财务报告试编办法〉的通知》要求,充分发挥各部门积极性,加强配合协调,完善编制方法,规范编制程序,共同推进试编工作有序进行。三是切实加强财政专户管理。按照*及省厅有关文件要求,建立健全长效管理机制,认真落实专户资金管理有关禁止性规定,坚决实行归口国库统一管理,提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。四是深入开展国库集中支付改革。建立规范的国库单一账户体系,启动零余额账户改革,以财政资金活动监控为重点、以动态监控系统为*台,全面推进财政大*台系统建设,实时监控财政资金支付清算过程。五是持续抓好公务卡强制结算。严格执行县级公务卡强制结算目录制度,督促各乡镇、县级各预算单位必须进行公务卡刷卡消费,累计发卡量达2231张,刷卡消费909笔,支出金额达569万元,公务支出更加阳光公开。六是全面开展行*力、部门责任清单编制工作。对全县*门行*力和部门责任进行了再次清理,进一步规范完善了行*力运行流程,增加了3项行政检查权力,清理出主体责任14项、职责边界1项、责任事项98项,并将行政执法情况在运行*台上进行了同步公布更新,强化了行*力的监督和制约,促进了行*力公开透明运行。七是全面完成乡镇财政所标准化建设。按照"统一标牌制作、统一装修格局、统一岗位设置、统一服务功能"的要求,全面完成了20个乡镇财政所标准化建设,并公开招聘选拔了6名工作人员,全部充实到乡镇财政所,缓解了乡镇财政所人员缺乏的压力。
(五)强化督导,规范管理,不折不扣提高资金效益。一是加强财政监督检查。按照服务财*革、强化财政职能的原则,积极开展财政资金检查,严肃查纠各类违规违纪问题。全年有针对性地抽取全县10个医疗单位、1个广播影视服务行业单位、6个乡镇财政所、6个内部职能股室和21个中小学校的会计信息质量和财务运行状况进行了监督检查,涉及财政资金35400万元。同时,开展了农村公共服务运行维护补助资金,省市县共享收入征缴及退付,公路安保工程(路侧护栏)专项检查和"严肃财经纪律,落实监管责任,确保资金安全",私设"小金库"及滥发钱物问题,20xx、20xx年度涉农资金专项整治,进一步规范了会计秩序,维护了财经纪律,切实履行了*门的会计监督职责。二是加强财政支出绩效评价。根据省*关于深入推进财政支出绩效评价工作的决策部署,按照"全面实施、规范运作,深化拓展、完善体系"的总体要求,对33个项目(其中:省级4个,县级29个)进行了财政支出绩效评价,项目涉及产业类、基础设施类、民生类、行政运行类等多个领域,资金总额达到14434万元。三是加强财政投资评审。通过建立统一的评审制度、完善的评审操作规程、创新的工程预结算审查模式,不断强化项目评审质量,全年共完成预结算评审项目1033个,送审金额23.16亿元,审定金额19.04亿元,审减金额4.12亿元,审减率17.79%。四是加大债务化解力度。争取到上级置换债券12.67亿元,扎实开展地方*债券置换存量债务工作,科学安排置换资金,置换存量债务952笔,降低了*性债务风险,基本缓解了全县当期债务风险,解除了企业发展困境。
二、存在的困难和问题
尽管今年全县财政工作取得了一定成绩,但在实际工作中,受经济大环境影响,全县财政工作依然存在一些不容忽视的困难和问题。
一是财源建设滞后,收入增长乏力。我县工业经济发展滞后、农业经济初现成效、第三产业发展缓慢,加之基础财源缺乏,财政持续增收的基础并不牢固,实现可持续性增长面临较大的不确定性因素。在全县一般公共预算收入中,税收性收入预计占57.13%,远远低于全省*均水*,收入结构不尽合理,财税收入后续增长十分乏力。
二是自有财力薄弱,对上依赖严重。全县财政收支比率仅为17.75%,县本级税收收入仅占全县财政一般预算支出的8%,远远低于全省*均水*,充分表明我县经济在逐年发展的同时,其产生的税收只能满足全县财政支出的1/8,财政自身造血功能十分不足,对上依赖程度突出。
今年以来,财务科在街道党工委、办事处的统一领导下,在全体工作人员的共同努力下,以财务账务处理、资金核算监督管理、融资为重点,切实落实责任,积极探索财政财务管理的新思路、新方法,较好地完成了各项工作,现将20xx年工作完成情况汇报如下。
——乡镇财政工作总结10篇
我所全体成员在xx所长的领导下,在县财政局的指导下,团结协作,完满地完成年度任务的70%,取得不俗的成绩。我们协助镇*做好镇的财政统筹,为我镇经济发展做出了应有的贡献。
一、加强学习实践,强化法律意识
1、上半年以来,xx财政所认真按照县财政规定的各项学习计划,组织全体同志认真学习,以学习到领悟,以领悟到实践,将理论联系到实际中去,完成各自的本职工作。
2、组织纪律方面,上半年以来,xx财政所全体同志在认真完成各自本职工作的同时,认真学习乡财政制度和相关法律法规,严以律己,秉公办事,时刻铭记作为一名乡财政干部的工作准则,并定期进行自查自纠活动。
二、狠抓制度建设,加强财务监督
上半年以来,xx财政所对所有涉及单位进行财务监督检查,保证资金的规范、安全运行,保证机构正常运转。以加大非税收入管理力度,最大限度的盘活*性可用资金,提高资金的使用效益。
三、狠抓惠农政策,落实惠农资金发放
上半年以来,xx财政所认真做好XX年粮食及农资直补、综补发放工作,严格按照“一折通”的发放制度发放完毕。
四、认真做好汽车、摩托车下乡及家电下乡补贴的发放工作
上半年以来,我所安排2人及时回访,及时审核录入信息,兑现补贴资金,认真监督核查,加大家电下乡的审核力度,加强宣传,扩大覆盖,加大对“家电下乡”工作进程的管理和调控,严厉打击骗补行为,进一步优化农村家电市场秩序,确保农民群众都能就近买到物美价廉、性能可靠、质量有保证、售后服务有保障的家电产品,将家电下乡惠农政策落到实处。
五、认真做好政策性农业保险工作
上半年,在政策性农业保险工作上,镇党委*高度重视,我镇在镇*五楼会议室召开了两次政策性农业保险工作宣传动员大会,在各村(社区)干部的共同努力下,广大农民积极参加政策性农业保险。政策性农业保险工作进行顺利。
六、扎扎实实做好“一事一议”财政奖补工作
一事一议财政奖补工作开展以来,得到了广大群众的热烈欢迎和拥护,取得了较好的社会效益。所指导员王龙同志具体负责,开展调查研究,制定实施方案,广泛宣传动员,培训业务人员,组织村民民主议事,开展项目报批并精心组织实施,建成了一批农村公益事业项目,使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。
七、确保征迁专项资金专款专用
结合我镇征地拆迁的实际情况,我所安排资金专款会计李鸿、姜华、翟新华、王翠侠、黄伟等到五个办事处发放征迁专项资金。上半年加大了对征迁资金的监督管理力度,事前对预、拨付专项资金进行联合审批,事中对重点专项资金实行追踪审批、巡查,事后进行绩效审核,有效促进了征迁资金的安全运行。
总之,在今后的工作中,我们将牢记“两个务必”,转变观念,扎实工作,与时俱进,努力创新,发扬“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的精神,激发干部的工作积极性、主动性和创造性,努力开创新时期财政工作的新局面。
在过去的一年里,在市局和镇党委、*的"领导下,取得了一定的成绩,但与其他兄弟所相比,还有一定的差距,我们决心在明年,虚心学习,取长补短,力争使我所工作更上一层楼,力创省级标准化财政所。为达到这一目标任务,我们将着重抓好以下几个方面工作:
一、努力挖掘财源,千方百计做大财政“蛋糕”。
充分发挥主观能动性,全方位、多渠道组织收入,做大财政收入“蛋糕”。紧密配合国税、地税部门,加大税收政策宣传力度;坚持以票管收,全面加强非税收入管理,规范单位收费行为,巩固资金归口管理成果,确保完成财政收入任务。
二、切实强化财政预算管理。
我们将本着确保人员经费和消赤减债的原则,制定出操作性强、切实可行的综合财政预算。在执行财政预算中,严格的程序化管理,将有限的资金用到了关键的地方。加强站办所资金的归口管理,及时将各单位的收入及时缴入财政专户,支出按进度和预算计划拨付,使我镇预算管理步入了规范化轨道。
三、全面加强财政基础工作。
一是认真执行财务管理制度,确保人员经费的支出,确保日常经费支出,确保不举新债,确保收支*衡。二是完善村帐乡代管机制,使村级帐务管理走上良性循环的轨道。三是加强财政制度管理,建立健全财政资金审核、拨付、使用、监管制度。以规范日常管理为基础,建立健全财政基础工作,进一步强化依法理财、依法行政、规范运转的工作秩序
四、开展“争先创优”和创“省级标准化财政所建设”活动。
按照“强素质,树形象,争一流”的要求,进一步加强财政干部队伍建设。树立起学习、责任、服务、廉洁六种意识;倡导即思想上“务实”,工作上“求稳”,作风上“慎行”,学习上“戒惰”,生活上“修身”五个作风。
一年来,在县财政局、镇党委*的领导下,我们不断加强镇级财政建设、积极培植新财源、强化镇级财政资金的监管,使我镇的经济实力得到了大幅提升,有力的促进了我镇社会各项事业又好又快发展。
一、xx镇基本情况
xx镇在xx县的西大门,是由五个小乡镇合并而成的农业大镇,镇域面积342*方公里,耕地面积6.8万亩。管辖18个村、2个社区,全镇总人口达7.5万人。xxxx年,全镇确定财政收入目标为 10000万元,较上年实绩增长25%,净增20xx万元。xxxx年初步预算可用财力为3070.2万元,在支出安排上体现新增财力倾向美好乡村、集镇建设与开发区建设等重点支出倾斜的特点,预计投入村级道路及美好乡村建设350万元,集镇建设300万元,园区建设450万元。截止目前,共建立健全xxxx年度乡镇财政资金档案6宗,涉及补助性资金3101万元,项目类资金2435.2 万元,预算资金3070.2 万元,开展抽查巡查工作60余次,积极落实财政资金监管工作。
二、加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管主要做法及成效
为了更好地发挥乡镇财政职能作用,落实好中央各项民生政策,提高财政资金使用效益,我们镇主要从以下六个方面加强乡镇财政资金的监管。
1、扩大乡镇财政资金监管范围。镇财政将镇本级资金、镇集体经济收入、上级*安排各类补助性资金、上级部门下达到乡镇的资
金等全部纳入乡镇财政监管范围。我们镇每一个单位的每一笔收支都是在镇财政严格的监管下完成的。xxxx年上级部门下达乡镇项目资金,各项补助类资金,我们镇各类支出达860*余万元,均纳入到镇财政资金监管范围,并将各项资金及时录入财政资金监管系统,以便于随时查询各项资金拨付情况。
2、严格财政资金使用审批程序。我们结合xx镇的实际制定了《xx镇财政资金使用审批程序》。在工作中我们能严格执行《程序》的规定,要求每一笔财政资金使用支出,首先经主要领导同意,分管领导签署意见,财政分局对票据进行初审,签署意见后,报镇长审批,最后到财政分局办理资金的拨付手续,由分局在国库集中支付*台上统一支付。
3、加强补助性资金的监管力度。我们镇对各项补助性资金补助政策和补助对象做到了及时公开、公示,扎实做好补助信息的基础管理工作,采取“部门造册、专户管理,分账核算、封闭运行”的管理模式,实行“一折通”,杜绝了挤占、截留、挪用农民补贴资金的现象,保证了资金按期拨付并兑现到位。还通过走访、查阅档案等形式,对补贴资金发放到位情况进行检查,发现错误及时纠正。xxxx年我们镇共发放了“粮食直补”、“良种补贴”、民政优抚、五保、低保等,全部采取“一折通”形式及时足额的将补助资金发放到补贴对象手中,无一错补、漏补、少补。
4、加强项目资金监管。镇财政严把项目申报关,做好项目公示,并对项目资金的拨付、使用及工程进展情况进行全程监督,使有限的
财政资金发挥最大效益。xxxx年,我们镇共完成一事一议村村通、路桥修筑、文化广场等建设项目20个,资金支出共计694余万元。由于镇财政严格实行项目资金专户储存,专人管理,分账核算,对每个目实施全程监管,对项目的真实性、可行性进行实地察看,并向上级财政提出意见建议,及时检查项目的开工建设和进展情况,及时评估验收,做好项目支出审核和资金拨付工作,使项目资金为三农服务发挥应有作用。
5、加强镇、村资金和财务的监管。加强镇级财政预算管理,实行综合预算,并按规定及时足额将所有收入缴入国库。加强对村级财务的管理,协助镇农经站,严格执行“农村会计委托代理工作制度”,规范了村务、财务公开制度,对各村村务、财务公开内容、时间、形式做了进一步的规范,要求各村必须按照《xx镇村务(财务)公开管理制度》的有关规定进行村务、财务公开。同时,加大对镇村资产的管理力度,建立健全镇村资产保管、使用、处置等管理制度,做到资产实物管理和价值管理相统一。
6、加强资金抽查巡查力度。通过镇财政管理工作人员抽查、巡查资金这种方式,不仅多方面听取了群众意见和了解了情况,而且全面准确地把握抽查巡查事项的真实情况,充分发挥镇*门主体作用,切实担当镇财政资金监管抽查巡查的职责。对于补助性资金抽查按照不低于该项资金补贴对象5%的比例,成立了工作小组对抽查巡查情况进行记录,形成文字材料,并定期整理、装订成册,按文件档案要求保管。对项目资金的使用进行抽
查巡查,检查项目申报是否有权威部门的可行性报告;工程招投标过程是否全程公开;项目开工建设和进展情况是否按计划进行;工程完工后是否及时组织验收;资金是否按规定程序及时拨付到位。在抽查巡查过程中发现的问题,及时研究解决处理,并将处理结果向上级*门报告;涉及违纪违规的要按相关规定办理。
通过加强对乡镇财政资金的监管,增强了资金的安全性,提高了资金使用的整体效益。
三、关于加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管工作的几点思考
加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管是一项长期而系统的工作,一定要紧密结合乡镇自身实际,从促进乡镇经济发展、培植乡镇财源这一根本出发,通过理顺体制,健全制度,完善机构,规范职能、强化监管等方面入手,建立起功能齐全、管理科学的新型乡镇财政。
1、统一思想,提高认识。要充分认识乡镇财政对乡镇各项经济、社会事业发展的重要性,对每笔财政资金的使用都要使其发挥最大的效益。
2、要加强乡镇财政建设,就要加快发展乡镇经济,为乡镇财政培植充裕的财源。要积极探索发展经济的新路子,因地制宜、涵养和培植后续财源。首先,要根充分利用地域优势、资源优势和已有的政策优势,大力推进产业结构调整,推动产业升级,积极发展对乡镇财
政贡献大的产业,做大乡镇财政收入这块蛋糕,不断拓展财源建设空间,加大乡镇财源建设力度。其次,乡镇*要切实履行好管理职能,通过严格的管理和有效的经营,管理好、经营好乡镇集体资产,防止集体资产流失,实现乡镇集体资产的保值增值,为乡镇财政提供充裕的、直接的财源。三是在发展经济中,要从实际出发,因地制宜,量力而行。切不可不顾乡镇财政的实际承受能力,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
3、改变方式,拓展财政资金监管的深度与广度。一是要进一步完善资金发放监管机制,严格执行资金操作规程和财政政务公开。二是要对农村低保、五保户、困难户、大病救助、三农保险等项目实行全面覆盖,切实做到公*、公正与公开;三是项目建设要严格实行四个制度,即实行项目资金报账制,确保项目资金使用管理程序规范;实行项目管理责任制,提高乡村项目实施的严谨性与科学性;实行绩效评价制,加快项目建设进度,保证资金使用安全;实行跟踪审计制,提高资金的监控能力,确保专款专用。
我们xx镇在乡镇财政工作方面虽然取得了一点成绩,但与上级要求还有很大差距。在今后的工作中我们将继续加强镇级财政建设、不断强化乡镇财政资金的监管力度,为xx镇的经济和社会各项事业的发展提供强有力的财力保证。
一、上半年主要工作开展情况
(一)全力抓好收入管理。今年以来,我局强化收入征管,认真做好收入组织工作。一是狠抓税收征管,以激励促征管,以堵漏促增收,认真执行促进地方税收征管的激励制度,有效调动组织收入的积极性。加强部门协作,积极主动做好协税护税工作,拨付项目资金时按规定履行代征代扣税款义务。认真开展对各类税收优惠政策的专项清理,对违法违规制定的各种优惠政策坚决予以取消。充分利用地方税收保障*台、税收财务大检查等工作,堵塞税收漏洞,提高收入质量,确保应收尽收。二是加强非税收入征管,加强财政票据管理,规范执收执罚行为。加强收入分析调度,及时将全年收入任务分解落实到各执收执罚单位。严格执行“收支两条线”管理,完善征管机制,督促执收执罚单位及时足额将预算收入上缴财政。三是积极向上争取项目资金,保持与省厅处室良好的联系渠道,认真研究上级扶持政策,及时做好项目申报编审工作。加大对财力性转移支付的争取力度,提高财政保障能力。
上半年全县完成财政总收入31637万元,为年初预算任务的66.19%,比上年同期增加315万元,增长1.01%。其中完成地方一般预算收入24736万元,为年初预算任务的71.76%,比上年同期增加68万元,增长0.28%;完成上划中央收入5309万元;完成上划省级收入1592万元。分部门完成情况为:国税局完成6801万元,为年初预算任务的54.57%,增长9.64%;地税局完成7846万元,为年初预算任务的51.54%,与上年同期持*;财政局完成16990万元,为年初预算任务的84.47%,减少1.64%。
(二)不断加强资金管理。坚持“尽力而为、量力而行”原则,厉行节约,加强机关经费预算管理,严控“三公”经费支出,项目工作经费在去年预算的基础上压减10%,将财力更多地向民生领域倾斜。今年上半年,全县实现一般预算支出105160万元,比上年同期增加12847万元,增长14.12%。基金支出9368万元,财政总支出114528万元,同比增长11.77%。优先保障民生支出,上半年民生支出达85797万元,占财政总支出的75%。协同县人社局做好了机关事业单位工作人员工资标准调整工作,并于6月底前全部发放到位。认真落实惠民政策,安排1亿元用于基础设施建设,安排1500万元用于创文明卫生城市工作,通过“一卡通”发放惠农补贴3092万元。积极推进保障性住房建设工作,上半年完成棚户改造2500户,投资1.2亿元,改造面积30.3万*方米,占年度任务的80%。以信息化为支撑,加快推动财政监督、绩效评价、投资评审、*采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合。加快预算执行进度,努力盘活存量资金,提高资金使用绩效。
进一步加强项目资金管理,严格按照《XX县*投资建设工程项目管理办法(试行)》和《XX县财政专项资金管理办法》文件规定执行,确保财政资金管理落到实处。为进一步规范财政资金管理,我局研究制定了《XX县财政局关于进一步严肃财经纪律加强财政资金监督管理的规定》(绥财办〔xx〕1号)文件,使操作更规范,流程更科学,规定更明确,强化了内部牵制作用,确保资金安全高效。坚持投资评审制度,上半年共组织工程预结算评审项目77项,评审金额12837.67万元,审定金额10898.01万元,审减金额1939.66万元,审减率15.11%。坚持*采购制度,上半年采购单位申报预算金额2588万元,财政审核结算金额2228万元,节约采购资金360万元,节约率为13.9%。
(三)大力推进财*革。一是深化预算改革。认真贯彻新《预算法》,健全包括公共财政预算、*性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算在内的全口径*预算体系,通过规范收支行为、健全审批流程、明确管理权责、加强统筹整合,努力构建完整统一、有机衔接、规范透明的新型管理机制。加快预算执行进度,努力盘活存量资金,提高资金使用绩效。加大预算公开力度,目前已对2014年预算执行和xx年预算安排以及涉及重大民生项目的专项转移支付安排情况在网上进行公开,督促部门对本单位部门预决算及“三公”经费预决算进行公开,制定了先公开部门预决算和“三公”经费预决算,再办理经费拨款的工作措施,努力打造阳光财政。二是做好乡镇财政国库集中支付改革准备。今年上半年主要是做好宣传发动,下半年为制度完善阶段,从2016年起全面推开。三是推进全县财政工资统发改革。从xx年元月起实行新的工资发放办法,全县机关事业单位的工资发放实行人社部门审批、单位录入、*门审核、国库集中支付的发放方式,有效控制“吃空饷”行为。四是推进预算绩效改革。从完善制度、健全机构等方面着手,将预算绩效管理逐步融入到财政日常业务工作之中,进一步规范财政管理行为。当前,各单位正在抓紧申报部门整体绩效目标和项目绩效目标。
(四)扎实抓好队伍建设。进一步转变工作作风,坚持把党的群众路线教育实践活动持续引向深入,建立健全长效机制,巩固教育实践活动成果。今年以来,对教育实践活动整改落实情况认真开展了“回头看”活动,对整改情况进行再梳理,建立局领导班子和领导干部整改落实情况台账、专项整治台账和制度建设台账。继续开展“三联三送五促”和“党员责任区”大走访活动,大力宣传国家惠民政策和综治民调知识,深入基层为民解困办实事。全力参与抗灾救灾工作,“6·18”洪灾发生后,我局全体干部取消了端午节休假,积极参与救灾核灾工作,大力向上争取资金支持,抓紧筹措和拨付救灾资金,支持灾后恢复和重建工作。加强教育培训工作,提高财政干部和各单位财务人员业务水*。上半年已对全县乡镇财政干部进行了1期财政业务知识培训,对全县各单位的财务人员开展了国有资产管理和预算绩效管理业务培训。
二、下半年工作计划
(一)抓好收入组织工作。要加强与国税、地税和行政事业性收费部门及各乡镇的沟通协调,抓好收入任务落实,严格把握时间进度,确保全年目标任务圆满完成。继续加大向上争取力度,弥补地方财力不足。
(二)保障民生重点支出。继续调整和优化支出结构,切实保障教育、文化、卫生、社保、安居工程建设等方面支出,提高民生支出占公共财政支出比重。要加强对县城开发建设、防洪景观工程、寨黄公路建设等重大项目资金的财力保障,促进经济社会持续健康发展。
(三)深化各项财*革。一是以支出分类管理、预算执行、资金使用效益等为着力点,不断推进预算绩效管理工作。二是继续落实预算公开政策,严格按照上级要求将财政预决算、“三公”经费预决算、部门预算及专项资金安排使用情况进行网上公开,拟出台《XX县预算公开管理办法》,进一步规范预算公开工作,加强社会监督。三是加强和规范公务卡支出管理,扩大公务卡使用范围,切实减少公务支出中的现金提取和使用。四是全面推进“营改增”,按要求落实上级改革政策,确保改革任务圆满完成。
(四)切实转变工作作风。继续深入开展群众路线教育实践活动,切实转变工作作风,推进各项工作有序开展。继续开展好“三联三送五促”活动,加强调查研究,宣传和落实好国家的惠民政策,加大业务培训力度,提高为民理财水*。增强服务意识,强化服务职能,以构建文明和谐财政为目标,不断提高服务水*,为完成全年各项工作任务而努力奋斗
一年来,我镇财政所在镇党委、*及县财政局的领导,以*理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻党在农村的一系列方针、政策,大力支持我镇经济发展,努力推进我镇预算改革,狠抓收入管理,严格控制支出,在得到各单位、各部门的大力支持和帮助下,圆满完成财政收入任务,基本维持了我镇各项事业的顺利发展和社会稳定,较好的完成了镇财政的工作任务。现就今年以来的工作总结如下:
一、财政收支完成情况:
(一)全年,财政收入累计完成10.2万元,占任务6.2万元的164.5%,其中:耕地占用税完成8.4万元,占任务4.5万元的186.7%,契税完成0.40元,占任务0.6万元的67%,其它收入完成1.3万元,占任务1万元的130%,在不含农业税和地方工商税的前提下,与上年同期下降38.6%,减收*万元。
(二)截止12月5日,财政支出为176.05万元,比上年同期增长24%,增支33.15万元,各部门具体支出情况如下:
1、农业事业支出7.55万元;
2、畜牧事业支出6.54万元;
3、农机事业支出2.17万元;
4、乡镇企业支出2.18万元;
5、水利事业支出4.61万元;
6、文体广播事业支出2.94万元;
7、计划生育事业支出5.99万元;
8、财政事业费支出8.01万元;
9、抚恤社会救济0.85万元;
9、行政管理费支出118.91万元(含人大经费0.7万元、*机关110.21万元、党团机关8.0万元)。
10、工交事业支出2.5万元;
11、其它支出10.8万元。
从收入的完成情况分析:全年的财政收入比上年同期减少,主要是由于我镇税源枯竭,税基总量小,加上取消农业税和农业特产税的征收,又没有新的税源替代,征收工作非常困难。从预算支出情况分析:全年的预算支出,都按上级拨款计划安排进行,基本保证职工工资和离退休干部生活费用的发放,为我镇的经济发展和社会稳定起到了一定的作用。
二、一年来财政工作的简要回顾:
1、狠抓税收的征收管理工作,保证全年税收目标任务的完成。年初,我所积极与各单位、各部门配合,摸清我镇的税源结构,根据年度收入计划,制定和完善税收相关的办法,调动全镇各单位、各包村干部抓财政收入的积极性,真正形成齐抓共管的格局,从源头上控制耕地占用税、契税等零散税收的流失,应收尽收。
2、积极推进农村税费改革,认真宣传农业税减免政策。全所干部职工以“*”重要思想为指导,从讲政治的高度,按省经济工作会议精神和“反哺农业、回报农业”的工作方针,积极宣传农业税免征政策。
3、完成农业税减免兑现工作。根据县财政局下达农业税各项减免指标的通知要求,我所按照“轻灾少减、重灾多减、特重全免”的工作方针,公正、公开、公*地发放农业税减免款,按时、按量地完成了农业税61.4万元的灾歉、基建减免兑现工作。
4、完成种粮农民粮食直接补贴工作。为稳定粮食播种面积,确保粮食增产,促进农民收入稳定提高,我所高度重视种粮农民粮食直接补贴工作,并及时将补贴资金兑现到农户手中,共兑现补贴资金3.97万元,受益农户5439户。
5、完成退耕还林补助兑现工作。我所认真贯彻退耕还林还草的精神,促进退耕还林粮食直补工作在全镇稳步推进,完成兑现退耕还林直补资金6.10万元,补贴兑现工作涉及24个行政村,4,745户。
6、积极开展“税收宣传月”宣传活动。为切实加大税收重要性的宣传,增强公民依法纳税意识,我所按财照政局的统一部署,采用挂横幅、贴标语等形式,认真开展税收宣传月活动。
7、努力清收小额扶贫贷款和国际农发项目贷款工作。我所积极配合镇党委、*的工作安排,与县农行清收工作组一起,紧紧围绕县委、*确定的清收工作目标任务,积极采取措施,扎实工作,截止12月15日,全镇累计收回小额扶贫贷款本金218.60万元,占年初任务174万元的126 %;收回国际农发项目贷款本金3.27万元,占年初应收回借款14.63万元的23%,收回利息0.59万元,清收工作成效显著。
8、严格各项预算支出,加强财务管理。我所认真按照县财政局的工作要求,以“保工资、保重点、专款专用”的原则来安排各项支出,不挤占挪用专款,坚持定期和不定期检查和督查务,确保“零户统管”工作的正常运转。
9、继续巩固“零户统管”工作,加强预算外资金管理力度。我镇根据县财政局号文件精神,制定了零户统管实施办法和相配套的财务管理制度。将镇属各部门资金统一纳入财政管理,财政所每月将各部门的收入、支出及各种费用开支的情况及时向有关领导汇报,增强资金管理的透明度,增强对各项资金的监管,有效制止了部门资金乱收乱支的不良现象,增强了*统揽经济的能力。
10、顾全大局,积极配合镇中心工作
财政所的同志在做好本职工作的同时,积级参与镇的中心工作,如驻村工作、计划生育、小城镇建设、等等,做到服从组织领导和安排。特别是在驻村工作中,我所五人一人包一个村,财政所干职没有推诿税收工作的繁忙,而是积极为党委、*分忧解愁,投身驻村工作,为解决“三农”问题、及时传达上级有关文件、会议精神起到了积极地推动作用。
11、提高自身素质、增强理财能力。财政所全体人员狠抓业务培训,特别加强对计算机和会计业务的学习。财政所人员分别参加县财政局举办的业务培训,努力学习计算机操作的基础知识、会计业务技能。通过认真的摸索与实践,提高了办事效率。同时,充分利用业余时间,积极开展自学。目前,我所有四个同志在党校学习。
三、存在的问题和不足:
1、我镇经济总量有限,加之财政所人员包村抓其它工作等原因,开展工作存在些顾此失彼的现象,直接影响我镇的财政收入。
2、统揽能力差,监管力度不够。对资金支出管理上,只制定了措施办法。没有按照监管权力严格执行,有时有坐收坐支现象发生。
四、今后财政工作打算:
一是强化收入征管,增强财政实力。确保财政机构工作正常运行是是推动本地区经济发展和社会进步的重要保证,是增强*宏观调控能力的重要因素。为此,我们要切实加强税收征管,堵塞漏洞,依法严厉打击偷、逃、抗、骗、漏税行为,作到应收尽收,确保财政收入任务的完成。
二是深化财*革,加强财政管理。首先要进一步推进预算制度改革,细化预算,实施综合财政预算,从创新制度入手,规范支出管理;其次要认真做好“零户统管”工作,本着简便、易行、合理、合规的原则,改进现有操作办法,切实加大对预算资金的管理力度,增强*统揽地区经济的能力,提高资金使用效率,保证*机关工作的正常进行和各项事业的正常发展。
在镇党委和*的正确领导下,在各位领导、科长和各村的大力支持和帮助下,财政科各项工作*稳推进。今年我镇实现一般公共预算收入元,增长000%,营改增改革,调减了镇级收入留成比例,在减税的大背景下,我镇还能逆势飘红,这得力于镇党委和*的高瞻远瞩,提早谋化。在支出方面,由于今年第一年营改增,收入受改革影响较大,在收入不确定的前提下,支出略有保守。
财政科将贯彻党委和*的工作部暑,结合财政科的实际情况,认真落实抓规范、克难点、补短板的工作精神,主要从以下几个方面展开工作:
一、抓收促支。收入方面,我们将密切和经济发展办、税办等科室联动,盯紧税收,及时研究税收变化,并做好在税收大幅波动的情况下,有充足的非税收入来弥补税收不足,控制好收入进度。支出方面,今年一是预算精确到月,财政科月末及时了解各科室支出完成情况,与支出进度慢的科室及时沟通,共同努力完成支出任务。二是采取预拨的方式将托收的款项先拨付到机关账户。三是与相关科室进行了沟通,将能拨付到村级的资金尽量安排在一季度。四是党委*安排的总支出这一块还需党委*的大力支持、各科室的大力配合,财政科也将调动一切力量,确保完成支出任务。
二、规范财政科规章制度。没有规距不成方圆。一是制定AB岗制度。在达到岗位相互牵制的内控前提下,根据个人岗位、能力、责任心等方面进行AB岗设置,这样即有利于相互学习,取长补短,同时也避免由于太忙,有的岗位正常的休息也得不到保证的情况出现。二是档案管理制度。通过一年来的工作让我深深意识到财政科的档案管理有多重要。好记性不如烂笔头,今年我科专设一个档案管理员,按时间类型分门别类进行存档。更重要的要建立电子档案,通过查询,快速查阅档案,提高工作效率。三是进一步完善岗位职责和内部管理制度,明确每个人的岗位职责和具体分工,做到职责清晰。四是票据管理制度。五是廉洁自律制度。
三、保证重点开支,严格支出管理。
20xx年,我们坚持适度从紧的财政政策,在预算安排上,继续贯彻“突出重点,兼顾一般”的方针,加强了财政支出的管理。一是保证了行政事业单位工资支出和离退休人员“两费”支出;二是以科技教育发展为重点,保证了学校建设和维修等教育事业费支出;三是以维护社会稳定为重点,保证了综治、司法和巡逻经费开支;四是保障弱势群体的基本生活,保证了下岗职工基本生活费和社会保障资金支出;五是坚持厉行节约的原则,加强了行政公用经费管理,严格控制会议费、招待费、修理费、燃油费等费用。
四、抓制度改革,完善村社财务管理。
一是建立定期对账、结账、公布的“财务资金一体化”管理新体制;二是实行村、社财务“镇管村用”,建立单一帐户体系,强化核算中心职能,特别是对合并村进行财务审查,并写出审查意见;三是根据xxx办[xxxx]xxx号文件精神,结合《xxx村级民主管理试行办法》,初拟出《xxx镇农村财务管理和暂行办法》,完全实行村组代理会计制度。
五、严格执行《xxx镇机关工作管理制度》,提高服务质量,完善办事流程。
六、做好党委、*交办的`各项工作任务。
我所全体成员在所长的领导下,在县财政局的指导下,团结协作,完满地完成年度任务的70%,取得不俗的成绩。我们协助镇*做好镇的财政统筹,为我镇经济发展做出了应有的贡献。
一、加强学习实践,强化法律意识
1、上半年以来,财政所认真按照县财政规定的各项学习计划,组织全体同志认真学习,以学习到领悟,以领悟到实践,将理论联系到实际中去,完成各自的本职工作。
2、组织纪律方面,上半年以来,财政所全体同志在认真完成各自本职工作的同时,认真学习乡财政制度和相关法律法规,严以律己,秉公办事,时刻铭记作为一名乡财政干部的工作准则,并定期进行自查自纠活动。
二、狠抓制度建设,加强财务监督
上半年以来,财政所对所有涉及单位进行财务监督检查,保证资金的规范、安全运行,保证机构正常运转。以加大非税收入管理力度,限度的盘活*性可用资金,提高资金的使用效益。
三、狠抓惠农政策,落实惠农资金发放
上半年以来,财政所认真做好年粮食及农资直补、综补发放工作,严格按照“一折通”的发放制度发放完毕。
四、认真做好汽车、摩托车下乡及家电下乡补贴的发放工作
上半年以来,我所安排2人及时回访,及时审核录入信息,兑现补贴资金,认真监督核查,加大家电下乡的审核力度,加强宣传,扩大覆盖,加大对“家电下乡”工作进程的管理和调控,严厉打击骗补行为,进一步优化农村家电市场秩序,确保农民群众都能就近买到物美价廉、性能可靠、质量有保证、售后服务有保障的家电产品,将家电下乡惠农政策落到实处。
五、认真做好政策性农业保险工作
上半年,在政策性农业保险工作上,镇党委*高度重视,我镇在镇*五楼会议室召开了两次政策性农业保险工作宣传动员大会,在各村(社区)干部的共同努力下,广大农民积极参加政策性农业保险。政策性农业保险工作进行顺利。
六、扎扎实实做好“一事一议”财政奖补工作
一事一议财政奖补工作开展以来,得到了广大群众的热烈欢迎和拥护,取得了较好的社会效益。所指导员王龙同志具体负责,开展调查研究,制定实施方案,广泛宣传动员,培训业务人员,组织村民民主议事,开展项目报批并精心组织实施,建成了一批农村公益事业项目,使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。
七、确保征迁专项资金专款专用
结合我镇征地拆迁的实际情况,我所安排资金专款会计李鸿、姜华、翟新华、王翠侠、黄伟等到五个办事处发放征迁专项资金。上半年加大了对征迁资金的监督管理力度,事前对预、拨付专项资金进行联合审批,事中对重点专项资金实行追踪审批、巡查,事后进行绩效审核,有效促进了征迁资金的安全运行。
总之,在今后的工作中,我们将牢记“两个务必”,转变观念,扎实工作,与时俱进,努力创新,发扬“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的精神,激发干部的工作积极性、主动性和创造性,努力开创新时期财政工作的新局面。
一年来,在县财政局、镇党委*的领导下,我们不断加强镇级财政建设、积极培植新财源、强化镇级财政资金的监管,使我镇的经济实力得到了大幅提升,有力的促进了我镇社会各项事业又好又快发展。
一、**镇基本情况
**镇在**县的西大门,是由五个小乡镇合并而成的农业大镇,镇域面积342*方公里,耕地面积6.8万亩。管辖18个村、2个社区,全镇总人口达7.5万人。xxxx年,全镇确定财政收入目标为 10000万元,较上年实绩增长25%,净增20xx万元。xxxx年初步预算可用财力为3070.2万元,在支出安排上体现新增财力倾向美好乡村、集镇建设与开发区建设等重点支出倾斜的特点,预计投入村级道路及美好乡村建设350万元,集镇建设300万元,园区建设450万元。截止目前,共建立健全xxxx年度乡镇财政资金档案6宗,涉及补助性资金3101万元,项目类资金2435.2 万元,预算资金3070.2 万元,开展抽查巡查工作60余次,积极落实财政资金监管工作。
二、加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管主要做法及成效
为了更好地发挥乡镇财政职能作用,落实好中央各项民生政策,提高财政资金使用效益,我们镇主要从以下六个方面加强乡镇财政资金的监管。
1、扩大乡镇财政资金监管范围。镇财政将镇本级资金、镇集体经济收入、上级*安排各类补助性资金、上级部门下达到乡镇的资
金等全部纳入乡镇财政监管范围。我们镇每一个单位的每一笔收支都是在镇财政严格的监管下完成的。xxxx年上级部门下达乡镇项目资金,各项补助类资金,我们镇各类支出达860*余万元,均纳入到镇财政资金监管范围,并将各项资金及时录入财政资金监管系统,以便于随时查询各项资金拨付情况。
2、严格财政资金使用审批程序。我们结合**镇的实际制定了《**镇财政资金使用审批程序》。在工作中我们能严格执行《程序》的规定,要求每一笔财政资金使用支出,首先经主要领导同意,分管领导签署意见,财政分局对票据进行初审,签署意见后,报镇长审批,最后到财政分局办理资金的拨付手续,由分局在国库集中支付*台上统一支付。
3、加强补助性资金的监管力度。我们镇对各项补助性资金补助政策和补助对象做到了及时公开、公示,扎实做好补助信息的基础管理工作,采取“部门造册、专户管理,分账核算、封闭运行”的管理模式,实行“一折通”,杜绝了挤占、截留、挪用农民补贴资金的现象,保证了资金按期拨付并兑现到位。还通过走访、查阅档案等形式,对补贴资金发放到位情况进行检查,发现错误及时纠正。xxxx年我们镇共发放了“粮食直补”、“良种补贴”、民政优抚、五保、低保等,全部采取“一折通”形式及时足额的将补助资金发放到补贴对象手中,无一错补、漏补、少补。
4、加强项目资金监管。镇财政严把项目申报关,做好项目公示,并对项目资金的拨付、使用及工程进展情况进行全程监督,使有限的
财政资金发挥最大效益。xxxx年,我们镇共完成一事一议村村通、路桥修筑、文化广场等建设项目20个,资金支出共计694余万元。由于镇财政严格实行项目资金专户储存,专人管理,分账核算,对每个目实施全程监管,对项目的真实性、可行性进行实地察看,并向上级财政提出意见建议,及时检查项目的开工建设和进展情况,及时评估验收,做好项目支出审核和资金拨付工作,使项目资金为三农服务发挥应有作用。
5、加强镇、村资金和财务的监管。加强镇级财政预算管理,实行综合预算,并按规定及时足额将所有收入缴入国库。加强对村级财务的管理,协助镇农经站,严格执行“农村会计委托代理工作制度”,规范了村务、财务公开制度,对各村村务、财务公开内容、时间、形式做了进一步的规范,要求各村必须按照《**镇村务(财务)公开管理制度》的有关规定进行村务、财务公开。同时,加大对镇村资产的管理力度,建立健全镇村资产保管、使用、处置等管理制度,做到资产实物管理和价值管理相统一。
6、加强资金抽查巡查力度。通过镇财政管理工作人员抽查、巡查资金这种方式,不仅多方面听取了群众意见和了解了情况,而且全面准确地把握抽查巡查事项的真实情况,充分发挥镇*门主体作用,切实担当镇财政资金监管抽查巡查的职责。对于补助性资金抽查按照不低于该项资金补贴对象5%的比例,成立了工作小组对抽查巡查情况进行记录,形成文字材料,并定期整理、装订成册,按文件档案要求保管。对项目资金的使用进行抽
查巡查,检查项目申报是否有权威部门的可行性报告;工程招投标过程是否全程公开;项目开工建设和进展情况是否按计划进行;工程完工后是否及时组织验收;资金是否按规定程序及时拨付到位。在抽查巡查过程中发现的问题,及时研究解决处理,并将处理结果向上级*门报告;涉及违纪违规的要按相关规定办理。
通过加强对乡镇财政资金的监管,增强了资金的安全性,提高了资金使用的整体效益。
三、关于加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管工作的几点思考
加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管是一项长期而系统的工作,一定要紧密结合乡镇自身实际,从促进乡镇经济发展、培植乡镇财源这一根本出发,通过理顺体制,健全制度,完善机构,规范职能、强化监管等方面入手,建立起功能齐全、管理科学的新型乡镇财政。
1、统一思想,提高认识。要充分认识乡镇财政对乡镇各项经济、社会事业发展的重要性,对每笔财政资金的使用都要使其发挥最大的效益。
2、要加强乡镇财政建设,就要加快发展乡镇经济,为乡镇财政培植充裕的财源。要积极探索发展经济的新路子,因地制宜、涵养和培植后续财源。首先,要根充分利用地域优势、资源优势和已有的政策优势,大力推进产业结构调整,推动产业升级,积极发展对乡镇财
政贡献大的产业,做大乡镇财政收入这块蛋糕,不断拓展财源建设空间,加大乡镇财源建设力度。其次,乡镇*要切实履行好管理职能,通过严格的管理和有效的经营,管理好、经营好乡镇集体资产,防止集体资产流失,实现乡镇集体资产的保值增值,为乡镇财政提供充裕的、直接的财源。三是在发展经济中,要从实际出发,因地制宜,量力而行。切不可不顾乡镇财政的实际承受能力,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
3、改变方式,拓展财政资金监管的深度与广度。一是要进一步完善资金发放监管机制,严格执行资金操作规程和财政政务公开。二是要对农村低保、五保户、困难户、大病救助、三农保险等项目实行全面覆盖,切实做到公*、公正与公开;三是项目建设要严格实行四个制度,即实行项目资金报账制,确保项目资金使用管理程序规范;实行项目管理责任制,提高乡村项目实施的严谨性与科学性;实行绩效评价制,加快项目建设进度,保证资金使用安全;实行跟踪审计制,提高资金的监控能力,确保专款专用。
我们**镇在乡镇财政工作方面虽然取得了一点成绩,但与上级要求还有很大差距。在今后的工作中我们将继续加强镇级财政建设、不断强化乡镇财政资金的监管力度,为**镇的经济和社会各项事业的发展提供强有力的财力保证。
xxxx年上半年来,北牙乡财政所在市财政局的正确领导下和乡党委*的关心支持下,以“*”重要思想为指导,通过全所干部职工的共同努力,积极推进农村税费改革,基本完成了上级交给的各项工作任务,现将上半年的工作情况总结如下:
一、继续加强思想政治教育
上半年,北牙乡财政所继续加强干部的思想政治教育,深入学习党的*精神和中央号文件精神,用“*”重要思想来指导我们的各项工作。在干部队伍中加强“两个务必”的自我教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持*思想、实事求是、与时俱进、敢于突破旧观念和老办法的束缚。引导干部职工树立正确人生观、世界观、价值观,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,为工作提供了强有力的思想政治保证。
二、强化理论业务学习,狠抓干部队伍建设
在工作生活中,我所继续强化干部职工的理论业务学习,积极组织干部职工学习党的各项方针、路线、政策,特别是认真学习了全市财政工作会议精神,此外,还积极组织干部职工参加《行政许可法》和《**党内监督条例》和《**纪律处分条例》的学习培训以及市财政局举办的计算机培训班。通过学习,干部们弄清了哪些必须作为,哪些不能作为,使大家的理财行为更符合法律要求,提高了依法行政、依法理财水*。我所大部分同志还在业余时间参加函授培训,通过学习不断提升自身工作水*和提高自身综合素质。
三、建章立制,加强党风廉政建设
今年以来,我所在对干部职工普遍进行职业道德教育的基础上,把廉政教育作为长期性的基础工作常抓不懈。结合学习“党的*精神”及《**党内监督条例》和《**纪律处分条例》,进一步引导广大干部提高政治鉴别力,增强法制观念、纪律观念和廉政观念,树立全心全意为人民服务的公仆意识,从思想上增强拒腐防变的能力。此外,北牙乡财政所为加强内部管理,通过建章立制,建立内外结合的监督约束机制,进一步规范工作程序,增强工作透明度,自觉接受社会各界和广大群众的监督,在年初制定了治安防范制度、卫生管理制度、学习制度、请假审批制度、车辆使用管理规定等。做到了以制度管人,以制度管所。
四、继续稳步推进农村税费改革工作
抓好年度农业税尾欠的征收工作。我所在今年初就开始着手抓好年度的农业税尾欠催收工作,采取分组分片分任务的方式方法,以宣传税改政策为重点,着重做好群众的自觉纳税意识。扎实做好年度灾歉减免补助资金的落实我所坚持上级的政策规定,认真做好了年度的灾歉减免补助资金的落实工作,组织全所干部职工按照中央和自治区有关农业税灾歉减免政策、采取措施,将农业税灾歉减免补肋资金落实到农户手中,并按照政策规定完善相关手续。采取分片包村的原则,在村委干部的配合下进村入户做好灾减政策的宣传工作,并张榜公布受灾农户名单,受灾面积及补助金额,使灾歉减免政策深入人心,得到了农户的赞赏。据上级审批,我乡的年度受灾农户共有户,申请获批受灾补助资金.元。到目前为止,我乡已办理农业税灾歉减免补助资金领取手续户,退还灾歉减免补助资金.元,还余两户因为外出打工未能领。我所确保将农业税灾歉减免补助资金一分不漏落实到农户手中。
xxxx年,xx财政所紧紧围绕镇党委、*的中心工作。深入贯彻落实省、市财政工作会议精神,全面落实科学发展观,以创先争优为契机,积极开辟财源,狠抓征收管理,进一步优化支出结构,确保了*职能运转,确保了全镇各项事业持续、健康发展、现将上半年的工作总结如下:
一、财政收入情况。
今年市*年初安排税收任务为xxxx万元,其中:国税xxxx万元,地税xxxx万元,截止到x月底税收已完成xxxx万元,(剔除烟叶税xxx万元),占全年任务的xxx%,其中地方一般预算收入完成xxx万元,占全年任务的xx%。
二、调整和优化支出结构,确保收入支出的*衡。
千方百计筹措资金,搞好现金调度,保证*机构的正常运转,保证各项预算的正常执行。逐步减少对一般性、竞争性领域的直接投入,严格控制和压缩一般性开支,重点控制临时性预算支出,确保收支*衡。
三、加强财务管理,逐步规范会计核算与会计监督制。
1、强化会计监督与管理,保证会计资料真实,完整、上报数据及时、准确,规范全镇的会计工作,并接受上级财政和审计部门的监管。
2、完善专项资金管理,结合实际,进一步完善财政支农扶贫,“一事一议”等重点建设资金的管理,从资金拨付到项目的实施进行了全面监管,对整个资金的投向和使用环节做到心中有数,收到了较好的效果,整个项目资金的管理和使用规范有序运行。
四、认真做好财政惠农补贴工作。
在此项工作中,我们一是认真核实,修改农户基础信息,账号信息,耐心解答农户疑问,确保农户顺利领取补贴。
二是在补贴项目的落实上,积极向镇党委*汇报,协调各职能站所抓好项目资金分配落实,进行公开公示,确保农户无异议。
下半年工作计划:
一、围绕中心,服务大局,进一步把握好公共财政的投向。把握好支出原则,优化支出结构,重点保人员经费,保*职能运转,保稳定,保重点工程建设需要。
二、努力挖掘财源,千方百计做大财政“蛋糕”。进一步加强税收征管,坚持目标责任制管理。做到责任明确,任务到人,从严考核,奖罚兑现,充分调动工作积极性,积极应对新一轮财税体制调整,主动与税务部门协调沟通,确保各项收入及时到位,努力保证收入任务超额完成。
三、深化财*革,强化财政监管。
一是组织全镇的村级报账员进行一次业务培训,学习新会计制度,加强业务素质,提高业务水*;
二是制定和完善农村财务制度,着重抓好民主理财和财务公开制度。财务收支预决算制度和财务开支审批制度等,实施有效的内部控制职能。
总之,上半年虽做了一些工作,下半年需要更加努力,我们将在各级领导的正确指导下踏实工作,争先创优,使我镇的财政工作实现新的跨越。
自从今年年初,中央、*20xx年选择云南省、黑龙江省和河北三个省,在全国范围开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点。县*为确保我县试点积极有序的开展,县*召开会议全面动员和部署我县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。
溪洛渡镇在接到上级文件以后,积极组织成立镇村级公益事业单位建设一事一议财政奖补试点领导小组,财务管理组、监督组,并下设办公室,专门抽调人员负责日常事务的处理。我镇积极组织镇村干部职工学习文件、会议精神,领导在会上作出要求:
一要提高认识。
通过一事一议解决集体公益事业的资金问题,是与农村税费改革配套实施的一项改革措施,旨在解决农村税费改革取消农村劳动积累工、义务工后,村级公益事业建设所面临的筹资筹劳问题,引导农民自主开展自己直接受益的基础建设和发展公益事业。实行一事一议财政奖补,是加强村级公益事业建设,扎实推进社会主义新农村建设和整村推进等重要工作,是统筹城乡协调发展,促进城乡公共服务均等化的重要举措,是巩固农村税费改革成果,深化农村综合改革的一项重大制度创新。
二要明确范围。
一事一议财政奖补的范围是以一事一议筹资筹劳为基础、以自然村为单位的村内户外道路建设及与之配套的人畜饮水、村容村貌整治等项目,以村民筹资筹劳和村集体经济组织投入为主,*适当给予奖补,优先支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接、建成后受益面广的项目,切实改善农民生产生活条件。
三要把握原则。
做好一事一议财政奖补工作,要坚持民主决策、筹补结合的原则,统一规划、分批实施的原则,注重实效、连片推进的原则,规范管理、阳光操作的原则。
四要加强组织。
全镇一事一议财政奖补试点工作由县新农办具体负责。各村要搞好财政奖补试点工作的宣传引导,充分调动农民筹资筹劳开展村内公益事业建设的的积极性,切实发挥农民在新农村建设中的主导作用,要摸清家底,将基本情况上报到县新农村办。由县财政、农业和新农办等部门研究确定后,按照上级要求申报项目,积极争取上级支持。各级各有关部门要统一思想,明确任务,切实做好一事一议财政奖补试点工作,改善农村生产生活条件,让广大农民群众享受更多改革成果,促进我镇农村公益事业建设再上新台阶。
会后各村社区认真组织学习上级会议、文件精神,并积极成立村级领导组,坚持以试点工作的重点在县、基础在乡村的原则进一步落实村务公开、财务公开等制度,做好各步工作。首先严格按照我县试点工作的步骤实施:5月中旬为部署动员阶段,由镇新农村办组织各包村工作组学习文件和会议精神,再由各包村工作组向各村组群众宣传相关政策精神,自上而下统一思想,明确目标任务,开展宣传发动,完善政策措施,充分调动群众参与议事的积极性。5月下旬至6月中旬为乡镇项目申报审批阶段,由各包村工作组深入到各村组实际调查取得基础数据,再将数据上报镇新农村办,由新农村办将数据整理编制实施方案,上报县新农村办,由县*按照相关规定确定一事一议财政奖补项目。接下来,7月初至12月上旬为项目实施阶段,主要是落实项目资金,全面实施一事一议财政奖补项目。这也是最为关键的一个阶段,我镇组织相关部门、包村工作组及村两委干部认真学习《云南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点实施意见》,明确目标任务,统筹规划一事一议财政奖补项目,建立健全一事一议民主议事机制和监管制度,制定村级公益设施管护体制改革,完善村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的各项硬件措施,镇*对村两委加大建设工作的组织规划、指导协调、宣传引导、管理监督等工作,确保政策落到实处。主要的是要严明纪律最大限度地发挥资金的引导作用规范管理和及时兑现一事一议财政奖补资金,确保农民群众直接受益。在实际工作的操作中,坚持从本村社区的实际出发,认真观测执行各项政策措施,*思想,实事求是,创造性地开展工作。尊重基层的创造和实践,尊重农民群众的意愿,积极探索实践,总结经验,完善政策,确保该项工作的健康有序地进行,让广大农民满意,让基层干部满意,圆满完成试点任务。
在过去半年的工作中,取得了不少成绩,但也走了不少弯路,由于村级公益事业建设一事一议财政奖补工作刚刚起步,在政策方面有许多不太符合实际的地方,但这是进一步巩固农村税费改革成果,解决取消村提留、乡统筹和“两工”后村级公益事业建设投入的矛盾和困难,加快农村基础设施建设和社会事业发展,促进社会主义新农村建设的重要举措,那就要求我们必须努力开拓创新,实事求是,将此项工作切实落到实处,让农民朋友真正得到实惠,那也是我们全镇干部职工和村干部共同努力的目标!
——乡镇财政工作调研报告3篇
一、乡镇财政监督的基本情况及存在问题。
(一)现行乡镇财政监督检查工作开展情况,存在的问题及解决办法。
就xx县目前乡镇财政监督检查工作开展情况来看,乡镇财政监督检查主要依赖于县级财政监督部门,乡镇财政所主要是配合上级财政监督部门工作,没有或者很少主动开展财政监督检查工作,由于体制或者其他方面原因,乡镇*门自主开展财政监督检查工作主要存在以下几个方面问题:
1、主动监督意识不强,存在等靠望思想。
大部分乡镇财政所认为财政监督是县监督局的事情,主观认识不足。
2、管理体制不顺,开展监督检查阻力大。
由于xx县财政所“人、才、物”归地方**管理,在开展工作的时候主要是遵从地方*的旨意,在开展监督检查的同时不同程度上会受到各方面的阻力和压力,不能展开手脚开展监督检查。
3、执法主体不明,处理落实力度薄弱。
由于财政所是乡镇的一家事业单位,不属于一级执法主体,没有执法权力,往往查出问题,也得不到很好的处理和落实,大多数只能是不了了之。
4、检查程序不规范,监督检查缺乏有序性和科学性。
由于缺乏一整套完整的乡镇财政监督操作程序和工作规范,再加上乡镇财政人员素质也参差不齐,在执行财政监督过程中往往缺乏科学性和规范性,缺乏有力的执法依据,实行财政监督工作往往也只能了于形式,停留在表面上,不能有实质性的进展。
(二)乡镇财政收入的主要来源,违纪违规的主要表现形式,检查的重点及难点。
1、乡镇财政收入的主要来源:
乡镇财政体制已由原来的一级财*为“乡财县管乡用”模式,每年的收支纳入部门预算管理,不再核算税收收入,除镇*和财政所,其他部门全部垂直上划。乡镇财政收入主要是上级补助收入和非税收入,而乡镇*及*门都没有收费及罚没等*非税收入科目所赋予的职能,大部分是地方企业上交及上级专项补助等自筹收入,从严格上讲,只能属于自筹收入,而且收入来源复杂,存在很多的不确定性和不稳定性,给监督检查也增加了难度。
2、乡镇财政收入违纪违规的主要表现形式:
主要是部分收入具有不合理性或不合法性:如部分乡镇*和村组织存截留、挪用专项资金,少数部门存在乱收费现象等。
3、乡镇财政收入财政监督检查的重点是:
如何规范乡镇收入形式,严禁乱收费行为,如何加强对专项资金使用全过程的的监督,保证专项资金的使用安全和使用效益。难点是:村级收入管理不规范,没有真正全额纳入预算管理,存在坐收坐支现象;对乡镇*和村组织截留、挪用专项资金的行为督促整改及处理处罚力度不够。
(三)乡镇财政支出的主要管理模式,存在问题。
1、乡镇财政支出的主要管理模式:
就xx县而言,乡镇财政支出的主要管理模式是实行“乡财县管”和“国库授权支付”模式。对乡镇*和财政所编制部门预算,对村级转移支付支出编制公共支出预算。
2、乡镇财政支出存在的主要问题是:
由于乡镇项目资金存在不确定性,一般很难纳入部门预算编制范畴。部门预算编制和执行缺乏严肃性,部门预算也仅仅是规范了财政预算内支出,而预算外支出预算在编制和执行上都不严格,部门预算改革普遍是了于形式,缺乏严密性。
(四)乡镇财政支出的主要方向与类别,违纪违规的主要表现形式,检查的重点及难点。
1、xx县乡镇财政支出主要有以下几种类型:
(1)部门预算支出:是指乡镇*和财政所的部门预算支出,包括基本支出和项目支出。
(2)村级补助支出:是指村级转移支付和取消农业税后农业税附加。
(3)专项资金支出:包括各类惠农补贴资金、民政优抚资金及项目资金等。
(4)“以钱养事”支出:指对以钱养事单位的补助支出。
2、违纪违规的主要形式是:串用资金科目,不严格按照科目支出类型使用财政资金,存在挤占、挪用部分项目资金现象,有的地方还存在用下年度资金弥补上年度资金缺口现象,形成寅吃卯粮状况。
(五)乡镇财政如何开展财务、会计、资产和绩效监督,重点是什么。
1、转变观念,强化监管意识。
乡镇*门要增强大财政监督意识,要把加强财政监督纳入日常工作的重要范畴,要争取财政监督的主动性、经常性,有计划、有步骤地深入开展重点检查工作。
2、发挥优势,探索监管思路。
一是要规范乡镇财政监督工作程序和操作规范;
二是要完善乡镇财政监督队伍建设;
三是要明确乡镇财政监督职能和完善监督机构设置;
四是要增强乡镇财政监督检查执法权力;四是要理顺乡镇财政监督管理体制;五是要保障乡镇财政财政监督工作经费。
3、上下联动,形成监管合力。
上级财政监督部门要加强乡镇财政监督检查工作的指导和管理,要建立日常监督检查的考核检查和绩效评价及激励机制,要建立财政监督情况上报和重点违纪违规情况预警防空防控机制,要形成上下联动的监管合力。
4、齐抓共管,开创*面。
财政监督离不开上级部门的正确指导和各级*部门及全社会的大力支持,要积极营造大财政监督氛围,形成全社会各部门齐抓共管的局面。
(六)实行“乡财县管”、“村财乡管”新情况、新问题,违纪违规的新表现形式是什么。
1、“乡财县管”和“村财乡管”存在的主要问题是:
(1)“乡财县管”主要是管预算内,预算外资金管理难到位,对收支两条线、*采购和资产管理缺乏力度;“村财乡管”主要是管帐,对资金和资产管理难到位,综合预算编制和执行力度不够。
(2)会计人员素质有待提高,会计基础工作不够规范,财务会计制度执行缺乏力度,白纸条入帐、现金余额过大现象普遍。
(3)会计执法环境不优,农村的公共支出往往都无法提供规范的原始发票,支出的主观性和随意性较大。
2、违纪违规的新表现形式主要有:
(1)编制和申报虚假或重复申报项目套取项目资金弥补公用经费不足;
(2)挤占、截留或挪用专项资金用于公用经费支出;
(3)村级财务管理不规范,部分“两委”存在人人手里有钱、人人用钱现象;
(4)以钱养事项目不清,明是养事,实是养人。
二、意见和建议。
(一)建立乡镇财政监督专员制度:
由县财政监督机构派出财政监督专员驻乡镇或区域负责辖区财政监督日常工作,履行财政监督职责,执行上级重点财政监督检查工作任务。
(二)规范乡镇财政监督工作程序:规范和完善乡镇财政监督检查和执法程序。
(三)明确乡镇财政监督检查工作职责和内容。
(四)建立乡镇财政监督检查工作效能考核和评价机制,注重绩效评价。
(五)强化乡镇财政监督检查执法力度,赋予必要的执法权力。
(六)加强乡镇财政监督检查队伍自身建设,建立乡镇财政监督专员考核考评和异地交流机制,实行再监督。
(七)理顺乡镇财政管理体制,建立规范统一的乡镇财政垂直管理体系,有利于加强乡镇财政队伍的管理和工作指导,便于乡镇财政干部的异地交流,有利于充分调动乡镇财政干部队伍的工作积极性。
——财政工作年终总结3篇
作为刚刚进入财政系统的一份子,我们应以工作为重点,坚守岗位、坚持把好关、坚信做好工作,少说话多干事、少粗心多留心、少忽视多重视,不遗露遗忘工作中的每一个细节问题,这也是我们财政人的先决条件之一,继往开来的一代,把鲜花插遍大江南北,即使没有迎风招展的鲜花接待和敬仰的目光,我们也会毅然决然的干好自己的工作,受苦受累也是全心全意为人民服务。 根据个人情况做如下汇报。
一、 个人基本情况
首先,刚进入财政系统,看在眼里的是所上的各项工作井然有序条条有理,在锋芒中怕自乱阵脚,跟不上所上的各项工作,但后来却发现锋芒的眼睛里也会有和蔼可亲的一面,其乐融融的一幕,他们都是爱岗敬业*凡的人,热衷的投身财政事业,兢兢业业地为人民服务,作为一名新成员也有着这样热心肠,全心全意建设祖国的报复,正是因为有这么一群不怕苦不怕累竭力奉献的赤子之心,我们的祖国才会更加的强大起来。
其次,来到所上也有师傅学姐们无微不至的关心,使我受益匪浅学到了许多专业知识和做人的道理,弹指瞬间三个月的时间都已经过去了,涉及到的业务都以基本熟悉。在这里我仅代表自己要对我的师傅学姐说声谢谢,您辛苦了。
二、 学习及思想
在学校里有师友的严格教益及个人的努力,更重要的是,严谨端正的学习态度塑造了朴实、稳重、创新的性格特点。努力提高自己的动手能力和社会交际能力。现如今已步入工作岗位,我们全都要从前辈和同辈学习到一些东西。就连最大的天才,如果想单凭他所特有的内在自我去对付一切,他也决不会有多大成就。 所以我们更要再接再厉百尺竿头努力学习,以提高实践能力为目标,作为个人来说是崭新的 一天。
而对于思想,许多思想是从一定的文化修养上产生出来的,就如同幼芽是长在绿枝上一样。 所以提高个人的文化修养尤为重要,从生活中的点点滴滴吸取养分,学习看人,接人待物、言谈举止、方能仿效事半功倍,这也是一种速效的办法。
三、 工作完成情况
对于工作从没有怠慢过,所以完成情况都比较好。从家电下乡资料的录入到摩托车汽车下车资料的审核都严格执行县局的文件要求一一完成,为了切实保障消费者的合法权益,积极促进经济*稳较快的增长,确保财政落到实处,防止骗补行为的发生,结合实际情况规范操作,认真审核加强入户抽查等措施,以及按照县局的要求按月、按年、按产品类型、按经销商等多种细化要求编制报表,以确保下乡产品的正规补贴落到实处,造福于民。同时也严格核对良种、公用占地、低保等多项补贴资料以及近期开展的合作医疗开票工作,这些工作都需要认真严谨的对待,才能做一个人民的好公仆,对于所上的日常事务也要认真对待,例如所上日常的值班文秘工作以及来人来访更换农户信息等更要以热情饱满的心态对待。
四、 总结
什么是最好的系统?就是指导我们自己去治理自己的系统。所以要感谢上级给我这次写个人思想总结的机会,回顾自己三个月以来的收获与得失。 总之一句话,谁若游戏人生,他就一事无成;谁不能主宰自己,便永远是一个奴隶,永远无头无序的荒唐着,便会开始走向死亡,这样的作为毫无意义,也毫无价值;所以用一句振奋人心的话来说决定一个人的一生,以及整个命运,也许只是一瞬之间。 天才所要求的最先和最后的东西都是对真理的热爱,财政人也应以真理数字说话,苛求严谨,对工作孜孜不倦一丝不苟的追求完美,这就是必须的。
在市委、市*的正确领导下,局领导班子全体成员,带领全市财政系统广大干部和职工,认真履行岗位职责,自觉理解人大监督,经过不懈的努力,在财*革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐,财政事业进入了良性发展轨道,全市财政跨上了新的台阶。这天,我将财政班子所做的主要工作总结如下,
任职以来,在市委、*的领导下,按照“聚精会神抓经济、开拓创新谋发展、执政为民建小康”的总体要求,大力推进财源建设,努力增收节支,深化财*革,开拓进取,狠抓落实,圆满地完成了各项工作任务。
1、财政收入稳步增长,财政实力不断壮大。财政一般预算收入从XX年的6482万元,增长到XX年年的8800万元(预计数),年均增长6.31%;一般预算支出从XX年的16409万元,增长到XX年年的25521万元(预计数),年均增长9.24%。
2、财源建设不断巩固,财政发展后劲明显增强。进一步优化经济发展环境,制定优惠政策扶持企业发展,壮大主体财源,将重点财力向解决影响我市经济发展的“瓶颈”方面倾斜。用心筹措资金,奖励纳税大户,调动企业发展用心性。制定《塔城市财源建设十一五规划》,明确“十一五”时期财源建设的总体思路,并对工作重点、主要任务及发展方向进行了总体规划。
3、加大“三农”支持力度,推进新农村建设。累计投入专项资金7615万元,用心实施了农业基础设施和农业综合开发等建设项目。大力支持中低产田改造、中型灌区节水配套改造和农业产业化经营,进一步提高了农业综合生产潜力;扎实推进农村税费改革,全部免征农牧业税,减轻了农牧民负担,增加了农牧民收入。不断强化税费改革,促进了*职能转变和公共财政建设;加强资金管理,全面落实财政补贴政策。规范政策性财政补贴和转移支付资金的发放与管理,及时足额发放粮食补贴7799万元、退耕还林补贴3142万元、良种补贴320万元、大型农机具补贴150万元、抗震安居补贴258万元;向五乡一镇现役军人、复员军人、伤残军人等优抚对象发放补助金532万元;为各乡镇独生子女家庭发放“两证”补助金250万元,同时还安排转移支付资金519万元,保证了农村中小学的公用经费支出。继续落实国家对农村贫困学生的“两免一补”政策,支持发展职业教育,不断提高劳动者素质,促进农村劳动力转移;“捆绑使用”支农资金,不断提高支农资金使用效益。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,推动了主导产业、特色产业的发展,促进了农民增收。
作为20XX年财政支农资金整合区之一,在省厅和市财政局的领导关心支持下,在区委区*高度重视和部门密切配合下,紧紧围绕支持我区石榴特色产业发展,积极支持现代农业示范区主导产业建设。按省厅部署,扎扎实实开展了一系列整合推进工作,资金整合工作取得了显著成效。现将我区20XX年财政支农资金整合工作总结如下:
一、区20XX年支农资金整合工作进展情况
区地处*原,辖三镇四办,50个行政村,面积388*方公里,全区总人口37万人。项目区内有耕地2万亩,其中1、7万亩以石榴生产为主,项目区涉及榴园1个行政村,总人口0、29万人,农业人口0、27万人,农业劳动力0、26万人。近年来,区委区*把推进特色农业产业化建设,充分利用塔山石榴资源优势,发展石榴主导产业,作为农民致富、稳定农村经济发展的重要手段。今年我区严格按照省厅《关于做好20XX年县级财政支农资金整合工作的通知》要求,认真钻研财政支农资金整合的工作机制,积极主动做好支农资金整合的基础性工作,努力将此项工作落到实处。
(一)进一步加强领导,把责任落实到位。区财政局及时将省厅《关于做好20XX年县级财政支农资金整合工作的通知》向区委、区*主要领导汇报,得到了区领导的高度重视,成立了财政支农资金整合领导小组,先后两次召开了涉农主管部门负责人参加的专题会议,明确各部门职责。同时结合区产业发展实际,制定了《区20XX年财政支农资金整合实施方案》努力使思想上达成共识,行动上与省厅保持高度一致,在此基础上,区向省财政厅上报了支农资金整合商请函。整合资金在不违背资金整合原则的前提下,按照“统一规划、渠道不乱、用途不变、突出重点、集中使用,先行试点、稳步推进”的原则,整合涉农资金,为加快我区塔山石榴支柱产业发展提供了资金保障,从而最大限度地发挥支农资金整体效应。
(二)认真制定《方案》,把项目落实到位。年度支农资金整合实施方案是做好资金整合的基础和前提,我区在充分调研、广泛征求意见的基础上,选定塔山石榴产业作为支农资金整合的*台,及时制定出台了《区20XX年财政支农资金整合实施方案》,《方案》对支农资金整合的指导思想、原则,支农资金整合的内容、形式和规模以及支农资金整合的工作措施进行了详尽的描述,《方案》的制定改变了涉农资金分而难集的被动局面,为今后资金整合工作机制的完善奠定了基础。
(三)着力抓项目,将《方案》实施到位。按照《实施方案》要求,20XX年我区用于石榴产业示范区建设等财政支农资金和社会投入总投资为财政支农资金整合总数为10133、1万元。其中:整合财政资金万9818、1元(其中:中央财政资金1596、7万元、省级财政资金847、9万元、市级财政资金2307万元、区级财政资金5066、5万元),整合社会资金315万元。结合塔山美好乡村建设,截至目前,所整合财政支农资金,全部用于塔山石榴产业发展和柳园村美好乡村建设。二是保证项目实施落实到位。目前,对项目区农民进行技术培训1000人次,引进优质石榴新品种,示范推广3000亩,扶持市镇塔仙石榴专业合作联社1个。已新建续建砂石机耕路15公里,新建续建砼路10公里,新建晒场1200*方米,仓库800*方米。新建深水机井、井房及灌排渠道工程,架设输变电线路4公里,安装变压器3台(套),已完成石榴精品园工程、景观及配套设施工程、基础设施建设工程、园区内外绿化等工程,其中仅水利、水电、道路等基础设施建设和生态环境建设投入就达到5700余万元,提高了项目区的农业综合生产能力,改善了农民生活环境。三是实行项目实施验收责任制。对完成项目一律由区审计局、支农资金整合单位联合审计验收,验收合格后方予以拨付项目资金。
二、支农资金整合工作的主要措施
我区支农资金整合工作之所以能顺利推进,并取得预期效果,主要得益于区委、区*的财政支农资金整合工作的保障措施:
(一)成立领导小组。财政支农资金整合工作在区委、区*认识高度一致,决策高度统一的基础上,由区*组织实施。区*成立由区长担任组长、常务副区长担任副组长的支农资金整合领导小组,成员包括财政局、*、农林局、水利局、国土资源局、城建局等部门负责人。领导小组下设办公室,办公室设在区财政局。
(二)加大宣传力度。充分利用各种新闻媒体,积极宣传财政支农资金整合的必要性和重要意义,通过宣传介绍财政支农资金整合的好经验、好做法和所取得的成效,使社会各界理解支持财政支农资金整合工作,推进全区支农资金整合健康有序发展。
(三)加强制度建设。按照财政支农资金整合管理的要求,制定整合项目管理办法和资金管理制度,逐步建立科学规范的项目资金管理制度,为财政支农资金整合提供制度支撑。同时,认真执行集中支付制度、*采购制度、资金专户管理制度、资金报账制度和监督检查等资金管理制度,切实提高资金使用的规范性、安全性和有效性。
(四)强化监管机制。
1、加强项目管理。积极推行项目公示制、项目法人负责制、重点工程项目建设招投标制、项目建设监理制,确保整合项目顺利实施。
2、加强资金管理。进一步完善财政支农资金“区级报账制”,做好整合项目的资金核算工作。同时,发挥财政、审计和上级主管部门的监督作用,对各项支农专项资金的安排使用情况及时进行检查。对重点项目进行评审,对财政支农资金使用绩效进行监测评价。对财政支农资金安排的项目从立项、执行、完成全过程进行审查监督。在立项阶段,对项目的经济效益、社会效益和生态效益进行评估论证。在执行阶段,按项目实施进度拨付资金,并确保项目资金按规定的用途使用。
三、财政支农资金整合的工作成效及经验
1、经济效益。通过资金的整合使用,实现集中财力办大事,最大限度地发挥支农资金的使用效益。塔山石榴基地基础设施得到明显改善,通过建立专门的品种示范基地,对农户进行技能培训,配备相应的科研设备,提高了石榴品种的质量。同时,把石榴的栽培贮藏、生态旅游等产业结合在一起,形成产业链,石榴产业发展条件得到极大改善。
项目工程的实施,不仅扩大了塔山石榴基地的规模,提高了产品品质和科技含量,同时也使得石榴及其延伸产业链的发展得到快速发展,有效保护生态环境,保证相关行业高产、稳产,增加产业增加值。同时,通过建设石榴基地示范区,发扬石榴文化,挖掘休闲旅游潜力,增加旅游文化收入,促进相关服务业发展。可带动农民就业800人,项目实施后,农民人均纯收入增加到12000元,创造经济效益上亿元,人均增收4861元。
2、社会效益。通过整合财政支农资金,集中投资完善基地基础设施,引进优质品种,推广丰产栽培技术,提高果农素质,显著提高果农管理水*,提升石榴产量、品质,大大增加果农的收入。以塔山石榴基地为中心,辐射带动全市石榴产业发展,拉动与之相关行业的发展,扩大就业机会,提高生活水*。
3、生态效益。通过本项目的实施,项目区蓄水保土效益显著,增强农业生产的综合抗灾能力,农业污染源得到控制,大大提高林木覆盖率,减少化肥、农药的使用量,降低了环境污染,改善了生态环境。
四、支农资金整合工作存在的问题及建议
1、由于支农资金整合工作是区*领导下的支农资金分配方式的创新改革,需要社会方方面面达成深层次的共识,建立有机的工作机制,建议上级部门以文件形式对县市支农资金整合工作提出要求,这样做一方面可增加各级*的工作责任感,另一方面可减少*门为整合工作面临的工作压力,有利于尽快建立强有力的工作机制。
2、由于县乡级资金使用部门财力短缺,不能集中更多的的资金用于发展特色示范区产业发展。希望上级*门多下拨财政支农资金,支持地方特色产业发展。
3、农民的支农意识不强,不能参与到项目建设中。今后,我们要加大宣传力度,把支农项目的规划、建设、资金的使用等都以农民能够理解的形式向公开群众公布,提高农民的支农建设意识。
——乡镇财政科工作总结3篇
在镇党委和*的正确领导下,在各位领导、科长和各村的大力支持和帮助下,财政科各项工作*稳推进。今年我镇实现一般公共预算收入元,增长000%,营改增改革,调减了镇级收入留成比例,在减税的大背景下,我镇还能逆势飘红,这得力于镇党委和*的高瞻远瞩,提早谋化。在支出方面,由于今年第一年营改增,收入受改革影响较大,在收入不确定的前提下,支出略有保守。
财政科将贯彻党委和*的工作部暑,结合财政科的实际情况,认真落实抓规范、克难点、补短板的工作精神,主要从以下几个方面展开工作:
一、抓收促支。收入方面,我们将密切和经济发展办、税办等科室联动,盯紧税收,及时研究税收变化,并做好在税收大幅波动的情况下,有充足的非税收入来弥补税收不足,控制好收入进度。支出方面,今年一是预算精确到月,财政科月末及时了解各科室支出完成情况,与支出进度慢的科室及时沟通,共同努力完成支出任务。二是采取预拨的方式将托收的款项先拨付到机关账户。三是与相关科室进行了沟通,将能拨付到村级的资金尽量安排在一季度。四是党委*安排的总支出这一块还需党委*的大力支持、各科室的大力配合,财政科也将调动一切力量,确保完成支出任务。
二、规范财政科规章制度。没有规距不成方圆。一是制定AB岗制度。在达到岗位相互牵制的内控前提下,根据个人岗位、能力、责任心等方面进行AB岗设置,这样即有利于相互学习,取长补短,同时也避免由于太忙,有的岗位正常的休息也得不到保证的情况出现。二是档案管理制度。通过一年来的工作让我深深意识到财政科的档案管理有多重要。好记性不如烂笔头,今年我科专设一个档案管理员,按时间类型分门别类进行存档。更重要的要建立电子档案,通过查询,快速查阅档案,提高工作效率。三是进一步完善岗位职责和内部管理制度,明确每个人的岗位职责和具体分工,做到职责清晰。四是票据管理制度。五是廉洁自律制度。
三、保证重点开支,严格支出管理。
20xx年,我们坚持适度从紧的财政政策,在预算安排上,继续贯彻“突出重点,兼顾一般”的方针,加强了财政支出的管理。一是保证了行政事业单位工资支出和离退休人员“两费”支出;二是以科技教育发展为重点,保证了学校建设和维修等教育事业费支出;三是以维护社会稳定为重点,保证了综治、司法和巡逻经费开支;四是保障弱势群体的基本生活,保证了下岗职工基本生活费和社会保障资金支出;五是坚持厉行节约的原则,加强了行政公用经费管理,严格控制会议费、招待费、修理费、燃油费等费用。
四、抓制度改革,完善村社财务管理。
一是建立定期对账、结账、公布的“财务资金一体化”管理新体制;二是实行村、社财务“镇管村用”,建立单一帐户体系,强化核算中心职能,特别是对合并村进行财务审查,并写出审查意见;三是根据xxx办[xxxx]xxx号文件精神,结合《xxx村级民主管理试行办法》,初拟出《xxx镇农村财务管理和暂行办法》,完全实行村组代理会计制度。
五、严格执行《xxx镇机关工作管理制度》,提高服务质量,完善办事流程。
六、做好党委、*交办的各项工作任务。
——乡镇财政所述职报告3篇
20xx年姜屯镇财政所在镇党委、*和市财政局的正确领导下,以科学发展观为统领,以基础工作和基层建设为抓手,以服务高效、群众满意为宗旨,以“市局党组放心,党委*满意,基层群众认可”为目标,在转变作风中强抓落实,各项财政工作又上新台阶。全年本级财政收入完成13669.27万元,比去年同期13077.5万元,增收591.77万元,同比增长4.53%。一般预算支出15011.38万元,比去年减少了267.4万元。
(一)加大收入征管力度,确保财政收入稳步增长。
我们把抓收入作为财政工作的核心环节,把收入增长作为财政工作的主要目标,多措并举紧抓不放松。
1、及时将收入任务数层层分解,落实到各征收单位,进一步加强收入日常调度和分析,定期召开财税会议,分析判断财税形势和存在问题,研究落实增收措施,确保财政收入均衡入库、稳定增长。
2、建立“*领导、财政牵头、税务主导、部门配合、信息支撑”的综合治税机制。成立了由镇长任组长、国税、地税、财政、交管、工商、*等部门负责人为成员的综合治税领导小组及其办公室,部门之间搭建起信息共享*台,通过多种层次和渠道掌握企业纳税情况,形成打击偷、漏、欠税违法行为的拳头。
3、组织开展了姜屯镇财税大检查。5月底镇*从财政、国税、地税、审计等部门抽调20多名业务精干、责任心强的同志,分成两个检查组,一是对镇辖区内规模以上企业、执收执罚单位进行调账检查;二是以办事处为单位开展土地使用税清查,共查补税费200余万元。
4、切实抓好零星流动税源管控、采取灵活的征收方式,加大了外来施工企业和零商销售行为的税收征管力度,充分挖掘增收潜力,堵塞收入漏洞,有效规范了税费征管秩序,提高了纳税义务人依法缴纳税收意识,建立和完善了税收收缴的长效机制。
(二)调整优化支出结构,确保各项重点支出需要。
我们认真贯彻落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关规定,牢固树立“过紧日子”的思想,从严控制会议、接待、燃修、差旅等一般性开支,切实降低行政运行成本,把有限的财政资金重点投向群众最需要、最迫切的民生工程建设上。
1、从严控制“三公经费”支出,大力推进节约型机关建设。我镇出台了“三公经费”管理办法,严格公务接待管理,执行工作日中午禁酒规定,严禁超范围和超标准接待;严格按规定配备公车,从严用车管理,严禁公车私用。“三公经费”从498.88万元降到243.45万元,降低了51.19%,为工资及时足额发放与养老保险、医疗保险、住房公积金的按时交纳提供有力支持。
2、全面落实低保五保、优抚等惠民政策,全镇现有低保对象3700余人,五保集中供养率达70%以上,全年累计发放低保金、五保供养补助资金、老人津贴、双拥经费以及临时生活补助1131.62万元。
3、加大对科教文卫等社会事业支持力度, 投入1833.32万元重点保障义务教育、公共卫生、公益文化、计生奖励等支出,加快推进黄庄小学、大彦小学、姜屯中学综合楼、镇卫生院门诊楼等工程建设,完成了庄里小学、黄坡小学、武所屯小学等7所学校校园饮水安全工程、镇文化综合服务中心提升改造、生态文明乡村创建等民生工程。
4、投资929.7万元用于秀美荆河、美丽乡村、农村道路网化、环卫一体化等项目建设,新建农村公路50.6公里,83个村实现环卫一体化全覆盖,让广大群众共享经济发展成果,让公共财政的阳光慧泽辖区每一位居民。
(三)深化财政管理改革,大力推进依法科学理财。
我们以精细绩效为目标,积极推行财*革与创新,努力构建适应现代发展的财政管理体系。
1、完善财政预算管理。加强财政收入预算管理,强化收入征管的政策、措施,堵塞征管漏洞,确保应收尽收;规范财政支出管理,明确支出范围、支出标准和审批程序,统管单位支出实行报账制度、村级经费支出实行“双代管”制度。
2、加强财政监督。日常监督和专项检查相结合,建立项目数据库实施日常监督,严格按照项目预算、项目建设程序和工程建设进度拨付资金;加强对已拨付专款的跟踪问效,抽查核实各种补贴、补偿款发放过程是否符合规定程序,补助对象是否符合补助条件,是否按补助标准发放等,对发现问题及时纠正。
3、认真落实惠农政策,严格实行信息公开、公示制度。同时加强对补贴基础信息的检查核实,相关站所、村居确认上报的补贴对象、面积、数量等基础数据信息,先进行检查比对、抽查核实,再按照“一本通”要求规范发放,确保资金准确无误发放到户。2015年发放小麦直补、农资综合补贴、良种补贴、农村危房改造补贴等涉农补贴资金853.11万元。
4、进一步加强基础档案管理,争创“省一级档案室”。围绕这一工作目标,财政所新购置了四组档案密集架,将需要归档的资料进行分门别类,重新布局。并建立定期整档制度和档案规范化管理标准,定期打印相关账务文件,做好分类归档,每月结束后,各岗位将月内形成的业务基础资料及有关文件进行整理归档,档案分年度、按月份进行分类管理。加强电子档案管理,新上了档案管理软件对历年积累的电子文件材料进行细化,在内部实行联网查阅,既确保了文件安全,又大大提高了工作效率。
5、探索基层财*革思路,切实加强财政资金监管。按照*及省、市*门关于做好基层财政资金监管工作的要求,以理顺我镇财政运行体系为基础,以完善监督管理机制为重点,以保障农民群众合法权益为核心,全面推进我镇财政资金监管及村级财务管理规范化、制度化建设,切实提高基层财政财务管理水*、促进农村发展、农民满意、社会和谐为目标,重新修定完善了《姜屯镇人民*关于加强全镇财政资金监管工作的实施意见》,进一步调整规范了基层财政资金监管的各项制度、资金监管程序和详细操作规程,将各级*安排和分配用于镇及镇以下的各种财政资金,以及镇*组织的其他财政性收入、村级集体经济组织的各项收入等,全部纳入了镇财政监管范围。
6、加强镇级债权债务管理,积极化解乡镇债务。以*性债务审计为契机,彻底摸清全镇*性债务规模,以更好地处理发展速度与财力可能、债务规模与偿债能力之间的关系,并制定了《债权债务责任追究制度》、《债权债务清理奖励办法》,有计划、有步骤地减少*债权债务,有效的控制新增债权债务行为,从而不断提高*性债务管理水*,推动全镇经济又好又快发展。
(四)加强行风作风建设,努力提高干部队伍素质
学习是开展工作的基础,我们坚持实施学习与例会制度,认真做好所内人员的学习培训。学习内容既有党的方针、政策、上级有关文件,又有财政法律法规、财税业务知识,大大提升了干部在新形势下做好财政工作的能力。
财政所建设了文化走廊、道德大讲堂,结合效能提升年我们开展了整治“庸懒散奢疏”行为、整顿干部作风、“学英雄找差距、提境界转作风”等活动,进一步改进干部队伍作风,不断增强财政人员的服务意识和责任意识。
严格实行“一岗双责”,加强党风廉政建设。所与每名同志都签订了《岗位目标责任书》、《党风廉政建设保证书》、《作风建设保证书》,经常性地开展理想信念、党纪法规教育,做到警钟长鸣,提高干部自身拒腐防变的自觉性和坚定性。
进一步优化工作流程,提高行政效能。通过梳理各项财政业务的职能,分析各项业务工作特点,按照管理权限,遵循有效监督和方便办事的原则,我们修订规范各项业务办理流程,并细化工作纪律、仪表礼仪、业务接待、言谈举止等规定,努力让财政所成为爱岗敬业、依法理财、文明服务、奉献社会的“窗口”。
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