全国纪检监察干部队伍教育整顿开展以来,x县纪委监委坚持以学习教育为先导,深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神和中央纪委国家监委、省市纪委监委部暑要求,聚焦思想政治、党性修养、纪法学习、纪律作风“四大类教育”,以“1+3+4+N”学习方式为抓手,强化领导、统等兼顾、创新落实,层层传导责任压力,切实推动全县教育整顿走深走实走细。
x县纪委监委机关行政编制X名、实有X人,事业编制X名、实有X人,内设办公室、党风室、信访室、案管室、第一至第四监督检查室、第五第六审查调查室、审理室、干监室等X个职能科室及下属事业单位宣教网络中心;设置X个综合派驻组和X个单独派驻组,行政编制X人、实有X人。县委巡察办行政编制X人、实有X人,事业编制X人,实有X人。X个乡镇纪委实有X人,社区建设服务中心纪工委实有X人。x现代农业产业示范区纪检监察工委事业编制X名、实有X人。全县纪检监察系统应有X人,实有人员X人。今年第一季度,x县纪委监委共累计查处违反中央八项规定精神问题X件X人,处分X人;累计处置问题线索X件、初步核实X件、立案X件、立案X人、处分X人、留置X人(“关键少数”X人),依次同比增长X.X%、X.X%、X.X%、X.X%、X.X%、X%,多项指标达到历史同期最高值,有力把学习教育成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际行动。
x县纪委监委坚持以“1+3+4+N”学习方式为抓手,统等抓好学习教育环节各项工作。
(一)“1”即学习教育工作落实一盘棋。1.做到干部参与一盘棋。除机关、派驻、巡察外,将x示范区纪检监察工委、各乡镇纪委、社区纪工委统一纳入机关三个党支部开展集中学习,由党支部直接负责教育监督管理,保证学习教育步调一致、同频共振。截至目前,县纪委监委共借出干部X人,借入干部X人,孕假、病假不能参加X人,实际参与教育整顿X人,对孕假、病假的X名同志开展送学活动,确保横向到边、纵向到底、不落一人。2.做到工作部署一盘棋。X月X日,县纪委监委召开全系统先行学习会;X月X日,县委书记x同志批示,要深刻认识教育整顿的重大意义,加强领导、压实责任,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障;X月X日,县纪委监委召开全县动员部暑会,组建领导小组及下设机构,制定《实施方案》,印发领导小组、领导小组办公室工作机制及文稿简报组、线索工作组等X个工作组文件,明确学习教育X项重点任务,出台《常委会工作要点》、《“深学习、实调研、抓落实”方案》,制作《应知应会手册》,结合最新要求每周制定学习计划。截至目前,领导小组办公室共制发简报X份,购买相关书籍X本,自行汇编资料X本,推动各项工作稳妥有序开展。3.做到指导督导一盘棋。细化周工作例会制度,将教育整顿工作纳入周工作汇报机制,县纪委书记每周听取班子成员分管联系科室乡镇派驻、各工作组学习教育、工作落实情况,对进展缓慢的直接晾晒推进。领导小组办公室印发《提醒函》,督促领导班子成员结合“三个一批”治理、办案场所建设等工作,对乡镇纪委、派驻机构学习教育情况实地督导检查,截至目前,共开展调研督导X次,对发现的应知应会内容不熟悉、研讨材料不深刻问题督促整改。
(二)“3”即理论中心组学习、机关党支部学习、自我学习三种形式。1.理论中心组坚持以上率下,严格落实“每周雷打不动学习X次、每次学习时间不少于X小时”的工作要求,召开中心组会议X次,及时传达中央纪委国家监委和省市纪委监委的最新要求,围绕教育整顿重大意义、捍卫“两个确立”开展研讨交流X轮。2.三个机关党支部从严落实,每周制定学习方案,轮流安排人员领学、交流,对学习缺课的及时安排补学。同时,县纪委监委成立留置案件临时党支部,对照机关要求,由案件负责人带头开展学习,坚决克服工学矛盾。3.纪检监察干部自行开展自我学习,县纪委监委统一印制学习笔记本,通过县纪委监委微信公众平台编发学习资料,督促干部抄写记忆、思考辨识。
(三)“4”即在参加省市学习培训的基础上,通过“清廉x讲堂”、“学习角”微培训、县委党校专题研讨班、红色廉政教育实践基地四种平台开展专题培训。1.面向全系统业务骨干开展“清廉x讲堂”,每周四上午由班子成员、科室主任X人围绕政治监督、信访举报、“四风”查办、办案技巧等开展专题培训,现场进行提问解答,截至目前已举办X期。2.面向全系统青年干部开展“学习角”微培训,由班子成员主持,年轻科室主任领学习近平总书记关于加强青年干部教育管理监督的重要论述精神并分享读书心得,青年干部围绕工作经历交流心得体会,帮助干部相互借鉴、相互成长。3.面向全系统干部在县委党校举办学习贯彻党的二十大精神专题研讨班,遨请省委、市委党校教授围绕党规党纪、县情民情专题授课,深化认识、拓宽视野。4.充分发挥红色廉政教育实践基地作用,举行店子底红色廉政文化公园揭牌仪式,组织各机关单位参观学习X人次;组织前往省党风廉政教育基地等开展实地学习。
(四)“N”即各纪检监察机构围绕学习教育创新开展活动。县纪委监委鼓励支持各纪检监察机构结合实际开展学习教育,比如x乡纪委开展“清廉夜学”,利用护林防火晚上在岗时间,通过党委书记领学第一课等方式开展自学;西凌井乡纪委结合本地红色文化资源,挖掘西庄村烈士陵园革命先烈故事,开展清风廉韵主题党日活动,组织纪检监察联络员召开座谈会、送学下乡等;县纪委监委第三派驻纪检监察组每天开展“下班学习一小时”,及时消化学习内容,确保入脑入心。同时,县纪委监委同步推进问题线索起底梳理工作,按照管理权限,对党的十八大以来反映本级纪检监察干部的问题线索进行全面起底,归口干部监督室管理,建立问题线索专门台账,准确记录流转审批、处置方式、办理进度等情况,做到底数清、情况明、可追溯。党的十八大以来至今,县纪委监委共接收纪检监察干部问题线索X条,其中组织处理X人、党纪处分X人,对新受理新发现的将即收即办、动态处置,确保各项工作经得起实践、人民、历史检验。
(一)在开展教育整顿方面1.部分干部存在思想认识不深刻的问题。有的干部对教育整顿的重大意义认识不到位,重业务轻思想教育,总是以工作忙、办案忙不参加支部学习;有的干部存在应付心理,笔记潦草,研讨材料东摘西抄、夸夸其谈,没有体现自己的内心认识;有的干部局限于完成任务,推一推、动一动,应知应会记一半、丢一半,没有把心思放在学习教育上,个别干部甚至有无所请的想法,还需要下力气纠正纠偏。2.部分机构存在上热中温下冷的问题。在班子成员对乡镇纪委进行督导调研中发现,有的乡镇纪委满足于面上学习,将学习教育书籍束之高阁、从不翻阅,有的干部特别是兼职纪委副书记,因为还承担其他工作,对教育整顿不上心甚至还觉得增加了自己工作量,这次我们借助教育整顿这块“试金石”,对X名乡镇纪委干部进行调整更换、X名进行补充,有力充实乡镇纪委力量。3.学用“两张皮”问题还没有很好解决。有的干部不带着问题学、不结合实际学,“读原著、学原文”却不能“悟原理”,空对空地读文章,特别在具体案件查办中,经常不知道如何执行纪法规定,想当然的处置问题,没有很好的解决理论联系实际问题。4.学习培训针对性仍需增强。一方面部分主讲同志“茶壶里煮饺子,有货倒不出来”,另一方面培训联系日常工作不紧密,有的过于偏向理论、缺乏实操,对同志们的吸引力不强,还需进一步优化提升。
(二)在干部监督管理方面1.个别干部缺乏斗争本领。近三年,全县纪检监察系统新进人员X人,绝大多数没有纪检监察工作经历,对纪检监察工作的理解还不够深刻,在监督检查上存在“老好人”问题,在审查调查上存在程序不清、执行不严的问题,特别是个别干部放松了自我要求,有职不履、有责不行,守土不严不实,给纪检监察队伍摸了黑,比如x乡原纪委书记两次参与企业老板宴请且对该行为不制止、不报告,我们还需引以为鉴、加强教育。2.内部监督仍需增强。纪检监察干部近年来工作非常辛苦,经常白加黑、五加二,领导班子及成员对个别干部请销假、办案小瑕疵等不愿意多说,有时睁一只眼、闭一只眼。干部监督室虽然x县全市成立最早,但更多的是处置问题线索,没有主动对干部“八小时外”生活情况进行监督,对干部的监督约束力仍需增强。3.干部传帮带机制仍需健全。目前,县纪委监委机关干部平均年龄由X年的X岁降至X岁,年轻干部比例有大幅增加且大多走上了中层岗位,但工作经验少、社会阅历浅的问题也相对突出,还需要进一步健全青年干部培训机制,发挥老纪检监察干部的传帮带作用,上下拧成一条绳,形成工作合力。
下一步,县纪委监委将认真贯彻中央纪委国家监委和省市纪委监委的工作部署要求,严格落实此次省教育整顿督导精神,抓好学习教育,用好“1+3+4+N”学习方式,认真开展集中培训、交流研讨等,不断夯实教育整顿的思想基础;抓好统等谋划,综合考虑检视整治环节工作及五个工作组任务,按图施工、挂图作战,有序稳妥推进;抓好线索处置,强化台账管理,及时处置新增问题线索,释放从严信号;抓好督导调研,结合日常工作,继续由班子成员、党支部对各机构、各干部教育整顿情况开展督导调研,对存在问题深入思考、认真解决;抓好日常工作,把教育整顿成效转化为开展纪检监察工作的强大动力,忠诚履职尽资,全面推进新时代纪检监察工作高质量发展。
中央、省市纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议召开后,XX县纪委监委闻令而动、不得不靠,迅速跟进召开会议学习贯彻、安排部署,全面统一思想、提高认识,研究实施意见方案、推动落实,确保压力层层传导,推动教育整顿工作走深走实。
落实县纪委监委坚持把教育整顿作为纪检监察工作高质量发展的一条主线,与纪检监察日常工作同部署、同推进、同落实。
一是高站位组织谋划。中央、省市纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议召开后,县委常委会第一时间传达学习各级纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议精神,迅速启动XX县纪检监察干部队伍教育整顿工作。县纪委监委主动提请县委常委会会议专题听取全县纪检监察干部队伍教育整顿等备情况汇报,组织召开动员部署会,确保第一时间传达学习到位、安排部署到位、工作落实到位。
二是高起点谋篇布局。对标省市委实施意见方案,逐项细化落实举措,立足全县实际,迅速制定并报送审定《中共XX县委员会关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的实施意见》《XX县纪委监委关于开展纪检监察干部队伍教育整顿的实施方案》,不折不扣完成“规定动作”,为教育整顿工作举旗定向、落子布局。
三是高标准落实推进。成立全县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组,领导小组办公室下设综合协调组、学习教育组、检视整治组、宣传引导组、推进指导组5个组,承担教育整顿日常工作。制定《XX县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组成员组成、机构设置及职责分工》《XX县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组工作规则》《XX县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组工作办公室工作机制》,制定定期调度、全面梳理、一线督导、下沉调研、问题整改、挂牌督办、提级办理等工作机制,建立简报纪要、请示报告、通报督办、对接联系、工作提醒等落实机制,常态化推行日碰头、周例会、月小结工作模式,确保教育整顿有力有序开展。教育整顿以来,先后召开领导小组会议XX次、领导小组办公室会议XX次,督导检查XX次,有效推动了综合协调、线索处置、教育培训、宣传舆情、督导检查“五责”全面落地。
按照学习教育环节工作要求,制定《关于组织开展纪检监察干部队伍教育整顿学习教育的安排》,集中开展政治教育、党性教育、党规党纪教育和警示教育,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以自我革命的坚定决心纯洁思想、纯洁组织。
一是坚持以上率下。紧紧抓住教育整顿学习教育这个关键环节,细化《教育整顿学习内容清单》,建立“领导领学、支部促学、以学促思、以思促行”机制,采取“中心组示范引领学、机关党总支牵头全员学、部室组灵活机动插缝学”“每日自学半小时+周三夜集中学习一小时”“线上分散学+线下集中学”等措施,确保“规定动作不走样,自选动作有创新”,推动教育整顿学习教育环节走深走实。严格落实“第一议题”制度,深入学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要讲话和重要指示批示精神,贯通学习二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委十三届三次全会精神,各级纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议精神。活动开展以来,共组织常委会(中心组)集中学习XX次、党员大会集中学习XX次、党支部(党小组)自主学习XX次,推动党员干部在日常工作中反复学、持续学、深入学。
二是丰富学习形式。以创建“四心铸忠诚”党建品牌为载体,围绕思想铸廉、制度固廉、纪律保廉、文化倡廉,推动机关党总支、各党支部严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、党支部主要负责人带头讲主题党课等制度规定,教育引导干部争做政治过硬、本领高强、纪法严明、作风优良的表率。举办全县纪检监察干部队伍教育整顿学习培训班,以主要负责同志讲党课、集体领学、专题辅导、学习研讨、交流发言等形式,推动全体纪检监察干部在形式丰富的活动中学出忠诚、学出干净、学出担当、学出本领、学出干劲。活动开展以来,共举办学习研讨培训、专题辅导讲座、主要领导集中讲党课等XX次;开展主题党日活动XX场次,营造了领导干部带头学、党员干部比学赶超的浓厚学习氛围。
三是抓好融合创新。制定印发《XX纪委监委2023年干部培训工作方案》,举办全县纪检监察系统学习贯彻党的二十大精神暨综合业务培训班,加强对政策策略、纪法规定、专业知识等综合实务的培训,以学理论、学业务、学纪律为重点,采取专题培训、会前讲法、送课下乡、案例教学、岗位练兵、导师帮带等形式,强化政治引领,着眼补短强弱,切实解决纪检监察干部在政治能力、业务本领、作风形象等方面存在的突出问题,通过做实专题培训辅导、先进典型交流、开展警示教育、组织座谈讨论和实行闭卷测试五个关键步骤,确保教育培训取得实效。全县XX名纪检监察干部参训,围绕党的二十大精神交流研讨XX人次,提交心得体会XX余篇。
四是抓好警示教育。召开全县纪检监察干部警示教育大会,开展纪检监察干部“知敬畏存戒惧守底线做表率”廉政警示教育月活动,深入开展党章党规党纪学习教育,认真学习中央纪委国家监委印发的警示教育通报,组织干部到XX监狱接受警示教育、参观XX市廉政教育基地、观看违纪违法干部警示教育片、到庭审现场接受心灵洗礼等形式,深化以案为鉴、以案明纪、以案说法,用身边人身边事教育警示干部,教育引导干部进一步增强纪律规矩意识,知敬畏、存戒惧、守底线。
为确保学习教育取得实实在在的成效,坚持全员参与、全面覆盖,严格落实“规定动作”,创新自选动作,做好结合文章。将教育整顿工作与深入学习贯彻党的二十大精神、落实各级纪委全会部署的任务统等衔接,与即将在全党开展的主题教育结合起来,与开展“深学习、实调研、抓落实”工作年活动结合起来,与加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设结合起来,与一刻不停推进全面从严治党结合起来,一体部署推进、一体贯通落实,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力,转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效。
一是与强化政治监督相结合。充分运用“深学习、实调研、抓落实”的工作机制和方法,紧紧围绕习近平总书记重要讲话指示批示精神的落实、开展主题教育等重大部署,县委2023年重点任务和县纪委三次全会各项决策部署,制定政治监督工作方案、分解任务分工,建立清单式管理、动态跟踪、限期办结、督查间责等制度,坚决纠治全县纪检监察机关在贯彻落实中做选择、搞变通、打折扣等问题,确保工作落实落细,教育整顿取得实效。
二是与健全完善工作机制相结合。结合正在开展的纪检监察工作规范化法治化正规化建设年活动,修改完善《XX县纪检监察干部监督协作配合工作暂行办法(试行)》《XX县纪检监察干部节假日期间盲行“负面清单”》等制度,完善《措施使用审批一览表》和初步核实、谈话函询、审查调查模拟案卷,为规范执纪执法提供有力支撑。
三是与开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”活动贯通起来。围绕教育整顿指定材料和权威读本,制定学习计划表,通过纪委常委会、理论中心组学习会、党员大会、周一例会、专题党课等多种渠道,强化党员干部政治理论学习,不断夯实教育整顿思想根基。成立线索处置组,对XX以来本级纪检监察干部问题线索和2023年2月底以后受理处置的纪检监察干部问题线索进行全面起底,建立线索台账,严格执行每日零报告制度。扎实开展委机关纠治形式主义官僚主义作风专项整治活动,把教育整顿作为重要内容,确保教育整顿有序开展、取得实效。
学习教育环节存在的主要问题:一是宣传氛围不够热烈。在开展学习教育、警示教育上,虽然做了一定工作,但是仍存在学习的深度广度拓展的还不够问题。二是学习教育缺乏系统性。仅满足于上级纪委监委的“规定动作”,在“自选动作”上抓亮点、创特色不够,缺乏系统性学习,导致对规定篇目学的还不够深、悟的还不够透。三是学习教育方式方法创新不够。面上集中学习存在“大呼隆”和“走过场”现象,个人自学主动性不强、积极谋划推进支部学习教育上存在差距。
下一步,我们将坚持把学习教育与检视问题、巩固提升有机结合,坚持边学边查边改,推动教育整顿各环节融合贯通、联动共进,做到以学促改、以学促查、边学边改,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
一是坚持把学习教育贯穿始终。结合党中央统一部署的主题教育,在全县纪检监察系统全面开展大学习、深化进行大讨论、系统做好大宣传、纵深推进大实践,不断提高政治觉悟、强化政治意识,始终做政治上的“明白人”。持续开展纪检监察干部“知敬畏存戒惧守底线做表率”警示教育月活动,深化以案为戒、以案明纪、以案说法,切实让广大纪检监察干部感受到党纪法规既是“紧箍咒”,更是“护身符”。
二是坚持把检视整治作为重点。针对教育整顿线索受理处置工作印发通知,在信访举报核查、案件质量评查、监督调研访查、督查指导、清仓起底倒查中对党的二十大以来涉及纪检监察干部的问题线索起底过筛,对未办结的实行销号处置,彻底清除存量;对已办结但教育整顿期间又反映集中的开展“回头看”,采取领导包案方式逐一核查;对新发现的线索即收即办、动态处置,确保件件有着落,事事有结果。动态跟踪掌握线索处置情况,对查不深、查不透、查不实的重点线索实行提级办理。组织层层开展谈心谈话,做到“四必谈”,即领导班子成员之间必谈,班子成员与部室组负责人、关键岗位干部必谈,部室组负责人与普通干部必谈,班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头的干部必谈,教育引导干部围绕信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守6个方面,做到问题不解决不松劲,解决不彻底不放手。
三是坚持把巩固提升常抓不懈。坚持将教育整顿与加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设结合起来,与落实今年重点任务、重点工作结合起来,修订完善《XX县纪委机关纪律检查委员会工作办法》和《XX县纪委机关纪委委员、机关党支部纪检委员履职尽责工作办法》,把文稿起草、办文办会、线索处置、案件查办等工作质量纳入党员考评内容,进一步优化内部工作流程,不断提高纪检监察干部履职能力。严格按照要求,分级组织开展好教育整顿专题民主生活会和组织生活会,推动思想问题和实际问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题统等解决,建立边整改边总结边提升工作机制,力促形成一批管思想、管工作、管作风、管纪律的管理机制,做到系统集成相应配套。对照学习教育、检视整改、巩固提升三个环节制定的“三看”“四查”“五评”评估标准,适时对重点环节、重点步骤组织开展“回头看”,确保干部思想受到深刻洗礼、顽瘴痼疾得到有力整治、害群之马得到彻底清除,队伍战斗力明显提升。
首先,热烈欢迎省市纪检监察干部教育整顿督导指导组各位领导莅临我县检查指导纪检监察教育整顿工作。下面简要向各位领导汇报一下我县开展纪检监察干部教育整顿工作情况。中央、省市纪检监察干部队伍教育整顿工作部署开展以来,XX县纪委监委按照《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》和《XX省关于开展全省纪检监察干部队伍教育整顿的意见》部署安排,牢牢抓住学习教育这个根本、紧盯检视整治这个要害、把握巩固提升这个关键,出台《XX县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》,召开全县开展纪检监察干部队伍教育整顿工作动员会议,对开展纪检监察干部队伍教育整顿工作进行动员部署,稳妥有序推进教育整顿走深走实。
中央、省市纪检监察干部教育整顿动员部署会议结束后,XX县纪委监委第一时间召开常委扩大会议进行传达贯彻,迅速研究制定《XX县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》,在报县委批准后进行印发。3月X日,召开全县纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议,认真传达贯彻习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述、XX同志在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议讲话、中央省市教育整顿《意见》和动员部署会议精神,迅速在全县掀起了教育整顿高潮。在学习教育环节,我们牢牢抓住学习教育这个根本,严格按照《意见》阶段要求,精准把握时间节点,认真研究制定《学习方案》,及时出台《学习教育环节实施方案》《必学篇目清单》和学习教育环节《任务清单》,将任务清单化、措施具体化,确保规定动作一个不少,教育整顿一人不漏。
一是班子带头学。要求班子成员严格按照要求认领学习任务,坚持带头领学、第一时间及时学、启发思考深入学、督促干部认真学,读原著、学原文、悟原理、谈体会。坚持常委会会前“第一议题”制度,及时学习领悟习近平总书记重要讲话、论述、指示精神及上级纪委最新要求部署,班子成员结合学习内容和分管工作,轮流领学发言、交流体会,在“学”上用真功,在“做”上见真章,以学促知、以知促行、以行践学,层层示范、层层带动,形成上行下效整体联动总体效应,引领学习教育扎实有效开展。
二是干部主动学。要求各班子成员按照学习教育环节安排,组织分管部室组干部认真研读《习近平谈治国理政》第一至四卷、习近平同志《论坚持党对一切工作的领导》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》等指定材料和权威读本,各部室组、派驻机构干部结合自身工作实际,现场进行研讨交流,人人谈认识、谈打算、谈收获,逐室逐人制定具体学习计划,坚持每天自学半小时,周三夜校集中学习1小时,沉下心多学、多思、多写,深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、XX报告等指定材料和权威读本,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,不断夯实做好教育整顿的思想基础。
三是丰富形式学。聚焦纪检监察实务需求,利用微信工作群、走廊电子屏进行“每早一专题”学习活动,按照“短、小、精、准”的原则,传达新精神新指示、学习新规定新要求,推动全体干部见缝插针开展学习,用好纪检监察内网、“廉洁XX”微信公众号等学习资源,打造线上教育培训矩阵平台,定期推送理论业务文章、说纪说法以及案例解读等内容,让学习教育触手可及。
政治属性是纪检监察机关的第一属性。XX县纪委监委在教育整顿中突出政治引领,,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习教育的“第一课”和终身必修课,通过理论学习中心组、“三会一课”等形式分专题组织政治学习、主题党课宣讲等,夯实政治思想根基,不断提高纪检监察干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
一是以党的创新理论凝心铸魂。坚持把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央重大决策部署,作为常委会第一议题,先学一步、学深一层。用好深学习、实调研、抓落实工作方法,围绕弘扬“严真细实快”作风开展大讨论,聚焦如何提高“三不腐”综合功效、加强政治生态分析、强化政治监督、做实日常监督、开展“驻点”监督等“领题”调研,以班子带机关、促系统。
二是以“模范机关”创建激发动力。结合开展“政治能力业务本领作风形象”提升年活动,提出“培育一流作风、建设一流队伍、创造一流业绩”的模范机关创建目标,建立“周小结、月通报、季督查、年考评”动态管理机制,项目化推进。坚持正向激励与反向倒逼并重,常态化推进“事争一流、唯旗誓夺”活动,科学量化考评,营造比学赶超、争先创优的良好氛围。
三是以机关党的建设引领砥砺奋进。强化党建引领,创新“党建+”模式,开展“党员先锋·忠诚卫士”党建品牌培育,建一流队伍、创一流业绩、树一流形象,推进机关党建和纪检监察业务同频共振、同题共答、同向发力,以高质量党建保障纪检监察工作高质量发展。
制度建设是规范机关管理的关键。在教育整顿中,XX县纪委监委紧紧扭住制度建设主线,形成涵盖内控机制、业务指南、片区协作等全链条规范。
一是完善日常监督管理制度。坚持用制度管人管事,修订完善机关管理制度汇篇成册,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的内控监管制度体系。探索对干部“八小时以外”监管方式,出台《关于加强纪检监察干部“八小时以外”活动监督管理的暂行办法》,明确行为负面清单,严格请示报告、直查快办等制度,严防“灯下黑”。
二是规范业务程序流程制度。在问题线索管理上,制发问题线索处置办法,明确问题线索四种处置方式具体性操作流程、文书样式等方面内容;在审查调查上,转发省市纪委案件审理《模拟案卷》,制发“走读式”谈话安全负面清单、安全检查工作规范等制度,形成闭环管理。
三是优化协作机制。建立片区协作机制,完善“室组地”联动监督、联合办案工作机制,有效解决基层纪委人手不足、能力不足、权威不足问题,实现“1+1+1>3”的叠加效应。今年以来,开展联动监督XX次,通过“室组地”协作帮助基层办结遗留间题线索XX个,立案查处疑难复杂案件XX件,问题线索清理、办信办案质效不断提升。
结合开展教育整顿,XX县纪委监委始终把提升干部专业素养作为抓队伍建设的重要内容,通过全员培训、实操模拟练就过硬本领。一是精准培训。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,围绕全年重点工作、主责主业和干部能力短板,建立学习需求常态化收集机制,统等制定学习培训计划,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。开办“干部讲堂”,安排班子成员和相关科室负责人轮流授课,促进干部尽快适应新形势新要求。
二是定向培训。针对部室组职责权限和工作运行机制的差异,采取“共性指标+个性指标”方式,创新多样化学习形式。针对常见疑难问题,开设“审理微课堂”,每月举办短小精悍的业务指导课,点评典型案例,补齐知识短板。针对易发问题,推出“纠错小课堂”,在集中学习的基础上,按照谁出的问题谁认领,开展纠正警示,全面调动干部带着问题思考的积极性,避免“一错再错”。开展“传帮带、师带徒”活动,分领域、分岗位“量身定制”帮带计划,缩短“新人”工作适应期,做到真帮真带、带出成效。
三是以练代训。通过知识测试、现场问答和模拟实操等方式,全面检查理论知识、业务知识掌握情况。开展“审查调查安全技能”大练兵活动,从线索处置、初步核实、立案调查、移送起诉等环节编制实操案例,实现案件查办和风险防控能力“双提升”。组织开展“专项监督大比拼”活动,围绕方案制定、组织推进、监督成效、机制建立、总结提升等环节进行“实战”竞赛,强化监督能力,推动改革和监督工作向纵深发展。
下一步,我们将结合“六个方面”对照检视要求,深入开展自查自纠,深刻剖析思想根源,精准制定整改措施,坚持系统整改、一体落实,不断堵塞漏洞、健全制度机制,把当下改与长久立结合起来,把教育整顿与贯彻落实各级纪委全会部署要求结合起来,与全年纪检监察工作任务目标结合起来,融会贯通、一体落实,切实用教育整顿成果促进全县纪检监察工作工作高质量发展。
要以彻底自我革命精神开展教育整顿,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。我认为,这次教育整顿是对纪检监察干部的一次革命性锻造和精神洗礼,是打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军最有力的措施。下面是呢子范文网小编为您推荐纪检监察干部教育整顿工作汇报。
全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议强调,各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。我在认真学习了习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要论述、重要指示批示精神,在深学细悟中领会到了开展纪检监察干部队伍教育整顿的重要意义和目的要求。作为纪委书记,下一步,我将以教育整顿为契机,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚决落实中央纪委和省纪委工作部署,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,抓紧抓实抓好干部队伍教育整顿,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效。
一、在“严”字上见真章,严于律己守红线
纪检监察机关是党的“纪律部队”,是全面从严治党的重要力量,是纯洁党的队伍的重要力量。在推进中国式现代化的新征程中,发挥着监督保障执行、促进完善发展作用。全面从严治党基础在全面,关键在严,要害在治,纪检监察机关作为党和国家监督专责机关,应以更高标准、更严的纪律要求自己。
纪检监察机关作为政治机关,旗帜鲜明讲政治是对纪检监察干部的第一要求,我们要提高政治站位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”。从政治高度认识开展教育整顿的重要意义要把教育整顿作为不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重大举措,作为政治历练、思想淬炼、实践锻炼专业训练的实际行动,作为树立正确权力观、政绩观、事业观的重要途径。要把党的领导贯穿教育整顿始终,要把严的要求落实到教育整顿全过程。执纪者必先守纪、律人者必先律已。作为新时代的纪检监察干部更要带头遵守纪律,打铁的人首先要成为铁打的人,要坚守政治红线、纪律高压线廉洁底线,始终坚守政治底色,对党绝对忠诚,以自身正自身硬、自身廉的底气,成为让党放心、人民信赖的铁军
二、在“学”字上下真功,凝心铸魂强筋骨
纪检监察机关是政治机关,要始终把政治教育、党性教育放在突出位置,毫不放松把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,通过持续加强理论武装,不断领悟,不断参透,切实把党的创新理论种到心坎里、头脑里,做到学有所得、思有所悟,真正深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
作为新时代的纪检监察干部,我要把专业材料和权威读本作为工具书、案头书、枕边书。在教育整顿活动期间及今后的工作生活中,以深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为中心,坚持带头学、反复学、学而思、学而信、学而行,学出“忠诚”、学出“干净”、学出“担当”,补足精神之“钙”,筑牢信仰之“基”,炼就“金刚不坏之身”。
三、在“实”字上见真效,刀刃向己抓整改
习近平总书记反复强调,执纪者必先守纪,律人者必先律己。打铁必须自身硬,新时代的纪检监察干部就必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,做到自身正自身硬自身廉。这次教育整顿,就是要纪检监察干部们主动坚持问题导向,正视短板差距,主动对号认领,果断清仓起底全面处置线索,刀刃向己主动说清问题,严肃认真坚决清理门户,动真碰硬狠抓整改落实,切实增强广大纪检监察干部的法治意识、程序意识、证据意识和依规依纪依法履职本领。
在教育整顿活动期间,我也深入对照检视,反思自身在思想上和工作中存在的不足。我认为我仍然存在政治敏锐性、鉴别力不强,自我要求放松;担当意识不足,监督不求实、执纪不敢严、问责不碰硬;规则意识不够强,政策把握水平不高等方面问题。我要以此次教育整顿为契机,我将以正视问题的自觉和刀刃向己的勇气,全面查找问题,把严守政治纪律和政治规矩作为第一标准,用探照灯先照自己,不断加大自我净化、自我修正的力度,严守权力边界,严防用权风险,勇做“孤独者”,当好“守门人”,擦亮纪检监察铁军底色,做始终冲锋在最前面的忠诚卫士。
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