CY357期-基层党建工作履责汇报材料(1)

 - 1 - 基层党建工作履责汇报材料 【CY357 期】

 按照《抓基层党建工作责任制考核办法》的要求,现将我市 2020年履行基层党建工作职责情况汇报如下:

 一、加强组织领导,落实党建工作责任

 市委把基层党建工作摆上重要位置,明确工作思路,从践行新时期党的组织路线、强化管党责任制入手,形成联动抓党建的工作机制,有效保证了各项工作的深入开展。

 1 、高度重视,纳入全局。市委深入贯彻从严治党要求,紧紧围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,全面加强基层组织建设和党员队伍建设。年初市委全会提出明确要求,要加强党的基层组织建设,扎实推进“非公党建工作一体化”,探索构建新型开放式的社区服务中心,促进基层党组织增强功能、焕发活力;以提高素质为重点,抓好党员队伍建设这一基础工程,保持先进性内在动力。为进一步加强党建工作,市委先后召开两次常委会专题研究党组织设置,理顺党组织机制、体制等问题。高度重视创先争优活动,成立了创先争优活动领导小组,召开了启动大会,对创先争优活动进行部署安排,扎实推进。为切实加强非公有制企业和新社会组织党建

 - 2 - 工作,市委召开了“两新”工委成立暨工作推进会议,对非公党建工作一体化进行全面部署,重新调整了市直单位党组织与非公企业和新社会组织共建共育对子,对党务工作进行表彰奖励,这个举措在全省是首创,在全国都是极为少见的,有力地推动了非公党建质效提升。市委还制定下发了《关于在全市实行非公有制企业和新社会组织党建工作一体化的实施方案》、《关于开展全市城乡党组织结对共建活动的实施方案》、《关于在机关事业单位创先争优活动中实施党员积分制管理意见》等 8 个文件,并汇编成册。

 2 、领导率先垂范,引领带动抓党建。市委建立健全了领导干部联系点制度,XX 名市级领导干部结合学习实践活动和创先争优活动,先后 XX 余次深入到所联系的农村、社区及非公企业讲党课,作形势报告,解决基层党建工作遇到的问题 XX 余个,极大地推进了党建工作。市委书记 XX 同志结合我市的挑战和机遇,在沿边开放高层论坛上作了专题讲话,并经常深入 XX 村就脱贫攻坚现场解决实际问题。市长 XX 同志多次深入到 XX 村、XX 社区进行调研,召开办公会、协调会,及时为基层解决实际问题。包村、企、社区的市级领导带领各相关帮扶单位,经常深入到包扶现场,帮助研究发展思路,切实解决基层存在的突出问题。市国税局帮助 XX 村制定新农村建设规划,理清发展思路,向村捐款 XX 元帮扶资金;市财政局投入 XX 万元为 XX 村新建 XX 平米的综合活动室,投入 XX

 - 3 - 万元修建边沟 XX 米;市水务局帮扶 XX 村解决 XX 河建设问题,通过预算需资金 XX 万元,积极协调请省水利厅帮助解决部分工程经费;市法院起动 XX 万元信访救助金为 XX 村解决土地纠纷问题,调处矛盾纠纷 XX 余件,解答法律咨询 XX 余件次。一年来,市级领导干部深入基层指导工作 XX 余次,帮助基层解决实际问题 XX 件,帮建单位到位资金 XX 余万元。

 3 、完善考核机制,激发工作主动性。市委制定了《市直党(工)委抓基层党建工作责任制实施细则》,把党建工作实施情况作为考核主要领导工作业绩的重要内容,党建工作实行百分考核,纳入领导班子和领导干部实绩考核体系。制定了《深入开展创先争优活动考核办法》,对党建工作和创先争优活动进行拉练检查,促进了创先争优活动向纵深发展。继续实行社区干部三级管理模式,重新选聘社区三级管理者,全市 XX 名一级社区工作人员全部当选为党组织书记,平均年龄 XX 周岁,同比下降 XX 岁;党组织班子平均年龄XX 周岁,同比下降 XX 岁,年龄结构进一步优化。对社区干部实行任期目标责任制管理,并制定了《关于社区干部诫勉教育和绩效告诫暂行办法》,充分运用考评结果兑现奖惩,社区干部工资平均每月 XX 元,最高达 XX 元,最低工资 XX 元。两镇结合各村经济社会发展规划及任期目标,确定本年度目标,每年进行绩效考评,兑现奖励,村党组织书记平均工资 XX 元。认真落实村党支部书记待遇,

 - 4 - 为 X 名村党支部书记办理了基本养老保险和医疗保险,为 XX 位正常离任村党支部书记发放了离任生活补贴。制定下发了《非公企业党务工作者绩效考核办法》,根据绩效考核情况,下拨 XX 万元对XX 名非公企业和新社会组织党务工作者给予 XX 元—XX 元的补贴奖励,极大地调动了党务工作者积极性。进一步健全了村级党组织“四权”工作机制,完善下发了《村级组织实施细则》,共召开村代会 XX次。

 二、 以创先争优活动为载体,扎实推进基层党组织建设 市委以创先争优为主线,加大投入,创新活动载体,突出特色,丰富活动内容,打造“精品工程”,基层党组织建设进一步增强。

 1 、优化党组织设置,党的执政能力不断提高。为切实加强党组织建设,市委重新调整了市直党组织设置。调整原有系统党委管理格局,实行扁平化管理,进一步明确职能,与机构改革相适应、相配套,保障经费、人员,构建职责明确、执行有力、一抓到底的工作运行机制,有利于实施“一岗双责”,提高党建工作最大效能化。构建非公企业党建一体化格局,新组建了非公有制企业和社会组织党工委(“两新”工委),设在工商联,核定编制 XX 人,着力构建“X+1”式的“借力推力”资源共享工作模式(X 为各职能部门行政管理工作,1 为党建工作),把对非公企业党建工作负有指导责任和监督管理企业职能的工商、税务、贸工委等 XX 个职能部门党组织负责人吸纳

 - 5 - 为党工委委员,让最合适的职能部门在党建工作环节上发挥最大效能,有效解决了企业党员难找、组织难建、作用难发挥等问题。调整后由 12 个党(工)委扩大到 17 个党(工)委、2 个市直党总支。

 2 、加大投入,为基层党组织开展工作创造条件。市委建立健全了党组织经费保障运行机制,各党(工)委、市直党总支活动经费按原经费渠道每名党员 XX 元的标准进行核算,纳入财政预算,共计 XX 万元,从根源上彻底解决了党组织活动经费难题。市委扎实推进活动场所建设,投入 XX 万元,建筑面积 XX 平方米的社区服务中心主体封闭;投入 XX 万元,XX 村综合活动室已投入使用;投入XX 万元,XX 镇级服务中心已投入使用,这些场所的使用推动了基层党建工作向社会化、开放式和服务型转变。强力推进数字社区建设,投入 XX 万元创建点对点视频求助呼叫系统、社区网站和热线电话,通过“一点、一线、一站”实现社区服务全覆盖。加强非公企业党建示范点建设,下拨 XX 万元党费为企业配备了 LED 数字高清电视和电脑,为部分企业制作图板,购置图书,发挥了示范点的辐射带动作用。

 3 、因地制宜设置组织,有效扩大党组织覆盖面。市委结合实际,完善组织网络,在具备条件的社区推行了“楼组党建”,全市共成立了XX 个党小组,初步形成了横到边、纵到底的党建工作运作体系。各楼道党小组遵循灵活多样的原则,亮出自己的身份,“亭子里议民情、

 - 6 - 客厅里组织生活”,主动当好“六员”,帮助居民排忧解难。依托工商局实施了“年检年报、登记申报”制度,依托工会实施“工会会费代扣代缴”查找党员制度,依托统战部、工商联定期对会员企业进行查找党员制度,以及党建联系员深入企业调查摸底,做业主思想工作等多项措施,加大党组织组建力度,通过独立建、企企联建、村企联建等方式,新建“两新”组织党组织 X 个。目前,全市建立“两新”组织党组织 XX 个,其中 XX 家规模以上企业全部建立了党组织。

 4 、活化载体,搭建党组织和党员创先争优平台。重新完善了《在职党员、科级干部双重管理实施意见》,建立了“四卡”管理机制,完善了在职党员、科级干部参加社区活动写实、监督和反馈制度,目前,在职党员、科级干部到社区报到 XX 人,其中,副科级以上 XX人,报到率为 XX%。广泛开展了各种形式的“党员义工”活动,引导在职党员、科级干部在助学、各类政策咨询、解困、改善居民生活环境、和谐社区建设等方面发挥作用。目前,共捐款 X 万余元、捐赠衣物 XX 余件,结帮扶对子 XX 余个,提供服务 XX 余次,为居民协调解决实际问题 XX 余个,服务群众近万人。按照市委《关于在机关、事业单位创先争优活动中创建服务品牌的实施意见》,深入开展了“三比一创”活动,“数字化社区”、“123 服务网”、“木业先锋”等被授予牡市级党建品牌,市劳动和社会保障局的“以人为本,关爱民生”、信访办的“连心桥”、市总工会的“心系职工,至诚维权”等 XX 个

 - 7 - 服务品牌被评为市级党建品牌。市委下发了《关于进一步深化中省直、市直单位党组织和非公有制企业、新社会组织“共建共育”活动的实施意见》,开展了新一轮中省直部门、机关事业单位同非公企业“共建共育”活动。目前,法院、六大银行等共建单位党组织深入到企业开展业务讲座 XX 余次,为企业提供政策信息 XX 条,帮助企业解决实际问题 XX 个,银行党组织累计为企业协调各类贷款 XX 亿元。全市“两新”组织党组织结合自身实际,广泛开展了“先锋岗”、“责任区”、“我为企业发展献金点子”等系列活动。目前,全市建立党员先锋岗、党员责任区 XX 个,参加党员 XX 人,提出合理化建议 XX 余条,其中 XX%以上被采纳,为企业降低成本 XX 余万元。机关、事业单位党组织以“创建高绩效机关,争当升级排头兵”为载体,细化了主题教育,实行党员公开承诺制,开展了“党日活动”,对党员实行日常行为积分制管理,量化党员日常管理、兑诺、履诺情况。目前,全市各级党组织和党员承诺事项 XX 个,为群众办好事、实事 XX 余件,调解各类纠纷 XX 起。紧扣“城乡一体化”主题,深化和拓展“建争带”活动,全市共建立党员服务区 XX 个,带动农户 XX 户。以“远程助农”为主题,积极推进了各类培训教育资源整合,对全市农村现代远程教育终端站点进行提档升级,全市各村使用远程教育网络学习平均达 XX 小时,提高了党员素质,增强了农民增收致富技能。

 三、管育结合,全力提升党员队伍素质

 - 8 - 市委以“健全组织机制、加强教育管理、提高整体素质”为着力点,创新载体,搭建平台,提升党员队伍素质。

 1 、坚持标准,认真抓好党员发展工作。制定下发了《2020 年度关于加强入党积极分子队伍建设和发展党员工作的通知》,制定了发展党员总体目标,细化了不同层面和领域发展党员标准,对发展党员的重点工作提出了明确要求。为了全面提高党员队伍素质,充分发挥党员在群众中的带头示范作用,2020 年发展党员侧重于“三个倾斜”,把发展农村党员与乡镇、村后备干部的培养结合起来,注重发展文化程度较高、带动致富能力强,在深化农村改革和产业结构调整中做出贡献的优秀青年和妇女入党。今年共发展党员 XX 名,其中生产工作一线 XX 名,占 XX%。

 2 、积极开展党员教育活动。为深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神,各级党组织结合实际,突出重点,有步骤、分专题地抓好各项学习计划落实。全市各级党组织共举行“十九届四中全会”学习讲座、专题读书报告会等活动 XX 次。市委制定了《党员联系群众、服务群众制度》,党员承诺制由农村向社区、企业等领域延伸拓展。全年各级党组织共有 XX 名党员上岗履行职责,为群众办好事、实事 XX 余件,引进致富项目 XX 个,调解各类纠纷 XX 起。举办了农村干部及后备干部培训班,由相关领导和专家精心授课,聘请了两位优秀农村党支部书记现身说法,激发了农村广大党员干

 - 9 - 部创先争优和干事创业的积极性。在非公企业党组织开展“双培双争”活动。一年来,全市非公有制企业中有 XX 名党员已经成为企业管理者和技术骨干,有 XX 名管理人员和技术骨干已发展为党员,为企业推荐党员人才 XX 名。

 3 、规范和完善党员管理制度。市委制定下发了《关于进一步加强流动党员教育管理意见》,切实从党员流动的主要途径出发,在关节点上“设卡”,探索实施了“三步查找法”,借助各职能部门,进行漏斗式查找,摸清了企业党员情况、业主身份等,共查找出党员 XX名;借助社区,进行拉网式查找,建立了以社区为主的居住地网格化查找党员机制,对查找出的党员基本信息建立台账,纳入党员数据库管理;进行差别式服务,引导党员主动亮身份,查找出 XX 名“隐性”党员亮出了身份。在社区、非公企业建立流动党员活动服务站 XX个,及时向流动党员发放新版《流动党员活动证》XX 个。一年来,共有 XX 名党员主动亮出了身份,有 XX 名党员被推荐到企业工作。

 4 、建立机制,扎实推进典型建设。市委制定下发了《关于进一步做好培养、树立先进典型实施意见》,分别在社区、农村、“两新”组织党组织,机关事业单位等重点领域培育木业、第一中学、劳动保障局等 XX 个典型党组织,在资金、政策上给予大力支持,初步形成了各个层面有典型、各个行业有亮点的局面。组织 XX 个党(工)委、党总支党员 XX 余名党员观看了电影《第一书记》,在广大党

 - 10 - 员中掀起了向身边优秀典型学习、争做优秀共产党员的热潮。全市各基层党组织开展活动 XX 次,市委在电视台、电台等新闻媒体宣传集体、个人典型 XX 个。

 市委深入落实基层党建工作责任制,有效地促进了基层党组织的建设,取得一定成效。但在工作中还存在着部分基层党建组织抓党建工作的思路不宽、办法不多,创新意识不强;各基层党组织,特别是非公企业党组织发展不平衡;对流动党员管理教育工作缺乏深入的思考和探索;发展党员工作的方式方法在创新上力度还不够大等问题。这些,都有待于在今后工作中加以改进和完善。

 六、下一步工作打算 (一)深入开展好创先争优活动,全力推进典型建设。要在创先争优活...

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