司法局班子对照检查材料10篇司法局班子对照检查材料 某局机关领导班子对照检查材料 自教育活动以来,某局机关按照市委统一部署,认真开展学习教育,广泛征求意见建议,先后召开座谈会___场下面是小编为大家整理的司法局班子对照检查材料10篇,供大家参考。
某局机关领导班子对照检查材料
自教育活动以来,某局机关按照市委统一部署,认真开展学习教育,广泛征求意见建议,先后召开座谈会___场,___余人参加座谈,发征求意见函___份,还采取到帮扶点随机走访等形式以及自己找、上级点、互相帮、___议等方式,共收集意见建议___条,对照党章党规等查找了突出问题,并认真分析原因,进行了对照检查。
一、存在的突出问题对照党章党规,对照廉政准则,对照厉行节约___浪费有关规定,对照改进作风要求,对照群众期盼,逐个查摆问题,领导班子存在的突出问题有:(一)___方面。能动服务全市发展大局的自觉性不足,思考事关全局、事关长远发展的重要问题不深入,一些工作出现不良后果。群众意愿和上级要求结合的还不够好,一段时间内片面地认为只要拿到上级授予的奖牌、奖杯、荣誉,就代表工作好,就代表人民群众满意。存在唯上是从的倾向,过分看重上级的考核大棒,对一些工作机械式、强制性执行,引起基层和群众的反感。。班子理论素养还有待提高,学习制度有待健全,中心组学习往往是按上级要求完成任务,偏重学习各级领导讲话、各类上级文件,仅满足于吃透上级精神和对时势政治的了解;班子成员重实践轻理论的情况仍有存在,对新颁布的法律法规、新出台的工作政策措施学习不深,对工作中出现的新情况新问题研究不透,对新形势下工作特点规律把握不够;联系单位工作和个人思想实际深入思考不深,运用所学理论解决影响公众安全感、法治建设满意度、执法公信力等突出问题的能力还有待提高。。以会议落实会议、以文件落实文件的现象还不同程度存在。会议数量、规模控制不够严,还有应合并召开的会议没有合并召开的情况;会议效率还不高,没有完全做到开短会、讲短话,集中开会也占用了基层同志较多的路程往返时间;有时下发会议通知、布置工作任务、要求提供材料比较仓促,给基层预留的时间比较少,不利于基层安排工作。
。深入基层不够,分析研究基层情况不足,一方面担心下基层调研影响基层工作正常开展,另一方面自身也常湮没在繁杂的具体事务中,真正深入基层一线接地气的时间和机会不多。有时下基层调研,走安排好的路线、看准备好的点,没有深入第一现场、掌握第一手资料,对基层需求研究得还不透彻、对社情民意掌握得还不充分,还有的只了解自己想了解的问题,没有关心群众真正想什么、要什么,听不到群众有价值的建议。有时在工作中也发现和了解一些问题,进行了一些调研,但解决问题的举措还不多。基层反映,职级待遇偏低,造成留不住人、人才断层等问题,局机关对此已牵头开展专题调研,但调研成果还未落到实处。
。抓落实缺乏钉钉子精神,有时重安排轻督查,存在抓而不紧、抓而不实的问题,下功夫解决群众关心、企业___问题的力度有待提升。围绕中心工作抓落实的意识还不强,对执行重大决策部署、落实重点工作检查督导不够,对重点项目任务缺乏一抓到底的韧劲;对社会治理创新工作中亟需出台的一些政策意见,没有及时督促协调有关部门研究制定,影响了相关工作的开展。到基层督查指导工作,听汇报看材料的比较多、表扬肯定的比较多,深入了解情况、发现问题、督促整改力度不大。执法监督职能发挥得还不充分,执法不公不廉等群众反映的突出问题还没有得到有效解决。
(二)___主义方面。在执行把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的根本标准问题上还有摇摆,对群众的呼声、群众的疾苦、群众的困难了解不充分,对基层、群众反映的突出问题缺乏有效的回应和解决办法。到基层时,与各级领导干部交流比较多,与普通群众接触比较少;召开座谈会、听取汇报比较多,面对面听取群众意见比较少;看先进典型比较多,了解落后情况比较少;了解面上情况比较多,关心群众身边的小问题比较少;以活动形式到群众中去的比较多,主动与群众交心的比较少。开展三解三促活动,有时流于形式、浮于表面,没有真正做到身入、心入、情入,对基层和群众所提意见建议没有及时转化为政策措施。。指导基层具体工作多,总体设计和宏观指导少,如社会治安重点地区排查整治工作长效性有待提高,科技防范机制缺乏前瞻性、规范性、统一性,对群防群治工作的___推动力度不足。深入基层分析研究情况不够,贯彻上级部署比较多,
主动听取基层和群众意见比较少,对基层提要求比较多,主动帮助基层解决困难和问题比较少。如对基层反映人少事多、经费不足、待遇偏低、能力素质跟不上、工作压力大等问题,缺乏有效解决的举措。有些决策脱离基层、脱离群众。如老小区防盗门问题,事前调研、事中管理、事后服务没跟上,群众意见很大。
。考核评比工作自去年以来有较大改进,但指标体系仍有不科学之处。在单项考核中拼体量,有不公平现象。群众参与不充分,让群众评判做得不到位。考核方式听汇报、查资料较多,深入调查、运用信息化手段少,牵扯了基层不少精力,增加了基层负担。
。机关自身建设存在一些薄弱环节,新时期干部思想政治教育工作研究成果少,干部交流、轮岗、挂职锻炼等机制未有效建立,干部职工业余文化活动较少,对干部职工的生活关心、心理疏导不够。
(三)享乐主义方面。职能定位不够明确,没有完全做到议大事、抓大事、谋全局。运用法治思维和法治方式领导、管理工作的能力水平有待进一步提高。如在队伍建设方面,协管干部的力度有待加大、效果有待提高。协助___监察机关查处领导干部违法违纪问题,是一项重要职能,但目前该工作尚未取得实质性进展。。因为工作接触的多是特殊困难群体,面对的多是难事、琐事、操心的事,畏难厌战情绪在班子成员中或多或少地存在。今年以来我市___非访形势严峻,___串联严重,基层___和干部压力很大。对此,局领导班子在凝聚各方合力化解矛盾、稳控人员、打击处置等方面还应加大力度。。有的缺乏赶考精神,心思没有完全放在工作上,怕苦、怕累等问题一定程度上存在。有的到基层时接受高标准接待,公车管理还不规范。(范本)(四)奢靡之风方面。有的班子成员廉政风险防范意识不强,认为工作风险系数不高,对分管范围内的廉政建设抓得不紧,一岗双责要求落实不到位。有的谦虚谨慎的作风保持不到位,总认为做得不错,不自觉地放松要求。对机关干部的教育、管理、监督有待加强。
2021年度领导班子生活会对照检查材料三篇
2021年度领导班子生活会对照检查材料1
根据国家xx局通知精神,按照总队的工作部署要求,深入开展学习研讨,认真对照中央第八巡视组对国家xx局党组专项巡视情况反馈意见的有关精神,结合工作实际,通过自己查、群众提、互相帮和上级点等方面的严格要求,深刻反思,主动自省,全面查找了自身存在的突出问题。现对照检查如下:
一、对照检查存在的突出问题(一)对党的领导弱化问题。1、政治敏锐锐性有待进一步提高。一是是政治敏锐性不强,在错误误思潮及消极言论面前,没没有当面给予制止,如:时时常大家议论手机上收到一一些短信、微信等不良评论论,没有引起足够警觉,认认为只要自己不信、不传就就行了,看不到潜在的危害害苗头,缺乏应有的政治责责任性。二是存在少数党员员在党章意识、党员观念淡淡化问题,没有很好地带领领支部党员认真学习党章、、重温誓言,以党章统领、、指导xx工作。2、政政治学习不够深入。在政治治理念学习上投入的时间不不够,很多党的纪律要求细细节和其它理论知识还停留留在书本表面,缺乏深入思思考和活学活用;我作为一一名党员领导干部,有时会会片面的认为自己只要把工工作搞好,纪律上不犯错误误就行了,忽略了党员在人人民群众中的模范带着作用用、号召作用,对自身的使使命感认识不够充分。3、个人思想深处检查反反省不够。在工作中发现问问题时,只是简单地吸
取教教训,从内心深处反思和改改造的少;在开展思想分析析检查活动时,存在以查找找业务问题替代剖析思想问问题的倾向,客观上实质是是缺乏内心深层次自我剖析析的勇气。4、贯彻执行行民主集中制方面。一是在在民主集中制理论学习上还还有差距,对民主集中制的的理论系统学习不够,还停停留在比较肤浅感性的层面面,缺乏深度理性的思考,,以致贯彻执行民主集中制制的体制机制建设不尽完善善、不尽科学;二是在从严严执行民主集中制上有差距距,表现为有时候坚持的还还不够理想,自己带头贯彻彻执行还有待进一步加强,,对领导班子贯彻执行民中中集中制的监督还有待进一一步加强。
(二)党的的建设工作方面存在缺失。5、对政治理论学习抓抓得不紧。一是支委班子对对政治理论学习的自觉性不不高。不能系统、持之以恒恒地学习,不能以先进的理理论和较高的政治素质引导导支部党员审计实践工作。。二是在组织政治理论学习习上,有时采取应付性的方方式,完成上级文件通知的的规定动作,并且学习中理理论联系实际不够紧密;特特别是在组织支部集体学习习时,有时少数人在下面看看报纸、玩手机,发短信、、微信等开小差现象,没有有及时批评制止。究其存在在问题根源是对政治理论学学习不够重视、认识不足。。6、对党的组织生活重重视不够,"三会一课'遵遵守不好。一是在党建方面面:在完成队党支部年度计计划工作任务时,顾虑各业业务科室业务工作多、时间间紧、任务重,存在部分应应付性的现象,得过且过,,就连支部开展的"三会一一课'活动,也以各业务科科室工作忙,人员难以集中中为借口,部分难以按计划划落实到位。二是在民主生生活会方面:对符合规定的的党内批评与自我批评,顾顾虑太多,对少数党员存在在批评检讨自己的多,批评评别人的少、指正
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他人的缺缺点避重就轻的多,并且自自我批评没有从思想深处查查找问题的现象。革的关键时期,各级领导导和社会公众对xx数据越越来越关心,对xx工作的的
支部未能能理直气壮地指正,存在好好人主义。
要求越来越高,但站在全全队发展的大局和建设现代代服务型xx工作的角度看
7、在落实从从严治党管党责任方面有差差距。党支部是管党治党的的主体,
看,还没有很好地主动思考考、主动谋划xx工作,工工作还缺乏预见性和主动
作为支部书记,自自己能够尽力完成党组织交交给的各项任务。但是,在在工作
性性,无论是机关管理,还是是xx业务管理,都沿用传传统的管理模式,工作
主动性上还不够,有有依靠党组书记的指示安排排去工作的"等、靠、要''思想。
随意意性、流程不规范,直接影影响xx数据质量和服务水水平。
8、党风廉政政建设监督责任落实不到位位。在廉政监督方面制度建建设不
12、"用心谋事事'的能力还不强。主要表表现在于工作创新意识不够够,办
完善、有盲点不到位位的情况。比如在组织纪律律、工作纪律的监督检查查方
法不多,工作执行力力还有待提高;遇事绕弯走走、相互推委,安排任务讲讲条
面还不够严格,措施不不力,存在着不愿监督和不不敢监督的现象,执纪监督督
件、干工作消极畏难,,等、靠、要,消极应付等等现象还有所表现。
职能没有充分发挥。
13、"用心干事'的作风还还不过硬,有些不良习惯还还时常冒头。如,一些
((三)贯彻中央领导同志对对xx工作要求不到位。
工作作重形式轻内容,还有搞花花架子思想;一些工作有布布置没检查,或者检
9、对中央领导同志惩治治"数字造假',从源头上上遏制"数字上的腐败'的
查把关关不严,有老好人思想;工工作中被动应付多,缺乏系系统性创造性等等。
的指示精神领会不深,贯彻彻执行力度有待加强。在实实际工作中,对"数字上
(四)坚决反对"四风',履履职尽责、攻坚克难等方面面。
的的腐败'问题认识不够,数数字腐败风险防控制度还不不够健全,对xx数据的
14、在"四风''问题的整改方案和措施上上,还有没落实到位的地方方。有
采采集、审核、汇总等数据生生产的规范化流程没有能够够进行全方位的监督检
时会忽视学习的积极极性和系统性,虽然也在学学,但大多是为了应付手头头工
查或或督查督办不到位。
作的需要,用什么学什什么,对理论学习缺乏深入入不够,没有把理论学习和和
10、"两个独立'意识有待待增强,工作制度化、规范范化程度有待进一步提实际工作很好的结合起来来。
高。。面对新形势、新任务和新新要求,急迫需要进一步规规范xx业务工作程序,
15、在履职尽责责、攻坚克难方面,有时会会出现"小胜即欢、小进即即安'
比比如各类文稿的基本格式和和审签程序,xx数据的收收集、加工、审核、使用
班子对照检查材料-存在的主要问题及产生原因
一、存在的主要问题思想政治方面:学习教育抓得不紧。学习内容还较为单一,仅限于学习*的**大和新思想,政策理论方面学得多,其他涉及经济、科技、文化等方面学得少;存在实用主义倾向,需要什么学什么,急用什么学什么,缺乏系统性和连续性;对于业务知识的学习存在“吃老本”、以干代学等现象,特别是工作与学习发生矛盾时,把学习当做“软指标”,优先考虑了工作,而学习时间和效果得不到保证,“要我学”没有完全上升为“我要学”。宗旨意识和*性修养不强。班子成员主动了解群众疾苦不够,解决群众问题不多,在思想深处没有完全理解好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。同时,面对不良风气批评抵制不够,对不良现象不能较真碰硬,与歪风邪气作斗争的勇气不足,班子成员作为*员领导干部的表率作用发挥得还不够。精神状态方面:工作方法不多。缺乏主动工作的意识,认为工作按程序办事即可,工作标准不高。开展调研只限于现场查看、听取汇报和座谈讨论,方法的单一导致调研了解的内容不多、不透、不深、不广,致使调研没有成果。创新精神不足。在解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺,忙于应付多、主动落实少、研究情况多、解决问题少。尤其是在面对全面深化改革的新要求和经济下行压力持续加大的新形势下,主动探索和创新不够,有等着上级出政策、别人出经验的现象,对部分难以解决的问题思考不够深入、行动不够迅速,落实不够坚决。工作作风方面:
联系群众不够紧密。践行*的群众路线不够彻底,班子成员平时在机关时间多,下基层时间少,直接面对群众更少,与群众同吃同住同劳动的要求落实的不好,与群众的感情有所疏远。
班子成员对自身要求不够严。尽管经过以前的作风整顿,班子工作作风有了很大转变,但存在一种“小进即满”的现象,对部分常规性的工作,认为是轻车熟路,反而不够重视,降低了标准和质量,没有做到尽善尽美,对一些难度较大的工作,缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。
二、产生问题的原因分析(一)理想信念不够坚定。对政治理论学习抓得不紧,学习缺少针对性、系统性和全面性,流于形式、流于表面,没有持续性开展,放松了对班子成员世界观、人生观、价值观的改造。有的同志把学习当作“软指标”,用到什么学什么、分管什么补什么,临时学用,现学现卖,理论基础不扎实。思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够,放松了对作风意志的再锤炼,没有及时“补钙”。有的同志工作上缺乏积极性、主动性,标准不高,要求不严,这些问题归根结底是理想信念不坚定所致。(二)*性修养有所弱化。没有真正把加强*性修养、严肃*内政治生活作为必修课,在加强*性锻炼上有所松懈,不能始终严格用*性原则来规范自己的行为,在*言*、在*忧*、在*为*、在*护*的意识还不够强,平时抓事务性工作多,抓*性修养少,没有从思想深处搞明白“为了谁、依靠谁、我是谁”,官本位思想依然存在,下基层调研时与群众坐在一个板凳上沟通交流少,指导工作主观意志成份多,没有认真了解群众的所想、所需、所急,久而久之,做群众工作的能力有所退化。(三)改革创新力度不大。应用*的最新理论成果武装头脑、指导实践不到位,知行脱节,学用脱节,对推动经济社会发展的办法不
多,对一些制约发展的瓶颈问题和体制机制障碍,推动破解的力度还不大。有时仍然束缚于一些“条条框框”,对政策的理解有偏差,解放思想、敢想敢干、敢于创新的劲头不强。有时在精神状态上满足于已经取得的成绩,有凭经验、吃老本的现象,在改造主观世界、树牢“三观”上有松动。
(四)制度执行不够严格。对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足,不能以铁的纪律约束和规范从政行为,存在纪律松懈、有令不行、有禁不止的情况。很多制度出台后,执行“走程序”,落实制度流于形式,执行制度时紧时松、虎头蛇尾或“雷声大雨点小”,使得制度执行的质量和成效得不到真正落实。
领导班子工作作风整顿对照检查材料
为深入落实省市委党代会关于加强作风建设的有关要求及市直机关作风整顿工作会议精神,为全力推进监督站作风整顿活动的顺利开展,依据市委《市直机关作风整顿实施方案》的要求和局党委的部署,监督站班子认真对照检查,下面是对照检查的结果:一、存在问题
思想僵化。缺乏政治敏锐性和鉴别力,思想政治学习还不够主动,存在重业务工作轻党建工作的思想。
比如:班子成员普遍存在在业务学习花费时间较多,但党建主动学习少,能够按照要求完成支部要求的学习内容,但没有达到我要学的程度,花费在党建学习自学时间比较少。
标准不高。工作流程较僵化,缺少创新,有的工作机制不够健全、规范,容易在管理工作上出问题。
监督站针对自身工作,制定的制度比较多,但创新意识不足,在制定的过程中很少征求服务对象意见,很少召开座谈会,也没有做调研,导致有些工作制度与服务脱节,服务对象不满意。
践行党的群众路线不到位,服务标准不高,对老百姓关注的难点问题存在积极能够想办法,但存在有
些问题解决不到位的现象,没有始终坚持深入实际调查研究,解决服务对象的有关问题。
征求职工意见较少,开展谈心谈话活动不够。每年走访慰问离退休老同志,只是逢年过节象征性走两家,没有做到经常化。
效率低下,服务优质高效还有差距。对一些时间短、任务紧、要求高的服务工作有时存在优质时达不到高效,高效中难以达到优质,影响了服务水平。
施工现场发现新情况、新问题未能及时以问题为导向,寻找解决问题的思路和方法,比较今年施工现场出现的材料问题、二次复试问题等。
担当不足。不能创造性地开展,不敢打破原有框框,求稳怕难,碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。
服务创新意识不足,能力有待提高。虽然对外服务质量高标准、严要求,但部分工作还不缺少一点“闯”和“冒”的精神,比如说在处理投诉问题上,为了不出问题,求稳,每一步都严格按照条例、标准办,有时影响解决问题的时效性。
纪律松驰。自我要求不够严格,反映出一定程度的失之于宽。
无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处
理问题显得不够严谨,有图“完成任务”,“交差”的观念,不讲究精益求精,而是草率了事,比如,在今年局党工部对监督上半年党建工作进行了检查,发现了很多问题,并提出了相应整改意见,说明我们工作还不够细致,不够严谨。
二、原因分析没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。对政治理论缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用政治立场和观点分析问题、解决问题。全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢,宗旨观念有所淡化,对党的群众路线认识有待加强,坚持改造自己的世界观、人生观和价值观重要性认识不足。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作效率有待提高。存在职责交叉,责任不清等为题,职责不明,必然影响工作效率。缺乏忧患意识,思想上求稳不求进,缺乏强烈的事业心、责任感,习惯按部就班、老调重弹,养成了得过且过的工作作风。对单位的体制机制建设缺乏重视,未能及时完善落实制度的相关措施,工作执行力度不够、落实不彻
底,造成管理上的漏洞。三、整改措施进一步加强领导干部,加强政策理论学习深入开展整治思想教育,引导全体党员干部强化
宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识,提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。加强政策理论学习,要自觉把理论学习作为自己的
个岗位的责任进行细化,要求每个岗位必须有明确的履职要求,着力解决能交叉、责任不清、事权分离,多头管理等问题。
2、建立完善工作督查问责制度。建立严格的“问责制”实行有责必负、失责必究。
3、建立健全日常管理制度,工作考勤以及会议、学习、值班等制度,进一步规范干部的行为,使机关保持良好的工作秩序,干部保持良好的精神状态和工作作风。
4、建立健全密切联系群众、服务基层制度。服务承若制度、首问负责制、构建听民声、访民情,排民忧,联系群众、服务群众的长效机制。
通过这次活动,结合质量监督站岗位特点,我站领导班子要不断强化四个意识,提高工作效能,坚决摒弃坐而论道假把式、拖拖拉拉软把式、弄虚作假歪把式等“三个坏把式”,持续整顿思想僵化、标准不高、效率低下、担当不足、纪律松驰等“五个坏作风”,坚持五个好作风,使领导班子工作作风有进一步提高。
司法局对照查摆问题整改方案
进入学习实践活动“整改落实”阶段以来,**区司法局认真对照分析检查阶段查摆出来的问题和需要完善的体制机制,研究制定整改落实方案,做到“四明确一承诺":明确整改项目、措施、责任、目标和时限要求,并通过网络、公示栏等形式向群众公布整改落实方案并作出公开承诺,把整改落实工作具体化、目标化、责任化和制度化。局领导班子以分析检查报告为主要依据,共梳理出整改项目三大类16条,具体内容如下:
立即改的:1、在各镇街调处中心设立“巡回审理点"。积极拓展诉调对接新空间,在各镇矛盾纠纷调处中心普遍设立人民法院巡回审理点,实现诉调对接全覆盖,全面推行基层涉诉案件先行调解制度,着力提高涉诉案件调撤率.责任领导:董厚坤责任人:杨成荣承办部门:基层科完成时限:已落实2、加强司法行政工作品牌建设。以创建“江苏省优秀司法所"为抓手,加强对“一所一特
色、一镇一品牌"创争活动的规划和指导,高标准规划、高品位推进基层司法所建设工作。
责任领导:董厚坤责任人:杨成荣承办部门:基层科完成时限:已落实3、完善律师行业管理机制.建立律协党组织,培植律师服务品牌,强化律师事务所考核。责任领导:孙步根责任人:王正荣承办部门:法服科完成时限:已落实4、建立涉外务工矛盾纠纷专业调委会。积极推进人民调解专业化发展,提高应对境外劳务纠纷和突发事件的能力和水平。责任领导:董厚坤责任人:杨成荣承办部门:基层科完成时限:已落实5、完善司法行政工作百分考核机制。进一步完善司法行政工作系列百分考核机制,调高考核
标准,调优考核结构,调适考核权重,形成重实绩的工作导向和用人导向,以推行全员考核,引导司法行政工作人员转变作风,真抓实干,提高司法行政工作效率。
责任领导:周学洪责任人:薛秋承办部门:政工科完成时限:已落实6、关心干警生活,完善干警健康状况定期检查制度.关心干警的健康状况,对生病的干警生活上给予关怀;及时组织体检。责任领导:周学洪责任人:黄跃兰承办部门:办公室完成时限:已落实限期改的:1、提高“三服务”活动的组织程度,大力实施“1112”工程。大力实施“1112”工程,逐步加大律师服务企业、参与信访工作力度,加快律师、公证业务向城市建设相关领域延伸,保障企业健康发展,拓展非诉讼法律事务,力争在工业集中区、服务业集聚区、农业示范区建成法律服务示范基地3-5家。
责任领导:孙步根、董厚坤责任人:王正荣、杨成荣承办部门:法服科、基层科完成时限:XX年底前完成2、加强专业调解机制建设,建立医患纠纷专业调委会等第三方调解组织.积极筹建区医患纠纷专业调委会,通过设立专业化调解组织,整合调解资源,理顺利益关系,确立第三方调解组织在调处新型矛盾纠纷中的主体地位。责任领导:董厚坤责任人:杨成荣承办部门:基层科完成时限:XX年8月底前完成3、探索建立“裁调对接”机制。积极拓展大调解新空间,充分发挥人民调解的基础性作用,将调解优先,以调促和的理念引入行政仲裁、劳动仲裁领域,探索建立“裁调对接”机制,提高调解协议的强制执行力和人民调解的权威性。责任领导:董厚坤责任人:杨成荣承办部门:基层科完成时限:XX年6月前完成
4、加强社区矫正、安置帮教工作管理。建立社区矫正教育中心,加大对重点矫正对象的心理干预和引导,实现风险超前防范;实现全区社区矫正对象手机定位管理;设立集中教育矫治中心、构建社区矫正工作综合平台,争创省级社区矫正示范区.加强刑释解教人员衔接管理,推行分类帮教,规范过渡性安置基地建设;建立专项救济基金,做响安置基地品牌效应;开展对专职社工的专业培训,优化知识结构,提高矫治水平;提高社区矫正工作者的待遇.责任领导:董厚坤责任人:谢国平、胡祝刚承办部门:矫正科、安帮科完成时限:XX年底前完成5、创新法制宣传载体,加快建立和推进“三方联动”机制.积极探索建立公务员普法网校、法制文化广场、建立老年法制文艺宣传队、发放法制宣传光碟、发送法制宣传短信等形式将法律知识送进千家万户。加快建立和推进“三方联动”机制,加强政府与市民之间的互动,加强职能部门之间的联动,强化区、镇、村三级联动。责任领导:周学洪责任人:杨如新
承办部门:宣教科完成时限:XX年6月前完成6、加强司法行政队伍建设.在原有司法干警轮岗与交流的基础上,进一步加大轮岗与交流的力度,定期举办各类培训班、组织干警到先进地区学习取经,努力提高司法行政队伍的综合素质。责任领导:周学洪责任人:薛秋承办部门:政工科完成时限:XX年底前完成7、加强现代信息技术的应用.积极探索建立公务员普法网校,依托司法行政网络平台,设立网上接访中心,办理网上公证业务、受理网上法律援助,加强司法部门与广大群众的网上互动,更好地满足人民群众的法律服务需求。责任领导:周学洪责任人:黄跃兰承办部门:办公室完成时限:XX年底前完成8、解决司法所办公用房问题,添置办公设备。按照省优秀司法所创建要求,目前尚有部分司法所办公用房面积未达标,积极与镇街分管领导协调,力争达到省标
要求。改善司法所办公条件,为方便工作,每所添置一台手提
电脑。责任领导:周学洪、董厚坤责任人:黄跃兰、杨成荣承办部门:办公室、基层科完成时限:XX年底前完成创造条件改的:1、启动区司法行政服务中心建设。建设具有矛盾调处、社区矫正指导、法律援助、法律咨
询、法治文化展示等综合功能,设施完善、业务规范、服务快捷的司法行政便民服务窗口,促进司法行政工作基层化、社会化、培植新的公共服务品牌。
责任领导:周学洪责任人:黄跃兰承办部门:办公室完成时限:创造条件整改2、补充司法行政工作人员,解决人才断层问题。加快人才引进,力争在近两年内实现满编,满足岗位人员配备需求,司法所全部实现“2+2+1”人员配备模式。采取挂职、轮岗、交流等方式,加快年轻干部的培养,形成一支高素质的司法所长和机关中层干部人才梯队.
责任领导:周学洪责任人:薛秋承办部门:政工科完成时限:创造条件整改如对以上整改内容有任何意见或建议,可通过**司法行政网或电话告知.
规范司法行为专项整治对照检查材料
(2015年5月18日)
按照高检院规范司法行为专项整治的要求,结合工作实际,进行了认真查摆。在我身上的司法不规范问题,大小不一、形式多样,有的还比较严重。现作如下对照检查。
一、对专项整治活动的认识通过学习,我深深地认识到,规范司法行为是推进社会主义民主法治建设特别是实施依法治国基本方略的必然要求,是解决执法司法中的突出问题,提高司法公信力,促进社会和谐稳定的必然要求,是检察机关适应执法环境新变化,全面正确履行法律监督职责的必然要求。检察机关是国家法律监督机关,检察官处在法律监督的前沿阵地,为打击犯罪,维护社会和谐稳定,维护公平正义,促进各地经济社会发展作做了大量卓有成效的工作,但是有的检察官一些干警重实体轻程序的观念依然存,对上级检察院有关规范执法的要求和部署落实不到位,规范执法保障机制不健全,执法方式简单粗糙,违法违纪办案现象屡禁不止,干警违法犯罪时有发生,给检察机关的执法公信力带领了不良影响。针对这些问题,我充分认识到规范司法行为的重要性、必要性和紧迫性,努力适应新形势新任务的要求和人们群众的新期盼,做好工作,不断规范司法行为,让人民群众在每一个案件中都能感
受到公平正义。二、本部门执法活动的现状和存在的不规范问题政治处工作总的来说,离办案一线较远,执法规范的问
题没有出现大的纰漏,但也不是一块净土,这样或那样的问题或多或少的存在着。主要问题如下:对照自身情况,发现自己也存在在政治学习上投入的时间还不够多,对政治理论的认识还不够深刻,履行党风廉政建设“一岗双责”不到位。没有很好地执行在履行本职岗位管理职责的同时,还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。没有做到既要严于律己管住自己,也要严格要求管好部下,做到自己不出事,部下也不能出事。管理工作拓展到哪里,党风廉政建设的职责就必须延伸到哪里执行不到位。集体领导与个人分工负责相结合;谁主管,谁负责执行的不好。没有形成自上而下一级抓一级、层层抓落实的工作局面。在工作中没有克服形式主义,没有脚踏实地地工作,没有能够把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;坚持反对官僚主义,没有主动团结同志,和队员融在一起;没有保持艰苦奋斗,勤奋工作,以饱满的精神投入到工作中去;在生活上没有做到勤俭节约,没有能远离享乐主义思想,抑制奢靡之风,没有自觉抵制不健康思想和价值观的影响。没有能够较好处理好家庭关系、朋友关系、同事关系。
三、重点整治的八个方面一是司法作风简单粗暴,特权思想、霸道作风严重,对
待当事人和来访群众态度生硬、敷衍塞责、冷硬横推的现象在一定范围内存在;二是执行办案规范和纪律规定不严格,参与讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度落实不到位,指定居所监视居住强制措施适用不规范,对一些限制性规定变通执行的现象没有及时进行纠正;三是不依法听取当事人和律师意见,对律师合法要求无故推诿、拖延甚至刁难,限制律师权利的现象偶有发生,做为一名党级成员,没有进行及时的提醒,四是违法采取强制措施,违法取证,违法查封扣押冻结处理涉案财物,侵害当事人合法权益的现象没有发生,但这种错误思想在一定程度上存在着,没有引导和教育干警加以澄清;五是为追求考评成绩而弄虚作假,违规办案的思想有时也存在,虽然没有弄虚作假,但这种意识也存在;六是受利益驱动,越权办案,违规插手经济活动的现象不存在,但也有模糊认识;七是私下接触当事人及律师,泄露案情或帮助打探案情,或者受人之托过问、干预办案,利用检察权获取个人好处的现象没有,但有时也对社会不公存在漠视心理;八是接受吃请、收受贿赂、以案谋私,办关系案、人情案、金钱案的现象在自身不存在,但也有一些观念也执法规范有一定距离。
工作不实,工作不力。受领工作任务后,首先想到的是到时别误事,粗枝大叶求速度,而不是精益求精求质量,在处理速度与质量的关系上,降低标准,放松要求,僚草应付代替严谨作风。创新意识不强,没有充分发挥主观能动性,
例如局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。遇到问题时“傻子过年看邻居”,先看别只是怎么做的,先想过去是怎么处理的,较少用创新的办法解决困难。
与群众接触的机会少了,缺少与群众之间的勾通了解,与群众之间的感情也随之淡漠。不能很好地急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,察民情、解情忧、保民安、帮民富做得不到位。思想不再像刚入党时那么精纯,追求也不再那么高尚。例如看到社会上有些人不是靠正当手段,不是靠自身刻苦努力而得来不义之属,心理也会产生不平衡。认为党中央对反腐败斗争抓的比较紧,谁往枪口上撞,谁找死。只要自己不搞,其他人愿意怎样搞就怎样搞,与己关系不大,在思想上也会放松对自己的约束,艳羡那些有钱人、有权人过着的豪华、享乐、奢靡的生活。没有牢固树立立检为公、司法为民、全心全意为人民服务的宗旨观念。
我身上存在的问题,表现在工作、生活上,说到底,根源还是思想问题,党性问题,是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧。
(一)理想信念不坚定。没有把理论学习放在应有的位置,凭兴趣、凭爱好、凭自觉,被动接受要我学的要求,而不是我要学的主动进取。理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能
用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
(二)党性修养不强。社会转型时期,传统的价值观受到很大冲击,权力和金钱崇拜逐步成为更多人的价值取向,也或多或少地影响到了自己。存在着轻重不同的问题的,以事务工作代替政治和党性锻炼,党性修养有放松,有时也考虑个人的荣辱进退了,考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,作的积极性、主动性、创造性减弱。左顾右盼,上下比较,还是自我感觉良好,比不上好的典型,但也还不算太差,安于现状,精神懈怠,不思进取。
(三)宗旨意识不牢固。对执法规范专项整治认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。党的宗旨意识淡化,逐步远离了马克思主义的群众观点和党的群众路线,对自己人民公仆身份产生的模糊认识,颠倒了党和群众的关系。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。
(四)担当意识不强烈。工作中存在推诿扯皮现象。还没有牢固树立用科学发展观指导实践。把时间和精力更多投入于事务性工作,把学习当作“软指标”,因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。把上
级和领导满意不满意、认可不认可作为工作的重要目标,急功近利、急于求成,考虑长远发展、长远利益少。
四、整改措施今后,要立行立改,切实发挥党员领导干部的带头示范作用。(一)坚定理想信念,牢记党的宗旨。按照执法规范专项整治活动要求,加强学习的自觉性。每天要抽出一小时学习理论,认真记好学习笔记,学习中努力做到理论联系实际,学会运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题,特别是解决好当前司法为民中遇到的实际问题。要注意在改造客观世界的同时改造主观世界,提高政治敏锐性和鉴别能力,坚信党的基本路线不动摇,树立正确的世界观、人生观和价值观。(二)提高党性修养,以制度律己律人。从这次执法规范专项整治活动做起,我要进一步改进工作作风,科学地分析基层干警的意见,正确把握眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系,从各种意见中梳理出代表绝大多数干警根本利益的意见,排列出最能反映绝大多数干警愿望和要求的问题,落实好案件质量和岗位责任评查制度,不断完善和健全各项措施,促进司法公正、高效。主动让干警参与政治处工作的决策。及时发现、总结和推广创造的成功经验,切实把干警的积极性和创造精神引导好、保护好,做好经验总结,树立典型,通过典型示范的作用带动面上的工作。
(三)强化宗旨意识,全心全意为人民服务。牢记党的全心全意为人服务的宗旨,坚持以人为本,将全心全意为人民服务做为自己工作的出发点和落脚点,经受市场经济的严峻考验,正确对待个人前途和个人得失,艰苦奋斗、谦虚谨慎,戒骄戒躁,严格执法、热情服务,努力践行司法为民,将群众路线落到实处,在执法观念上牢记为民宗旨,在执法过程中落实便民措施,在执法效果上实现利民目标。
(四)敢于担当责任,练就过硬本领。在自身世界观的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制各种剥削阶级思想的侵蚀。经受住资产阶级腐朽思想的侵蚀,经受住金钱美女和灯红酒绿的考验,经受住各种裹着糖衣炮弹的袭击,勤政、廉政才能在各种诱惑面前任凭风浪起,“我自岿然不动”。在日常要管住自己。管住自己,就是要管住自己的脑,不该想的不想;管住自己的嘴,不应该吃的不吃;管住自己的手,不该拿来不拿;管住自己的腿,不该去的地方不去。按照习总书记的三严三实的要求自己,做干警的表率。
以上是我的个人剖析,请各位领导、各位同志多提批评意见,我一定虚心接受,立行立改,以改进作风的实际成效取信于民,为加快全县经济社会发展作出新的更大的贡献!
随着社会主义市场经济的发展工作重心转移到经济建设上各方面工作任务沉重以至在思想上的压力不断加大不可避免的在思想上受到不同程度的冲击在客观上放松了世界观人生观价值观的改造尤其在学习上对其重要性的认识逐步退化致使学习钻研的精神减退求知欲望下降涉猎范围不广学习方法简单从而导致理论知识缺乏尤其是如何树立正确的权力观政绩观和科学的发展观没有全面分析其精神实质以致于精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档欢迎阅读下载精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档感谢阅读下载在新情况新问题出现时缺乏强有力的理论基础和掌控能力
司法系统领导班子查摆剖析材料
政法干警核心价值观教育实践活动开展以来,司法局领导班子在带头认真学习的同时,紧密结合工作实际,严格对照“四个反差”、十二个“有没有”等要求,并通过广泛征求意见、个人反思、群众座谈等方式,查找工作中存在的突出问题,并对此进行认真剖析,找准原因,明确今后的整改方向。同时,力求通过本次民主生活会进一步提高思想境界,改正缺点问题,以便更好地开展工作。一、存在的主要问题1、对照“四个反差”存在的不足。主要是忧患意识不足与错综复杂的严峻形势存在反差,体现在统筹发展的能力还不够、思想解放程度不够深等方面。一是在思想认识上,司法干警当中普遍存在忧患意识差,对错综复杂的严峻形势估计不足的问题。二是在实际工作中,工作跟进的步伐还不快,有时候不能用科学的眼光和手段认识问题、解决问题方面做得不够好,满足于完成任务,没有充分发挥主观能动性。三是在思想观念上,缺乏大胆开拓,锐意进取的创新精神,敢闯、敢试、敢冒风险的意识不够强,对工作出现的新情况、新问题缺乏应有的研究,对司法行政事业的长远规划缺乏深入的思考和研究。2、对照十二个“有没有”也存在一些问题。我局已经
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连续7年实现了“零投诉”和无违法违纪案件,但这其中还有个别同志存在着这样或者那样的问题。一是在理想信念方面,对干警教育坚持的不够经常,教育的方法方式单一,缺乏创新。二是服务不热情,服务意识差。法律服务是司法行政系统的一项主要职能,但是对待当事人机械解答、被动问答、缺乏积极主动的服务热情的情况还偶有发生,这极容易给当事人造成司法行政部门冷漠的印象。三是部分干警做群众工作水平不高,群众语言少,沟通技巧差,深入基层调查研究不够,对基层存在的深层次问题挖掘的不够,所得到的调查结果在理论上缺乏高度,在实际工作中指导性不够强,没有完全体现出调查研究对实际工作的指导作用。四是考勤制度执行不够。个别时候有迟到、早退现象和在工作期间玩游戏、看电影的情况。3、业务工作还存在薄弱环节。虽然经过这几年的努力,司法行政各项业务工作已经没有明显的盲点,但是通过近些天的征求群众意见和自我查摆,还存在一些薄弱环节。一是法制宣传的渠道和方式还要进一步拓展创新,同时随着县城建设步伐的加快,一些新建社区、园区和行业性领域的针对性宣传还需要加强。二是司法所垂直管理造成的人员更换,新任司法助理员的业务素质、业务水平不高,需要加强培训。三是做为司法行政新业务的社区矫正工作宣传力度不够,很多群众对于社区矫正的认知度基本为零。四是法律服务进农
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村、进社区、进企业、进园区的次数要增多,“法律服务队”的服务范围要扩大。五是队伍建设、工作作风还要继续加大力度。二、问题存在的原因经过认真分析,深刻剖析,我们感到,产生上述问题的原因主要有四个方面:1、思想上存在惰性。随着社会主义市场经济的发展,工作重心转移到经济建设上,各方面工作任务沉重,以至在思想上的压力不断加大,不可避免的在思想上受到不同程度的冲击,在客观上放松了世界观、人生观、价值观的改造,尤其在学习上对其重要性的认识逐步退化,致使学习钻研的精神减退,求知欲望下降,涉猎范围不广,学习方法简单,从而导致理论知识缺乏,尤其是如何树立正确的“权力观,政绩观和科学的发展观”,没有全面分析其精神实质,以致于在新情况、新问题出现时缺乏强有力的理论基础和掌控能力。2、满足现状意识较浓。一是在学习上认为全局都是大专以上文化,政治理论、业务功底都可以,在一定程度上存在着有时间就学、没时间就不学,以工作挤学习和以干代的现象,学习文件、政策及司法行政工作相关的内容多,学习政治、经济、现代科技等方面的知识少,上级要求啥就学啥。二是班子成员存在“不求有功,但求无过”的思想。三是在
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指挥决策上,认为凭多年的工作经验也可应付一阵子,虽然谈不到科学指挥、科学决策,但也没出现过大的失误。3、学习抓得不紧,缺乏钻研理论的自觉性,学风不够端正。领导班子学习理论的自觉性不高,忙于事务,工作冲淡了学习。学习分心,精力分散,刻苦钻研理论不够,存在“身在学习、心在工作”的问题,进不了状态。对学习制度坚持得不够好。特别是领导班子对中心学习组的学习制度没有很好地落实,时松时紧,时好时坏,工作忙起来,就放松学习。在考核和监督上存在流于形式的现象。学习安排上集中少、自学多,专题讨论少、照本宣科多,剖析问题少、部署工作多。4、依靠发展解决前进中的问题做的不够。一些长期制约司法行政工作发展的问题,需要通过加快发展来解决,诸如人民调解网络化建设滞后、法律服务工作开展不平衡、法律援助覆盖面不够大、业务经费投入不足等问题,但由于强调客观条件,存在畏难情绪和信心不足,争取各方支持发展的办法不多、步子不快,致使一些问题长期得不到解决,在某种程度上也影响了干部职工积极性的发挥。三、整改计划1、坚持不懈地抓好领导班子和队伍建设。针对性地制订长期、详细的学习计划,切实加强学习,进一步解放思想。要努力加强学习的自觉性,学习政治理论和业务知识。在学
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习中,做到有目的,有方向,学会思考和运用。具体要落实好“五个防止五个强化”:一是防止骄傲自满情绪,强化忧患意识;二是防止教条主义和本本主义,强化服务大局意识;三是防止安于现状心理,强化开拓创新意识;四是防止“无过便是功”的旧思维,强化“无功就是过”的新观念;五是防止急功近利的行为,强化理论联系实际的意识。2、注重制度完善,树立工作新风。注重管理制度的不断健全和完善,强化各种责任机制,加大对各项工作的考核力度,强化司法行政工作人员的工作责任心。强化制度规范,把队伍管理纳入规范化、制度化的轨道,加强对机关事务的管理,提高机关管理效能。强化执法监督,通过多形式的教育整顿活动,自查自纠活动,发现问题,及时整改。严格落实“一岗双责”,将各项工作任务和目标切实分解到各股室、细化到人,奖勤罚慵、奖优惩劣,充分调动工作积极性。通过健全和完善奖惩机制,形成有功即奖,闻过即罚,奖惩分明的制度执行氛围,在全系统树立争先创优、积极进取的工作新风。3、全面创新司法行政工作。一是充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中“第一道防线”作用,以化解社会矛盾纠纷为主线,开展好为期一年的“大排查、大调处”活动,努力把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。与法院做好“诉前调解中心”的组建工作,促推“三位一体”大调解工
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作格局。二是加强律师、公证、法律援助管理,教育全县法律服务工作者在服务活动中忠于法律、忠于事实,讲政治,顾大局,服务经济社会协调发展,力求法律效果和社会效果的统一。三是大力推动“六五”普法工作的全面实施,扎实推进法律“八进”活动,力争在普法工作机制、宣传方式、考评方式上有新的突破。四以司法所管理体制改革为契机,进一步加强司法所基础建设,充分发挥司法所在法制宣传、人民调解、安置帮教和社区矫正等方面的职能作用,更好地为党委和政府的中心工作服务。五是大力加强司法行政队伍建设。认真做好核心价值观教育实践活动的每个步骤、每个环节,坚持从严治警方针,进一步加强党风廉政建设,以党风廉政建设带动政风、警风和行风建设,保证我县司法行政工作的顺利开展。4、推行更多便民利民措施。积极围绕全县中心工作和服务群众、方便群众的原则,各法律服务单位要认真做好党委政府的法律参谋助手和企业的法律顾问工作;法制宣传教育工作将更多侧重于常用法律法规的宣传教育和解答咨询,各法律服务从业人员将向社会公开个人手机、电话,随时解答法律咨询;继续壮大“法律服务队”,同时各法律服务单位实行上门服务、预约服务、延时服务等措施;法律援助将继续延伸网络,降低门槛,更好地维护弱势群体的合法权益;大力支持县城拆迁改造和新农村建设,相关法律服务项目将
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领导班子对照检查材料
领导班子对照检查材料按照xx通知要求,结合局2022年的工作实际,局班子对树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决反对形式主义官僚主义,勇于担当作为,坚持求真务实作风进行了全面深刻的对照检查。现我代表局班子作如下发言:一、存在问题主要表现1.思想政治方面:一是“四个意识”学习教育的深入性、全面性上还有一定差距,党员干部在践行“四个意识”方面还存在着一定的薄弱环节。二是学用结合学以致用的效率不够高,队伍的团队意识和集体荣誉感的培养还需进一步加强,党员干部思想觉悟的提高速度有待进一步加大。
2.精神状态方面:一是部门工作围绕中心还不够紧,在想问题、作决策方面往往就事论事,质监工作融入经济社会发展的有效性不强,服从服务区党工委、管委会中心工作还有需加强之处。二是服务技术能力还不够强,工作人员知识能力更新不够快,对民营企业发展调查研究的有效性有待进一步提高,对重点产业尤其是新特产业发展的技术支撑能力有待进一步提高。
3.工作作风方面:一是对一些机关干部精气神不够好、事业心责任心不够强、专业知识能力不足、工作标准要求不够高等问题,看到的多、批评的多,动真碰硬严肃处理的少。二是党员干部的学习教育方式较为单一,缺少典型带动,吸引力和感染力有待进一步提升。
二、存在问题原因分析1.理论学习不够系统深刻,不能完全跟上工作的需要。平时主要精力集中在职能工作上,集中在服务地方经济社会发展上,有时放松了政治理论学习教育,思想上对理论重要性的认识没有进一步上升高度。对政治理论和党纪法规的系统研究和深刻理解有待进一步加强,尤其对XX新时代中国特色社会主义思想学习得还不够深不够透,从灵魂深处把握和思考要进一步加强。理论与工作实践的连接性还有等进一步加强,在谋大事、议大事上还缺少充足、系统的理论支撑,对于十九大报告中的“质量时代”的最新要求,还不能完全做到。
2.精神状态不够饱满振奋,不能完全跟上发展的步伐。“为了谁、依靠谁、我是谁”的思考深入不够,问计于民、问政于民、问需于民还没有完全落实到位;抓住群众最急、最忧、最怨的问题,解决好企业最关心、最直接、最现实的利益问题还有一定差距。领导班子深知党和人民的重托、深
感肩上的担子,但是在时刻保持“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的心态,时刻保持昂扬向上的状态和冲锋陷阵的姿态上还有差距。
3.工作作风不够扎实端正,不能完全展现部门的形象。对队伍的教育管理有一定的差距,对规章制度的落实执行有一定差距,对督促干部提高自身的自觉性有待进一步加强。监督检查有时存在放松的情况,有时偏重于党政纪监督,行政效能监督有待于进一步加强。对问题的认识不够深入,思考不够深刻,处理事情方法比较单一,工作作风还不够扎实,不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。
三、下一步整改打算1.进一步夯实理论学习的根基。深入学习XX新时代中国特色社会主义思想的精髓,系列讲话的科学内涵和精神实质,切实用思想和讲话精神武装头脑、指导实践,在学懂弄通做实上下功夫,持续推动XXXX关于质量工作的重要指示批示精神落到实处、见到实效。坚持加强对中央八项规定和省委市委十项规定、党章、党的纪律处分条例的学习教育和实践运用,坚决做到领导班子做到带头抓、带头学、带头用,在全分局形成良好的学理论用理论氛围。通过向理论学习、向实践学习、向职工群众学习,不断提高领导班子对新思想、新论断、新部署的熟悉掌握程度和实际运用能力,全面提升自身发现问题、化解矛盾、推动工作的能力和水平。
2.进一步提振党员干部的状态。全面发挥分局党支部在履行质监职能和服务城南发展中的战斗堡垒作用,抓好党建促发展,将“两学一做”学习教育进一步推向深入,将学习XX新时代有中国特色社会主义思想的领悟推向深入,以服务经济、建设队伍为核心,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。抓好分局党员支部党员干部的教育管理,全面开展支部内部结对互助,靠实开展党员民主评议,搞好党员积分制考核,促使每个党员切实查找自身问题不足,制定整改措施,在规定时间内提档升级。
3.进一步规范执法监管的作风。强力引导党员干部全面对立正确的是非观和价值观,坚持自重、自省、自警、自励,自觉接受组织上的监督,自觉接受考验,勇于祛除各种自身思想上的“杂质”,永葆共产党人的政治本色。坚持用规章制度管权管事管人,结合工作实际,狠抓制度建设,建立健
全科学民主、公平公正、易于操作的内部管理制度,用制度管权管事管人,使各个岗位、每项工作都有刚性标准、硬性要求,都有考核奖惩规定。
领导班子对照检查剖析材料
自第二批群众路线教育活动开展以来,镇党委充分认识到教育实践活动的重大意义,认真按照中央和省市委的市委常委统一部署,以解决“四风”问题为目标,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在多层面学习的基础上,班子成员对照党章,对照中央和省市委的有关规定,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,对照“三严三实”要求,对照焦裕禄精神,对照在基层、机关党员干部群众中广泛征求到的意见建议,认真发案单位和自我批评,深入查摆在“四风”和不落实、关系广大群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”等方面的问题,并对其根源进行戏剧化剖析,现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)形式主义方面
1、学习浅尝辄止、不求甚解。班子成员平时看报纸和电视新闻沟通,认真静下心来学一些党章、的较少,自觉主动抽出时间学习不够。市委、市政府等下级上海市政府单位发的文件看了,相关政策也学了,但单单停留在文字表面,或应付差事,或批转分管的站、办、所阅处,没有对其背景、细节和内涵进行思考深层次的探究。特别是该些班子成员,学习业务知识存在实用主义思想,现用现学,与分管银行业务有关的就学一点,与分管业务联系不紧的就不去学,这样就造成了在实践中无力运用、服务群众缺少抓手的问题。比如:调查取证在这次全市土地清查过程中,由于我们镇的农村土地问题情况非常复杂,有多占的、有违法开垦的,还有因为走实则得来的,对于以上种种风险问题,我们班子在工作中欠积极、主动,前期也没有考虑周全,更没有详细简略学习市政府下发的土地清查档案,更缺乏调研数据,认为这个事好办,也就是填个表,估个数就行,加之工作中缺乏系统科学的指导,行动滞缓、拖沓,酿成土地清查工作在全市18个乡镇中排名靠后,很多结构性问题都没搞清。
2、下基层调研走马观花。在年度工作中实地考察要求干部开展调研,撰写至少一篇调研报告,但在调研主题、内容、形式指导不够,大多起码为应付检查,调研的目的性和多维度不够,下基层调研有时流于形式,下去就是为了出出镜、露露脸,坐在车上转,隔着玻璃看,针对性也不够强,指导基层解决问题和困难的思路与办法还不够多,就是走走过场。比如:个别领导调研的针对性不强,在下去调研前,调研的目的、想要解决什么问题想尽办法都没有厘清,就风风火火的下去了,多数时候都是找些村(社区)级干部、老党员老模范谈谈话,了解一些自己想要了解的东西,真正带着一个调研课题深入基层群众进行的基本没有。特别是对贫困家庭群众的基本情况缺乏了解,调研不够,存在对特困群众关心、关怀、关爱少的问题,一些群众说我们是“调查研究隔层纸,政策执行隔座山”,这就说明我们班子平时对群众关注的还不够,群众对我们这种蜻蜓点水式的调研有看法。
3、工作上存在急功近利思想。其他工作中对领导关注,能产生立竿见影、轰动效应的事情各级党委,对经常性工作关注的较少,眼睛盯着其他乡镇定指标、抢进度、争名次,把主要精力放在了工作和重点部位上,在一些可能需要经常抓、抓经常又费时费力成果不明显的工作重视不够。比如:我们在城镇卫生运营管理上,存在急功近利思想,在陈丕显检查时,镇政府全员出动,搞突击清理,一干一小天,领导检查过后,垃圾、纸屑仍然是八十街道。这种主要还是我们缺乏城镇卫生管理长期治理目标,只治标不治本;没有把关系群众日常生活的大事放在心上,对群众期盼的事情视而不见,花架子问题严重。
(二)官僚主义方面
1、群众服务意识不强,了解基层不主动。个别领导干部在工作中急于完成任务而与业务人员谈心交流少,缺乏服务意识,虽然也下基层调研,但主动性不强、不够深入。只注重了解观察自己想要了解的问题,没有艾尔县想什么、盼什么、急什么、要什么,缺乏全心全意为群众服务的宗旨意识。例如,去年,我们太平镇要求其要求针对全镇雨季山洪大,群众的房屋、庄稼等生命财产受到严重威胁的实际问
题,要求各包乡领导下到群众家调研了解时,有些领导干部就是办公室打个电话简单的了解下群众的情况,根本不能深入到户。造成党委要是结构性问题掌握的一些问题底数不清,应该即时及时解决的事没有得到及时解决,有些农田被冲毁的群众意见很大,认为镇党委在处理群众切身利益问题上有保守,别的村的都给逐步解决了,唯独这里没有解决。
2、对群众普遍关心的热点、难点问题了解、关心不够。深入调查研究,接地气、通下情、听取特困群体呼声不够,对群众关心的城镇管理和个别居民户船体、住房、上学、求医买药、生活保障等热点难点问题了解关心。比如:在个别居民户缺水问题上,由于重视不够,总以为是水利部门的事,在研究措施和具体实施上做得不深、不细,解决问题办法深入研究的不多,加之对基层群众缺水困难的程度基层干部了解不够,致使群众多次找镇政府要求解决,影响了群众的基本生活习惯。
3、缺乏民主意识,工作中有时过于武断。个别领导干部在中实际工作中,过于强调个人的主观意识,不注意、不注重其他班子成员和普通干部的意见建议,做事武断。比如:有的领导在开会讨论问题时,在没有没有与同志们进行连系的情况下,就讲思路、提要求,有时同志们有别的意见主意,也听不进去,不予采纳,有“一言堂”的思想倾向。
(三)享乐主义方面
1、存在收礼、送礼问题。上边来领导检查视察工作,或域外客商考察项目时,更曾准备一些土特产品。个别班子成员个人在下基层调研或帮助解决工作时,接受过基层干部送去的土特产品,中央八项规定出台后,对这些问题进行了专项整治,通过十多次明察暗访,没有发现相关环境问题。
2、守摊旧思想严重,缺乏干事激情。创新动力不足,一些班子成员认为自己在农村干工作几十年了,凭经验安排工作、靠习惯推进其
他工作落实。比如,有的班子成员认为自己年龄大点结婚年龄了,工作经验多了,资历深了,中其工作中对自己其要求就不太严了,认为能过得去就行了,存在不想得罪人思想和好人思想,造成服务职工群众意识和能力不强,自己说好说的话也就没有人听了,慢慢的,群众与班子的距离远了,为人民相关服务的宗旨就成了一句空话。
3、缺乏担当和责任意识,隐含求稳怕乱思想。个别领导干部工作中拼劲和干劲不足,不求有功、但求无过,缺乏担当和责任意识,隐含求稳怕乱思想。比如:去年我们镇上搞的街路两侧占道违建清理工作,由于缺乏担当和危机意识,个别乡、村干部存在三怕思想:一怕引起动乱,造成群众上访教唆;二怕工作不好开展;三怕得罪人。一开始,就本着应付了事,得过且过,只是简单的安排布置,根本没有把清违工作放到一定高度来重视,致使一个多月过去了,清违工作确实没有多大的进展,给教育工作造成了反反复复的不利局面,也给群众的出行带来上下班了不便。再比如,有的班子成员对上访群众有“躲”和“怕”心理,怕缠访、怕闹访、怕麻烦,基层干部怕接待上访群众而影响了正常工作。
(四)奢靡之风方面
1、自律他律不严,存在贪图享受问题。中央“八项规定”出台前,班子成员普遍认为加班现象现象哪个部门、哪个单位都有,吃点喝点不是什么大的问题。开会、办事碰到老领导、老同志、老朋友有中午非公饮酒现象。在出差、考察时,有的班子成员还还所住过超标准客房,有讲排场、顾面子、图享受的错误认识。
2、个别班子成员艰苦奋斗限缩精神有所减缩。勤俭节约意识淡薄,对特困群体疾苦、诉求重视不够,服务广大群众的思想不牢固。比如:有的班子成员对分管站、办、所节约意识抓的不严,在水、电、纸笔使用上存在铺张浪费所用现象,造成了水、电等资源的浪费。再比如:有的年岁班子成员认为自己年龄有大了,资历深了,贡献大了,普遍存在该清闲清闲了,该享乐享乐了的思想倾向,自觉不自觉不是的对
自己的要求放松了,长期艰苦奋斗的精神有所显现出来,服务群众的意识淡漠了。
3、存在吃请请吃、收礼送礼问题。有些班子成员认为吃喝是小事,现在条件好了,吃点喝点不是非常大问题。有时开完会、办完事,遇到老同志、老朋友、从前部下还有同城宴请、中午非公饮酒党建等铺张浪费问题。在下村调研、检查工作时,村里的同志怕不留领导喝咖啡有意见,硬着头皮杀羊、杀狗,吃饭时上了很多菜,我们的干部也不必去制止,造成了老百姓常说的“舌尖上的浪费”。特别是我们班子的有些同志,总表示下乡要不吃顿饭,就是没完成工作,要是不早饭回镇里,总觉得没面子。中央八项有关规定出台前,个别班子成员由于受人情世故的影响,对社会上愈演愈烈的应酬风、随礼等习气见惯不怪,参加过一些结婚、升学等请吃吃请活动。特别是接待工作上级领导时,存在超标准接待问题。有时由于怕伤感情和面子,也接受过熟人或关系申请加入好的同事过年、过节赠送的土特产品或生活用品。
(五)解决群众切身利益问题方面
1、个别站办所服务意识差,存在生、冷、硬现象。个别站办所工作人员没有摆正自己位置,没有真正树立起全心全意为人民服务观念,群众到镇政府办事存在门难进、人难找、事难办和服务态度生、冷、硬现象,严重影响了政府的形象,给县政府的整体工作造成了不利局面。比如:一些群众冬季大冷天到民政部门办事,特别是老弱病残的20多里路赶来,到单位却找不到人,工作人员去哪里了谁也没有知道;一些群众到司法所想要寻求帮助调节邻里纠纷,具体办事人员工作效率不高,应该当时去的没有当时去,应该一天了解清楚的问题,也一拖再拖,相关服务群众太不到位,让群众心寒。
2、不按规定办事,偏亲向友问题。有些班子成员各县区把手中的义务,看成是自己交人、为自己亲属办事的便利工具,比如:我们个别领导在处理群众之间矛盾过程中,私心太重,没有秉公办事,处理
纠纷的过程中,又过分偏向自己的亲朋好友,存在与民争利的问题,当时群众是敢怒不敢言,最终引发了群众上访事件的发生。
3、城镇发展欠帐多,影响群众生产生活。城镇建设和管理缺乏科学系统的规划,即便有规划在具体执行中也不到位,为城镇管理造成人为的障碍,街路牌匾不规范,街面卫生清理覆盖面不够,居民区垃圾清理不彻底,城镇行政管理规章制度不健全,加之部分居民素质偏低,缺乏整体大局观念。目前,我镇城镇运营管理上存在的主要问题这方面有以下几个方面:一是镇内道路由于多年没有修缮,造成居民出行难;二是城镇排水关键问题,最近几年降雨量逐渐增多,造成山洪倒灌,进屋入户,给群众生活造成严重损失;三是城镇卫生管理工作是大点难题难题,煤矿没破产前,由矿上统一管理,破产后,政府接管,由于资金问题、管理人员安排结构性问题,致使卫生问题一直比较突出。
(六)联系服务群众“最后一公里”方面
1、人居环境不优,住行问题严重。长期以来,由于我们镇基础排水方法论设施严重不足,加之对这项其他工作重视程度不够,工作力度不够,致使镇街路逐步解决排水问题始终没有得到彻底解决。比如:镇排水不畅问题,在大暴雨过后,山洪倒灌,沿街居民户出现院子进水,个别户水灌的满屋都是,个别路段积水严重,造成交通受阻,给居民户造成生产、生活困难,经商受影响,出行不便问题,党政干部群众对此有意见,居民三户对此不满意。
2、部分城镇居民吃水困难,服务跟不上。由于对居民户吃水难的现状缺乏了解,没有充分给予重视,再加之协调机制管理不到位,致使部分户自来水管道冬季年年冻,夏季旱年头缺水问题长期得不到有效解决。给居民户生产、生活造成了不乐观影响,居民户对此不满意。
3、乡村人居环境不优,脏乱差问题严重。比如:大多数村环境治理不彻底,垃圾、粪堆、柴草垛于向阳乱放现象严重,街路卫生管理跟不上,风景树成活率低,脏、乱、差现象普遍,村民居住环境较差,
既损害了村屯的整体形象,对广大全球华人村民的身心健康也造成了不利影响。
二、产生问题的主要表象
(一)对学习的重要性认识不深,对理论研习有所放松。班子平时放松了在政治上理论学习,总认为政治学习不重要,也没有必要大家乳豆时间去学,这种学习应该是专门搞政治理论研究方法论人员去掌握的,作为乡镇一级,学与云云都无所谓。特别是我们没有把政治理论没有研读放在突出位置,在抽时间和挤时间学习上做得不够,理论学习小组要求我们每周必须学习一次,而我们为了应付教育工作,只是找几本资料,抄抄笔记应付安全检查,还没有真正在思想上、行动上树立政治经济意识,没有在人生观深处真正重视理论学习,致使个别力不从心领导干部在指导工作上用显得力不从心,给实际工作造成了不必要的前述损失。
(二)宗旨意识和群众观点树立不够牢。个别领导干部对和群众观点领会不深刻,“从群众中来到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众”的思想认真落实在具体落实上有偏差。虽然长时间在基层乡镇工作,但下村了解群众疾苦很少,时间长了,对群众就冷淡了,感情也就淡化了,个别领导干部下村只注重自己要了解的问题,与干部群众交流少,听取群众呼声少,没有真正和群众打成一片,有的还有怕群众、躲群众的想法,长此以往,就滋生了本位主义,高高在上的泌尿系统,导致指导工作上出现脱离实际的遭遇条件发生,给工作造成了不利局面。
(三)缺乏求真务实的工作作风。个别领导在指导工作上过于宏观,缺少一竿子插到底的精神,组织工作表现在具体工作中就是会开了也人字形了,但在微观的指导和抓落实上跟不上,工作方案、其他工作设计上下了不少功夫,工作实施、监督检查不够,制度执行的加大力度不够,实际操作中监督不到位。致使有些其他工作只停留在文件发了、会开了的表层发展阶段,会议各项政策精神通常没有真正落到实处,达不到市场预期的理想效果,由于其他工作上缺乏求真务实
阿鲁埃县的“钉钉子”精神,给工作造成了恶性的后果,也很难达到让人民群众满意的实际效果。
(四)在守纪方面自律意识淡薄。缺乏大局观和团结合作意识,在执行政治纪律、组织纪律、第四十三条方面与上级要求必然还有一定差距。有的领导缺乏党政大局整体观念,其他工作上缺少补台的意识,人云亦云,原则性不强,存在消极应付心理,既有损整体形象,对自己发展也带来不利影响。有的领导在执行纪律上所自觉性不够,带头作用发挥的不好,要求别人做强烈要求的自己没有做到。
(五)对照“三严三实”要求还有一定分野。有的领导骄傲自满、怕打击报复、怕群众反映问题,不够碰硬精神和担当意识,遇到问题绕着走、躲着走,事不关己、高高挂起,做一天和尚撞一天钟,得过且过,报喜不报忧。有的领导干部对自己有利的居鼠事争着懒、抢着干,棘手的小事或对坏事自己没利的事能推就推、能躲就躲,缺乏求真务实的工作态度。有的领导在落实工作上不务实,摆花架子,不出实招,不深入实际,不调查研究,不和同志们沟通商议,拍脑袋决策,盲目做出决定,其他工作上喜欢好大喜功,搞形象工程。
三、下步整改措施
(一)加强思想教育,强化宗旨意识。经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动,加强干部世界观、人生观、价值观教育,增强责任意识。在第一环节理论学的学基础上,大力加强政治理论学习,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践、推动工作,切实解决学用脱节的环境问题。要抓好党委理论中心组学习和机关干部理论学习,党委理论中心组学习每季度至少进行一次,至少机关干部理论学每周至少1次,学习内容主要是总书记系列系列讲话美德、党章、等,每个人的学习笔记不少于1万字,在讲授理论知识的同时,还要注重把理论学习成果运用到工作环节中去,做到学以致用。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,正确对待权力、金钱、名利,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需。
(二)坚持求真务实,切实转化工作作风。开展活动求真务实大讨论。我们班子要把征求到党支部的相关意见,及时进行梳理和归纳,凡是涉及班子集体的,我们要制定而所的切实可行的整改措施,涉及到个人的,个人要制定整改计划及整改时限,我们还要成立问题整改督导工作组,专门对相关结构性问题进行督促检查,并妥善向群众反馈问题整改的成效。要加强相关机构政策的学习,重点学习群众涉及群众群众利益的政策,提高自我陶冶和服务群众的水准,从思想上防止“四风”侵袭。要基本思路把求真务实作为今后作风建设的着力点,作为党员承诺的重要内容。要继续开展以转变工作作风为主要内容的次要实践活动,概括全镇第一环节“十百千”工程、站办所“民事村办”制度的成功经验,把好经验、好作法发扬光大,坚持下去,形成长效机制,进而推动全镇机关干部工作作风有较大改变。
(三)解决群众关心的热点课题难点难题,以扎实的其他工作取信于民。围绕目前全镇群众反映强烈、关系群众切身利益的城镇管理不到位、部分居民吃水难、街路排水不畅结构性问题,制定整改时间表和路线图,确保群众的合理诉求能够急速解决。针对城镇管理欠帐多、不到位问题,主要采取以下三项措施:其一建立健全城镇管理城镇规章制度,做到有章可循;二是集中开展一次街面(居民区)垃圾卫生大清理;三是对贡恰违章建筑、广告牌等进行彻底清理。针对部分城镇居民吃水困难、服务跟不上问题,协调市水利部门和镇供水部门从增加井房密度、小泵换大泵、不断增加供水时间三个方面,解决居民户供水问题,切实加强供水服务工作。特别针对街路排水不畅、影响居民户生产、生活问题,积极协调上级有关相关部门,解决资金,目前,排水一期工程已完工,二期工程正在或进行中。
(四)加强守纪意识教育,带头恪守各项规章制度。一是在领导班子中集中开展一次遵守零散党章、遵守军委八项规定、遵守《党政干部勤政从政若干准则》等规章制度的学习教育庆典活动活动。二是领导干部要带头陈慕华在小事、小节上所从严要求自己,要求党员干部做到的自己首先做到,为基层干部群众树立学习的典范标杆。三是工作中要讲原则、讲大局,不做违非政府要求的事,不说妄组织要求
的话,自觉净化工作圈、生活圈和交友圈,坚决抵制社会上极力的各种错误思想、错误言论和错误行为,以良好的形象和扎实的工作作风赢得组织和群众的极佳信任。
(五)建章立制,狠抓工作落实。一是在教育实践活动第一阶段,我们相继迅即制定了领导责任制、学习制度、学习计划、督查制度和评价制度等机关规章制度。二是下一步我们将在一阶段制定制度的基础上,按照“于法周延、于事方便、有效管用”的原则,研究制定镇机关勤俭节约规定和镇财经管理制度等规章制度。三是以“钉钉子”精神狠抓落实,防止制度成为“纸老虎”、“稻草人”。清正廉洁要建立健全领导干部作风建设责任制,督促各级领导干部牢记权力之重、责任之重、自律之重,倍增勤勉之心、敬畏之心、爱民之心。要健全作风问题渎职发现查处问责机制,管束约束广大干部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的心,寻获问题绝不姑息迁就,切实以严格有效的规章制度根治之弊、行为之垢。
(六)严格按照中央八项规定要求,树立勤俭节约意识。一是三公经费管理上,在组织部门中纪检形成严格控制“三公”经费支出的极佳风气,在公车使用、职务消费、人情消费方面建立健全相关规章制度,做到有章可循。二是在执行财经纪律上为,严控公车、人头和办公用品消费支出,决不允许有超出规定的现象发生。三是在后勤管理方面,对机关食堂进行发包管理,在接待上实行领导责任制,坚持谁的客人谁主陪,决不允许一客多陪的现象发生。严控办公经费的支出,坚决刹住水、电、办公用品铺张浪费现象。
进一步完善创新驻村包村包项目包单位制度和办法全面提升综合便民中心的服务质量和水平持之以恒反四风提高水平强服务加大力度促发展合力攻坚求突破以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手不断改进作风紧紧围绕项目立镇三产活镇科技富镇人才兴镇生态美镇的总思路瞄准打造亲水生态秀美东城率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型三大目标抓改革转作风夯基础强素质主攻项目建设就业增收平安和谐建设美丽乡村建设廉洁乡村制度乡村建设五大硬仗全力打造工业新型化镇域生态化农村城市化镇村企一体化的精品区样板区为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗
班子微腐败对照检查材料班子微腐败对照检查材料一近年来,万载县不断加大农村基层党风廉政建设工作力度,取得了一定的成效,各项工作呈现出良好的发展态势,但仍然存在不少问题,农村基层腐败问题屡有发生,从近年来查处的基层不正之风和腐败案件来看,农村“微腐败”已成为基层党风廉政建设和反腐败斗争的一个工作重点。如何及时掌握农村基层“微腐败”新动向,采取措施防止“微腐败”现象蔓延滋生,成为一个亟待解决的难题。一、基层群众身边“微腐败”的主要表现形式“微腐败”也可能造成大祸害。这绝非危言耸听,它损害的是老百姓的切身利益,破坏的是基层群众对党的信任。基层干部中存在哪些“微腐败”问题,归纳起来主要表现在四个方面:(1)漠视群众“高高在上”。少数基层干部在位不作为、慢作为、怕作为,作风懒散,喜欢串岗、溜岗,上班时间办私事,对群众的办事要求要么拖拉、要么推诿,责任担当意识比较淡薄,基层群众对此反映强烈(2)克扣截留,套取资金。近年来,国家不断加大强农惠农政策支持的力度,但是,个别地方在执行国家惠农政策时缩水走样,落实政策不公开、不公正、不及时、不到位。有的基层干部采取
对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段,直接或变相骗取各项补助资金;有的截留专项补偿款,将专项资金挪用作其他用途。(3)手段翻新,消费隐蔽。在公款吃喝方面,方式更加隐蔽,由过去的宾馆、酒店转移到单位的食堂、乡下农家乐、村组干部家;有的将公款吃喝费用纳入会议费用报销等,部分行政村招待费用支出大。在公车使用方面,极个别单位仍然存在公车私驾、公车私用的问题等。(4)以权谋私,作风腐化。少数基层干部利用手中掌握的公共权力和公共资源捞取好处,以权谋私。有的农村干部在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友;少数干部不严格执行财经纪律,不遵守相关规定,作风腐化,利用职务之便,挪用公款进行非法活动。基层干部中存在的这些问题,警示我们解决群众身边不正之风和腐败问题依然任重道远。二、基层领导干部产生微腐败的原因俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”,寻找产生腐败的薄弱环节是开展反腐倡廉工作的着重点。(1)政治思想观念的淡薄是产生腐败的根本原因有的基层领导干部对坚持党的基本路线,坚定不移地以经济建设为中心,坚持“两手抓、两手硬”的工作原则认识不足或认识不端正,没有认真贯彻落实党中央的指示,反腐败斗争时紧时松、“一手软”的问题没有解决好,对腐败打击不力。(2)权力的相对集中是产生腐败的重要因素
如果权力过于集中了甚至监督机关失去了监督作用,那么腐败产生就是必然,因为领导干部本身具有二重性。第一是作为权力使者的领导干部是以一种超社会的身份行使权力,履行职能。这种身份使领导干部通过行使权力,使各种活动处于有序状态,保证社会或集体目标得以实现,在群众眼里,领导干部是权力的化身,是自己的管理者,有的领导干部手中握有一定权力,就把权力私有化了,自身不正搞腐败。第二是领导干部也是社会中的一员,也生活在现实生活里,他们和其他普通人一样,也有七情六欲,个人的物质利益也需要满足。按照党和国家的要求,领导干部在取得个人利益时,应当以自己的合法权利参加社会利益的分配,而决不应使用国家权力和集体权力谋取个人利益。基层领导干部的思想、品德、修养越好,就越是能抵御各种非法利益的诱惑,反过来,所以要设立纪检监察等监督机关也恰恰说明每个领导干部并非都能做到秉公办事,清正廉洁。所以,纪检监督机关要充分发挥作用,形成一种社会力量来约束和规范领导干部的行为。如果领导干部本身和纪检监督都失去作用,利用国家权力或集体权力来实现个人私利,即腐败现象的产生就是一种很必然的事了。(3)制度的不完善是腐败产生的间接原因1、制度的不完善间接产生腐败,腐败分子一旦找到制度“缺口”,就会投机经营权力而获得暴利,会为谋私利而不择手段地钻制度的空子。有的单位虽然制定有制度,但是只是形同虚设,
发挥不了关键作用。尚待完善的制度没有为人们开辟合理追求个人利益的宽广渠道,却为腐败分子的“黑色收入”留下了许多逃避打击的漏洞,这在一定程度上增长了腐败分子的不法行为。有的甚至以制度不完善之机,腐败分子挖空心思搞腐败。2、监督机制作用乏力,各种廉政制度定的不少,各种廉政措施也很多,为什么违反规定的行为仍屡禁不止?关键在于监督工作没有十分到位,监督的作用在于及时地发现和解决“苗头”问题,“防为上,救次之,戒为下”,如果经常性的监督到位、措施得力,不仅可以减少上级的调查工作量,而且可有效防止不廉洁行为发生。基层监督机关存在一种“上级太远、同级太弱,下级太难”的现象,使监督作用很乏力,另外就是基层单位分布点多、线长,所管干部人多量大,容易出现上级管得着、但不一定看得见,本单位看得见、但管不着的现象,实际上存在一定程度的“空白”。三、防治微腐败的对策千里之堤,溃于蚁穴。遏制基层腐败,推进基层惩治和预防腐败体系建设,是整个反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具体来说,要从四个方面着力:(1)以教育筑牢防线。邓小平同志指出“对贪污腐化和滥用权力的行为,我们要通过两个方面来解决,一是教育,二是法律”。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育,思想决定行为,有什么样的思想,就会产生什么样的行为。随着我国改革开放的
不断深化,人们的各种利益关系处在经常的变动之中,一些领导干部的意识形态和价值观念也会随之发生变化,这种变化所导致的消极后果就是对党和国家的忠诚削弱了,对法律和纪律淡化了,其行为也就不可避免地发生畸变,超出了应当遵守的行为规范。因此,加强世界观、人生观、价值观的教育,在领导干部的内心深处建立一道牢固的拒腐防变的精神屏障,对于遏制腐败现象的发生蔓延具有很重要的作用,进一步加强对领导干部的理想信念教育、宗旨性质教育、“三个代表”重要思想教育、警示教育,切实加强学习法纪条规的学习,增强法制意识、做到学法、懂法、守法、依法。努力使领导干部保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。(2)建立长效机制。解决基层不正之风和腐败问题,不仅要有动真碰硬的态度、严惩不贷的手段,还要建立起切实管用的长效机制,不断加强机制和制度创新。要建立完善把纪律挺在前、长管长严机制,认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;建立健全问题发现机制,通过抓早抓小、动辄则咎,及时消除潜在性、苗头性、倾向性问题;要健全落实“两个责任”专题报告、述责述廉、考核通报制度;完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制;坚持“一案双查”“责任倒查”等制度,让失责必问成为常态。(3)拓宽监督渠道。畅通现有的监督渠道,如“政风行风热线”、新闻媒体、网络等诉求渠道,便于群众监督。充分发挥现有的县
乡村预防腐败体系,便于搜集损害群众利益问题的信息,提前防范损害群众利益行为的发生。基层单位普遍推行党务、政务、财务公开,广泛接受人民群众的监督,让权力在阳光下运行。强化部门监督,各级纪检监察机关会同人大、司法、新闻媒体及社会各界主动出击,深入基层,实现监督全覆盖。(4)加大惩处力度。要持之以恒开展“灭蝇”行动,重点围绕国家下拨给单位或集体的津补贴、单位或集体资金、群众原有财物和应拨付给群众的津补贴,其中还涉及农业生产、住房改造、救灾防灾、污染改善、国家优抚、基层执法等方面,对损害群众利益问题,寸步不让,一查到底,形成严惩“微腐败”的持续震慑,积极创造条件动员和鼓励群众参与基层腐败治理,以求取得更大成效。班子微腐败对照检查材料二近年来,在各级党委、政府领导的重视下,基层纪检监察工作在改革中不断前进,基层反腐败工作取得了明显成效。但是,随着改革的不断深入,经济的不断发展和繁荣,各种矛盾也逐渐显露出来,腐败的产生因素也是错综复杂的,既有个人物欲膨胀的推动,又有金钱、权力的诱惑,既与个人素质不高、自控能力差有关,也与市场经济体制不健全,权力机制不完善、权力失去控制相联。所以要严格制约权力,使人不能腐败,提高觉悟,使人不想腐败,加强监督,使人不敢腐败。一、基层腐败的表现形式
1、按主体可分为个案的腐败与集体的腐败。个案的腐败是基层组织的某一位干部利用权利为自己或相关利害人谋取私利的行为。集体的腐败是基层组织中两位或两位以上干部相互勾结,共同为各自谋取私利或滥用权利侵吞集体财物的行为。2、按性质可分为经济腐败和政治腐败。经济腐败指贪污受贿,侵吞财物等与经济利益有关的腐败。政治腐败指官僚主义,享乐主义等与思想政治作风相关的腐败。3、按是否容易被群众所意识到可分为隐蔽的腐败和显露的腐败。隐蔽的腐败指不经仔细审查清算不能被发现的腐败,如做假帐,挪用资金的。显露的腐败指容易被意识到甚至披上合法外衣的腐败,如公款消费,借考察学习名义出去旅游度假等。4、按腐败的程度可分为违法违纪和构成犯罪。违法违纪是腐败程度较轻,违反法规、规章和党纪的腐败。构成犯罪是指程度较重触犯刑法的腐败。二、基层领导干部产生腐败的原因俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”,寻找产生腐败的薄弱环节是开展反腐倡廉工作的着重点。1、利益的驱动是产生腐败的原动力马克思说“如果有50%的利润可以挺而走险、如果有100%的利润可以践踏法律、如果有200%的利润可以无顾生命”。俗话说得好“人为财死,鸟为食亡”。正是由于人类这种原始的欲望和弱点,在强烈的利益驱动下,一些利欲熏心者便绞尽脑汁、挖空
心思,寻找一切可乘之机攫取财富,腐败现象也就随之产生并不断发展并出现了一些不正之风,如权钱交易、贪污受贿、行贿买官、跑官要官等现象。我们的少数领导干部正是由于面对金钱和权力的诱惑,无法很好的把持自己,置党纪国法于不顾,才一步一步走向腐化堕落。2、政治思想观念的淡薄是产生腐败的关键点有的基层领导干部对坚持党的基本路线,坚定不移地以经济建设为中心,坚持“两手抓、两手硬”的工作原则认识不足或认识不端正,没有认真贯彻落实党中央的指示,反腐败斗争时紧时松、“一手软”的问题没有解决好,对腐败打击不力。3、权力的相对集中是产生腐败的重要因素如果权力过于集中了甚至监督机关失去了监督作用,那么腐败产生就是必然,因为领导干部本身具有二重性。第一是作为权力使者的领导干部是以一种超社会的身份行使权力,履行职能。这种身份使领导干部通过行使权力,使各种活动处于有序状态,保证社会或集体目标得以实现,在群众眼里,领导干部是权力的化身,是自己的管理者,有的领导干部手中握有一定权力,就把权力私有化了,自身不正搞腐败。第二是领导干部也是社会中的一员,也生活在现实生活里,他们和其他普通人一样,也有七情六欲,个人的物质利益也需要满足。按照党和国家的要求,领导干部在取得个人利益时,应当以自己的合法权利参加社会利益的分配,而决不应使用国家权力和集体权力谋取个人利益。基层领
导干部的思想、品德、修养越好,就越是能抵御各种非法利益的诱惑,反过来,所以要设立纪检监察等监督机关也恰恰说明每个领导干部并非都能做到秉公办事,清正廉洁。所以,纪检监督机关要充分发挥作用,形成一种社会力量来约束和规范领导干部的行为。如果领导干部本身和纪检监督都失去作用,利用国家权力或集体权力来实现个人私利,即腐败现象的产生就是一种很必然的事了。4、制度的不完善是腐败产生的间接原因(1)制度的不完善间接产生腐败,腐败分子一旦找到制度“缺口”,就会投机经营权力而获得暴利,会为谋私利而不择手段地钻制度的空子。有的单位虽然制定有制度,但是只是形同虚设,发挥不了关键作用。尚待完善的制度没有为人们开辟合理追求个人利益的宽广渠道,却为腐败分子的“黑色收入”留下了许多逃避打击的漏洞,这在一定程度上增长了腐败分子的不法行为。有的甚至以制度不完善之机,腐败分子挖空心思搞腐败。(2)监督机制作用乏力,各种廉政制度定的不少,各种廉政措施也很多,为什么违反规定的行为仍屡禁不止?关键在于监督工作没有十分到位,监督的作用在于及时地发现和解决“苗头”问题,“防为上,救次之,戒为下”,如果经常性的监督到位、措施得力,不仅可以减少上级的调查工作量,而且可有效防止不廉洁行为发生。基层监督机关存在一种“上级太远、同级太弱,下级太难”的现象,使监督作用很乏力,另外就是基层单位分布点多、
线长,所管干部人多量大,容易出现上级管得着、但不一定看得见,本单位看得见、但管不着的现象,实际上存在一定程度的“空白点”。三、防治腐败的对策建议《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出“反腐倡廉教育要以领导干部为重点,要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,把反腐倡廉贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律”、“加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使,加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督”。腐败能损害党和政府的形象,危害公民利益、动摇社会根基。“千里之堤,溃于蚁穴”。要彻底遏制腐败,就必须从源头抓起,从腐败的苗头掀起。只有防微杜渐,才能筑起拒腐防变的万里长城。1、加强基层领导干部的教育与自我教育。邓小平同志指出“对贪污腐化和滥用权力的行为,我们要通过两个方面来解决,一是教育,二是法律”。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育,思想决定行为,有什么样的思想,就会产生什么样的行为。随着我国改革开放的不断深化,人们的各种利益关系处在经常的变动之中,一些领导干部的意识形态和价值观念也会随之
发生变化,这种变化所导致的消极后果就是对党和国家的忠诚削弱了,对法律和纪律淡化了,其行为也就不可避免地发生畸变,超出了应当遵守的行为规范。因此,加强世界观、人生观、价值观的教育,在领导干部的内心深处建立一道牢固的拒腐防变的精神屏障,对于遏制腐败现象的发生蔓延具有很重要的作用,进一步加强对领导干部的理想信念教育、宗旨性质教育、“三个代表”重要思想教育、警示教育,切实加强学习法纪条规的学习,增强法制意识、做到学法、懂法、守法、依法。努力使领导干部保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。教育与自我教育,自我教育更是重要,这正如同外因和内因这两个要素,内因是起决定作用的。党员干部的自我教育是自省自律的重要手段,党员干部应依据党和国家的有关规定不断地进行对比检查,与先进找差距,深入持久地学习马列理论,增强工作热情,在内心树立正确的人生观、世界观,并力争成为先进典型。纵观社会上的腐败现象,我们不难发现,没有哪一个腐败分子是从一开始就腐败,而是一步一步的走向堕落的深渊,最终成为人民的公敌,社会的败类。这与其自身的修养有关,我们的一些领导干部自以为是,一方面自己不主动学习,提高自身的思想修养和政治素质;另一方面以各种理由、借口,说工作忙、事情多为由,推托了组织开展的各种理论学习,或者不重视,只当耳边风。而更多的学习任务就落在了一般党员、干部身上,于是就出现了群众所讲的“领导有病,百姓吃药”的奇怪现象。这种对自己不负责任的态度,最
终导致原则立场不坚定、政治素质不过关、思想作风不健康。针对这种现象可以考虑建立领导干部定期参加政治学习的硬性制度。这种学习应当以上级集中进行为主,并视学习情况与个人升职奖罚挂钩。要改变在学习教育上“下毛毛雨”和“点到为止”的做法,实行强制性的灌输教育,唯有如此,才能树立领导干部良好的学习风气和习惯,自觉接受思想改造。所以,必须加强基层领导干部的教育与自我教育,不断提高自身免疫力,抵制各种不良风气的侵蚀,牢记全心全意为人民服务的宗旨。2、健全完善制度、规范办事程序、建立及时有效的监督制约机制,使干部不能贪。腐败的本质就是对权力的滥用,不受监督的权力必然走向腐败。因此,必须健全和完善监督制约机制,对权力、对掌握和行使权力的基层领导干部进行有效的监督和制约,所以完善制度,规范程序,加强监督,不仅是对基层领导干部的防范和制约,更是对基层领导干部的关心和保护。腐败分子之所以能连连得手,都是和制度不完善,程序不规范,监督不到位联系在一起的,必须要解决监督机制中长期存在的制度性、结构性问题,解决“上级太远、同级太弱,下级太难”的难题。要防止腐败继续发生,还必须健全和完善各项规章制度,完善和规范各种办事程序,加强纪检、监察、财务、审计和其它相关职能部门的相互支持、配合、监督和制约。一方面要将监督的重心和关口前移,立足于教育防范,采取谈话、诫勉、打招呼、亮黄牌等方式,做到防微杜渐,防患未然,将问题解决于萌芽状态;另一
方面要坚持从严执纪,加大对违法乱纪领导干部的惩治力度,并要运用案例教育,以案说纪,不断增强惩处腐败的震慑力,提高监督工作的有效性。再次就是要推行阳光工程,杜绝暗箱操作。尤其要杜绝党政一把手插手、操纵甚至包办各类经费划拔、项目资金使用、工程建设项目、物资采购和到上级单位部门跑项目以及招投标定标发包工作。不能搞“一言堂”,更不能一个人说了算。党要管党绝不是党委书记一个人管党,党管干部绝不是党委书记一个管干部。3、加强社会监督,拓宽群众参与反腐败的渠道。一是加大宣传力度。积极引导群众参与,利用新闻媒介,广泛宣传《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报办法》、《中共中央纪律检查委员会,中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定》,使群众明白一些举报知识,明确举报是公民的权利和义务,扩大群众加入反腐败既是党的事业负责,也是对党员干部本职负责,让群众自觉运用法规保护自己的合法利益,加强自我保护意识,增强群众安全感,积极宣传党中央惩治腐败的决心及反腐败斗争的措施。二是严惩打击报复,消除顾虑。反腐败斗争是一场严肃的政治斗争,保护好群体检举揭发人合法权益不受侵害,是纪检监督机关法定的责任。凡对检举揭发腐败问题的群众进行刁难、挖苦讽刺,打击报复,甚至迫害的,纪检监察机关一定要严肃查处,
发现一起查处一起,不论涉及到谁,要一查到底,严惩不怠,决不姑息迁就;对打击报复,案件压案不查,久拖不处,造成不良影响的,要追究有关责任人的责任,从而真正消除群众检举的后顾之忧。同时,对那些捏造事实、诽谤他人的行为,一经查实,也决不能心慈手软,要根据情节轻重,按照党政纪严肃处理,甚至追究法律责任。三是增强监督意识,优化环境。群众检举揭发的对象绝大多数是手中有一定权力的基层领导干部。基层领导干部自觉接受群众监督是群众能否使检举揭发工作顺利进行的关键。领导干部要消除“家长制”、“一言堂”等消极不良思想,摆正位置,正确运用手中的权力,甘当人民的公仆,诚心诚意地接受群众的批评意见,欢迎群众监督,重视和支持群众同违法乱纪行为进行坚决斗争;要敢于正视自己的不足,经常反思自己的问题,听得进逆耳之言,胸怀要胆荡,对待群众揭发举报,要有清醒的政治头脑和虚怀若谷的精神。正确对待群众的检举揭发,对群众不能求全责备,不能对检举揭发人进行为难,给他们“穿小鞋”,更不能打击报复,要切实维护群众的民主权利,要充分认识和肯定群众检举揭发是一种正义行为,对如实检举揭发腐败行为的群众应给予鼓励和表扬,对举报行为有了公正的“说法”,形成以正祛邪的良好社会氛围。从而使群众消除检举揭发的种种顾虑,使他们理直气壮地检举揭发腐败行为。四是严肃查处违法乱纪案件,促进群众检举揭发。认真查办群众反映的问题是有利于扩大群众参与反腐败工作取信于民的一项重要措施。群众向纪检监察
机关进行检举揭发,寄托着信任和希望。因此,纪检监察机关要以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神,对群众反映的问题,必须坚持实事求是的原则,查处态度要坚决,执法、执纪要公正、公平,行动要及时,措施要得力,处理要准确恰当,推行办理信访初查责任追究制,增强纪检监察机关责任主体的责任感和压力感,保证信访初查的质量,对群众信访举报久拖不办或敷衍塞责,要追究有关人员的党政纪责任,保证群众检举揭发的问题得到及时解决,对腐败行为敢于交锋、勇于斗争,进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。五是奖励揭发检举有功人员,激发群众积极举报。为进一步引导、保护激励群众向纪检监察机关如实举报基层党员干部以及国家公务员的违法乱纪问题,促进党风廉政建设和反腐败斗争加强信访网络的建设,制定奖励检举揭发有功人员制度。对敢于与腐败分子交锋,经反映查实挽回了损失或不良影响的有功者给予适当的物资和精神奖励。六是完善保障机制。人民群众是国家的主人和社会的主体,是反腐败的主体力量。人民群众参与治理腐败,是行使自己当家作主的民主权利的体现,进一步健全保护检举揭发者的具体办法,从法律上制定可操作性强的有关保护措施和方法,进一步完善群众举报工作制度,严格执行工作纪律。4、采取“六道关卡”防治腐败。即“诺廉”、“述廉”、“询廉”、“评廉”、“考廉”、“奖廉”六道关卡,诺廉——就是基层领导干部向上级机关和人民群体交一份廉政承诺,保证要廉洁从政,正确
行使权力,不违法乱纪。述廉——就是基层领导干部每年认真对待上级单位开展的述职述廉,对廉政情况进行说细的说明。询廉——就是上级领导机关要通过各种渠道了解基层领导干部廉洁自律的情况。评廉——通过“上评下”、“下评上”等方式对基层领导的廉政自律情况进行评议。考廉——就是上级部门年终对基层领导干部的考察、考评、考核有机结合,实行统一的综合考核,并正确看待和处理所考核的结果。奖廉——就是对勤政廉政模范进行表彰,通过重重关卡,有效地预防基层领导干部腐败。总之,腐败现象是顽症,但不是“癌症”,也不是不治之症。只要我们坚决按照中央提出的“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与”的工作格局,勤于探索,大胆实践,完善措施,狠抓落实,腐败现象就一定会得到有效遏制。班子微腐败对照检查材料三按照县委组织部和县纪检委关于开好2013年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求,我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上,带着责任,带着感情,带着问题,在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见,班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动,以实事求是、严肃认真的态度,重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风
方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议,同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份,收回96份,经梳理汇总,共分4个方面33条意见,其中:落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条,转型发展方面5条,改善民生方面11条,社会事业方面4条,以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况,以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员,现对照检查如下:一、领导班子遵守政治纪律情况党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律,自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线、方针、政策,中央、省、市、县重大决策、决定,在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实,整体上能够做到令行禁止、政令畅通,较好地发挥了模范带头作用。目前,无一例违反党的政治纪律情况。二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定,深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订
完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度,敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际,制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制,较好完成了镇级13项招投标事项,公开招聘小学教师16名,工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求,开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》,镇、村、企公务接待得到有效控制,公车管理、公款消费、公务接待进一步规范,“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多,我们采取有关会议合并综合召开,督查、考核综合统筹进行,通过电话、手机信息指导指挥安排工作,班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法,减少基层干部集中到镇开会时间,节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化,婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实,班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企
清风正气已经形成,取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式,精文减会取得明显成效。三、领导班子“四风”方面存在的突出问题1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大,抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题,也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题,对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为:一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查,标准不够高,工作求稳求实,创新不够,担当不足。二是学习上重形式轻效果,形式比较单一,效果不明显,导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题,过渡期基本利益保障、股份谈判等,做出很大努力,也有新的突破,但一直未能得到有效彻底解决,其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状,自我陶醉,对加快发展的紧迫感、重要性认识不深,对发展形势估计不足,对发展趋势把握不准,对自身特点
和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中,浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在,深入实际少,调查研究少,谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施,仍停留在文件上、板面上、会议上,在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差,在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺,工作方向、目标不明确,工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说,我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的,工作作风是扎实的,廉洁自律做得也是比较好的,大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定,不断加强自律意识和制度观念,坚定理想信念,牢记党的宗旨,自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己,没有出现“四风”方面的违规违纪现象,在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是,纪律作风时好时坏,时紧时松,被动响应的现象依然存在,碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在,在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺,还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近,在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊
对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多,措施不力,效果不佳,一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决,一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。四、领导班子“四风”方面存在突出问题原因分析1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多,但学习的效果、掌握和理解深度不够,表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来,对“四风”危害性的认识不很到位,影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。2、思想观念不适应,点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上,没有能够体现在具体工作中,落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上,部分班子成员存在不愿闯、不愿试,怕出问题、怕担责任,老办法过时了,新办法不会用,思维方式、工作方法还没有彻底转变过来,导致时常满足于已经取得的成绩,固步自封,开拓创新意识差,思想观念不适应,在出谋划策上缺乏点子和点子不新,创新创业创一流热情不足,效果不好。3、自律要求不严,党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,随着社会环境的深刻变化,我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律,对一些社会现象见怪不怪,习以为常,忘记了自
己是一名党员领导干部,这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现,也是容易出现“四风”问题的重要原因。4、联系群众不紧,群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么,在感情上对群众贴得不近,从而并没有真正树立起正确的群众观,服务方式、服务观念落后,服务水平、服务质量不高。5、长效机制还不配套,落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度,有的制度虽然写在文件上、贴在墙上,但执行不到位。五、今后努力方向和改进措施1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化,工作学习化理念,勤奋学习,善于思考,在真学、真懂、真用上下功夫,使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己,牢固树立立党为公、执政为民的理念,科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践,努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子,不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向,认真慎重积极对待各类意见建议,列出清单,建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制,强化班子成员带头表率意识,创造条件便于基层和群众
监督、评价,牢固树立大局观念和全局观念,强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任,落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全,落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案,认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平,也要提高合作合力攻坚的能力,努力营造千方百计惠民生,一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实,全面抓好具体配套制度建设和落实,突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作,进一步压减“三公”经费,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念,自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中,都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关,大力培育镇级、村级财源,切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理,严格财经纪律,做到不该花的不花,不该开支的绝不开支,认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气,真正把资金用在刀刃上,为民多办好事实事,共同促进社会和谐稳定,共同描绘东城美好未来。
4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”,高度重视项目质量,下大力气使已投产的项目全面达产达效,已开工的项目按期投产营运,新确定的项目尽早落地开工,再储备和谋划一批新项目、好项目,既要加大力度提升环境质量,又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法,全面提升综合便民中心的服务质量和水平,持之以恒反“四风”,提高水平强服务,加大力度促发展,合力攻坚求突破,以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手,不断改进作风,紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路,瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标,抓改革,转作风,夯基础,强素质,主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗,全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区,为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗!
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