2021年单位扫黑除恶计划制定

　单位扫黑除恶计划制定

　精选《单位扫黑除恶方案制定》一文，供您学习参考用法。

　方案廉洁 ?单位扫黑除恶方案制定一 ?

　部门扫黑除恶工作方案（草案）范文

　为深化实行习近平总书记重要指示精神，保障人民国泰民安、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政根基，党中心、国务院准备

　 ，在全国开展扫黑除恶专项斗争。依据中心、省和市委市政府的决策部署，依据岳阳市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室的要求，结合全市司法行政实际，特制定本实施工作方案（草案）。

　一、指导思想 ?

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的进展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理、综合治理、依法治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障人民国泰民安、社会安定有序、国家长治久安。

　二、 工作目标任务和重点 ?

　(一)工作目标任务。依据《中共中心、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、两高两部《关于依法严峻打击黑恶势力违法犯罪的通告》要求，紧密结合实际，进一步细化规章、工作方案（草案），有方案、有步骤地推动实施，主动协作公检法，落实扫黑除恶领导小组办公室支配部署，力争通过全市司法行政系统上下不懈努力，杜绝行业内涉黑涉恶违法行为，确保律师依法加入辩护，社区服刑人员安置帮教对象和在押吸毒人员发挥有益作用。

　(二)工作重点。依据当前黑恶势力犯罪毁灭的新状况、新特点，主动实行针对性的措施，深化开展专项打击，结合我市司法行政实际状况，做到有的放矢、突出重点，精准打击。

　1.律师、基层法律服务工、公证员等法律服务人员中存在巧取豪夺、威逼恐吓当事人，损害当事人合法权利，或不依法依规代理涉黑涉恶案件。

　2.解戒人员、社区服刑人员和刑满释放人员以及他们伴侣、亲属中存在欺行

　霸市、强买强卖、巧取豪夺、聚众滋事，侵害群众利益的各类”菜霸’”行霸’”市霸’等黑恶势力。

　3.司法行政工作人员中涉嫌高利贷非法讨债，以及实行有意损害、非法拘禁、威逼恐吓等手段暴力讨债，或插手经济纠纷的”讨债公司’、”地下出警队’、”职业医闹’等黑恶势力。

　三、工作措施 ?

　(一)加强线索摸排，固定证据。对法律服务工、社区服刑人员、刑满释放人员、解戒人员等进行重新摸排，切实加强对四类人员涉黑涉恶状况明察暗访，挖掘是否存在涉黑、涉恶人员。同时主动做好他们思想工作，要求他们主动检举、揭发涉黑、涉恶伴侣和亲属投案自首。切实增加扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。

　(二)拓展举报渠道，收集证据。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和互联网等多种渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻。要留意在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会抵触工作中发觉涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，把每一起举报、投诉、线索都查清楚。对被举报的人员核实后作为重点嫌疑对象纳入工作视线，准时跟进，适时打击。

　(三)加强舆论激扬鼓动宣传，壮大声势。要综合运用传统媒体和新媒体，不断扩大正面激扬鼓动宣传力度，充分呈现全市司法行政系统扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人叫打的深厚氛围，进一步增加人民群众同黑恶势力做斗争的信念。做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并准时核查反馈实名举报，严格落实疼惜措施，以实际行动取信于民。

　四、工作要求 ?

　(一)加强组织领导。为确保工作取得实效，经市司法局党组商量 准备

　 成立由局党组书记、局长姜彬任组长，副局长向元宗、郑志辉任副组长，相关科室、部门负责人为成员的市司法局扫黑除恶工作领导组。领导小组下设办公室，刘青同志任办公室主任，负责日常工作。全市司法行政系统各单位、各部门要充分生疏开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜亮、立场坚决地支持扫黑除恶工作，实行有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政

　治责任。要切实加强对斗争的组织领导，各单位、各部门结合自身工作职责，制定详细实施工作方案（草案），分工明确，责任到人，确保扫黑除恶工作取得实效。

　(二)加强协调协作。要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，主动协作、主动加入市委政法委扫黑除恶的专项斗争，力争取得实效。目前，已由市委政法委牵头，市司法局等__家单位联合印发《岳阳市律师工作联席集会制度》(岳市政法发[__]12 号)，指导协调律师工作，要求律师协会在扫黑除恶工作中，组织律师加入扫黑除恶刑事辩护交易培训。

　(三)加强督导检查。省、市已将扫黑除恶专项斗争纳入综治考评内容。市司法局要主动开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，每季度召开一次打黑除恶专项斗争工作调度会，统筹支配各项工作任务;切实加大对各项工作任务的督导检查力度，定期或不定期对各单位进行指导和督查，从而有效推动专项斗争的顺当开展。

　?单位扫黑除恶方案制定二 ?

　为实行党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，切实扫除黑恶势力，保障人民国泰民安，依据省、市、县《扫黑除恶专项斗争工作工作方案（草案）》要求，结合我镇实际，制定本工作方案（草案）。

　一、指导思想 ?

　认真学习实行党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依据党中心、省委、市委、县委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推动社会治安综合治理、反腐败斗争和基层组织建设，依法严峻打击各类黑恶势力违法犯罪活动,坚决查处为黑恶势力供应庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员，彻底铲除黑恶势力及其滋生的土壤、条件，维护社会和谐稳定，巩固党的执政根基，疼惜人民群众合法权益,服务保障经济社会进展,不断提升人民群众获得感、神奇感、安全感，为决胜全面建成小康社会、开启新时代城关全面建设社会主义现代化新征程制造良好的社会环境。

　二、基本原则 ?

　(一)坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中心脆弱领导下，充分发挥

　党总揽全局、协调四方的作用，坚决贯彻中心、省委、市委、县委决策部署，全面推动扫黑除恶专项斗争。工作工作方案（草案）准时报党委审批，重大部署、重大措施、重大案件准时向党委汇报，工作中遇到的重大问题准时向党委汇报。

　(二)坚持严格依法办案。严格执行刑法和刑事诉讼法，坚持打早打小，坚持证据裁判原则，坚决打击涉黑犯罪组织和涉恶犯罪团伙，将每一起案件办成铁案，依法从严打击黑恶势力，依法从严从重惩处首恶和骨干分子。贯彻宽严相济刑事政策，既不降格也不扩大，确保专项斗争取得良好政治效果、法律效果和社会效果。

　(三)坚持扫黑除恶专项斗争与推动反腐败斗争相结合。有效整合资源，对充当黑恶势力”疼惜伞’的党政干部”零容忍’，依法严峻打击涉黑涉恶违法犯罪活动，严峻 查处加入涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力供应庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。

　(四)坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时，留意发觉日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制，着力完善制度体系，落实属地管理和行业监管责任，与打击非法宗教、邪教活动相结合，切实加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤供应脆弱组织保证。

　三、目标任务 ?

　经过三年努力，全镇扫黑除恶专项斗争取得显著成效，黑恶势力及其首要骨干分子受到严峻打击，黑恶势力违法犯罪格外是农村涉黑涉恶问题得到根本治理，黑恶势力经济根基被彻底摧毁，涉黑涉恶犯罪大幅下降，人民群众安全感和满意度明显增加;涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效制度机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高;涉黑涉恶重点地区、重点行业、治安乱点得到全面整治，日常监管、动态管控、排查整治制度机制健全完善;脆弱涣散基层组织得到整顿，基层组织建设进一步加强，黑恶势力”疼惜伞’得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化，乡村、社区社会治理水平进一步提高，宽阔基层清风正气普遍形成。

　四、工作步骤和时间支配 ?

　扫黑除恶专项斗争从 20__年 1 月至 20xx 年底，为期三年，排查、打击、监管、

　建设等工作压茬推动、滚动开展。

　20__年，动员部署，集中打击。全镇各社区(村)镇直各单位快速落实、动员部署。全面开展线索排查，建立台帐，对帐盘点，确保依法处理。全力协作专案侦查，对重大涉黑案件重点攻坚，政法各机关协同作战，加快推动案件办理。激扬鼓动宣传发动群众，在全社会形成对黑恶势力人人叫打的深厚氛围。集中整治涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业。整顿脆弱涣散基层党组织，为做好20__年 3 月至 6 月全镇社区 (村)”两委’换届供应有力保障、制造良好环境。

　20xx 年，打管结合，边打边建。坚持打、管、建并重，持续保持专项斗争高压态势，缉捕潜逃的黑恶分子及幕后操纵者、策划者，深挖”疼惜伞’。对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚;全面梳理、严格整改重点行业领域的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等问题，初步建立主动防范、发觉、打击黑恶犯罪的制度机制。持续加强地方和行业的基层组织建设，整顿脆弱涣散基层党组织，建设脆弱战斗堡垒。

　20xx 年，督导检查，建章立制。对各社区(村)镇直各单位健全完善遏制黑恶势力滋生集中的长效机制状况开展督导检查，对比旧存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，确保基层党组织号召力、组织力、战斗力明显提升，属地管控责任落实到位，行业市场监管有效加强，长效机制基本形成、运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。

　五、重点打击对象 ?

　在全面开展扫黑除恶专项斗争、全面扫除黑恶势力同时，重点打击以下涉黑涉恶违法犯罪对象组织、领导黑社会性质组织的首要分子;主动加入黑社会性质组织的骨干分子;威逼政治安全格外是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压践踏百姓的”村霸’等黑恶势力;干扰阻碍全镇重大支撑项目建设的黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;在建筑工程、交通运输、沙石林矿等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、滥盗滥伐的黑恶势力;在商贸集市、批发市场、旅游景区、车站等场所欺行霸市、强买强卖、收疼惜费的市霸、行霸等黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;插手民

　间纠纷，充当地下”执法队’”出警队’”讨账队’和”职业医闹’的黑恶势力;操纵、经营”黄赌毒’等违法犯罪活动的黑恶势力;包庇、纵容黑恶犯罪的公职人员。

　六、主要措施 ?

　(一)全面激扬鼓动宣传发动。各社区(村)要召开村组干部、党员、群众代表集会并持续深化”红袖标行动’广泛开展扫黑除恶专项斗争激扬鼓动宣传活动，通过发放激扬鼓动宣传彩页、张贴《关于在全省开展扫黑除恶专项斗争的通告》及《城关镇扫黑除恶专项斗争举报公告》，悬挂刷写统一制定的标语、口号、发送手机短信、出动激扬鼓动宣传车、小手拉大手、设置举报箱、公布举报电话等形式，全方位、无盲点深化激扬鼓动宣传扫黑除恶专项斗争;要组织好激扬鼓动宣传，大力激扬鼓动宣传党委政府扫除黑恶的决心、举措和成效，准时激扬鼓动宣传社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，激扬鼓动宣传专项斗争中的先进事迹，鼓舞斗志，壮大声势，营造氛围。通过实行不同形式的激扬鼓动宣传，做到街上有标语、社区有专栏，达到家喻户晓、人人皆知，快速动员全镇上下加入专项斗争，炒浓扫黑除恶氛围。健全舆论引导和舆情会商处置机制，严防发生负面舆情。

　敦促一切黑恶犯罪分子停止作恶、投案自首，争取从宽处理。党政办要组织媒体，大力激扬鼓动宣传党委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效，准时报道社会各界广泛关注的大要案件和典型案例，激扬鼓动宣传专项斗争中的先进事迹，壮大声势，营造氛围。严格落实属地管理原则，健全舆论引导和舆情会商处置机制，激扬鼓动宣传、政法、网信等有关部门共同加入，加强舆论引导，准时发觉、封堵、删除有害信息，严防负面舆情集中。

　(二)广泛收集线索。镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要组织力气深化黑恶犯罪活动活跃的行业、地区、领域访民声、听民怨，收集线索;沙坪村要结合脱贫攻坚驻村联村工作，包村镇干、村组干部、帮扶责任人，一手抓脱贫攻坚，一手抓走访摸排，围绕扫黑除恶专项斗争重点打击对象，逐户走访，深化摸排涉黑涉恶犯罪线索。要公布嘉奖方法，鼓舞群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和”疼惜伞’线索;要加强对涉黑涉恶犯罪线索的核实处理，对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属实行必要的保密疼惜措施。镇派出所要把排查发觉黑恶势

　力线索作为基层民警的重要工作职责，深化易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查。充分利用科技手段、依托各种情报信息系统，对近 5 年的 110 警情、信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判，准时发觉涉黑涉恶犯罪线索;工商、交通、城...