乡镇对于巡察组巡察反馈整改落实情况报告

下面是小编为大家整理的乡镇对于巡察组巡察反馈整改落实情况报告,供大家参考。

　乡 镇 关于 巡察组 巡察 反馈 整改落实 情况报告

　 县委巡察工作领导小组：

　根据七届省委第三轮巡视工作部署，xx 县委从 4 月 27日至 7 月 5 日对 xx 镇开展脱贫攻坚和生态文明建设巡视巡察上下联动工作，并于 xx 年 8 月 8 日对 xx 镇委进行了问题反馈。为扎实做好巡察反馈意见整改落实工作，根据《关于十三届县委第四轮专项巡察第一巡察组反馈我镇脱贫攻坚工作及生态文明建设领域存在问题的整改方案》(福党字〔xx〕xx 号)，我委已建立整改工作审核报送机制，形成审核报送组，如期向县委巡察办报送巡视整改进展情况，xx 年 10 月整改情况汇报如下。

　一、县委第一巡查组巡察反馈意见整改落实情况 （一）传达学习上级精神不及时、不重视方面

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　关于未对《xx 县农村脱贫攻坚“十三五”规划》、《xx县委关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》等文件精神进行传达学习的问题。

　整改措施：认真组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚新思想新理念，坚决贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署，并于 8 月 30 日召开专题学习会，对《xx 县农村脱贫攻坚“十三五”规划》、《xx 县委关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》文件进行传达和学习，同时结合脱贫攻坚大队例会，将学习习近平总书记扶贫思想理论、中央关于扶贫的政策规定及上级相关扶贫工作文件作为重要内容。

　完成情况：已完成整改并长期坚持。

　（二）发挥党委领导核心不强方面

　1.关于民主集中制落实不到位，“三重一大”事项不上党委会议研究。xx 镇 xx 年扶贫物质采购项目总共涉及 8 家供应商，在确定采购供应商时均无班子会议讨论记录的问题。

　整改措施：坚持问题导向，举一反三，认真落实“三重一大”，完善镇党委会议事制度，明确程序要求，强化制度的刚性执行，严格按制度办事。

　完成情况：已完成整改并长期坚持。

　2.关于分管领导责任担当意识不强。镇委副书记李东从xx 年 2 月开始分管扶贫工作，具体工作均由协管领导负责，对全镇扶贫工作情况掌握不够，不清楚 xx 年扶贫资金总额情况，不了解产业合作的公司情况、合作贫困户数量及合作公司的经营和收益情况的问题。

　整改措施：要求镇分管领导加强扶贫业务素质和政策规

　 定学习，主动摸清弄明全镇扶贫工作基本情况及开展进度情况，重点抓好产业扶贫工作。

　完成情况：已完成整改并长期坚持。

　（三）党的建设缺失，脱贫攻坚政策执行不到位方面

　3. 关于扶贫对象识别不精准的问题

　（1）美星村郑彩郁夫妇，全家五口人，育有二男一女，夫妇俩都患病，一男孩患有精神病，一男孩正在上学，全家人居住在破旧瓦房，生活较为贫困，但未被评为贫困户，也未享受低保等政策扶持。

　整改措施：xx 年 5 月 13 日，由县、镇、村组成的工作组到郑才郁家中进行“漏评”“错退”专项调查，调查结果为：该户的评分低于 80 分，人均年收入低于 3523 元，符合纳入低保户评议对象。xx 年 5 月 18 日，xx 社区居委会在村委办公楼组织召开了关于贫困人口“漏评”“错退”排查阶段的民主评议会，针对郑彩郁等符合纳入低保户条件的农户进行投票表决，郑彩郁户在民主评议会上的得票为 14 票，得票率为 30％，未达到纳入低保户的标准。xx 年 5 月 24 日，6 月 1 日镇干部、社区干部、村小组干部两次入户调查，该户家庭情况属实，已申请纳入低保户，目前已上报县民政局。

　完成情况：已完成整改并长期坚持。

　（2）丰门村苏建明一家五口均为普通劳动力，三个孩子在外务工有收入，住房有保障，无教育和医疗支出，该户不符合贫困户条件却于 2014 年被评为贫困户，违规享受扶贫政策。

　整改措施：该问题线索已转交 xx 镇纪委核处，镇纪委正对此事进行初核。对未符合纳贫条件人员而纳入贫困户，

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　镇党委将坚决予以清退，并追究相关责任人责任。要求今后镇扶贫工作站指导各村（社区）工作将严格按照精准识别的要求，杜绝此类问题再次发生。

　完成情况：已完成整改并长期坚持。

　4. 关于产业扶贫项目监管失位的问题

　（1）xx 年，xx 镇与 xx 日樱高科技农业开发有限公司xx 分公司（以下简称日樱公司）进行产业合作，合作资金流向不明。该公司称 xx 年的 55 万合作资金已用于投入生产经营，但却提供不出任何支出凭证和银行纪录；公司有相关财务会计制度，却不按规定记账登记，公司的经营和收益情况无从判断。

　（2）抵押担保公司形同虚设。xx 年日樱公司向 xx 镇政府提供一套总价为 63 万元的房产作为抵押物，但却没有办理任何抵押登记手续，且该房产为银行按揭贷款购买，产权已经抵押给银行，该房产并不能为扶贫资金进行抵押担保；xx 年的 82 万元合作资金无任何抵押担保。

　（3）公司虚构生产经营状况。日樱公司称，在 xx 镇有一香蕉收购点，在大丰镇的种植点有 100 多亩瓜菜示范区和20 多亩新品种香蕉栽培试验区。但经调查，未发现该公司开展香蕉收购业务，位于大丰的种植点仅种植香蕉、腊木、秋葵等少量农作物，面积约 2-3 亩，并没有大面积种植情况。

　（4）合作协议条款存在漏铜。公司、农户和 xx 镇政府三方签定的合作协议书上无中途终止和解除协议的条款。

　整改措施：由于日樱公司无法提供出资产扺押担保，同时两笔扶贫产业专项资金也已全部用于该公司发展生产，无法一次性全额返还，我镇已与日樱公司达成协议，分 3 期 3次退还,第一次资金退还时间为 xx 年 9 月前，退还资金金额

　 为 25 万元；第二次资金退还时间为 xx 年 11 月 30 日前，退还资金金额为 50 万元；第三次资金退还时间为 xx 年 12 月31 日前，退还剩余资金金额为 62 万元。下一步，我镇将与日樱公司签订解除合作协议书，按照退还扶贫产业资金的计划，顺利返还。同时，经我镇与 xx 乐香生态农业开发有限公司协商，已达成初步合作意向，计划把返还的扶贫产业专项资金 137 万元以产业扶贫“公司+农户”的模式入股该公司，贫困户年底享受分红。由于产业扶贫合作公司的变更，我镇已向县政府申请产业项目调整，县政府同意后，我镇方可与 xx 乐香生态农业开发有限公司合作，才能把扶贫产业资金入股该公司。我镇将与新合作的 xx 乐香生态农业开发有限公司已重新拟定新的扶贫产业合作协议书，新协议书将对原合作协议书上无终止和解除协议的条款、合作期结束后资金返还的期限约定进行修改和补充，完善产业扶贫合作协议书。

　完成情况：已完成整改并长期坚持。

　5. 关于危房改造工作审核把关不严的问题

　（1）丰门村贫困户苏建明在村内有两处住房，一处是2013 年新建设的一层三格面积约为 120 ㎡的瓦房，为安全住房，一处是上世纪 60 年代建设的面积为 60 ㎡的旧瓦房，根据我省一户一宅政策，其不符合危房改造条件，xx 年 4 月，苏建明用其旧瓦房来申报危房改造并通过审批，违规获得危房改造补贴款 6 万元。

　（2）2012 年 4 月，xx 镇迈岭村委会委员李爱珍在已有安全住房的情况下，冒用尧础村村民符学敏面积约 80 ㎡的破旧瓦房作为自已的危房改造申请危房改造并通过审批，违规获得危房改造补贴资金 1.6 万元。

　整改措施：

　关于 xx 镇迈岭村委会村民苏建明不符合危

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　改条件，违规获得 6 万元资金整改说明：经查，苏建明与大儿子苏启亮实际上已分家分户，苏建明一家实际人口应只包括其妻子和两个小儿子 4 人；2013 年建设的瓦房为苏启亮出资建设并单独与妻子、女儿 3 口人居住，一方面苏建明一家4 人并未和大儿子居住在该瓦房中，另一方面苏启亮一家 3口也未享受国家的扶贫政策，因而不能认定其为苏建明一家的安全住房。在现场征询县危改办意见后，我镇认为苏建明符合申请危房改造的条件。

　关于 xx 镇迈岭村委会委员李爱珍不符合危改条件，违规获得的危房改造补贴资金 1.6 万元资金整改说明：李爱珍已主动于 xx 年 9 月 16 日下午向县危改办退还危房改造补助资金 1.6 万元。镇纪委已于 10 月 15 日对其骗取危房改造资金一事进行立案调查，将依法依规予以严惩。

　完成情况：已完成整改并长期坚持。

　（四）产业扶贫项目效益发挥不明显问方面

　6. 关于产业扶贫项目效益不明显的问题

　（1）xx 镇 xx 年投入 55 万元与日樱公司合作，参与入股的贫困户共 85 户 384 人，年度分红总额 6.6 万元，每年人均分红 171 元。

　（2）xx 年投入 82 万元与日樱公司合作，参与入股的贫困户共 126 户 595 人，约定年底分红总额 7.38 万元，人均分红 127 元/年。

　整改措施：镇党委已组织人员对实施的扶贫项目经济实体经营情况进行调查和了解，确认合作企业日樱公司运行情况及履行资金使用协议的能力。目前，我镇已与 xx 日樱高科技农业开发有限公司 xx 分公司签订解除合作协议书。下一步扶贫资金的投资方向将严格按照上级要求选择风险小、

　 回报高、带动效应大的项目或经济主体。经我镇与 xx 乐香生态农业开发有限公司协商，已达成初步合作意向，计划把返还的扶贫产业专项资金 137 万元以产业扶贫“公司+农户”的模式入股该公司，贫困户年底享受分红。

　完成情况：已完成整改并长期坚持。

　（五）扶贫物质采购验收环节把关不 严方面

　1.。

　关于未过磅验收的问题。2016 年采购猪、牛共五批次，合同总金额为 29.38 万元，以上扶贫物资均未过磅材料便通过验收并按合同重量支付采购款。

　2. 关于检疫材料造假及无检疫合格证明材料便通过验收的问题。xx 年 6 月 26 日验收发放价值总计 10.82 万元的黑山羊给农户，6月28日才补签购羊合同和补办检疫合格证，检疫手续为补办，不能确保所采购物资的防疫安全。

　3. 关于无检疫合格证明材料通过验收的问题。2016、xx年采购山茶油苗、香蕉苗、石榴苗、槟榔苗等，合同总金额为 3.64 万元的扶贫物资，均没有检验检疫合格证明材料便通过验收。

　整改措施：2016 年扶贫采购物资猪、牛四批次的电子称重记录单，由于扶贫办公室的调整，和电子称重记录单的不及时归档，导致电子称重记录单的丢失。下一步责成镇扶贫办严格按照采购流程要求切实做好物资采购凭证、防疫凭证、发放凭证、验收凭证等相关材料的规范归档，确保做到扶贫项目的落实实施,工作有痕迹,收集材料整齐。

　完成情况：已完成整改并长期坚持。

　（六）立行立改工作不严不实方面

　1.对 2016 年采购猪、牛等共五批次扶贫物资均没有过

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　磅材料便通过验收并按合同支付采购款的问题，xx 镇通过伪造扶贫物资电子过磅单的方式来整改问题。

　2.2016、xx 年采购的山茶油苗等扶贫物资没有检验检疫材料便通过验收的问题，xx 镇在整改该问题时称，以上种苗均是向县内供应商采购，不需要检验检疫手续。经查，此述说法没有相关文件规定支撑，xx 镇以不依据的理由以应付整改工作。

　3.对扶贫产业合作的日樱公司资质审核把关不严和合作资金存在较大风险等问题，产业项目中的合作资金流向不明、抵押担保形同虚设及合作协议条款存在漏铜等问题，xx镇迟迟不能明确整改措施。

　整改措施：针对以上存在问题镇党委已于 xx 年 6 月 27日对镇扶贫办全体人员进行了约谈。被约谈人员均已认识到工作中存在问题的严重性。下一步镇党委将严把物资采购质量关、认真甄选产业合作公司、狠抓全镇扶贫干部作风建设，确保全镇脱贫攻坚工作的顺利开展。

　完成情况：已完成整改并长期坚持。

　（七）传达学习上级精神不及时、不重视方面

　1.xx 镇党委十九大精神宣讲团未对 xx 食品站、社会管理服务中心、迈岭村、xx 卫生院等 4 个党支部进行宣讲。

　2.xx 食品站和社会管理服务中心、迈岭村、敦茶村、花场村、官族村、供销社等 7 个党支部均无传达学习习近平总书记在庆祝 xx 建省办经济特区 30 周年大会上讲话精神的相关纪录。

　整改措施：经梳理班子成员已到食品站、社会管理服务中心、迈岭村、xx 卫生院等 4 个党支部进行宣讲。就 xx 食

　 品站等 7 个党支部均无传达学习习近平总书记在庆祝 xx 建省办经济特区 30 周年大会上讲话精神的相关会议记录的问题，xx 镇党委已责成上述单位于 9 月 20 日前重新进行传达学习，并做好相关会议材料的归档工作。同时，xx 县委党校xx 镇分校已于 9 月 5 日—9 月 6 日举办两期涵盖以上 4 个支部在内的全体党员关于学习贯彻十九大精神、习总书记“4.13”重要讲话、中央 12 号文件和省委七届四次全会精神的轮训班。下一步镇党委将加大对各单位学习贯彻落实中央和省、市、县精神检查督促及相关会议材料归档指导的力度。

　完成情况：已完成整改并长期坚持。

　（八）发挥党的领导核心作用不强方面

　xx 镇对 xx 水库周边生态环境管理、保护措施不到位，xx 水库旁边的福仙水岸咖啡馆、私人屠牛场等将生产生活污水直接或间接排入 xx 水库和 xx 分干渠。

　整改措施：我镇已于 6 月 3 日联合县环保局工作人员到现场指导福仙水岸咖啡馆立即采取措施开展整改工作，6 月15 日回访，该馆已整改到位，自行修建了污水储存池，经处理后用于项目范围内的花草浇灌，作农肥施用。私人宰牛场已关停，并要求其进入规范化的屠宰场屠杀。下一步我镇将联合松涛管区 xx 水库管理站加大巡查，严禁生产生活污水流入水库，并定期对周边路边进行清扫，加大对周边居民环境的整治力度，杜绝各类家禽放养。同时建立常态化巡查机制，严查 xx 水库违法排污行为，影响 xx 水库水质的，将进行严厉惩处，绝不手软。

　完成情况：已完成整改并长期坚持。

　（九）生态环境保护工作力度不够方面

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　1.经国土局实测，xx 和能砖厂非法占用农用地 1203.36㎡用于建造房屋，越界开采风化沉凝灰岩和剥离物（覆盖层），经 xx 省地质综合勘察院鉴定认定，非法开采量达84502.68m³ 。

　2.经县林业、国土等部门对 xx 星期九项目认定，该项目非法占用林地 139.27 亩，非法占用一般耕地 1.26 ...