监察局长对照材料（9篇）监察局长对照材料 20080313第一条为了加大县区纪委监察局乡镇纪委办案力度严肃查处党员干部违法违纪案件贯彻实施中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条下面是小编为大家整理的监察局长对照材料（9篇）,供大家参考。
20080313第一条为了加大县区纪委监察局乡镇纪委办案力度严肃查处党员干部违法违纪案件贯彻实施中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例党的纪律检查机关案件审理工作条例行政监察法及省市有关规定规范县区纪委监察局乡镇纪委办案工作程序确保案件质量提高工作效率结合我市实际制定本规定
关于县区纪委监察局乡镇纪委办案
索取号：DE008000601200009001内容分类：上级文件发布文号：发文日期：2008-03-13
第一条为了加大县区纪委监察局、乡镇纪委办案力度，严肃查处党员干部违法违纪案件，贯彻实施《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《党的纪律检查机关案件审理工作条例》、《行政监察法》及省市有关规定，规范县区纪委监察局、乡镇纪委办案工作程序，确保案件质量、提高工作效率，结合我市实际，制定本规定。一、信访、初核、立案工作对象第二条县区纪委监察局受理下列组织和人员的违纪违法问题：（一）县、区党的委员会、纪律检查委员会委员；（二）县、区党委管理的党员和党员干部；（三）党组织关系在县、区，干部管理权在其上级主管部门的党员和党员干部；（四）下一级党的组织；（五）县、区人大、政府任聘的其他人员；（六）上级纪检监察机关、同级党政机关领导要求查处的人员。第三条乡镇纪委受理下列组织和人员的违纪违法问题：（一）乡镇党委管理的党员和党员干部；（二）党组织关系在乡镇、干部管理权在其上级主管部门的党员和党员干部；（三）下一级党的组织；（四）乡镇政府任聘的人员；（五）上级纪检监察机关、同级党政机关领导要求查处的人员。二、信访初核工作程序第四条县区纪委监察局、乡镇纪委要认真做好群众信访受理工作，对信访举报件要专人负责，认真登记，每月按时进行分析研究，逐件精选案件线索，提出具体办理意见，及时报送纪委主要领导阅批。重要信件随时报请主要领导或分管领导阅批。第五条初步核实必须履行批准手续。反映县区党委、纪委委员违反党纪问题，由县区纪委书记办公会研究后，向县区党委主要负责人或分管纪委的副书记汇报后初步核实，同时向市纪委报告；涉及常委以上的领导干部，经县区纪委常委会研究报同级党委主要领导提出意见后，报市纪委批准。反映县区直属单位、企业、以及属行政垂直管理的单位主要负责人的违纪违法问题，在向县区党委主要负责人或分管纪检监察工作的负责同志汇报后，由县区纪委或监察局研究决定初核；对反映其他党员干部的违纪问题的初核，由县区纪委书记办公会研究决定；对反映乡镇直属单位、基层站所和行政村主要负责人的违纪问题，凡是群众反映强烈、涉及面广、影响面大的典型问题，由县区纪委批准进行初步核实。乡镇纪委收到反映乡镇直属单位、企业、基层站所、行政村以及行政垂直管理的单位主要负责人的违纪问题，乡镇纪委研究进行初核；对反映其他党员干部违纪问题的初核，由乡镇纪委研究决定，并向县区纪委报告初核情况。第六条信访举报的初核件，要填写《初核审批表》，组织人员进行初核。初步核实的时限为两个月以内，特殊情况经批准可以延长一个月。初核结束后，承办人要写出初核报告，提出下一步工作意见，并经承办室务会议或承办人员研究，其中需要立案调查的，按立案调查工作程序进行，不需立案的，报县区纪委常委会或乡镇纪委会研究决定。三、立案调查工作程序第七条立案调查必须按照规定的权限和程序办理立案手续。县区党委、纪委委员及所属下一级党组织违反党的纪律问题，由县区纪委报请县区党委批准；县区直属单位、企业、乡镇正科级干部违纪问题，由县区纪委在征求同级党委主要领导和分管领导意见后决定立案，副科级及一般党员、干部违反党纪的问题，由县区纪委决定立案；党组织关系在县区、干部管理权在其上级主管部门的党员、干部违纪问题，除另有规定的外，一般由县区纪委立案。立案前县区纪委应征求同级党委意见，并与其上级主管部门通气。乡镇直属单位、企业、行政村以及基层站所主要负责人违纪问题，由乡镇纪委在行政乡镇党委主要领导和分管领导意见后决定立案，同时向县区纪委报告，对其他党员、干部违反党纪的问题，由乡镇纪委决定立案；党组织关系在乡镇、干部管理权在其上级主管部门的党员、干部违纪问题，除另有规定的外，一般由乡镇纪委立案。立案前乡镇纪委应征求乡镇党委意见，并与其上级主管部门勇气。第八条凡经研究决定立案调查的案件，要填写《立案审批表》，报经纪委分管领导签署意见，履行立案手续后由调查组组织调查取证。同时填写《立案决定书》一式三份，分别送达同级党委组织部门、被调查人所在单位党组织。立案调查时限为三个月，因特殊情况需要延长调查时间的，应书面报立案机关批准，延长调查时间最长不得超过三个月。案件调查取证工作基本结束后，调查组将认定的错误事实写成见面材料与被调查人见面。对拒不签署意见的，由调查组在错误事实材料上注明。对被调查人签署的意见需要作出说明的，调查组应附说明材料。调查结束后，调查组写出调查报告，并由调查组全体人员签名。承办室要召开室务会议研究处理建议和意见，填写《案件移送审理报告表》，整理装订案件卷宗，经分管领导批准后，办理移送审理手续。第九条案件调查中，调查组认为被调查对象确犯有严重错误，已不适宜担任现任职务或妨碍案件调查时，可建议对其采取停职检查措施。停止党内职务，属党委批准立案的由党委决定；属纪检机关直接立案的，由纪检机关征求同级党委意见后决定。停止行政职务的，由纪检监察机关向任聘单位提出建议。第十条县区纪委监察局、乡镇纪委办案使用“两规”措施，必须坚持审慎的原则，履行审批手续，填写《纪检机关使用“两规”措施呈批表》，经县区纪委书记办公会研究、分管书记签批，按立案范围向同级党委主要领导报告。乡镇纪委一般不使用“两规”措施，必须使用的，要报经县区纪委常委会研究批准，在县区纪委派人参与和指导下进行。四、案件审理工作程序第十一条凡是立案调查的案件，调查结束后都要进行审理。县区纪委监察局
案件审理室和乡镇纪委案件审理小组分别承担本级纪委的案件审理工作。乡镇分管党务工作的党委副书记任乡镇案件审理小组组长。审
理案件的基本要求：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。在审理过程中，应派人与当事人谈话，听取当事人的意见，
同时对犯错误的当事人进行必要的帮助教育。谈话时要做好谈话记录。需要征求有关部门意见的案件，在提请纪委常委会或监察局长办公
会审定前征求意见。乡镇纪委审理小组审理的案件，在提交纪委会讨论决定之前，将审理报告、调查材料、事实见面材料等报送所在县区
纪委审理室，由县区纪委审理室帮助审核把关。移送审理的案件，一般案件在30日内审结，重大、复杂案件在60日内审结（含补证工作
时间）。审理人员在对案件进行审理后要提出审理意见。审理室（审理小组）应按民主集中制的原则集体审议案件，根据审议的意见写出
审理报告，审议中如有不同意见，也应同时上报。案件经分管领导审核后，提请本级纪委常委会（纪委会）或监察局长办公会研究决定。五、
处分审批和执行工作程序第十二条县区纪委监察局、乡镇纪委对管理的党组织、党员、干部给予党纪、政纪处分，必须严格按照
审批权限和审批程序进行。（一）党纪处分的审批按以下程序办理：1、对县区、乡镇党委管理的党组织纪律处分，由上一级党的委
员会作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级党的委员会审查批准。2、在农村给予党员或乡镇党委管理的党员干部警告、严重
警告处分，由支部大会决定，报乡镇纪委批准，向乡镇党委和县区纪委备案；给予撤销党内职务、留党察看处分，由支部大会决定，经乡
镇纪委审议，报乡镇党委批准，向县区纪委备案；给予开除党籍处分，由支部大会决定，逐级上报县区纪委批准。3、在县区直属机关，
给予党员警告、严重警告处分，由支部大会决定，经所属党委的纪委审议，报所属党委批准；区直属机关给予撤销党内职务以上处分，由
支部大会决定，逐级上报区纪委批准。县直属机关给予撤销党内职务、留党察看处分，由支部大会决定，逐级上报县直属机关纪工委批准，
向县纪委备案；给予开除党籍处分，由支部大会决定，逐级上报县纪委批准。4、县区党委管理的党员干部，给予党内警告、严重警告
处分，由支部大会决定，经基层党委审议，报县区纪委批准，在特殊情况下，县区纪委可以直接作出处分决定；给予撤销党内职务以上处
分，由县区纪委审议，报县区党委批准。（二）政纪处分的审批按以下程序办理：1、对政府任命的人员，需要给予撤职以下（含撤
职）行政处分的，监察机关提出处分意见，经政府批准后，由监察机关下达处分决定。2、对政府各部门任命的人员，监察机关可以直
接给予撤职以下（含撤职）的行政处分。3、上级监察机关可以直接给予下级监察机关管辖内的由政府及其各部门任命的人员撤职以下
（含撤职）的行政处分。对上述三条所列人员，需要给予开除处分的，负责查处案件的监察机关提出处分建议，报县区人民政府批准。4、
经人大或常委会选举、任命的县级以下行政机关的行政工作人员，需要给予降级以下（含降级）行政处分的，由所在县区监察机关提出处
分意见，经县区政府批准后，县区监察机关下达处分决定。需要给予撤职以上（含撤职）行政处分的，由所在县区监察机关向县区政府提
出处分建议。5、下级监察机关管辖内的由人大或其常委会选举、任命的人员，上级监察机关可以直接给予降级以下（含降级）的行政
处分；需要给予撤职处分的，上级监察机关可以建议下级监察机关所在单位提请人大或其常委会罢免、免职或撤销职务；需要给予开除处
分的，上级监察机关提出处分建议，由其主管部门作出处理。以上党纪政纪处分，按照批准权限由本级纪委监察局批准的案件，纪委监
察局讨论决定后立即办理处分决定或批复手续；在接到同级党委、政府或上级纪检监察机关的批复后，及时办理处分决定，并抄送组织人
事部门和有关单位。第十三条党纪和政纪处分决定，要分别行文下达。处分决定要向犯错误本人宣布，并将处分决定或批复给受
处分的党员、监察对象一份，被处分人应在处分决定上签署意见，对拒不签字的，有关党组织应在处分决定上注明“已经本人阅过，但拒绝
签署意见”以便备查。对县区、乡镇党委、政府、纪检监察机关（部门）或上级纪检监察机关作出的处分决定，有关党组织、部门单位应在
适当范围内予以宣布执行。各级纪检监察机关在将处分决定下发被处分人员所在主管部门时，要附《处分决定执行情况回执表》，被处
分人所在主管部门应在一个月内将处分决定执行情况填入《处分决定执行情况回执表》，报纪检监察机关。案件办理完毕后由承办人按
照规定立卷归档。对其中涉及违法的，在作出党纪政纪处理后，及时移送情况部门。六、附则第十四条本规定由中共淮南市纪
律检查委员会、淮南市监察局负责解释。第十五条本规定从发文之日起施行。
中共淮南
市纪委
淮南市监察局
2000年9月12日
全国优秀党务工作者先进事迹材料（监察局局长）全国优秀党务工作者先进事迹材料（监察局局长）陈xx，自19xx开始从事纪检监察工作，迄今22年，现任xx市纪委副书记、监察局局长。他对人民群众，赤子丹心，满腔热忱；对腐败分子，铁骨铮铮，刚直别阿；对自己和家人，两袖清风，安贫乐道。他忠实践行党和人民给予的神圣使命，以实际行动诠释共产党员的先进性，发挥共产党员的榜样作用，树立了共产党员的良好形象。赤诚爱民，保守一份情怀陈xx是农民的亲孩子，他时间想着怎么回报党和人民的关爱。他常说，老百姓是我们的衣食父母，我们纪检监察干部要自觉把维护党的利益与维护群众的利益统一起来。每一次群众来访,他都热情接待，妥善处置；每一封群众来信，他都仔细审阅，悉心回复；每一具群众诉求，他都及时交办，跟踪解决。他经常自掏腰包给没有吃饭的来访者安排就餐，给贫困上访者资助回家的路费。反腐败工作抓了22年，陈xx接待群众来访2170人次，阅批信访件1820件，群众反映的合理咨询题基本上就地解决，没有留下过一具遗留咨询题。陈xx经常深入基层和群众交心谈心，嘘寒咨询暖，被人们亲切地称为“贴心”书记。1998年7月22日，xx市遭遇百年别遇的特大洪灾，处于澧水上游的永定区尤为严峻，时任区纪委书记的他因身患严峻的痛风病，正在医院治疗。但他立即拔下针头，要求赶往受灾严峻的尹家溪镇。因为剧烈疼痛行走别便，又加上倾盆大雨满是泥泞，同事们反复劝他回医院，他忍住疼痛，和同事在澧水河岸走了一具通宵。走到枫香岗村，他发觉养老院的50多个孤寡老人被洪水围困。陈xx和同事们延续在洪水中奋战了三天三夜，把老人们撤离到安全的地点,转移该镇6个村受困群众2200多人。为组织好灾后重建，他们在暂时搭建的住宅与村民同吃同住。经过三个多月的艰辛劳苦，终于建起了灾民新村。由于他抗洪抢险作出突出贡献,被市政府记三等功予以表彰。秉公执纪，坚守一份正气纪检监察干部别是日子在真空中，在工作中，经常会遇到关系、人情等方面的阻止、困扰和压力。陈xx在原则咨询题上体现出了坚决的党性，在查案惩腐上敢于动真格，在秉公执纪上坚持树正气。只要是他认准了的，就一定可不能放过，都会一抓到底。他铁面无私，秉公办案，常被亲戚朋友指责别近人情、六亲别认。20多年的纪检监察工作中，陈xx以勇于办案、敢于办案、善于办案著称。任慈利县纪委副书记四年多时刻里,分管案件检查工作，查办的案件总数高达766件。其中，查办副科级以上干部案件73件。查办了原县人大办公室主任郭作云案、原县经委主任曾万清案等一批当地有妨碍的大案要案。在担任永定区纪委书记5年多时刻里，全区查办案件837件，副科级以上干部的案件26件，有妨碍的大要案件38件。22年来，他批办、领办、督办、主办的案件多达1540多件，严肃惩罚了一大批违纪者和腐败分子，为国家和集体挽回了巨额损失。忠心耿耿，恪守一份责任对待深爱的党务和纪检监察工作，陈xx总是兢兢业业、恪尽职守。他常说，日子标准能够低一点，但工作标准绝别能落低。不管大事小事，他都特别专心，亲力亲为，从别马虎。他思想解放，注重开拓创新。多年来，他坚持把党务工作和纪检监察工作置于经济社会进展的大局之下，别断提高为经济建设服务的能力和水平。他在担任xx市纪委党风廉政建设室主任时，就对办事公开、行风评议工作进行了一系列探究和改革，“推行办事公开制度，巩固民主施政基础”、“降实乡村办事公开，加强基层政权建设”、“党风廉政建设责任制考核纳入双文明考核一票否决”等经验和做法多次受到了中央纪委和省纪委的确信和推广，全市的党风廉政建设责任制工作延续多年名列全省前茅。2007年，他担任市纪委副书记、市监察局局长后，针对xx经济发、旅游和都市建设
环境欠优的现状，深入基层明查暗访，牵头组织帮助企业解决咨询题90多个，为企业营造良好的经营环境。近年来，因为经济进展环境明显改善，全市经济进展增速、旅游接待规模和旅游收入创下历史新高。全市综合实力显著增强，基础设施建设快速推进，都市面貌发生了翻天覆地的变化。陈xx本人自2006年来延续五年被评为优岗，其中被记功两次。
严以律己，默守一份清廉陈xx淡泊名利，甘守清贫。他清正廉洁，公而忘私，严于律已，正道直行，始终保持了一具共产党员的优良品行。至今，一家人还挤在一套80多平米的房间里。有时候节假日去长沙看孙子，也是自己到车站坐大巴。他身患痛风多年，经常行走别便，但他向来坚持步行上班。近几年，他的痛风病更加严峻，先后两次到北京住院治疗做手术。按常规疗程需要住院20多天，但他7天后就强行出院，赶回xx，投入到工作中。近些年，他为不少企业解决了很多实际咨询题，很多企业主真诚谢谢他，逢年过节给他表达心意，都被他一一拒绝。这算是陈xx，一具平庸的党务工作者，一具被老百姓当作贴心人的领导干部，一具被腐败份子视若天敌的纪检监察干部。他用行动证明自己是一具无愧于群众的共产党员，是人民的好公仆。他用铮铮铁骨忠实地践行了纪检监察干部“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的诺言。
20xx年度副镇长述职述廉报告我名**，现年*岁，本科文化，现任茶恩寺镇党委委员、副镇长。20xx年，依照党委政府安排，我分管农技、林业、经管、统计、新农村建设工作。一年来，在县委县政府、镇党委镇政府的正确领导下，在各村、各站办所的支持和帮助下，取得了一定的成绩，现将一年来的工作事情汇报如下：一、加强学习，别断提高自身素养。一年来，我仔细学习党的十七大会议精神和科学进展观，别断提高自身素养，别断提高政策理论水平和工作水平。坚持严格要求自己，谦逊为人，时间做到自重、自省、自警、自律。思想上别断完善，政治上别断求强，工作上别断求精，使自身综合素养别断提高，更好地习惯基层工作需要。二、勤政为民，仔细做好各项分管工作。三、廉洁自律，当好人民公仆。可以仔细遵守党风廉政建设责任制的有关要求，严格按照职责权限和工作程序履行职责，在工作中做到清正廉洁、克已奉公，别以权谋私，别贪赃枉法。虚心同意别人的意见和建议，别断提高完善自己，时时用党的宗旨、廉洁自律的有关要求检点自己的行为。增强人民公仆观念，以人为本，为民造福。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。一年来，本人尽管在廉洁自律和日常工作中取得了一些成效，但还存在不少别脚，要紧表如今：一是政管理论学习深度还别够，缺乏全面的、系统的钻研精神。二是在工作创新上还存在薄弱环节，忙于具体事务性工作多，缺乏对工作深层次的考虑。三是工作作风别够扎实。在工作中尽管对一些具体工作敢抓敢管、敢于监督、勇于负责，但是在深入调查研究上没有下功夫，工作中沉别下去。对上级交待的工作，只满脚于普通的完成，只求过得去，别求过得硬，没有动脑想方法怎么样将其做的更好。所有这些咨询题，将在将来的工作中予以克服。将来，我将别断增强廉洁奉公、执政为民的意识，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广阔群众的理解、信任与支持。本人始终抱着一颗赤子之心，勤勉敬
业、廉政为民。做到常思贪婪之祸、常除非份之想、常修为官为德、常怀公仆本色。从严要求自已，虚心向各位学习，别断提高自身素养，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为茶恩寺镇的工作作出自己最大的贡献。
纪检监察员个人述职报告3篇
述职报告是指各级各类机关工作人员，一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主，少有职能和管理部门陈述。下面就是小编给大家带来的纪检监察员个人述职报告3篇，希望大家喜欢!
纪检监察员个人述职报告【一】
尊敬的领导：光阴似箭，不知不觉2019年又悄然逝去，值得欣慰的是，在单位领导和同事们的关心、支持、帮助下，自己无论在思想认识上，还是在业务实践中又迈上了一个新台阶，取得了一定的成绩，现具体总结如下：一、强化政治学习，提高党性修养俗话说，打铁首先要自身硬。今年本人积极投入学习实践科学发展观活动中，以科学的理念武装自己头脑，从事纪检监察工作更是需要科学的态度，自己深感与其他同事相比，在政治素养上尙存在一定的差距，为了弥补这一缺陷，在年初就及时制定了严格的政治理论学习计划，先后系统地学习了党的历史，进一步增进了对党的了解和对党的感情。认真研读了邓小平理论、“三个代表”及国家领导人关于科学发展观的重要论述，记学习笔记两万字以上，完成学习心得四篇。通过系统学习，提高了党性修养，进一步坚定了立党为公、执政为民的崇高理想信念，牢固地树立起对党负责和对人民负责的大局意识。二、常抓业务学习，提工作能力古人曰“业精于勤，荒于嬉。”尽管在信访举报工作岗位上，但我丝毫也没放松纪检监察业务理论的学习，并且深深感到，党的纪律法规、行政规章制度既系统又繁杂，过硬的业务理论功底是查办案件的前提。一年来，我先后自学了《案件检查教程》、《办案必读》、《查账方法与技巧》、《谈话的艺术》、《信访工作教程》、《举报工作细则》以及《中国监察》、《中国纪检监察报》等相关知识。通过学习自己明显感觉到遇到实际问题解决的办法多了，工作的思路宽广了，自己对所从事的岗位更充满信心。三、爱岗敬业，无私奉献今年1-12月份，信访室共受理群众来信来访电话举报285件(次)，其中来信x件、来访x件、电话举报x件;已办结x件，办结率为x%;初信初访x件，已办结x件，办
结率为x%;信访举报案件x件，已结案x件，结案率为x%;按期结案率x%;优质结案率为x%。一年来，自己亲自接访群众x人次，协调处理矛盾纠纷化解x件;根据领导安排先后参与调查案件x件，其中转立案x件;参与全市“小金库”专项治理活动，调查案件x件，追回资金x元;结合工作实际撰写理论调研文章两篇。
四、廉洁奉公，两袖清风作为纪检干部，自身的廉洁始终是第一位的，不论是查办案件，还是信访接待工作，都既是得罪人的差使，又常常处在他人拉拢、诱惑之中，如果把握不好分寸就会犯错误，影响单位的形象。一年来，我始终做到警钟常鸣，管住自己的腿，不该去地方决不去。管住自己的嘴，不该吃的饭决不吃。管住自己的手，不该拿的决不拿。尽管在工作中得罪了不少的人，但我内心塌实，虽然我的社交圈子比以前简单了，但我却更加充实，选择纪检工作我无怨无悔，我愿在以后的工作中一如既往地做好本职工作，珍惜和维护好纪检干部良好的社会形象。述职人：2019年x月x日
纪检监察员个人述职报告【二】
尊敬的领导：我于去年x月份任县纪委派出党群纪工委副科级纪检员，按照委局安排，工作上以县纪委办公室岗位为主。自任职以来，在委局、党群纪工委及科室领导的正确带领及同志们的支持帮助下，紧紧围绕单位中心工作，按照办公室及纪工委目标任务，立足本职，注重学习，强化措施，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。现就自己任职以来的思想、工作、学习及廉洁自律情况向考察组和大家作以汇报，不妥之处，请给予批评指正。一、抓学习提素质，工作能力不断提升一年来，我始终将学习摆在首要位置，通过个人自学与集中学习相结合的方式，认真系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观重要论述，党的全会，各级纪委全会和县委全委(扩大)会议精神;以及《纪律处分条例》、《党内监督条例》、干部选拔任用四项监督制度和新修订的《廉政准则》、《行政监察法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党纪法规，有效增强了自身政治理论和业务素质，提升了工作能力，较好地适应了工作需要。二、强措施重实效，各项工作稳步开展
1、政务工作扎实推进。一是及时完成委、局及科室领导交办的类综合性文件起草任务。二是认真处理各级来文，做到文件收发、传递、转办、归档及时、规范、高效，确保了机关工作正常运转。一年来共收到并办理各级来文900余件，其中机要文件120余件，保证了机关政令信息畅通。三是规范用印程序，严格使用委、局印章。四是做好单位召开的纪委常委会、监察局长办公会等会议的会务工作，认真记好会议记录，并妥善保管。五是注重信息工作，一年来共撰写纪检监察信息40余条。其中市级以上网站、报刊登载30余条。2、公务接待周到细致。坚持“热情、节约、到位”的原则，认真贯彻《县政务接待管理工作实施细则》及单位制定的“三项制度”，规范办理参观、就餐等手续，认真搞好接待工作，做到勤俭节约、热情大方、周到细致，使客人满意。一年来共接待各级纪检监察机关来客170余批(次)，450余人次。3、接访群众热情主动。对来办公室上访的群众，热情接待，及时协调相关科室办理。对接到的举报电话，迅速送呈领导阅处。对收到的举报信件，保守秘密并及时送呈相关领导处理。对不属于受理范围的举报事项，耐心给予解释。从而有效化解了矛盾，维护了人民群众的正当权利和社会的和谐稳定。4、日常事务有条不紊。认真做好上传下达工作，坚守工作岗位，耐心接听电话，重要事项及时向领导请示汇报。严格考勤考核、车辆加油、办公用品及公物购置等制度，确保了机关各项制度的严格执行。及时安排纪委常委日常带班及单位节假日、护林防火值班工作。切实搞好单位综治、保密、日常值班等工作。积极参与县上组织的环境卫生清扫，“清明”、“重阳”祭陵、护林防火等中心工作。5、包村工作效果明显。作为单位包村干部，一年来，随同包村领导多次深入所包建的x乡x村，广播宣讲中央“一号”文件10余次，召开各类学习会议12次，办专栏5期，印制发放“一号”文件30余份。协助该村完善《两委会联系会议制度》、《干群交心议政制度》等规章制度，实行“村帐民理乡管”、村级财务“五笔会签”管理制度，努力打造“阳光村务”。大力开展“十文明户”、“五好家庭”、“好婆婆”评比和文明村创建活动，全村上下村风良好，村域社会经济和谐稳定。在各相关部门和乡村的共同努力下，该村2019年共完成2200米主巷道水泥硬化、2500米环村路硬化、3060米主侧巷道水
监察局长在纪委书记座谈会上的发言材料
转职能、转方式、转作风，是十八届中央纪委三次全会部署的主要任务，也是十八大以来中央纪委提出的重要工作要求。2013年，我们紧密联系工作实际，按照中央、自治区、自治州纪委三转要求，突出抓了作风建设、监督检查、查办案件、公车管理改革、派出机构改革、四个不直接分管等规范权力重点工作，全县党风廉政建设工作取得人民群众比较满意的进展和成效。今年以来，全县纪检监察干部以十八届中央纪委三次全会精神为指引，开展转职能、转方式、转作风大讨论，进一步统一思想，明确工作方向。下面，我就如何落实三转要求，谈几点体会。
转职能重在突出主业，执好纪、问好责、把好关。县纪检监察机关落实转职能转方式转作风要求，离不开县党委政府的支持，因此，我们要争取县委、政府对纪检监察机关科学履职的理解和支持，进一步把握纪检监察机关职能定位，坚决把不该管、管不了、管不好的工作交给主责部门，做到统揽不包办、到位不越位、有所为有所不为，腾出更多的时间和精力着重抓好查办案件和执纪监督工作。抓紧清理纪检监察机关参与的议事协调机构，厘清职能，避免出现既当裁判员又当运动员，凡越界的一律撤出，一律建议行文取消，切实解决好职能越位、错位等问题，回归主业，收缩战线，种好自己的一亩三分地。强化监督，将党委、政府的中心工作量化分解，明确责任，落实到人，
切实加强监督检查，确保政令畅通。强化乡（镇、场）纪委、派出纪工委（监察分局）向纪委报告工作、定期述职、约谈汇报等有关制度。强化县纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。乡（镇、场）纪委书记、副书记，派出纪工委书记（监察局局长）的提名和考察以县纪委会同组织部门为主。坚持问好责，健全完善问责机制，加大对滥用权力、失职渎职、决策失误等问题的责任追究力度，坚决查处不作为、慢作为、乱作为的行为。坚持把好关，深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。开展提升效能、优化环境、关注民生群众满意单位评议活动。全力抓好中央、自治区、自治州和县委改进作风规定的落实。
转方式重在量力而行，抓早抓小，查准查快。当前，纪检监察机关承担的任务越来越多，涉及的领域越来越宽，工作战线越拉越长，而人员有限，如果四面出击，泛
泛而抓，就会事倍功半，很难取得好的效果。因此，要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点工作成效带动全局工作推进。进一步在抓早抓小、治病救人上下硬功夫。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，全面掌握党员干部八小时内外的思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，防止小问题演变成大问题。要注意抓重点，突
出纪检监察机关的主要职责，切实抓好监督检查、案件查办、教育预防等各项工作。立足监督的再监督、检查的再检查，依托县督查室，完善大督查机制，通过领导约谈、诫勉谈话、监察建议、责任追究等措施，加强对职能部门履行职责情况的监督。保证县委、县政府重大决策和工作部署得到贯彻落实。进一步整合办案力量，健全反腐败协调小组工作机制，明确审计、财政、检察、公安等执纪执法部门的具体职责，加强协作配合，增强工作合力。坚持发挥派出纪工委（监察分局）自身优势，实现案件快查快结。把查办案件与加强警示教育结合起来，主动亮剑，依纪严肃问责、严厉查处，坚持老虎、苍蝇一起打，增强执法执纪的威慑力，强化查办案件的治本功能和警示作用。围绕重点工作、针对存在突出问题开展专项执法和效能监察，发挥好纪律检查建议书、监察建议书作用，把整改落实情况纳入经常性监督检查工作。盯住关键，紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位；盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部，牢牢盯住关键的少数、少数的关键。
转作风重在沉下去、出实招、求实效。作为党的忠诚卫士，纪检监察干部担负着党章和《行政监察法》赋予的神圣职责，广大纪检监察干部尤其是纪委领导班子一定要以身作则、率先垂范。深入开展群众路线教育实践活动，纪检干部带头学习、带头分析检查、带头参加整改，在作风建设上认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，引导干部把自己摆进去，参与各个环节的活动，使纪检监察干部群众意识和服务基层的能力进一步增强。今年要紧紧围绕为民、
务实、清廉这一主题，继续深化能力建设实践活动。一是建书屋，争做政策通。在委局机关建立纪检监察书屋，内容涵盖政治理论、法律法规、经典著作、财经管理、纪检监察业务工作等方面，实行四个一学习制度，即每人每季度至少要精读一本好书，推荐一篇好文章，谈一次读书体会，写一篇学习心得，年底组织交流、评比。二是开讲堂，争做活字典。每月
组织开展一次纪检监察大讲堂，安排1名纪检监察干部围绕本工作职能，重点突出工作特点、难点和亮点，提出观点、见解和看法，探讨推进工作的新思路、新措施。此外，还将邀请党校老师、上级纪检监察机关领导等，到纪检监察大讲堂作专题讲座。三是设论坛，争做多面手。搭建纪检监察论坛交流平台，每两个月由办公室、宣教室研究确定论坛主题，采取座谈讨论或一人主讲，大家提问的互动方式，围绕县委、政府中心工作、反腐倡廉工作以及政治、经济、科技、文化等内容，促进交流，推进委局班子成员之间、各室之间的沟通协调和业务对接，增强纪检干部的业务能力和实践能力，努力使之成为纪检监察工作的行家里手。
同时，严格依纪依法，不徇私，不泄密，不谋利，坚决杜绝办人情案、金钱案、关系案等现象。要严肃执纪，坚持党纪政纪面前人人平等，一视同仁。时刻提醒纪检干部从自身做起，从点滴做起。扎实做好对口帮扶工作，从物质和资金上支持对口帮扶村和单位，广泛开展送温暖活动，把党和群众的温暖送到各族困难群众心中。模范执行改进作
风密切联系群众的若干规定，坚决反对四风，切实维护纪检监察铁军形象。
纪委监察局局长先进个人事迹材料
生活不是简单的等式，工作不是表面的应付。生活上轻易知足就能体验快乐，工作上不畏困难就会勇于付出。有这样一个人，他用一颗忠诚的心诠释着对党的事业的热爱，用自己的实际行动谱写着平凡生命的赞歌，他就是全国纪检监察系统先进工作者、**市纪委监察局授予“十佳纪检监察干部”、**市“十五立功奖章”获得者——**县纪委副书记、监察局长刘瑞岐。
常挂在刘瑞岐嘴边的一句话就是：“我们办理的每一个案子，不但事关党和人民的利益，而且关系着党在群众中的形象与威信，容不得半点马虎，要让我们办的每个案件都能经得住历史的考验。”
**县有个红旗村，群众来信举报，反映该村领导班子在治理上比较混乱，怀疑有重大经济问题。但是，举报中没有提供任何线索，这给**出了个不大不小的难题。查，有可能会伤害红旗村的声誉，不查，又会失去群众对纪检监察的信任。他考虑再三，决定以到该村进行调研服务的方法，介入该村工作，从侧面寻找线索。他亲自查阅该村村办企业账目，凭着他多年的经验，很快发现疑点。该村养殖场XX年已濒临破产，畜禽存栏大幅减少，可饲料购进数量却有增无减，账面与库存明显不符。在证据面前，出纳员不得不承认虚开进料单套取现金的问题。突破口被打开了，**顺藤摸瓜，一个个疑点显露出来，
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办案人员迅速赶赴山东、河北等地仔细核对往来票据，最终查出治理人员合伙虚开票据，侵吞集体资金83000余元的犯罪事实。三名当事人依法受到处理，该村党支部书记等有关责任人也受到了追究。一个腐败案子的破获，虽然放倒了几个村干部，但是党风党纪的神圣与威严在群众心中树立起来了。
**对腐败分子深恶痛绝，查办腐败案件从不手软。但是，他同样以高度负责的精神，严格把握政策关，仔细澄清举报不实的案件，还当事人一个清白，给群众一个明白。20多年来，他查处了一批腐败分子，同时，也保护了不少被误解甚至被诬陷的干部，使这些干部轻装上阵，更加努力工作。
县里有个远近闻名的小康村，村支书是个有40年党龄的老党员，他带领村民在全县率先富裕起来。村里有人多次检举他30多个违纪问题。**及时组织调查，但是所检举的问题全部被否定了。然而检举人继续找到县纪委反映村支书的问题。**建议，加强调查组力量，继续深化调查。于是一个由县纪委、县检察院等部门组成的联合调查组，再次进入这个村。村支书对他们的反复调查有很大的抵触情绪，**主动找这位村支书交谈情况，白天找不到他，晚上到他家去等，终于与这位村支书见了面，整整谈了一个通宵。他还冒着严寒，走家串户了解情况，连着两个多月没有休息一天。经查实，所举报的情况均不构成违纪违法行为。他亲自主持召开了一个调查结果通报会，向村
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民澄清了事实。事后，村支书激动得握住他的手说：“老刘啊，我错怪你了，没有你就没有我的清白，有纪委做后盾，我一定更加努力工作。”
做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，这是**努力的方向。而对于让很多人头疼的信访工作，**常说的一句话是：“群众相信我们才来找我们，我们要相信、依靠群众，可不能冷了群众的心啊。”
北淮淀乡乐善村是个有四千多口人的大村，在一次选举中，村民发现个别村干部有贿赂村民拉选票的现象，这事刚一传开就引起了轩然大波。一天，200多名群众忽然把村委会围了个水泄不通，情绪异常激动。同志们考虑到**的安全，都劝他说，你年龄大了，还是别去了。**却果断地说：“越是这种情况，我越得去!”到达现场后，**向群众坚定地表示：“请大家放心，我们一定把问题调查清楚，给大家一个交代。”经过几个小时的耐心劝导，群众的情绪平稳了，**的嗓子却讲哑了。在他的努力下，一个月后问题得到妥当解决。
每日上班后，首先询问有没有信访件已成为他的习惯。几年来，他和同志们一起受理解决信访198件，件件有着落。上访的群众感激地称赞他是“人民的好干部，百姓的娘家人”。
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没日没夜超负荷的工作，愣是把这位曾经有过戎马生涯的硬汉压垮了。去年初，妻子发现他多次眼底出血，回到家，总是一身疲惫的样子，就催他去医院检查。同事们见他身体越来越消瘦，上下楼显得很吃力，也劝他赶紧去检查身体。可他总是说：“这些天太忙，等我腾出空儿就去。”直到3月初一次案件分析会上，他忽然晕倒在办公桌上，经医院检查，他早已患上了严重的糖尿病，当时的血糖值高达15.2。而当我们再次见到**的时候，他又是在忙碌着接待来访群众。
时光荏苒。如今他华发早生，但无论人生的角色如何变换，他始终没有忘记当年在党旗下的庄重承诺。他满怀着对纪检事业的一片挚爱，倾其心力，用实际行动践行着入党誓言，为监察事业奉献着满腔热情和无限忠诚。
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五有关要求在开展领导班子专题学习提高思想认识的基础上组织班子成员对照路局局党委对干部履职尽责引领担当提出的各项要求结合个人思想工作以及身边的一些典型事例深入查找个人领导班子以及公司干部队伍在认真履职尽责主动引领担当中存在的问题深刻剖析原因积极开展批评于白我批评有针对性地制定个人整改措施研究制定加强公司领导班子及干部队伍作风素质能力建设的措施
履职尽责剖析材料
司法局是县政府领导下的主管全县司法工作的职能部门,是国家的执法机关,是政府部门的重要组成部份.其主要任务是运用法律手段参与社会经济管理,维护社会稳定和促进社会发展.沙洋县司法局自年建局以来,紧紧围绕着县委县政府的中心工作,担负着辖区范围内的法制宣传教育和依法治理、人民调解、刑释解教人员安置帮教、法律援助、公正、律师、法律服务、管理和指导面向社会服务的司法鉴定等工作，是社会治安综合治理的
实措施，全局上下团结奋进，努力拼搏，求真务实，开拓进取，每年较好地完成了全年各项目标任务。（一）、职能履行情况：一、以维护社会稳定为目的，基层工作组织健全，人民调解工作水平明显提高，社会矛盾纠纷排查化解工作得到切实加强。沙洋县司法局自成立以来，一直都十分重视人民调解工作，充分发挥其化解矛盾，维护社会稳定的职能作用。一是积极构筑以人民调解为基础的多元化矛盾纠纷调处工作格局。全县厂13个镇均成立了人民调解工作领导小组及办公室，在全县范围内构筑起了“党委政府统一领导，综治委协调，司法行政机关组织实施，各职能部门协调配合，全社会齐抓共管”的矛盾纠纷调处工作格局；二是高标准规范人民调解各项基础工作。努力实现人民调解组织网络，调解阵地、调解程序，调解文书等四个方面的规范化建设，积极推行人民调解协议书审核制度，提高了调解协议书的质量。三是扎实做好全县调解网络建设。现全县共建人民调解委员会337个，其中镇人民调解委员会13个，村（居）调委会277个，企事业单位调委会41个，其他调委会6个。使全县各级调解委员会建设覆盖面达到100%，每30户左右村（居）民推选1名调解中心户；200人及以上的企业成立了人民调解委员会。四是强化信息渠道，确保处警及时。自XX年初，沙洋县就在全县范围内推广信息员规范建设工程，现在全县各镇、村、组及单位内均已普遍建立了信息员制度。全县现有人民调解员及信息员3700
人。规范建立了13个“人民调解庭”。60%以上的村建起并运行了村级调解室。全面推行首席人民调解员制度（全县共聘首席人民调解员288人），采取多种形式对人民调解员进行全方位培训，努力实现了人民调解程序和调解文书制作的规范化，切实提高了人民调解协议的社会公信力。五是进一步落实了矛盾纠纷调处首问责任制、调处承诺制和支持起诉等制度，规范纠纷调处工作制度和程序。尤其是支持起诉制度推行以来，通过运用支持起诉手段，引导农民工通过法律途径解决矛盾纠纷，从而切实维护了农民工的合法权益，在矛盾纠纷防激化工作中收到了较好效果。六是县司法局加强了对镇村二级人民调解员的业务轮训，县司法局每年划拔专项经费，由基层工作股用于镇村二级人民调解员培训的开支，基层科每年不得少于一次组织对人民调解员的培训，至今此培训班已成功举办了三次，这一作法切实提高了全县各人民调解员的政治、业务素质。人民调解组织、制度、工作场所、经费、报酬的落实，确保了人民调解工作落到实处。镇村二级人民调解委员会在努力消除不和谐因素，筑牢维护和谐和稳定的“
二、以消除社会不和谐因素为目标，拓展社区矫正和安置帮教工作，全县社区矫正及安置帮教工作井然有序。社区矫正是政法战线一项全新的工作，是全局性、基础性和长期性的社会管理系统工程之一，任务重，要求高，时间紧。根据市里部署和县政府要求，XX年10月就召开了沙洋县社区矫正工作会议，并在沙洋城区、五里镇开展社区矫正工作规范建设试点，在两个试点镇举行了社区矫正工作交接仪式暨社区矫正对象学习班和社区矫正工作者培训班。与此同时，我局基层股负责进行指导和检查，并制定出《沙洋县社区矫正试点工作管理办法》和《社区矫正工作流程》。今年年初，我县全面启动了社区矫正工作。各镇都按照社区矫正工作要求，积极开展各项社区矫正工作，目前，全县共有社区矫正对象名（其中管制名、缓刑名、假释名、暂行监外执行名、剥夺政治权利名），无一再犯新罪。在边学习边总结的同时，积极借鉴外地的先进管理经验，在工作中及时改进和创新社区矫正管理方式方法，时时注重加强对社区服刑人员的心理矫治、法制教育、矛盾调处、信息化管理等。为加强社区矫正工作的核实、衔接，针对我县社区矫正对象交接不齐、法律文件未送达，人员未报到等情况，开展一次排查核实工作，掌握了脱管漏管原因，并采取了相应的工作措施。认真贯彻落实《关于进一步加强社区矫正工作的若干意见》精神，加强了与公检法的工作衔接，同检察院开展矫正对象检对工作，共同加强对各镇社区矫正工作的检查、指导和督查工作；同法院就法律文书的送达、被告
人情况调查、矫正对象报到登记和教育达成一致意见，从而使法律文书传递和矫正对象的交接工作更加规范；实行镇村联动。积极探索村级监管模式，整合村级资源，实行镇村联动，从而努力做到将社区服刑人员全部纳入社区矫正，努力减少脱管、漏管。认真开展了刑释解教人员的安置帮教工作。为防止刑释解教人员转变为社会不和谐因素。我县积极探索社区矫正工作的新途径、新方法，化消极因素为积极因素，努力促使矫正人员早日融入社会。我县每年都组织开展了刑释解教人员专项统计，对刑释解教人员每年都安照“一查一访三定”的原则进行一次进行摸底排查（“一查”就是查清帮教对象数量、家庭情况、就业情况、现实表现，建立台帐，做到心中有数，做事有底；“一访”，即司法所长对全镇帮教对象每人家访一次；“三定”即定重点帮教对象，定专人跟踪帮教，定具体帮教措施）。全县所有安置帮教对象均建立了一人一卡的刑释解教人员档案，完善了“一帮一”的帮扶机制，工作中帮教小组经常与解教人员谈心，帮助部分刑释解教人员解决了就业问题，对于预防减少重新犯罪起到积极作用。如我县曾集司法所通过做工作，为当地一刑满释放人员解决了一万块青砖和一吨水泥，为该帮教对象解决了住房问题，取得了良好社会效果。目前，全县共有名刑释解教人员得到帮扶，帮扶率达%，安置率达%。三、以提高全民法制意识为宗旨，结合实际认真抓好法制宣伟教育工作
创新理念，健全机制，拓展领域、丰富载体，以“法律六进”为抓手，以人民群众喜闻乐见的形式，多层次开展法律宣传活动是我县在法制宣传上的主要做法。一是科学、实际地开展普法工作来认真实施《沙洋县XX-XX年依法治县暨“五五”普法工作规划》。二是紧紧围绕重点对象开展法制宣传教育。突出抓好领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年、农民五大重点对象的法制宣传。县司法局组织人员编写并出资印刷了XX0本“五五普法”教材，为领导干部、机关工作人员、农民及外出务工人员免费发放，大力宣传《宪法》、《监督法》等近20部法律法规。XX年就开展了数次较大规模法制宣传活动，如组织律师参与刑事辩护的法制宣传、组织公证员进行《公证法》的宣传在，12·4法制宣传日，组织了全县公务员、事业单位工作人员、国有企业经营管理人员共计13000多人参加了“五五”普法考试。三是为推进依法治县进程，进一步发挥青少年法制宣传教育主渠道作用，各地为学校选配了法制副校长，并进行了业务培训。各乡镇街道相继举行了为农民工、留守老人、留守学生等广大民众义务普法宣传活动。四是紧紧围绕维护社会稳定开展法制宣传教育，针对少数地方出现的缠访闹访、阻碍正常执法、群体性事件等现象进行法制宣传，引导人们消除“法不责众”意识，形成尊重法律的习惯，正确维护自己的权益。五是加强普法阵地和载体建设。做到计划、师资、课时、经费四落实，充分发挥各级各类法制学校作用，继续抓好村（社区）法制宣传窗建设，要求局机关与司法所工作人员积极配合《荆门
日报》“法制时空”专题栏目撰写“以案说法”稿件，不断提升大众媒体法制宣传教育工作水平。六是积极开展法律六进活动。分别制定法律进农村、进机关、进社区、进学校、进企业、进单位实施方案，培育“六进”活动各类典型，全面开展争创“依法行政示范单位”活动抓好法律进机关活动；以加强青少年法制教育为目的推进法律进学校；以“诚信守法企业”创建介体推进法律进企业；以“和谐新农村建设”为目的开展平安创建活动推进法律进乡村。XX年5月，县局就与湖北省沙洋劳教所联系，组织了劳教学员到后港及五里铺镇部分学校进行现身说法活动，7月组织全体机关工作人员、律师到后港镇贯头村开展法律咨询及法律援助活动。七是推进法律顾问团建设，促进党委、政府依法决策，维护群众合法权益。XX年和XX年，我局就组建了一支10名成员的普法讲师团。普法讲师团成员到企业、农村、学校和机关进行《劳动合同法》、《未成年人保护法》、农村常见中的法律问题等讲座十多场次，为在全社会营造良好的法治环境发挥了积极的作用。四、以服务民生为本，为特殊群体办实事，不断深化法律援助工作进一步畅通法律援助的绿色通道，为困难群众提供便捷、高效的法律援助，努力做到“应援尽援”，切实维护困难群众的合法权益，体现法律援助是真正“惠民工程”，是我局落实省政府为民办实事项目的重点工作。为了切实把这项“惠民工程”落到实处，我们一是大
力推进基层法律援助联系点建设。在全县13个乡镇及外来务工人员聚集地普遍建立基层法律援助联系点，畅通群众特别是外来务工人员申请法律援助的渠道，方便他们就近申请、获得法律援助。二是扩大、简化外来务工人员法律援助“绿色通道”，为援助对乡提供人性化的服务。在县法律援助中心设立专门的接待室，休息阅览室，对行动不便的孤寡老人、残疾人，实行上门提供咨询、申请和办理法律援助等服务，对外来务工人员法律援助案件简化程序，快速办理，对申请支付劳动报酬和工伤赔偿法律援助的不再审查其经济条件。三是积极准备法律援助宣传资料。印制《法律援助指南》3000册，编写《援助案例》，赠送给受援助人，为他们送去暖暖爱意。四是强化质量监督管理。坚持办案数量与办案质量并重，在办案数逐年递增的同时严把质量关。建立了案件受理监督机制，由受援人对承办律师的工作情况进行评价；建立了法律援助质量评查制度，对办结的法律援助案件的卷宗分优秀、良好、合格、不合格四类等级进行评判并定期通报。通过建立上述机制，使我县法律援助工作形成事前、事中、事后三阶段相结合的质量监控体系，从而制约援助律师认真办案，切实保护受援人的合法权益。五是大力营造法律援助声势。XX年利用春节期间民工外出务工相对集中的有利时机，组织73名律师、法律工作者、司法行政干警分别在城区平湖车站、卷桥车站及13个乡镇的主要客运站采取贴标语、拉横幅、图片展、设立法律咨询点的形式，开展声势浩大的“法律援助春节送爱心”活动，共发放法律援助知识读本10000本，解
答农民工疑问XX多人（次），深受广大外出务工的农民好评。如XX年5月，法律援助律师已结束沙洋县荆潜路XX年“六四”特大车祸赔偿案的全部庭审程序，该案进入执行程序后，受害当事人获得了一百多万元赔偿款。XX年，全县法律援助办案数量比上年提高15%，要求办理法律援助案件60件，其他法律援助事项500件以上，当年均全部援助结案。五、以人民群众对法律服务诉求为目的，维护社会公平正义，加强法律服务监管。不断健全完善与司法工作相配套的主题明确、功能完备、秩序规范、管理科学的法律服务体系，使沙洋县法律服务工作更加适应县域经济社会发展的需求是沙洋县司法局孜孜不倦的追求。一是充分发挥律师、基层法律服务工作者的专业优势，助推破解民行案件“申诉难”。二是进一步规范法律服务人员自身的行为，规范律师收费，督促执业律师认真履行法律援助义务，提高律师职业道德素质和服务水平，让群众请得到、请得起、信得过律师。严肃查处违法执业、扰乱法律服务秩序、危害人民群众和公共利益的案件，XX年全县通报处理法律工作者违规收案一人（次），切实维护法律服务队伍的形象；三是积极服务地方经济建设，在确保重点项目建设的顺利进行的同时，组织律师为政府和企事业单位担任法律顾问，用法律手段解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境治理保护、农民工工资、拖欠工程款、企业重组改制和破产中遇到的涉法涉诉等问题，以及就业、就学、就
医、社会保障等民生问题；四是积极参与党委、政府信访接待工作。仅XX年，全县共派出接访律师人次，共接访件（次），提供法律建议件（次），受理各类案件562件，为91家企事业单位提供法律顾问服务，有力地为各级党委政府排忧解难，维护了稳定大局。五是开展“法律服务进万户”活动。全县1家律师事务所、6个法律服务所共计名法律工作人员联系了40个乡村（社区）。针对新时期农村的需要通过法律宣传、法律咨询、法律援助等多种形式，为农村（社区）服务。XX年共接待群众法律咨询人次，发放宣传资料份，代写法律文书份，调处纠纷件，代理诉讼件，提供法律援助件,为顾问单位和当事人索回赔款万元。进一步拓展县公证处业务范围，充分发挥公证工作的预防性功能和服务功能。认真贯彻执行《公证法》，加大对《公证法》的宣传力度，组织全县司法行政机关和公证机构开展公证法宣传月活动，进一步加强公证管理工作，不断提高公证员队伍素质。县公证处认真办理国家和地方重点工程和项目建设招投标、土地使用权出让、转让协议等公证事项，积极为国企改革、民营经济发展等领域提供服务；认真办理承包合同、土地征用补偿协议、农民外出务工合同等公证事项，为服务新农村建设提供服务；加强公证执业监督，严把公证质量关，提高公证公信力，促进公证工作的规范化。同时健全各项规章制度，将质量管理与工资、奖金挂钩，定期开展公证质量自查、互查、抽查和检查工作。XX年共办理各类公证事项159件。
在抓司法鉴定工作方面。我们认真贯彻落实全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》，加强对司法鉴定机构和鉴定人执业活动的监督，督促其依法执业。现在全县共有司法鉴定所家。六、抓住机遇，迎难而上，高标准建设规范化基层司法所自XX年开始，我们抓住国家提供国债资金建设基层司法所这一大好机遇，全力筹备基层司法所的建设这一重心工作来加快与搞好司法所建设。截止XX年12月底，全县13个乡镇司法所均已全部落实与高标准建成，其中新建个，购买个，由政府有偿划拨个。积极为司法所配备专职司法助理员，全县13个司法所，有专职司法助理员名，兼职工作人员名。在司法所基础建设上，沙洋县司法局坚持建设与管理并重的原则，抓住“规划、资金、管理”三个环节，加快司法所办公用房建设进度。对于已经启动的建设项目，要高标准，严要求，采取有效措施，加强项目管理与监督，确保工程质量。在地方党委、政府的支持下，加快司法所建设的步伐。积极争取基层党委、政府解决好基层基础建设中存在的困难和问题，力争在较短的时间内改变司法行政基层基础设施滞后状况。在司法所业务建设上沙洋县司法局立足大局、精心谋划，下大力气强化基层司法行政业务建设，做到一手抓建设，一手抓工作。把基层司法行政各项工作与基层党委、政府的中心工作紧密结合起来，紧紧围绕司法行的政职能工作要求，依法、全面、正确履行好职责，充
分发挥职能优势和专业优势，努力为基层社会稳定和经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障，努力把基层司法行政工作提高到一个新的水平。XX年4月至10月，县局开展“岗位大练兵”活动，努力达到“六会”：即会讲法制课、会解答法律咨询、会制作法律文书及出庭应诉、会调解疑难复杂的纠纷、会撰写常用的文字材料，会使用电脑、打印机、复印机、传真机。在司法所队伍管理上，沙洋县司法局在教育引导广大干部坚持正确政绩观，增强服务意识，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，切实做到执法为民，以良好的形象和一流业绩赢得全社会的信任和尊重的同时，加强与基层其他政法机关和有关部门的协作配合，加强信息沟通与业务协作，实行联动服务，优势互补。为加大文明单位创建工作力度，让司法行政系统的形象得到更良好的展现，XX年，县局在系统内深入开展社会主义法治理念教育，认真组织全系统干警、律师、法律工作者等67人参加了法治教育考试和检验教育活动成果，系列活动的开展，充分调动基层司法所干警的工作积极性、主动性，增强他们的工作责任感和使命感。XX年全县司法干警编发司法行政专题信息二十多期，在省、市、县各类报刊杂志上发表业务相关文章六十多篇，树立了司法行政机关和队伍的良好形象，为完成今年全县司法行政工作目标任务营造有利舆论环境。（二）、存在的问题
在取得成绩的同时，我们也清醒地看到沙洋县司法行政工作还存在以下几个方面的问题：一是法制宣传教育发展不够平衡。个别地方、少数部门对普法认识不到位，重视不够，抓得不力，效果不够明显；部门配合齐抓共管有待加强；法制宣传教育方式方法需要进一步改进，针对性和实效性需要进一步增强。二是法律服务工作还做得有些不够到位。由于沙洋县律师和公证员队伍人员少，法律服务资源缺乏，特别是法律援助对象众多，每年仅能为30%左右的弱势群众提供法律援助，远远满足不了人民群众的法律需求。三是队伍管理不够规范。由于司法行政队伍中的律师和基层法律服务工作属社会自由职业人员，虽然有法律法规的约束，但在行政管理方面没有过硬的手段，个别人员乱收费、收费打白条，甚至收费不开条的现象偶有发生，在群众中造成不良影响。四是司法所人员编制严重不足。按照省、市有关文件要求，基层司法所必须备配2至3人以上，而我县至今仅五里、曾集等二个司法所配备了2名工作人员外，其他11所均为1人所,不能满足工作的需要。这个问题的产生，主要是沙洋县在地域上是个小县、在财力上是个贫困县、在历史上是个建县较晚的新县。五是村级人民调解组织部分工作人员能力不强。村调解网络、信息员网络虽已建立，但部分人员素质不高，还需加强培训。产生的原
因在于，村级调解组纷组织的工作人员年龄普遍偏大，文化水平整体较低，由于财力的影响平时对他们的培训较少。六是县司法行政工作业务经费不足。其一是司法所办公经费不足，目前乡镇司法所日常开支全由县司法局机关经费支出，但县司法局资金不足，不堪重负；其二是专项工作经费不足。受经费影响，县局很多活动都不能正常开展，如人民调解员没有补贴，交通费、电话费都由个人垫付，工作人员积极性不高，法律援助工作量越来越大，但原定经费明显不足。其三是基层司法所办公设施跟不上时代发展的需求，现代科技与信息设备（如电脑、打印机、传真机、办案所需的取证设备等）沿属空白。（三）、建议一是各级司法行政主管部门要经常深入基层调查研究，解剖麻雀，指导司法行政工作。要积极向基层党委、政府呼吁关心支持和重视司法行政工作，努力为基层司法行政部门解决一些亟待解决的实际问题。二是要在队伍管理再上下功夫。教育引导广大干部坚持正确政绩观，增强服务意识，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，切实做到执法为民，以良好的形象和一流业绩赢得全社会对司法行政工作的信任和尊重。三是要扎实地开展乡镇法律顾问工作，争取在短时间内建成一支农村法律顾问网络。全力推进乡镇“一村一顾问”、“一单位一顾
问”的工作，让法律顾问入村进户到单位提供法律咨询，开展法制宣传，配合调解组织调处纠纷，帮助修订公民公约村规民约，帮助基层群众获得法律援助等，为沙洋县的和谐建设提供扎实的法律服务。四是进一步完善“大调解”工作机制建设，加大调解工作的保障体系建设。要创新“大调解”机制，形成司法行政在平安创建和综治工作活动中的特色品牌，调处服务中心对矛盾纠纷统一受理、集中梳理、归口办理、依法调处、限期办结。赋予调处服务中心分流指派权、协调调度权、检查督办权、责任追究建议权等四项职权；加强部门协调配合，形成化解社会矛盾纠纷的合力。实行“诉调对接”、“公调对接”、“检调对接”和“访调对接”，促进了人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，提升了化解矛盾纠纷的整体合力。要进一步加大调解工作的保障体系建设。以政府购买服务的形式，在调处中心和各人民调解委员会聘用一定数量的专职调解员。同时，积极发展法律工作者、专业领域人员为兼职调解员或志愿者。县镇两级调处中心要定机构、定职能、定编制、定岗位、定人员，将其建设成矛盾纠纷调解工作的一线实体。五是各级领导机关要定期分析与研究社会矛盾纠纷的化解工作，帮助解决化解工作中遇到的各种困难和问题，推动了各类矛盾纠纷的有效解决。构建社会主义和谐社会，司法行政工作任务艰巨。我们要以高度负责的态度正视面临的社会矛盾纠纷问题，把化解矛盾纠纷工作摆上
重要的位置，要在实际工作中全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，扎实工作，进一步推动司法行政工作又好又快发展，为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
本部员工的社会主义、爱国主义和集体主义教育不够，未能牢固树立共产主义的坚定信念。对社会上存在的“共产主义渺茫论”和拜金主义、享乐主义、个人主义以及资产阶段腐朽思想批判不够，抵制不力。2.在工作作风上：业务知识不足，工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路，二是组织能力和管理能力欠缺，组织开展各项活动时缺乏与人沟通，使员工参与的积极性不够主动，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善，对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。四是工作的艺术性不够，做员工思想。作时的切入点有时把握不准，有时批评人时的方法过于简单，效果不明显，有时处理事情不够冷静，显得不够成熟。3.在纪律上：对工作纪律抓落实不够。执行制度有时不够严格，由于碍于情面乐于做和事佬，有时对本部职工中出现的问题没有大胆地进行批评，对各种违规行为处罚不力。二．今后的努力方向1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。一是继续学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想用基本原理联系具体实际，用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问
题，树立远大的理想，正确的世界观和人生观，正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。二是认真学习安全法律法规，不断提高自己的法纪．观念，杜绝违章违规的行为。三是不断提高自己的管理水平，能针对不同时期的多际，提出一些有可操作性的管理办法和实施方案。带领本部员工积极进取，圆满完成不同时期的各项任务。2、改进工作作风。要从日常事务中超脱出来，经常深人基层检查指导工作，切实帮助基层解决实际问题，不能局限于听汇报、看材料，要深入实际，从中总结经验和发现问题。3、认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作。一是奉先垂范，模范遵纪守(更多请搜索：)法，要求员工做到的事情，自己必须先要做到，时时处处以法律法规的束自己，牢记自己肩上的责任；二是加大从严治理的力度，全面推进各项规章制度的落实执行，对所有业务环节都必须严格规范于相应的制度之下，严格按照制度和程序办事，凡违章违规操作的不管是否造成差错成损失。一经发现都要严肃处罚。三是做好本部员工思想教育工作，把各项制度落到实处，引导员工爱岗敬业，同时抓好法纪观念教育，形成遵纪守法的良好氛围。4、严格自律。少些应酬，多抓工作，少说空话，多干实事，尽职尽责，忠于职守，踏踏实实、勤勤恳恳地工作，争取对人民、对国家有更大贡献。
八步区幼儿园黄兴函自从幼儿园开展履职尽责“回头看”学习活动以来，在园领导的带领下，我努力参加各种学习，深刻地认识到履职尽责“回头看”的重要性，在集中学习、批评与自我批评的基础上，我认真查找了自身的情况，现将本人自查情况汇报如下：一、目前存在问题和不足：（一）对政治学习的重要性认识不够。（二）工作的积极主动性不是很强，满足现状。（三）批评人的方式不够委婉。二、存在问题的原因：上述在思想、工作、作风上暴露的问题，有客观因素，但主要的是主观原因，现注意剖析如下（一）本人从事厨房工作，都是体力活、手上工夫，我们讲究的就是到点要开饭，不能延误开饭时间，不能煮生饭，不能让孩子吃变质的东西等。觉得保证了这些我的工作就基本完成了，至于政治学习，我们又不是领导，也没能力当领导，我也不反党反社会，所以觉得政治这东西与我们没有多大关系，经过领导谈心，认识到自己在认识上有偏误，不学习政治，肯定认识不到政治的重要性，只有不断加强学习，才会对政治学习的重要性的认识逐步加强。（二）人上了一定年纪，就觉得追求上进是年轻人的事情，平时
该我的事情我做，不是自己的任务一般就不主动去做，这是思想任职的一个问题。（三）批评别人方式太直，这源于本人的性格与脾气，这是个人学习与修养不到家的表现。三、整改措施及努力方向：（一）政治学习时间认真学习，积极参加幼儿园会议，多听领导指示，提高思想觉悟，时刻把学校的利益放在
(3)、对学生的评价方式过于单一。备课不能面向全体学生。没有根据学生的个性特点来评价学生的行为。(4)、与家长沟通不够。学校、家庭与社会是不可分割的集体。要使学生能有个性地发展成为德、智、体全面发展的优秀人才，必须与家长及时密切地联系，多交流，多沟通。二、存在问题的原因政治学习不够深刻，没有领悟其中的精华，导致学习政治不认真。任务付出总要回报。思想认识不符合教师职业道德规范。所以在工作中不够踏实，缺乏进取心。缺乏一颗宽容的心。现在的学生难教，学习不主动，又顽皮。家长对教师的工作不积极支持，不理解。让教师工作无法顺利开展，从而越发缺乏耐性。三、整改措施1、认真学习《教师职业道德规范》、《教师法》，忠诚于党的教育事业，对教育事业尽心尽力，不计名利，积极进取，努力创新，尽心尽责地完成每一项教学任务，不求最好，但求更好。2、平等对待每一位学生。在教学过程中不带有色眼镜，偏优生，歧差生。给学生同等的机会，让他们有个性的展现自己。善于发现学生的闪光点，使他们充满自信，在学习上积极主动。3、不断提高自身的精神修养，提高自己的政治素养和专业文化水平。与时俱进，勇于创新，踏实肯干。并加强业务学习，不断充实自己。
4、发扬奉献精神，不计个人得失，在工作中积极主动。在今后的教育教学工作中，我将取长补短，努力提高自身素质，不断完善自我，使自己成为一名纪律严、业务精、业绩创一流的教师。
工作不紧密，没有牢固树立大局意识、责任意识、忧患意识；对分管安全和集经工作存在求稳、畏难思想，化解工作矛盾、困难不力；履职尽责意识不强，责任心不够，缺乏争一流的精神和创新思维意识。2.素质上：政治理论素质不高，不善于用辩证法的观点和方法论去分析解决问题；业务素质不高，不能做到精于勤，面对困难思路不宽、办法不多；党性修养不够，宗旨意识不强，缺乏政治理论水平和业务专长，不能很好凝聚职工，引领职工围绕安全经营稳定的重点和难点攻坚、进取。3.作风上：作风不深入，于职工交心谈心较少，以身作则的表率作用发挥不好；于职工群众联系不紧密，职工思想和困难关切不够，没有准确摸准思想脉搏；工作上交任务多,交方法少，团结、引导发挥职工群众的工作积极性、创造性不够。4.工作方法上：工作方法简单、粗放，工作原则坚持不好，工作标准起点不搞，要求不严，好人主义严重：注重结果，跟踪过程、环节和协调配合上有“多一事不
如少一事”的思想，有时强调客观推诿责任，缺乏担当意识和整体工作观念。二、产生问题的根源针对自我反省查找的上述四个方面主要问题，认真分析产生问题的根源，主要反映出自己思想认识不到位，管理能力和工作水平不高，履行岗位职责素质能力不强，作为一名党员领导干部引领担当意识不够，团结带领职工群众干工作创事业的本领不强，引领力、执行力不够。三、整改措施如何从根本上解决这些问题？思考从以下方面努力和整改：1.坚持学习，注重学习方法和思维方式的转变，养成良好学习习惯，培养科学的学习方法和思考问题方法，增强党性修养，提高政治理论水平，提高履职担当的综合素质，切实把上级工作部署、要求领会贯通并落实到工作岗位。2.牢固树立大局意识、责任意识、担当意识，紧紧围绕笨单位党政中心工作全面认真履行岗位职责，超前思考、科学谋划分管工作，加强班子成员分工配3.
4.5.6.7.敢于责任、敢于担当，积极发挥班子引领改革发展的整体功能。按照主题实践活动的要求，进一步着力管理能力和工作水平提高，切实转变思想和工作作风，坚持群众路线，激发民智和创新活力，在岗位实践中认真落实一个“一体化”，三个“最大化”，有力推进多元化发展战略。加强分管业务的经营管理和政治工作，有机融合，整体推进，切实服从服务于路局、公司改革发展大局。坚持正确的世界观和价值观，把“认真履职尽责、主动引领担当”作为组织对自己的基本要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，突出奉献和引领，敢于挑担子负责任，并作为自己的工作准则，作为推到工作创新的不竭动力。学习掌握领导科学和领导方法，提高工作驾驭能力、引领力、执行力，自觉维护公司改革发展稳定大局。把修身立德、履职尽责和引领担当作为自我长期要求，及时自我反省修正，勇于开展批评于自我批评，主动接受组织和职工群众监督，始终保持积极向上的工作斗志，以实际行动和工作效果让干部职工信服，争做一名让上级放心，让职工群众满意、对组织和自己负责的合格党员干部。四、对班子成员的意见或建议
二〇一四年五月十六日关于召开公司领导班子“认真履职尽责、主动引领担当”专题组织生活会的通知班子成员：根据陈铁委[XX]29号《关于在全局干部中开展‘认真履职尽责、主动引领担当’主题实践活动的通知》和成铁委组点[XX]6号《关于开好局属单位领导班子“认真履职尽责、主动引领担当”专题组织生活会的通知》要求，为开好此次专题组织生活会，积极推进公司科学发展，切实提高领导干部政治理论水平、企业管理水平、驾驭复杂局面能力和引领发展能力，更好地发挥领导干部表率和引领作用。现将召开公司领导班子专题组织生活会有关事项通知如下：一、会议时间XX年5月25日二、会议地点公司二楼会议室三、参加成员公司领导班子成员、综合管理部部长、党委部部长、人力资源部部长四、会议主题以“认真履职尽责、主动引领担当”为主题，加强公司领导班子干部队伍建设，
切实提高领导班子成员责任意识、履职能力、担当精神，发挥班子整体功能，促进公司生产经营持续稳定发展。五、有关要求1.在开展领导班子专题学习、提高思想认识的基础上，组织班子成员对照路局、局党委对干部履职尽责、引领担当提出的各项要求，结合个人思想工作以及身边的一些典型事例，深入查找个人、领导班子以及公司干部队伍在“认真履职尽责、主动引领担当”中存在的问题，深刻剖析原因，积极开展批评于自我批评，有针对性地制定个人整改措施，研究制定加强公司领导班子及干部队伍作风素质能力建设的措施。2.领导班子要高度重视，精心组织，切实提高认识，端正态度，正视问题，加强整改，党政主要领导对会议准备工作和班子副职的发言提纲要严格把关。3.班子成员发言材料请于18日前报公司党群部，由党群部统一上报局党委组织部。公司党群工作部XX．5．8关于做好领导班子专题组织生活会会前学习的通知班子成员：安装路局、多元集团公司召开领导班子“认真履职尽责、主动引领担当”专题组织生活会的有关要求，先将会前专题学习内容通知如下：
一、“关于在全局干部中开展‘认真履职尽责、主动引领担当’主题实践活动的通知”（成铁委[XX]29号）。二、“关于开好局属单位领导班子‘认真履职尽责、主动引领担当’专题组织生活会的通知”（成铁委组电[XX]6号）。三、武勇局长在路局XX年
纪检监察案件检查基础知识（纪检监察业务培训材料)郝嘉勇
纪检监察机关是党和国家赋予特殊职能、政治属性极强的执法执纪和监督部门。2008年10月30日召开了全国纪检机关检查办案件工作会议，中央纪委副书记何勇在报告中强调,党的十七大和十七届三中全会在我国改革发展处于关键时期召开的一次极其重要的会议，要深入落实科学发展观，充分认识新形势下查办案件工作的重要性和必要性，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,严肃查处违纪违法案件,加强党的执政能力建设，关系中国社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡和国家长治久安，党中央审时度势作出加强党的执政能力建设的决定，抓住了治国理政的根本和关键，反映了党心民心,体现了时代发展新要求。我们大多数纪检监察干部对纪检监察工作方法已经掌握，但是做好纪检监察工作，特别是严厉惩处违纪违法案件，对我们全体纪检监察干部所要求的不只是方法上的已经掌握，而是要能熟练掌握，并能灵活运用,而且这个方法应该是具有多方面的、综合性的，应该是能够满足工作要求的思想方法、组织方法、领导方法和运作能力、策略、技巧等等的总和，这就要求我们不断地加强学习和提高,加之在我们的队伍中又增加、充实了一些新的力量。为此,县纪委决定就纪检监察案件检查的基础知识进行培训(以整理印发），供同志
们在实际工作中学习参考.
一、关于对纪检监察案件检查的认识问题
（一）纪检监察案件检查的概念
1、什么是纪检监察案件检查？纪检监察案件检查是指党的纪律检查机关和行政监察机关合署办公,是指纪检监察机关依照有关政策、法规和党纪政纪的规定，根据自己的职权和管辖范围，对党内的检查对象和行政监察对象的违纪问题进行检查的活动。
2、什么是党内违纪案件？党内违纪案件是指中国共产党党员或党的一级组织实施的违犯党的纪律,给党造成一定危害，依照党的纪律应当追究其党纪责任，受到党纪处分的行为。
3、什么是行政违纪案件?行政违纪案件是指国家行政机关及其国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施的违犯行政纪律,妨碍国家行政管理,给社会造成一定危害，依照行政法规应承担行政责任的行为。
4、目前纪检监察案件检查还包括哪些方面？目前纪检监察案件检查还包括县级以上人事主管部门对国家行政机关中的工勤人员和事、企业单位中非行政机关任命的人员违犯行政纪律、劳动纪律等规定的案件检查;包括县级以上教育行政主管部门对教师队伍中违规、违纪的案件检查；包括乡镇纪委对非党村干部（村委会主任、副主任、文书）违规违纪的案件检查（纪委调查事实，提请党委研究，党委行文建议该村委会依照法定程序对违纪人员进行职务罢免的案件)。
(二）案件检查的地位案件检查是纪检监察机关一项经常性的重要工作,是反腐败斗争的突破口，是严肃党纪政纪、贯彻从严治党方针的中心环节,在纪检监察工作中始终处于关键地位.
（三）案件检查的作用其主要作用是:维护党纪、政纪的严肃性；保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行；促进党风廉政建设的健康发展；增强党纪、政纪的教育效果；保护党员和国家公务员的民主权利不受侵犯；保障改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行。
（四）案件检查的指导思想
1、服从服务于党的基本路线；2、维护和正确执行党纪政纪；
(五)案件检查的基本原则1、依照党章和法律、法规独立行使监察权。2、实事求是.3、以事实为根据，以党纪政纪为准绳。4、在党纪政纪面前人人平等。5、依靠党组织和政府，坚持走群众路线。6、惩处与教育相结合.7、维护党员和国家公务员的合法权利。
（六）案件检查的任务
1、查明案件事实。查明案件事实，是处理党政纪案件的基础。只有把案件事实查清楚，才能正确地执行纪律，使违纪违法的纪检监察对象受到应有的党政纪处理，使没有违纪违法的人不受纪律追究。因此，查明案件事实是案件检查的根本任务。
2、收集确实、充分的证据。处理违犯党政纪的案件，应当坚持重证据，重调查研究，不轻信口供。纪检监察证据，是指纪检监察机关案件检查人员依照规定程序收集的、用以证明案件真实情
况的一切事实。证据，包括证人证言、物证、书证、受侵害人的检举、被调查人的陈述、视听材料、现场勘验笔录和鉴定结论。收集证据是案件检查的主要任务。
3、使违纪者受到应有的惩处。使违纪者受到应有的惩处，首先是指在查明案件事实的基础上,根据有关党纪政纪的规定，提出恰当的定性处理意见。同时,还指在案件检查中，要对那些逃避检查、严重干扰案件检查的人,也要根据有关党纪政纪的规定,提出必要的处分意见。
4、保护没有违纪的人不受追究。
5、教育纪检监察对象遵纪守法。用违纪违法的反面典型教育党员和国家公务员，是纪检监察机关的一项重要职能，也是纪检监察机关独有的优势。
6、严肃执纪.严肃执纪是案件检查工作的着眼点和落脚点。处理恰当才是严肃，畸轻畸重都不严肃.
（七)案件检查的基本要求
二十四字要求：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手
续完备、程序合法。
1、事实清楚，是指对纪检监察对象违纪事实的认定必须具体、准确，符合客观实际。定案的事实材料必须把错误事实发生的时间、地点、情节、动机和所造成的危害后果，以及本人是否具有从轻从重或减轻加重的条件写清楚。违纪错误事实材料要与本人见面.
2、证据确凿,是指我们认定事实所依据的证明必须符合客观真实情况，准确无疑，所取得的证据足以把案件中所认定的事实证明清楚。
3、定性准确，是指在事实清楚、证据确凿的基础上，对违纪人员所犯错误事实的性质认定准确无疑.定性准确是处理恰当的前提和基础。
4、处理恰当，是指根据违纪人违纪的错误事实、性质、情节、所造成的后果和认错态度,按照相关的党政纪规定作出恰如其分、轻重适度的处理。
5、手续完备,是指案件检查必须按照纪检监察条例的相关规定完善相关报批手续，归入案卷.
6、程序合法，是指案件检查必须按照规定的程序办理，坚持依纪依法办案。
二、关于纪检监察案件检查的程序和方法问题
纪检监察案件检查的具体工作大体可分为四个阶段：即受理和初步核实、立案和调查核实、提出定性处理意见、移送审理。每个阶段又由若干环节和步骤组成，各阶段、步骤、环节又都是紧密联系的，有的还是交叉进行的，在办案中不可机械套用,而是要灵活掌握和运用。
1、受理
概念：受理是指纪检监察机关按照有关规定接受并办理涉及党内违纪案件和行政违纪案件的线索材料的活动。
要求：通过受理分析，决定线索材料的处理方式.
方法：（1）看这些材料反映的问题是否涉及到违反党纪政纪的问题，如果反映的问题涉及违反党纪政纪问题，就应当受理.如果不涉及违反党纪政纪问题，就不能按纪检监察案件办理。（2）看
涉及的违纪案件是否属于本级纪检监察机关管辖。对既涉及违反党纪政纪问题，又在本级纪检监察机关管辖范围内的,就应当受理.对不属于本级纪检监察机关管辖的线索材料，就不能按本级纪检监察案件办理；（3）对涉及违反党纪政纪问题,又在本级纪检监察机关管辖范围内的线索材料,组织人员进行初步核实;对涉及违反党政纪问题，不在本级纪检监察机关管辖范围内的线索材料,移送有管辖权的纪检监察机关处理；对不涉及违反党纪政纪问题的线索材料，不作纪检监察案件办理，但应分析情况，做好政策宣传，教育引导，化解矛盾,维护稳定。
以上受理活动主要由纪检监察信访接待部门或人员完成，但基于基层纪检监察工作的综合性及案件线索来源的多渠道的特点,作为案件检查人员必须熟悉和掌握这一活动的基本要求和方法，同时即是纪检监察信访接待部门（人员）承办，经领导批示作为案件检查的线索材料，案件检查人员亦要特别弄清是否违反党纪政纪，是否属本级管辖.
2、初步核实
概念：初步核实就是对涉及违反党纪政纪问题,属于本级纪检监察机关管辖的线索材料进行初步的调查了解，是立案前的核实活动。
初步核实应当具备三个条件。从举报内容看:一是构成违纪，需要追究纪律责任的；二是举报的问题具有可查性的；三是举报的问题存在可能性的.注意:对三个条件要客观综合分析；有案不查要被追究责任。
方法：(1)组织初步核实调查组，交待任务，提出要求；（2）初核调查人员认真查阅案件的有关材料,熟悉案件的基本情况，收集学习和掌握与办理此案有关的法律、法规和党纪政纪等方面的文件资料;（3）拟定初步核实计划，主要是核实哪些问题，首先从哪里入手核实，核实的方法步骤和时间安排,以及调查核实人员的分工,对“突破口”的选择和核实的主要问题，要反复研究,抓住选准；(4)填写《初步核实呈批表》一式两份(见附件七）,同初步核实计划一并提请本纪检监察机关的领导批准；（5）依照初核计划，开展初步核实工作，形成初步核实报告（见附件三）；(6）依照初步核实结果,分别不同情况予以处理.一是线索材料反映的问题失实，应写出了结报告,填写《案件线索核查了结审批表》一式两份（见附件八)，经分管领导批准，予以了结。《初步核实呈批表》、《案件线索核查了结审批表》报县纪委纪检监察室.二是线索材料反映的问题属一般性违纪问题,不够给予党纪政纪处分,应采取非纪律处分的处理方法进行处理的，可以实施警示训诫、组织处理等，实施警示训诫的，表册资料报县纪委警示训
诫室。经初步核实,凡属确有违纪事实，且已经构成违纪，需要追究纪律责任的，就应当按照规定的权限和程序办理立案手续。属党纪立案的，立案决定书应给所在单位党组织一份,并抄送同级党委组织部门一份;属政纪立案的，立案决定书要给所在单位行政主管领导一份,并抄送同级人事部门一份。无论是党纪立案还是政纪立案，都要向违纪人宣布立案决定。党组纪检组有立案检查权，但根据中纪委颁发的《关于处分违反党纪的党员批准权限的具体规定》第七条“党组织不再决定和批准对党员的党纪处分”，违纪事实查清后，只能按干管权限及相关的纪委纪工委,党委、党工委讨论给与其党纪处分。
3、立案
概念:立案是指纪检监察机关根据反映党内违纪案件和行政违纪案件线索材料，经初步核实，认为确有违反党纪政纪的事实,应当追究党纪政纪责任，给予党纪政纪处分的，按照有关规定程序，对违纪案件作出开展立案检查的决定。
要求：准确立案。如果将不该立案的立了案，不仅浪费人力、物力、财力，而且使案件检查工作处于被动的局面，还会给被检查者带来不好的影响.如果将该立案的没有立案，在客观上就是对违法违纪者的放纵，助长了歪风邪气，既有损于党纪政纪的严肃
性，又损害党和政府的威信。因此，一定要认真把好立案关,提高立案的准确率。
方法:①审查立案材料。对经审查，确属于应该追究党纪、政纪责任的方可提请立案;②呈报批准。形成立案报告，并按权限批准，县纪委、监察局立案分别报纪委常委会或监察局长办公会决定；县直纪委和乡（镇）纪委立案报纪委委员会议决定；县人事劳动局、教育局监察室立案，按现行规定执行;其它县直纪检组、监察室立查党纪案件报所在党委决定；有专门规定的依照专门规定执行。③形成立案决定书（见附件十）;④向被立案单位党组织和行政领导通报情况,听取他们的意见，取得他们的支持和帮助；⑤做好查案前的准备工作，明确案件调查人员，明确案件调查重点、突破口及重点、难点问题,熟悉与本案件有关的法律、法规和党纪政纪规定，研究调查方案,制定调查提纲。⑥填写并上报《纪检监察机关立案案件审批表》一式两份,一份报县纪委纪检监察室,同时报该案件《初步核实呈批表》。
4、调查核实
概念:调查核实是指案件检查人员通过正当合法的手段，查明违纪案件事实真相，取得确凿证据的活动。(1)成立调查组，确定调查组组长、案件主办人、案件协办人.
(2）研究制定调查方案。调查组成员要在熟悉案件材料、掌握案情的基础上,制定调查方案，拟定谈话提纲。（3）第一次与被调查人谈话，要向其宣布立案决定，提出纪律要求，做好思想工作，让其配合组织弄清问题。（4）调查结束后，调查组应将调查报告的主要内容向被调查人所在的单位党组织通报，并征求意见，同时送达立案决定书.（5)调查中，若发现违纪党员同时又触犯刑律,应适时将案件材料移送司法机关处理。要求:查明违纪案件的事实真相，取得确凿证据。①取证要及时迅速。以免有的证据被转移、销毁或者被检查者与知情人订立攻守同盟,给调查取证工作增加困难，甚至使一部分证据无法取得。②取证要合法。纪检监察机关办案取证必须遵守党纪国法。决不能采取诱供、逼供、搜查、扣压证件以及其他非法的方法和手段获取证据。纪检监察机关在办案中不得采用刑事检查手段获得证据.③收集证据要客观全面。一切与违纪案件有关的证据都要收集，包括有错证据和无错证据,决不能带任何框框，凭主观意志任意取舍或只收集一方面的证据。④手续要完备。每收集一件证据都必须履行一定的手续，如果收集的证据手续不完备，该证据就失去了证明力;⑤要保留证据的完整性.对已经收集到的证据,任何人不得涂改和毁弃,如果证人对自己原来出的证据材料提出部分或全部更改，应当允许,但只能让他重新出证，并对前面的证据材料作出说明，而不应把原来的证据材料退回；⑥对司法部
门提供的《治安处罚决定书》、《刑事判决书》及其相关的法定证据材料可以直接使用。方法：调查核实即调查取证.其有关规定和方法按《中共中央纪律检查委员会关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定》执行，常用的提取笔录、复制笔录（见附件一）、调查（或谈话）笔录(见附件二）；案件检查过程中可能需要采取的“停职检查”、“现场察看”、“科学鉴定"、“暂予扣留、封存物品"、“查核银行存款”、“暂停支付存款”、“两规”、“两指"等专门问题在于办案过程中与县纪委监察局联系进行。
5、认定事实
概念:认定事实就是调查人员运用收集到的并经核实的证据来分析认定违纪案件的真实情况.要求：①准确认定违纪案件中的主要错误事实；②准确认定违纪案件中各错误事实的发生、发展、原因和后果;③准确认定违纪事实所违反的法律、法规、政策和党纪政纪规定；④准确认定违纪者在案件中应负的责任.方法：①鉴别证据。要通过对证据的真实性、全面性、关联性、合法性的全面鉴别，确认各证据是否符合实际,是否符合要求,是否有用，是否能够作为认定事实的依据;②认定主要事实。违纪案件的主要事实,已经清楚，证据充分确凿，就不影响对案件的
定性处理，如个别枝节问题一时难以查清，难以取得证据，不要纠缠不休,不要事事都想查清再结案，而应抓住主要问题认定事实，以便及时结案；③留有余地。认定事实不要在证据不充分的情况下认定事实，要避免出现冤案、错案,误伤好人;④重证据不轻信口供。只有被检查者交待而无其它证据或无法查证的，不能认定，被检查者拒不承认而证据确凿的，可以认定。6、形成错误事实材料并与被检查者见面(见附件五）概念：错误事实材料是指调查组在调查取证的基础上，将确认的错误事实与被检查者进行最后核实时所制作的书面材料；错误事实材料与被检查者见面是指办案人员将经过调查核实认定的错误事实综合整理制作的书面材料，与被检查者见面，并认真听取意见和申辩的活动。要求：①错误事实材料的文字要精练准确；②如有几种错误，应按其性质、危害程度分别说明每一错误事实发生的时间、地点、起因、过程及主要情节和后果；③对错误性质难以确定的问题，可用写实的方法将事实经过写清楚；④如果一案中涉及数个当事人，应当分别制作错误事实材料，每一错误事实材料中只能涉及被见面人的责任，不应罗列所有当事人的责任；⑤错误事实材料的落款应为本案调查组（或某某纪委、纪检组、监察室案件调查组，是两个以上纪检监察组织联合办理的案件就以两个以上纪检监察组织联合办案组落款）,不应用纪检监察组织的名义落款；⑥错误事实材料不得写入立案依据、调查过程、检举人、证明人
等内容；⑦错误事实材料与被检查人见面须有二名以上的调查人员参加；⑧错误事实材料与被检查人见面,一方面是直接与当事人进一步核实案情，征询当事人意见或申辩,防止或弥补调查中可能存在的偏差;另一方面也是对党员或国家工作人员权利的一种保障措施，因此,错误事实材料与被检查者见面是案件检查中的一项重要程序,必须遵守。方法:①认真制作错误事实材料；②错误事实材料与被检查者见面.见面时对有阅读能力的被检查者由其过目;对没有阅读能力的，可向其宣读；③被检查者过目或听取事实材料后，如无不同意见,即在事实材料上签署“同意"或“属实”，并签署姓名、押印；如对错误事实材料提出不同意的，负责同他见面的同志应作好记录，如实反映。被检查者凡有书写能力的，应将自己的说明或申辩写成书面材料报告调查组；④案件检查人员对被检查者提出的不同意见和申诉，须作进一步核实，认真研究，采纳其合理意见,并对不合理的意见，写出有事实根据的说明；⑤对于坚持错误意见，拒不签字的，由负责同被检查者见面的同志写出说明。7、提出定性处理意见概念：提出定性处理意见是指调查组在查明违纪案件事实，取得确凿证据的基础上,根据违纪事实，按照党纪政纪的有关规定，对违纪案件的性质和处理提出具体意见的活动。要求：以错误事实为根据,以党纪政纪为准绳。不得先入为主，唯上是从，任意上纲，或大事化小，小事化了；不能凭感情意气
用事，不能凭某种意志、好恶来处分人;不能因为被检查人曾一时表现好，该处分的不给处分;也不能因为被检查人态度不好,不该处分的也给予处分；不能因为被检查者对事实材料进行辩解和申诉，就认为其认错态度不好，而对其从重或加重处分。
方法：①准确定性。依照不同错误的主体、客体、主观方面和客观方面的实际表现,在认真区分与之相近或易混错误特征的情况下,准确定性;②恰当量纪。依照错误性质、情节、违纪人员的责任，对照党纪政纪处分规定提出处分意见。
8、撰写调查报告（见附件四）概念：案件调查报告是综合反映所调查的违纪案件的全面情况，说明案件事实真相，提出定性处理意见的书面材料.要求：①应由标题、导语、正文、结尾和署名五个部分组成；②必须符合公文格式的规范要求；③表述要准确，内容要完整,条理要清楚，结构要严谨，论点要统一,文字要精练。方法：①调查组在查清违纪案件事实真相，取得确凿证据，提出处理意见之后，就应着手撰写调查报告；②调查报告应由调查组撰写,撰写前调查人员应对调查报告的主要内容，特别是违纪事实、定性处理意见进行充分讨论，取得一致的意见，当调查组经过讨论后，不能统一意见的，就不要强求一致，应按调查组长的意见写出调查报告,其他人的意见，可以在调查报告中作适当的
反映，或者另以书面的形式进行反映；③调查报告应包括：案件来源及立案依据,调查组的组成及工作概况，被检查者的基本情况,主要错误事实及性质，被检查者应负的责任及认错态度,处理意见，落款等内容；④调查报告写好后,应在调查组内认真讨论，并结合有关会议、有关人员的正确意见进行修改完善；⑤经承办案件的纪检监察室(组）和分管领导审议定稿；⑥落款为调查组（或联合调查组）,并由其成员签名。如系联合调查组，还需写明各成员的单位、职务；⑦结合撰写案件调查报告做好案件调查终结后的善后工作。即做好案件调查工作总结；协助发案单位总结经验教训；被调查人触犯刑律构成犯罪的，应按程序提请研究,及时建议司法部门追究其刑事责任;对立案调查后证明反映问题失实或有关证据无法查找或被反映人违纪行为轻微，不宜追究其党纪政纪责任的,应及时予以销案;对诬告、陷害的检举人、控告人或者对于出具伪证的证人，情节严重的，应追究其相应的责任；通过调查发现被调查对象已经超过本级纪检监察机关的管理权限和处理范围，应及时报告上一级纪检监察机关处理。
9、撰写案件剖析报告(见附件六）10、召开有关会议概念：召开有关会议是指案件检查终结到移送审理之前所要召开的各种会议。要求：①县纪委处分违纪党员须经违纪党员所在支部、总支、党
委、县纪委监察局纪检监察室研究,方能移送审理;②县监察局处分违纪干部须经县纪委监察局纪检监察室研究,方能移送审理；③县直纪委及乡镇纪委处分违纪党员须经违纪党员所在支部、总支、本委案件检查组研究，方能移送审理;④县人事劳动局、教育局监察室案件检查结束后按规定要求开好移送审理前的有关会议，其它县直纪检组、监察室的纪检监察人员开展的党纪案件须经违纪党员所在支部、总支会议研究,方能移送审理；⑤各级在处分处理违纪党员、干部的过程中所形成的会议记录、会议决议都要纳入案件检查材料，一并移送审理部门(人员）归档。⑥支部大会讨论给违纪党员纪律处分时,应通知其本人参加会议,允许其发表意见或进行申辩，如本人拒不参加会议，可做弃权论。
方法：①宣读关于违纪人员的错误事实材料;召开支部以上会议需同时宣读下一级的报告材料；②结合违纪事实，组织参加会议的人员学习有关党纪政纪规定；③各参会人员依照违纪人员的违纪事实和党政纪律规定，充分发表个人意见；④依照少数服从多数的原则,由会议主持人形成会议决议；
11、移送审理方法：①调查组向纪检监察室(组、人员）报告;②纪检监察室（组、人员)讨论研究,提出意见，形成书面材料（含处分、处理、移送意见）报分管领导审批;③纪检监察室（组、人员）整理案卷材
料，填写案件移送审理表（见附件十一);④移送审理。
三、关于案件检查的策略和技巧问题。
案件检查的策略和技巧也就是说如何才能做好案件检查工作。这一问题涉及到案件检查工作的全过程，即案件检查人员的根本能力问题、案件线索的收集问题、案件突破口的选择问题、纪检监察措施的准确运用问题、不同谈话对象的应对问题、谈话笔录的制作问题、各职能部门作用的发挥问题、案件检查综合效果的提高问题、案件检查结果的运用问题和争得重视支持等问题。这里我们共同就几个基础性问题予以探讨.
（一）关于案件检查突破口的选择问题。
全面分析反映材料，深入研究违纪案件的组成要素，抓住关键环节，找准突破口,快速查明违纪基本事实，及时获取违纪的主要证据,是案件检查的关键。案件检查突破口的选择应把握“四个环节”：一是违纪线索清晰的环节.调查人员应分析反映的所有内容，先从线索清晰处着手.如反映信件既反映被检查者有贪污问题，又反映有受贿问题，同时反映被检查者挪用民政优抚资金2万元改善其办公条件的问题。这里清晰、便查的线索就是挪用问题,而且只要挪用成立，就要给予纪律追究，不但好查，而且成
案的可能性大。
（二）充分利用《案件检查条例》第13条、28条和《行政监察法》第19至25条赋予的职权，认真做好调查取证工作。
1、取证要及时，不能贻误战机，使证据形成链条.2、要全面收集证据，既要收集有错有罪的证据，也要收集无错无罪的证据。3、认真、客观地分析证据，去伪存真,排除证据与证据之间的矛盾。4、物证、书证不能提取原物原件时，应当进行拍照、复制,但需在照片或复印件上注明原物原件保存单位，由保管人（经手人)签署姓名和日期，加盖单位印章;取证人也应签署姓名和取证日期。5、收集证人证言，应当逐个进行，做到一人一证。不能采取开座谈会的形式取证；也不能让一个证人写证明材料，其他证人签名.6、证人对原证要求更改时,不能让其更改，应让其重新出证并写明更改的原因，不退原证。
7、证人作证后，应为其保密。8、办案人员调查取证,谈话不得少于两人。
(三）关于提高谈话技巧的问题。
谈话是在特定条件下,调查人和被调查人之间心理交锋活动。因此，谈话前、谈话中都要认真分析对方的心理。谈话在案件检查中运用非常普遍，是案件检查的基本工作方法。
1、拟定谈话提纲,确定主谈话人。2、主谈话人在谈话前一定要了解掌握被谈话人的经历、性格、家庭成员等情况，以便在谈话中有针对性地进行思想教育和政策攻心.3、问话要切主体,但不能让对方摸着底,从而获取我们不掌握的其他违纪事实。4、适时使用证据，一举突破案件。注意把握:我们要使用的证据是千真万确的;我们要使用的证据是有份量的；我们使用的证据要出其不意，击其不备.5、对于共同违纪的案件，谈话时应利用矛盾，政策攻心，让同案人为争取主动而相互检举揭发，达到我们查清每一个违纪人的违纪事实和查清全案的目的。下面我们着重就同被调查人谈话的技巧问题展开以下三方面的思考.(1）对被调查人的心理分析从实践看，被调查人较为普遍的心理表现为：一方面有畏惧心理、侥幸心理、不愿供出同案人、有对立情绪和破罐破摔的心态等；
另一方面也有争取从轻处理的愿望,悔过自责的觉悟，对感化的回报、自知违纪行为已无法隐瞒的心态等，在激烈痛苦的思想斗争煎熬中，会产生彻底供述以求解脱的愿望。说与不说是被调查人心理活动的一对基本矛盾,抓住这一基本矛盾，施以必要的心理影响,促使矛盾向供述的方面转化，正是案件检查谈话的主要基点。在施加心理影响时，必须充分注意被调查人的心理特点,包括年龄、性别、个性、职业、文化、专业等特点,并要特别重视他们在特定的时间、空间条件下的心理状态。
（2）谈话技巧的应用①影响被调查人思想情绪。（a)消除对立。对立情绪是影响被调查人供述的主要障碍。消除对立首先要认真执行政策，其次要把被调查人当作同志看待,使其感到调查人员确实是为了教育挽救他，从而在认识上、情感上同时发生转变。（b）减轻压力，减缓速度.有的被调查人过于紧张和惊恐，或矢口否认，或既不拒绝问话,又不进行回答。出现这种情况时，调查人员要缓和谈话的气氛和语调，减慢谈话的速度，暂时不谈实质性问题，从被调查人愿意谈的话题谈起，建立起共同谈话的基础.在某些情况下，被调查人加快谈话速度,企图用笼统的供述跳过某些核心问题或主要情节，从而达到掩盖错误或包庇同案人的目的。在这种情况下，调查人员要减缓问话速度，深追细问.有时被调查人急于逃避谈话,一再试图用挑逗调查人员发火或激起调查人员烦躁情绪
的方法，加剧谈话的紧张气氛，求得谈话草草结束。这时调查人员应控制住自己的情绪，用减缓谈话速度的方法,减弱被调查人急于逃脱谈话的情绪。②分散被调查人的注意力。(a）自由交谈。主要用于那些对谈话感到压抑的被调查人。这种人用沉默寡言或矢口否认的方法对待谈话,不与调查人员交谈和争论，以避免言多语失。对此,调查人员要停止正面强攻或对实质性问题的提问，先缓和谈话气氛,再根据被调查人的个性特点,或从其愿意交谈的方面入手，使其压抑感减少或消除，从而在不知不觉中顺从和接受调查人员的谈话.这种情况的出现,标志着被调查人的戒心有所解除。此时，调查人员要巧妙、不动声色地把谈话逐渐引向实质问题.（b）声东击西.有些被调查人既想逃避责任,拒不供认，又想表现自己“态度老实”，因此,总和调查人员纠缠在一些次要问题上,或在承认一些次要情节时表现得很诚恳,妄图把谈话引向歧途.声东击西的谈话技巧是,第一阶段“声东"。在谈话中，调查人员要向次要问题发动进攻，或从表面上看与主要错误“无关"的情节谈起。当调查人员确认通过“声东"已引起被调查人的防御已出现漏洞,便要立即转移锋芒,直取其要害.当被调查人察觉时,败局已无法挽回。(c)四面出击。有些被调查人为了逃避惩处，想把每个问题都隐瞒住，其心理总是处于高度紧张状态。四面出击的方法就是针对被调查人的这种心理状态使用的。在运用这种谈话技巧时,要精心选择出击点,使被调查人猜想不到调查人员所针对的是哪个问题.谈话
提问要转得突然，使被调查人忙于应付，顾此失彼，完全处于被动局面。此时,调查人员要及时出示过硬的证据，首先攻下被调查人一条比较要害的错误,这样，就会从精神上击垮其防御堤坝。
（3)连续使用证据。在谈话中,有些被调查人认为纪检监察机关掌握不了证据,不管调查人员如何做工作，仍然顽固抗拒。为了打破被调查人的自信，最有效地办法就是调查人员针对被调查人的一个或几个错误，选择一些直接和间接的证据，连续、猛烈地向被调查人“打”过去，即“排炮式”地使用证据，使其产生“调查人员并不是不掌握其错误”的观念，引起是承认错误还是继续顽抗的新的思想斗争.调查人员要抓住这个时机,有效地进行攻心，使其抗拒的观念彻底消除。
(四）笔录技巧.
1、笔录人要事前熟悉案情，明确纪录的重点。2、第一次笔录应当记录被谈话人的自然情况、工作简历。3、记录要有繁有简，记下重点,记下表情，不漏关键。4、对被谈话人讲出的、经问话人归纳的内容，应以答话方作记录。（五)查账技巧。
1、注意从奇异的票据、金额中发现问题。2、注意从奇异的购销单位中发现问题.3、注意从奇异的时间中发现问题。4、注意从帐外帐中“以领带报、以借代报"发现问题.
(六）关于制作谈话笔录的问题。
谈话笔录是调查取证中固定证据的主要形式，是认定案件事实的重要依据。制作谈话笔录在调查取证中具有重要的地位和作用。谈话笔录要全面准确地反映谈话对象的原话原意，把谈话人的全部谈话过程客观地、如实地反映出来，应注意把握以下技巧。
1、把握三个阶段制作谈话笔录一般分成三个阶段：准备阶段、制作阶段和审查阶段。把握三个阶段的不同任务和要求，是制作谈话笔录的重要环节。①准备阶段.首先，要熟悉案情，了解案件的时间、地点、牵涉的人员、动机、手段、后果、性质等情况，对案件材料中一些难记的人名、地名、物名、数字以及专业术语、生僻的字词等摘录下来，供记录时参考，避免出现差错和影响记录速度.其次，通过多种途径了解证人、受侵害人和被调查人的基本情况，包括思想品质、心理状况、文化素质、社会经历、家庭关系、身体情况、
个性特点等，便于把握不同谈话对象的特点。第三，在全面研究案件材料和谈话对象情况的基础上，参与拟定谈话提纲,确定谈话的目的和要求，谈话的重点、步骤和方法,以保证记录时心中有数。②制作阶段。记录人一定要与谈话人配合默契，对谈话人的谈话意图、步骤、方法和策略，事先要了解清楚。记录时,对谈话对象陈述的记录要围绕谈话人的提问和思路展开，不能漫无边际，抓不住主题。谈话对象表述不清楚的地方，可以重复发问。如果谈话对象讲话条理清楚，就按原话记录，力争记全；如果谈话对象语无伦次、没头没脑或拐弯抹角,就先冷静地听一会，了解其发言的中心意思，在保持原意的情况下,归纳整理，抓住关键内容记录下来。③审查阶段.谈话结束后,记录人要全面审查谈话笔录,并主动将谈话笔录交给谈话人审查。主要审查以下几个方面：（1）有无不符合客观事实的地方；（2)有无自相矛盾的地方；（3）有无未问到的地方；（4）有无记录不准确、不完整的地方。如果存在这些问题，要及时补问补记。为让使用谈话笔录的人员看清楚，对谈话对象在陈述中使用的方言土语和事物名称的简称，要加以注明。对谈话对象谈到一些不确定的数量，也要注明。此外，在审查谈话笔录时,对错别字、语句不通、词不达意的地方要纠正，但对记录的整个意思不能更改，更不能任意添加。
2、了解三种对象调查取证中涉及的谈话对象有三种：证人、受侵害人、被调查人。他们在案件中的地位和作用各不相同，了解其不同特点,便于有针对性地记录。①证人。证人就其所了解的案件情况所作的陈述,较之被调查人陈述和受侵害人陈述更为客观.因此,证人证言是使用最普遍的一种证据。要注意记录证人证言的来源，证人提供证言是否受到外界的非法影响和干扰,证人与当事人、与案件有无利害关系,证人的政治状况和思想品质。②受侵害人。受侵害人对违纪行为人实施违纪行为的时间、地点、手段、情节、后果等能够作出较详细准确的陈述,这对于确定案件的调查方向，都具有十分重要的作用.但是，受侵害人容易夸大事实和情节。要注意记录受侵害人与被调查人的关系,受侵害人陈述的来源，受侵害人的思想状况.③被调查人。被调查人对于自己是否实施了违纪行为以及情节轻重比任何人都清楚，调查结果和处理情况与其有着直接利害关系，决定了被调查人的陈述和辩解的重要性和复杂性。要注意记录被调查人陈述和辩解的合理性；被调查人陈述和辩解的动机和条件；被调查人的思想状况、一贯表现和心理素质等。
3、抓住三个重点制作笔录时一定要注意抓住重点,在不违背谈话人和谈话对象原
意的前提下，把与案件无关的话略去，将与案件有关的话都尽量详尽地记录下来。①违纪构成的要件。违纪必须具备违纪主体、违纪客体、违纪主观方面和违纪客观方面这四个要件,缺一不可。在记录时，涉及到这些构成要件，要注意记录下来.谈话对象说不清楚或没有说到，要注意追问。同时，要注意不同性质的案件在违纪构成要件的具体内容上也有区别.比如贪污错误，主观方面表现为故意；失职错误,主观方面表现为过失。对这些具体情况，一定要记录清楚，便于定性处理。②违纪事实、情节。不同性质的违纪案件，在违纪事实和违纪情节方面大不相同；同一性质的违纪案件,在违纪事实和违纪情节方面也有差别.因此，违纪事实和违纪情节，是谈话的重要内容，制作笔录时也要作为重点表述清楚.在记录时，谈话对象谈到有关违纪事实、情节的内容，特别是时间、地点、人物、前后经过、最后的结果等等细节,一定要听真切，在笔录中记载清楚。比如受贿案件，送钱人是谁，送钱时有没有同行的人,钱交给谁，是否收了,钱是怎样包装的，有多少钱，面额多大，钱放在什么地方,交钱时当事人说了些什么，都要记录下来。③案件线索。有些谈话对象由于主、客观原因限制，谈不出多少事实和情节,但可能提供一些重要案件线索，为调查取证指明方向，在制作笔录时一定要记录下来。案件线索往往在办案中起到意想不到的作用，应作为记录的重点内容。
4、注意三个问题
制作谈话笔录的总体要求是客观全面,深入细致,需要注意的事项很多，都直接关系到谈话笔录的质量和言词证据的可采用性。这里，主要谈三个问题：①记录时尽量用原话，体现愿意，反映谈话过程的原貌。谈话人的提问和谈话对象的回答都要不失愿意地记载清楚，特别是对谈话对象陈述违纪的重要情节，应当尽量记得详细具体，力求按原话记载.要特别注意的是，在谈话人重点追问错误事实时，要把问话答话详细记录下来。对谈话对象答话的语气、声调和动作表情,如哭、笑、低头不语、言语支吾、暴跳如雷等情形，在记录上都应如实表达出来。②在记录中要体现不能骗证诱证指证的基本要求。在调查中不能骗证诱证指证，这个基本要求对记录人同样适用。如果记录人不注意记录的方法，也容易出现这些问题.比如，谈话人的提问要尽量记得简要，谈话对象的回答要记得详细具体。如果记录人抓不住要害将谈话人的提问记了一大段，谈话对象的答话只记是或不是,太简单了，就给人有指证的印象。③不仅要记录对被调查人不利的陈述，还要记录对被调查人有利的陈述和辩解。在制作笔录时，不能从主观出发,带着一个框框去记录.特别是对被调查人的陈述和辩解更要持慎重态度，无论
有错的陈述还是无错或错误较轻的辩解都应重视，都要在笔录中反映出来。被调查人实事求是的陈述有利于调查人员全面了解情况，作出恰当的结论,真实的陈述可以作为认定案情的直接证据,不真实的陈述和狡辩也可使调查人员了解被调查人的态度，作为处理的依据。
canreadprofessionalforeignlanguagedocumentsperformsimplemedicalenglish陈仓区纪委监察局机关考核办法为进一步规范和加强对委局机关各室及工作人员的目标管理促进其切实履行职责提高工作效率按照中华人民共和国公务员法中纪委关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见和争创学习型机关争当学习型干部的要求结合实际特制订本办法
陈仓区纪委监察局机关考核办法
为进一步规范和加强对委局机关各室及工作人员的目标管理，促进其切实履行职责、提高工作效率，按照《中华人民共和国公务员法》、中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》和“争创学习型机关、争当学习型干部”的要求，结合实际，特制订本办法。一、考核对象委局机关各室及工作人员。二、考核指标（一）机关各室考核指标1、工作任务指标（60分）围绕区纪委全会部署、《委局年度重点工作任务一览表》、上级业务工作安排以及领导交办的其他工作任务进行全面检查考核。2、制度落实指标（20分）对遵守机关内部管理制度情况进行全面检查考核。3、自身建设指标（10分）围绕各室管理情况、工作效率、团结协作、工作人员爱岗敬业等方面进行考核打分。4、综合评价（10分）由区纪委常委和全体机关干部根据日常工作情况对各室进行评价打分。5、加分与扣分指标。加分项目：
①被中央、省、市纪检监察系统评为工作先进集体的，本年度考核中分别加15分、10分、5分。②单项工作被中央、省、市纪委通报表彰或介绍经验的分别加10分、5分、2分。③各室全年完成调研文章至少1篇，信息至少8篇，撰写的调研文章或信息被中央、省、市纪委采用的，每篇分别加10分、5分、3分。④本室牵头承担的工作受到区委、区政府通报表彰的，每项加2分。⑤一项工作受到重复表彰的，按最高奖计分。扣分项目①承担的工作因失误受到中央、省、市、区批评的，分别扣20分、15分、10分、5分。②各室承担的重点工作任务没有完成的，每项扣5分。③未完成信息和调研文章的，信息1篇扣2分，调研文章1篇扣5分。④违反请销假制度的，旷工的，每人次扣所在室2分；上班期间无故串岗、离岗或玩游戏，给本单位造成不良影响的，每人次扣所在室1分⑤卫生区卫生受到通报批评的，每次扣所承担室每人2分。⑥不遵守值班制度，被通报或造成严重后果的，每次扣值
班人员2分。⑦不认真履行包抓职责未按时完成任务的，每人次扣所在室2分；工作出现失误或推诿扯皮的，每人次扣所在室3分。（二）机关干部考核标准1、工作任务指标（60分）按照委局机关岗位设置，机关干部对自己岗位承担工作任务完成情况进行全面检查考核打分。2、制度落实指标（20分）按照干部遵守机关内部管理制度进行全面检查考核。3、自身建设指标（10分）结合干部思想作风、学习、爱岗敬业、工作效率、团结协作等方面进行考核打分。4、综合评价（10分）由区纪委常委和全体机关干部根据日常工作情况对干部个人进行评价打分。5、加分与扣分指标。参照机关各室加分扣分指标进行。三、考核办法和程序考核实行百分制，计分方式：总分=考核组评分×90%+综合评价分×10%+加分-扣分。考核采取平时考核与年终考核相结合的方式，考核结果由区纪委常委会审定。（一）、平时考核：由办公室按照各室平时参加集中学习、集体活动、完成工作任务情况及上级反馈情况进行考核；各室主任对各室人员平时出勤、请假、遵守制度、工作效率、团结
协作情况进行考核。考勤表按季度报委局办公室。（二）、年终考核：年终考核由考核领导小组组织，全体机关干部参加，按照以下程序进行：1、各室和机关干部自查：各室对照《区纪委监察局机关各室考核测评表》和加分、扣分项目情况进行逐项自测打分。机关干部对照《区纪委监察局机关干部考核测评表》和加分、扣分项目情况进行逐项自查打分。自查评分表在经分管领导审核签字后上报考核领导小组。自查评分中的加分项目必须提供有效证明材料。2、室主任述职：召开机关会议，由各室主任就本室年度各项工作完成情况进行述职，委局机关干部开展评议。3、考核组审核打分：由考核领导小组在各室及工作人员申报的基础上，调查核实自测评分依据及有关证明材料，对各室及工作人员分别进行打分。并综合各室自查、干部评议结果，上级工作反馈情况和机关干部的日常表现，按照分值比例换算目标考核综合分值。4、常委会审定：考核领导小组形成初步意见，提交区纪委常委会审定。四、考核等次考核分优秀（91分以上）、良好（81分—90分）、合格（70分—80分）、基本合格(60分—69分)四个等次。五、结果运用
1、考核结果与评选先进挂钩。2、考核结果与干部推荐使用挂钩。3、惩戒：对考核不合格或在委局排名末位的室，对室主任进行诫免谈话。连续3年考核末位的室主任，建议区委对室主任予以调整。连续3年考核末位的个人，进行工作调整。六、组织领导委局机关成立目标管理责任考核办公室（又称考核办），由区纪委副书记、监察局局长王都社任主任，由纪委副书记魏建军，区纪委常委、监察局副局长范凤英，区纪委常委、信访室主任康小萍，区纪委常委、监察局副局长齐继龙，区纪委常委、办公室主任王晓卫为成员。由办公室具体负责平时考核工作。附表：1、纪委监察局机关各室考核自查测评表2、纪委监察局机关干部考核自查测评表
附表1：
纪委监察局机关各室考核自查测评表
2010年月日
自查考核得分平均得分分值加分与项目扣分项目得分
室别：
类考核内容别
按照区纪委全会部署、《区纪委监工作任务察局年度重点工作任务一览表》和其他日常工作及领导交办的工作，进行全面检查考核打分。按时上下班，严格遵守工作纪律和请销假制度；积极制度落实参加集体活动；每天上班清扫室内外环境卫生，保持卫生干净整洁；值班人员要坚守岗位、认真负责，确20分60分
保信息畅通；严格遵守保密制度。
积极参加理论学习，爱岗敬业，忠自身建设于职守，工作效率高，具有全局观10分念，科室之间团结协作，做好信息调研；督促包抓镇和部门做好工作。小领导10分评价合计领导评价打分计90分
附表2：姓名：
纪委监察局机关干部考核自查测评表
2010年月日
类别
考
核
内容
分值
自查得分
考核打分
平均得分
本职工作
对自己岗位承担工作完成情况。按时上下班，严格遵守工作纪律和请销假制度。积极参加集体活动。清扫室内外环境卫生，保持卫生干净整洁。值班人员要坚守岗位、认真负责，确保信息畅通。严格遵守保密制度。爱岗敬业，忠于职守。工作态度好，效率高。
604444422222
制度落实
自身建设
团结协作具有全局观念。依法行政情况。廉洁自律情况。小计
9010
领导评价个人加分个人扣分
委局领导根据日常工作情况评价打分。
合
计
2021年以案促改个人剖析材料及整改措施以案促改个人表态发言材料三篇汇总
按照上级有关要求和工作安排，我认真学习了，认真对照自己在平时工作中的实际情况，查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题，并对此进行认真剖析，现将个人剖析整改情况汇报如下。今天心准备了以案促改个人剖析材料及整改措施以案促改个人表态发言材料，有所帮助，
以案促改个人剖析材料及整改措施以案促改个人表态发言材料1按照上级领导要求，认真对照自己平时的实际工作及思想动态，检查了我在在政治思想、组织纪律、业务水平、为民服务宗旨等方面存在的问题，并对此进行了认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以更好地开展工作。下面我联系思想和工作实际，对自己进行了自查如下一、存在的主要问题1、理论学习上不系统，在理论联系实际方面存在差距。对理论学习的认识不够，这主要表现在平时的工作和生活中，存在一定程度的厌倦、畏难、浮躁的情绪。理论学习不深入，主要表现在满足于对知识的一知半解，不愿深入钻研，学习缺乏连贯性，时断时续。理论学习不切实，主要表现在没有很好的做到理论联系实际。2、改造世界观做的不好。在工作和生活中，没有严格用共产党员的标准来要求自己。一是理论的坚定性较差，认为有的理论观点难以说明和解决实际问题，遇到实际问题就卡壳或效果不好二是党的传统和作风继承和发扬不够好三是解放思想力度不大。在把握解放思想的节奏上，缺乏生机活力，借鉴和吸收新鲜经验少。3、创新意识有待提高
习惯于按部就班，因循守旧的思想严重。工作中没有充分发挥自己的主观能动性，积极想办法、出主意、添措施，而是仅凭一股热情去做事、缺乏开拓性，缺乏打破传统意识、常规作法的勇气。不善于从日常工作中去总结经验教训，寻找规律。特别是面对复杂的矛盾和时，缺乏开拓精神。
二、原因分析^p存在上述问题的主要原因在于对自身作风建设的重要性认识不充分，主动查找问题、自我批评得不够。一方面是自身学习不够，思想素质、理论水平不高。特别是对马列和中国特色社会理论的学习和理解不透彻。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行;另一方面是自我要求不够严格。无论是思想意识还是工作上，有时思考问题、处理问题显得不够严谨。三、整改措施针对存在的问题，结合自查情况，我将从以下两个方面进行整改。(一)严于自律，廉洁从政，自觉改造主观世界。树立正确的价值观，自觉规范自己的行为。不折不扣地贯彻执行省、市党组织关于党员干部廉洁自律的各项规定，切实把党员干部可以干什么、不可以干什么，违犯了怎么处罚等有关制度弄清楚、搞明白，时刻警醒自己任何时候、任何情况下都不碰“高压线”。严格按制度和规范办事。(二)把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。面对繁重的工作压力，牢固树立求真务实的观念，凡事认真细致，一以贯之，不浮躁驻足、被动应付，增强开拓创新意识，自加压力，形成讲实话、办实事的良好风气。以案促改个人剖析材料及整改措施以案促改个人表态发言材料2县委、县纪委根据县委《县围绕典型案例做好以案促改工作实施方案》和纪委开展党风党纪专题教育的安排以及以案促改为题召开民主生活会的有关要求，结合县自身实际，经研究决定，县领导班子以案促改专题民主生活会于月3日下午在会议室召开。
县党支部书记、主席，主任科员，副主席参加了民主生活会。主持了会议，会议议程有4项。
会前，党支部依据县委、县纪委部署和要求，结合本单位实际，对召开专题民主生活会作出了具体安排，并认真、细致、周密地做好会前的各项准备工作。一方面，采取个别了解和座谈的办法，广泛征求了相关领导和各协会负责人对本年度工作的意见和建议，并及时在班子成员间相互反馈，帮助查找原因，督促整改。另一方面，班子成员认真学习十八届中纪委七次全会关于标本兼治深入推进全面从严治党的重要论述以及书记在全县领导干部警示教育以案促改工作动员会上的讲话精神，同时观看了市纪委制作的系列警示教育片，班子成员深入开展谈心活动，主动征求周围同志的意见，在此基础上，每位同志都对照专题民主生活会的内容，撰写发言提纲。
在各项准备工作到位的前提下，党支部按时召开专题民主生活会。会中，按照会前确定的4项议程逐项进行。首先，班子成员认真学习了十八届中纪委七次全会关于标本兼治深入推进全面从严治党的重要论述以及书记在全县领导干部警示教育以案促改工作动员会上的讲话精神，同时观看了市纪委制作的系列警示教育片。其次，同志代表领导班子发言。他指出了领导班子整体还存在政治理论学习不到位，主体责任落实不够彻底，工作作风不够扎实等问题。在自我剖析时，同志强调要敢于亮丑，不怕脸红，以知无不言、言无不尽的态度开展批评与自我批评，继而有则改之、无则加勉。他认为自己存在政治理论学习不够深入、对对廉政形势的分析^p研判不到位、对全面从严治党主体责任的理解运用不到位等不足，原因在于理想信念动摇、宗旨意识不牢等，表示今后要加强理论学习、增强使命担当、增强奉献精神。同志表示目前仍存在对履行廉洁自律的重大意义理解不深，不透，对履行廉洁自律意识不强，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入等问题，原因是工作责任履行不力、群众宗旨意识存在差距、工作中率先垂范作用不明显等，今后要着力强化责任意识，深入学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”等各项规章制度要求。同志认为自身还存在学习认真程度不够，在思想深处没有树起虚单位办实事、弱单位办强事，小单位办大事的信心和决心，工作中有急躁情绪，有时粗枝大叶等不
足，下一步要抓修养，促观念，抓学习，促提高，抓落实，促行动，抓纪律，促成效，抓团结，促和谐。
总体来说，这次专题民主生活会由于高度重视，组织严密，准备充分，领导班子成员的共同努力，达到了沟通思想、增进理解、振奋精神、促进工作的目的。
以案促改个人剖析材料及整改措施以案促改个人表态发言材料3尊敬的各位领导，同志们:按照会议安排，我就中心贯彻落实本次会议精神，抓好“以案促改”工作作如下表态发言，不妥之处，敬请批评指正。一、增强政治意识，坚决贯彻落实会议精神。一是统一思想认识。这次“以案促改”专题教育会既是对中心的一次工作检查，又是对全体党员干部的一次“政治体检”，同时对推进中心党风廉政建设具有极其重要的意义。我们将认真贯彻落实本次会议精神，进一步深入学习马书记的重要讲话和工作指示，切实提高思想认识和政治站位。二是形成整改共识。在县委、县纪委和县交通运输局党组的坚强领导下，统一中心一班人的思想认识，讲政治、顾大局，凝聚共识，形成合力，把问题整改作为当前的头等大事来抓，在深入查找、深刻剖析、强力整改上下足力气下足功夫，确保整改见人见事见思想，切实收到明显成效。二、增强责任意识，坚决履行党风廉政责任。一是坚持两手抓。协助局党组书记、局长履行好党风廉政建设主体责任，落实好县中心党风廉政建设“一岗双责”，既抓好中心业务工作，又抓好党风廉政建设工作，做到反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬“，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持高压态势。二是细化落实责任。建立主要领导负总责、分管领导包片负责和股长直接负责的责任机制，制定党风廉政建设责任清单，层层传导压力，形成横向到边、纵向到底的责任体系。三是坚持报告制度。定期向局党组和党组书记、局长汇报中心党风廉政建设工作开展情况，坚决支持纪检监察工作开展和案件查处。
四是开展专项治理。全面抓好农村公路建设管理领域腐败和作风问题专项治理，带头杜绝“吃、拿、卡、要”等歪风邪气，努力提高群众对农村公路建设管理工作的满意度。
三、增强风险意识，坚决举一反三排查问题。一是深入查找问题。以这次“以案促改”专题教育会议为契机，聚焦问题、举一反三，在中心开展一次问题大排查、大梳理，深入查找在项目实施、资金管理、建设质量、养护维护等方面，是否存在责任传递不到位，工作落实有偏差;部门各自为阵，行业监管失控;共享机制不健全，项目申报验收重复;督查覆盖面窄，存在监管盲区;干部履职不到位，监管流于形式;腐败和作风问题治理不力，“四风”问题抬头;信访办理敷衍了事，整改不落实;追责问责避重就轻，查处不到位等问题。二是深入开展剖析。在问题梳理的基础上，组织召开一次专题组织生活会，把握问题导向，深挖问题根，制定问题整改清单，建立整改台账，实行销号制度，做到对标对表，整改一项销号一项，确保问题整改落到实处。四、增强管控意识，坚决照亮头监管盲区。一是严格统一标准。不折不扣服从、执行县脱贫攻坚交通分指挥部和县交通运输局党组的统一组织领导和决定，积极参与、通力合作，协助制定好“十四五”村组道路建设相关规定，统一标准、统一规划、统一指导、统一监管、统一验收，有效解决部门间各自为阵的问题。二是严格规范程序。规范村组道路建设管养基本程序，将其全部纳入村组道路建设项目库管理，采用GPS卫星定位系统，对村组道路建设进行规划和验收，有效规避交通村组道路建设的重复申报和验收风险。三是严格业务培训。进一步规范健全党组织的“三会一课”“四议两公开”“党员主题日”等党建制度落实，定期对乡镇及村组干部开展业务技能培训，提高其道路建设监管、管理养护业务技能，提升干部队伍综合素质，避免监管业务不精、监管不到位的问题。
四是严格质量验收。按村组道路建设规划设计GPS定位，严把验收质量关，未经验收或者验收不合格的，一律不得交付使用;加强村组道路信息化建设管理，提升管理的现代化、科学化水平。
五、增强制度意识，坚决建立健全长效机制。一是完善制度建设。对中心制度、规定、办法进行一次全面梳理，结合新形势、新要求，修订完善一批制度、办法;结合实际工作需要，重新制订一批制度、办法，做到以制度管人、以制度管事。特别要建立项目工作“回头看”制度，采用定期与不定期检查相结合的方式，对交通行业扶贫项目开展回头看，确保不出问题。二是强化制度执行。对制定出台的各项制度，坚决逗硬执行到位，绝不搞变通、作选择。切实加强监督检查，发现问题，及时纠正、整改。严格追究问责，绝不姑息迁就。三是狠抓日常管理。加强作风建设，严守中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，强化监督检查，针对重要对象、重要节点、重要任务开展廉政风险防控，落实预警处置机制，夯实“常态化”监督基础。对在农村公路建设管理工作中认识不明、伸黑手的，措施不力、影响全县工作大局的，及时移交县纪监委查处。
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