X XX 镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作方案
为科学、有效、及时防范和应对我镇范围内可能出现的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，做到早防控、早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，最大限度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，确保一方平安、维护社会稳定。按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，结合我镇实际，特制定本预案。
一、工作原则和要求 （一）统一领导，分级管理。各村在镇党委政府的领导下统一指挥和协调辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急工作，各村（社区）和镇属各单位按照规定，在各自的职责范围内做好应急处置工作。
（二）快速反应，高效运转。各村（社区）和相关单位要做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的各项应对准备工作，根据需要建立应急预备队，一旦发生疫情，要做出迅速反应，采取果断措施，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
（三）预防为主，群防群控。坚持预防为主的方针，加强对疫情的监测和预警预报。同时，加强防疫知识的宣传，提高全社会的防范意识，依靠群众，全民防疫，做到群防群
控，尽最大努力切断一切可能的病毒传播途径。
二、组织领导 成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作领导小组，统一组织领导各村、各单位的防控工作。领导小组下设办公室，具体负责督促检查各村、相关单位疫情预防工作并向上级部门上报预防情况和疫情信息。
三、工作安排 1.预防监测工作。做好内疫情防控统筹工作，及时掌握群众动向；对辖区内出现的疫情或者疑似病例进行登记、上报。潘兵负责。
2.宣传科普工作。村（社区）通过广播、流动宣传车（每村不少于 4 辆），开展防控科普知识的宣传，提高群众自我防护意识。按照有关规定作好信息发布工作，信息发布要及时主动、准确把握，实事求是，正确引导舆论，注重社会效果。刘平负责。
3.社会维稳工作。做好疫情防控期间矛盾调解等工作，及时反馈群众诉求，积极化解应急处理过程中的社会矛盾。王奔负责。
4.后勤保障工作。做好疫情防控的各项后勤保障工作。刘平负责。
5.应急处置工作。做好预防、控制和发现疫情时的应急处理工作。潘兵负责。
6.环境卫生工作。做好全镇区域内人居环境卫生整治工作，处置集镇街道和农贸市场环境卫生。解超群负责。
7.督查检查工作。做好疫情防控期间全体工作人员依法依纪依规开展工作监督，查处疫情防控工作中的违法违纪违规问题。王静文负责。
四、职能部门工作职责 1.卫生院：发现疫情或疑似疫情的，立即按照有关规定启动应急预案，及时上报相关部门，对感染病例所在地范围内进行紧急免疫和消毒，对密切接触者进行隔离监测。
2.市场所：对发生疫情地区的疫情原因进行调查，重点是集镇农贸市场、商场超市，加强与卫生院等部门疫情防控的交流与合作，查找病源，发布预警。
3.交管站：对公交车辆及过往车辆进行卫生检测消毒，发现返乡车辆特别是武汉车辆重点处置。
4.文化站：利用宣传栏、广播等各种形式加大宣传力度，开展防控科普知识的宣传，提高群众自我防护意识，加大对镇内 KTV、网吧的监管力度。
5.中心学校：通过手机短信、微信等方式，加强与学生家长的沟通联系，宣传防疫情科普知识，特别是外出返乡家长，注意家庭环境卫生。
6.财政所：做好全镇防疫工作的后勤资金保障。
7.派出所：做好网络舆情防范，疫情防控工作中的违法
行为进行处置，协助相关单位开展防控工作。
五、网格化防控工作 （一）网格化职责分工 1.镇班子成员：负责所包和所联系村（社区）的全部疫情防控工作。
2.包点干部：负责所包村（社区）的全部疫情防控工作。
3.村（社区）党（总）支部书记、村（居）委员主任：负责村（社区）全部疫情防控工作。
4.村包组干部（两委成员、专干、聘用干部）：负责所包自然庄、村民组疫情防控工作。
5.扶贫小组长：协助村包组干部做好疫情防控工作。
（二）分类化防控措施 根据国家应对疫情联防联控工作机制《新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作方案（试行）》的部署，针对不同村（社区）分别采取防控策略及措施、
1.针对未发现病例的村（社区）。要实施“外防输入”的策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。
一是组织动员。村（社区）要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以村（社区）干部、社区卫生室和家庭医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结
合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对村（社区）、自然村、村民组、家庭进行全覆盖，落实防控措施。
二是健康教育。充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物（尤其是野生动物）、禽类或其粪便。
三是信息告知。向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到村卫生室、卫生院就诊，发热患者到定点发热门诊医院就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。按要求发布疫情信息，提示出行、旅行风险。
四是疫区返回人员管理。村（社区）要发布告示，要求从疫区返回人员应立即到所在村或社区进行登记，并到本地卫生院或村卫生室进行体检，每天两次体检，同时主动自行隔离 14 天。所有疫区返乡的出现发热呼吸道症状者，及时就近就医排查，根据要求居家隔离或到政府指定地点或医院隔离；其密切接触者应也立即居家自我隔离或到当地指定地点隔离。隔离期间请与本地医务人员或疾控中心保持联系，
以便跟踪观察。
五是环境卫生治理。村（社区）开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对自然庄、农贸市场、垃圾中转站、建筑工地、超市、商点等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
六是物资准备。村（社区）和家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。
（二）出现病例或暴发疫情的村（社区）
出现病例，是指在村（社区）居民中，出现 1 例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎，尚未出现续发病例。暴发疫情是指 14 天内在小范围（如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等）发现 2 例及以上确诊病例，病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。对出现病例或暴发疫情的村（社区），要采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体任务是在上述 6 项措施的基础上，还要加强密切接触者管理、加强消毒。
一是密切接触者管理。充分发挥家庭签约医生、村（社区）干部、扶贫小组长等网格管理员的作用，对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察，有条件的应明确集中观察场所。每日随访密
切接触者的健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化，并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。
二是加强消毒。村（社区）要协助疾控机构，做好病例家庭、村庄、居住小区、人员聚集场所等疫点的消毒，以及其他公共场所清洁消毒。
（三）针对传播疫情的村（社区）
传播发疫情是指在村（社区）居民中，14 天内在小范围（如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等）发现 2 例及以上感染来源不清楚的散发病例，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势。对此类村（社区），要采取“内防蔓延、外防输出”的策略，具体任务除落实上述 8 项措施外，以及疫区封锁、限制人员聚集等 2 项措施。
一是疫区封锁。对划为疫区的村（社区），必要时可采取疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等措施。
二是限制人员聚集。村（社区）内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共浴池、网吧、KTV、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。
XX 镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情 社区防控工作领导小组 组长：XX（党委书记）
XX（党委副书记、镇长）
副组长：XX(党委副书记）(常务副组长) XX（纪委书记）
XX（党委委员）
XX（宣传委员、党政办主任）
XX（政法委员）
XX（党委委员、武装部长）
成员：XX 计生办主任）
XX（镇财政所长）
XX（民政办主任）
XX（镇文化站长）
XX（镇卫生院院长）
XX（派出所所长）
XX（市场监督所所长）
XX（中心校校长）
XX（交管站长）
村（社区）包点干部 村（社区）党(总)支部书记 村（居）委会主任 领导小组下设办公室，办公室设在计生办，办公室主任由 XX 同志兼任，办公室成员 XX。领导小组下设数据核查组、流调组、核酸检测组、督察组。
数据核查组：组长 XX。
流调组：组长 XX。
核酸检测组：组长 XX。
督察组：组长 XX，成员 XX。
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