为民服务当“深”“实”“细”
近日，中央一号文件正式发布，对做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴提出了指导性意见。实现乡村振兴，关键在于人，基层干部是基层事业的“深耕者”，更是谱写乡村振兴这篇时代大文章的直接“执笔者”。面对新局面、新使命，广大基层干部要始终坚持“群众路线”，把“以人民为中心的发展思想”内化于心、外化于行，切实推动“我为群众办实事”往深里走、往实里走、往细里走。
为民服务要深一点。“涉浅水者见虾，其颇深者察鱼鳖，其尤甚者观蛟龙。”意指在浅水的地方只能见到小虾，稍深的地方可见鱼和鳖，若想见蛟龙，则需到水更深的地方去。服务人民也是同理，若只驻于“浅水”，不敢深入剖析，得到的效果只会微乎其微。因此，为民服务要想深一点，走深一点，才能层层递进、一步一步地解决好群众急、难、愁、盼的事。想深一点就是要“心怀国之大者”，多想一下哪些工作没有做到位，哪些问题没有得到解决落实，群众工作中的难点、痛点、堵点在哪里，为什么没有得到解决?应该汲取什么教训?切实把问题想深、想实、想透；走深一点就是要坚持“从群众中来，到群众中去”，眼睛向下看、步子往下迈，主动深入基层群众、深入生产一线，常走山路、土路，走进田间地头、深入街头巷尾，和群众拉家常，真正“走”进群众心里。
为民服务要实一点。DSDS指出，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”为群众“办实事”不是走过场、务虚功、完任务，而是要实打实谋福利、办好事、解难题。为此，要学得实一点、干得实一点。学得实一点才能提升本领，练就满足民需的“金刚钻”；干得实一点才能抓好落实，揽好温暖民心的“瓷器活”。要主动把更多的时间和精力放在学习上，聚焦服务本领这个关键，把学习当成一种常态、一种责任、一种需求，坚持为人民学、向人民学、从实践学，在学习过程中不断积累经验，增强干事本领，办好民生实事，切实提升群众的满足感、幸福感、获得感；要力戒形式主义，把人民的问题扛在肩上、把百姓的喜怒放在心上，坚持一切从实际出发，既不贪大求全，也不好大喜功，实实在在解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，真正让群众宽心、安心、放心。
为民服务要细一点。“天下大事，必作于细。”任何事业的成功，都离不开精耕细作、精雕细刻。群众工作千头万绪，来不得半点马虎，若心存“差不多”思想，其工作结果就会与预期“差很多”。因此，党员干部要心怀“还不够”的思想，细致入微、兢兢业业，细看民情、细听民生，真正看到精微处、听出话外音。细看民情就是要多细心观察，主动靠近群众、贴近群众，感知民生，做好民情的“千里眼”，在“察言观色”中去读懂表情密码，解锁群众在想什么、盼什么、忧什么，切实解决好群众的各种“疑难杂症”；细听民生就是要学会倾听民生，做好民生的“顺风耳”，积极听取群众建议，把群众呼声当作工作的第一信号，通过倾听呼声、体察心声，增强工作的针对性和创造性，有效破解各种难题。
20_年10月18日党的十九大在京开幕，习近平总书记作十九大报告，其中提到“实施乡村振兴战略”。实施乡村振兴战略，为今后我国乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心，体现了党坚持为人民服务，坚持群众路线。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，坚持农业、农村优先发展，加快推进农业、农村现代化，为我们指明了新时代乡村发展的方向和目标。当前，农牧民仍然是牧区的主体人群，而乡村又是我们发展中最大的短板、难点和差距所在，基础设施滞后、生产生活条件差、公共服务和社会治理水平低等问题仍然非常突出。我们要全面准确把握十九大报告提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，因地制宜做好振兴乡村的各项工作。
一是实现现代农业产业化。目前，我国农业发展方式仍比较粗放，传统农业基本还是靠天吃饭。要改变这种现状，就必须发展现代农业产业，走现代农业产业化之路。一方面，要改变传统的小农经济生产模式，实现农业生产过程的机械化，提高农业生产效率。另一方面，还要把先进的科学技术广泛应用于农业，不断完善农业的基础科研、应用科研及推广体系，不断提高科技对增产的贡献率，从而提高农业产品产量、质量，降低生产成本，实现生产技术科学化。
二是聚焦精准扶贫，加快提高农牧民收入水平。目前，扶贫工作在资金投入和政策支持下取得了长足进展，对多数贫困村和贫困户来说，实现退出问题不大，下一步主要是党委和政府要发挥好教育、宣传、引导、组织、带领、支持群众的作用，让贫困群众实现稳定脱贫。提高农民自主脱贫的主动性和积极性。坚持“扶贫先扶志”理念，提振贫困群众精气神，加强政策宣传，搞好解惑释疑，通过参观成功典型等形式，帮助他们更新观念、开阔视野，树立信心。改进帮扶方法，探索在产业扶贫上尽量让贫困户分担点成本的做法，通过有效参与和投入，提高贫困户发展的积极性和责任心。完善政策设计，在政策支持上适当引入竞争性机制，通过“早干多支持，晚干少支持”的政策安排，激励贫困群众不等不靠，积极主动地干起来。
习近平总书记指出，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。在中国特色社会主义新时代，必须要振兴乡村，使农业强大、农村美丽、农民富裕。这是我国全面建成小康社会的关键环节，是建设社会主义现代化强国的客观要求，也是新时代下回应农民对美好生活的需求。
争当基层工作“一号”选手
2022年中央一号文件22日正式发布，这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。这一系列举措充分说明了国家对“三农”工作的重视。作为”三农“事业的“深耕者”，基层干部任重而道远，立足自身岗位全面推进乡村振兴，更是需要每一位基层干部拿出争做“一号”选手的斗志。
牢记使命，争做“一心一意”的“一号”选手。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”基层干部经常面对的是群众之间的“家长里短”，事情相对琐碎，部分基层干部觉得无关紧要，对于群众实则至关重要。因此，要正确对待人民群众的诉求，包容人民群众的不足和缺点，在与人民群众沟通之时务必要做到沉下身子、少些架子，耐心倾听，真正做到为群众排忧解难。要树立好“一心一意”的为民情怀，在工作中推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实，通过具体的工作实践和成效，让群众看得见、摸得着、感受得到。要以“昼无为、夜难寐”的责任担当，走到人民中、切切实实做到为人民服务。
吃苦耐劳，争做“一往无前”的“一号”选手。“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”基层是一个大有可为、大有作为的天地，然而，新时代的基层工作也面临着日益艰巨的任务，前行的路途中充满了风险和挑战。“滴水穿石，非一日之功。”面对繁杂的基层事务，基层干部要学会扛住压力，积蓄动力，要筚路蓝缕笃行不怠，要有敢为人先的勇气，以“初生牛犊不怕虎”的闯劲，心无旁骛、迎难而上。在基层事务中要敢于碰硬，面对基层矛盾和群众纠纷，要直面问题，千方百计解决问题，坚决打消“畏难”心态，拿出“舍我其谁”的担当，以“不破楼兰终不还”的决心经风雨、见世面，一往无前、攻坚克难，在磨练中担当重任，在实践中砥砺奋进，做一名不负时光的基层“赶路人”。
保持定力，争做“一如既往”的“一号”选手。“千里之堤，溃于蚁穴。”失足往往在一念之间，基层干部必须要做到一如既往，守住清贫、耐住寂寞，将规章制度挺在胸前，不能因为在基层就放松对自身工作的要求。“欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意。”要做到专心谋事，要能够强化自我管理、做好自我约束，坚守初心，保持政治定力。要有底线意识，守住底线、知止后定，不被虚名所累、不被利益所惑、不被金钱所动、不轻信“糖衣炮弹”、不贪污政策、不优亲厚友、不吃拿卡要，做到慎独、慎微、慎行、慎为，时刻以人为鉴、以纪为尺、以身为范，始终保持对腐蚀、围猎的警觉，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”基层工作不能一蹴而就，其涉及面广，新情况新问题多，与群众切身利益息息相关，作为基层干部，急需在工作中不断探索提高真抓实干、服务群众和履职尽责的本领，当好为群众排忧解难的“一号”选手。
“点、线、面”结合 画出乡村治理“同心圆”
2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。其中指出：要突出实效改进乡村治理。
治理有效是实施乡村振兴战略的重要内容，但如何破解当前乡村治理中面临的“资源悬浮”“主体缺位”“准绳迟滞”等问题，切实提升乡村的治理能力和水平是摆在我们面前的重大课题。在笔者看来，唯有画大治理“同心圆”，将治理要素的“圆心”下沉，将服务群众的“半径”延伸，将法治准绳的“面积”拓展，才能更好地破解当前乡村治理中存在的各类问题。
锚准“点”，下沉要素“圆心”，破解治理资源“悬浮”。当前，基层治理大部分还是以政府为主导，通过政府顶层设计、发布政策、分配资源，将治理要素自上而下逐级分配到基层乃至个人，权力、政策、资源等各种治理要素都主要集中在上层，乡镇（街道）和村（社区）两个最主要的治理主体所需要的治理要素供给不足，导致乡村治理往往是“管得了的看不见”，“看得见的管不了”，严重制约了治理的效果。因此，在推进乡村治理中，必须将治理要素的“圆心”下沉，发挥好乡镇（街道）和村（社区）等各个治理单元在治理要素配置方面的主导性、决定性作用，解决乡村治理中的要素弱化、资源短缺、响应迟滞、配需脱节、供给不足等问题。要在制度机制建立和规划设计方面多下功夫，建立多元化投入机制，改变单一依靠上级政府投资的传统理念，探索通过政府购买服务、市场化运作的融资机制，实现基层治理投入的要素多样化、市场化。
画长“线”，延伸服务“半径”，破解治理主体“空转”。乡村是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿，乡村治理的核心也必然是“从群众中来，到群众中去”。因此，在推进乡村治理中，广大党员干部必须以服务群众“零距离”为出发点和落脚点，把身子“摆到”到群众中，把耳朵“凑近”群众里，更加尊重群众意愿，更加关注群众诉求，更加回应群众期盼，让群众找得到人、说得上话、办得了事、顺得了气、暖得了心，才能赢得民心、赢得好评，提升治理效应。要强化公共服务能力建设，建立健全与群众需要相匹配的公共服务体系，精准聚焦群众服务需求，在生活服务保障、基础设施建设、产业经济发展等各个方面为群众提供全方位、多渠道、有价值的服务，助力基层社会治理。要强化村（社区）服务和自治功能，探索建立村（社区）专业化服务平台，整合服务资源，创新服务方式，扩大服务供给，助力乡村治理。
做大“面”，拓展法治“面积”，破解治理准绳“迟滞”。俗话说“十个公章不如一个老乡”，在一些偏远农村，“乡土社会”中的一些“约定俗成”依然是维持秩序和规范行为的主要“遵循”，“人治秩序”和“宗法秩序”占主导地位，“法治秩序”和“规则秩序”不够强势有力。于是一些“碍于面子”和“不好说”的“行个方便”就容易成为一些违纪违法行为的“掩护”和“绿灯”，自治成了“你好我好”的“相互包庇”。中央深刻指出，“全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层”，提出了“推进基层治理法治化”的要求。对此，基层党委政府和各级党组织必须强化法治建设，维护法律权威，用好法律“准绳”，立法为公，执法为民。要加大普法力度，敦促各级党员干部带头学法、尊法、用法，提升法治思维。要注重结合正在开展的各类重点工作，深入群众，有计划、有组织地开展普法宣传，使法律真正走进千家万户、深入群众心里。要积极探索建立“法治、德治、自治”更相融合的治理机制，让乡村治理既有“硬度”又有“温度”。
“四月春光好，正是读书时”。在春光明媚的四月，我有幸到百年名校——西安交通大学学习，五天的培训，让我受益匪浅，仿佛经历了一次文化之旅，一场视听盛宴。培训结束后，仍然回味悠长，也引发了我对于乡村振兴的一些思考……
党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”，这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。而乡村振兴就是要以农村经济为基础，努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。我认为建设美丽乡村始终都离不开文化。
文化是生态宜居的守护者。习总书记说美丽乡村建设就是要“看的山，望得见水、记得住乡愁”。乡村的青山绿水是我们耐以生存和发展的基础。中国自古以来就讲究遵循自然法则而生存。继承和发扬传统的生态文明观，让人们懂得“仁民爱物”，发自内心崇尚自然，珍惜环境，才能从根本上守护住我们的青山绿水。
“乡愁”对于乡村来说是对乡土文脉和故土文化的记忆。乡愁可能是一棵长在村头的古树，可能是一间破旧的祠堂，可能是一出家乡的戏曲，还可能只是一位儿时的玩伴。这就需要加强对遗址遗迹、宗族祠堂、田野文物的开发保护，传承乡村文脉，让村民在精神上有归属感。让更多乡贤回到故土推动乡村文化的传承，建设美丽乡村。
文化是产业兴旺的金钥匙。乡村产业无论是农业还是第三产业，都需要注入文化内涵，否则就不能产生较好的经济效益。我们平利是女娲故里，中国名茶之乡。当我们的茶饮产业注入文化内涵，整合品牌力量，平利的绞股蓝和绿茶也会像西湖龙井、武夷山大红袍一样名扬四海。到那时，我们卖的就不仅仅是茶而是健康和文化。
谈到乡村振兴就会想到乡村旅游。而乡村旅游的持续蓬勃发展，更要注重挖掘文化内涵。一个地方的历史积淀、气候环境、风土人情、饮食起居，风俗习惯等等构成了一个地方的地域文化，而这种文化带给人们的是不同于其他地方的精神体验。譬如，有人喜欢“大漠孤烟直”的苍凉，有人喜欢“海上生明月”的意境。我们要做的就是深入挖掘本地的地域文化，让每一个来平利旅游的客人感受到这片土地与众不同的魅力。
文化是乡风文明的约束力。“仁义礼智信、诚孝检勤和”是中华民族的传统美德，也是中华传统文化的精髓所在。习总书记在党的十九大报告中指出，要“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采”。在乡村振兴中，如果我们充分发掘乡规民约、族谱家训这些道德资源，发挥身边榜样的力量。让向善向美的中国优秀传统文化凝聚人心、引领道德、淳化民风，那么“路不拾遗”、“夜不闭户”、“邻里和睦”等等都会成为村民发自内心的尊崇。
农村的公共文化建设也是不容忽视的问题。只有健全乡村公共文化服务体系，才能保障村民的基本文化权益，提高乡村文体活动质量，让广大村民在丰富的文化体验中形成正确的价值取向和道德观念。
《周易·贲卦·彖传》中解释文化，“刚柔交错，天文也;文明以止，人文也。观乎天文，以察时变，观乎人文，以化成天下。”文化是有形的，更是无形的，它无时无刻都在影响着我们的“三观”和生活方式，要想振兴乡村，就得以文化铸魂。有了灵魂的乡村便有了生机和活力，有了青山绿水和乡愁，有了希望和未来。
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