党委部门、群团组织和政法各部门 2021 年上
半年工作总结汇编
目 录
纪委 2021 年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结 . 3宣传部 2021 年上半年宣传思想工作总结 ..................... 11组织部 2021 年上半年基层党建工作总结 ..................... 16统战部 2021 年上半年工作总结 ..................................... 27政法委 2021 年上半年工作总结 ..................................... 33党校 2021 年上半年工作总结 ......................................... 43编办 2021 年上半年工作总结 ......................................... 49档案馆 2021 年上半年工作总结 ..................................... 57融媒体中心 2021 年上半年工作总结 ............................. 63公安局 2021 年上半年工作总结 ..................................... 71检察院 2021 年上半年工作总结 ..................................... 76法院 2021 年上半年工作总结 ......................................... 81团委 2021 年上半年工作总结 ......................................... 90妇联 2021 年上半年工作总结 ......................................... 95残联 2021 年上半年工作总结 ....................................... 100
总工会 2021 年上半年工作总结 ................................... 103 工商联 2021 年上半年工作总结 ................................... 110
纪委 2021 年上半年
党风廉政建设和反腐败工作总结
按照工作有关要求，现将 2021 年上半年度我市党风廉政建设和反腐败工作情况、存在问题和下一步工作初步安排情况，报告如下：
一、工作情况 年初以来，在市委的坚强领导下，纪委监委深入贯彻落实中央、省和市纪委全会精神，按照年初确定的 12 项重点工作，以“工作质效年”为目标，结合我市实际，坚持严的主基调，不断推动纪检监察各项工作高质量发展，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
主要体现在六个方面：
（一）政治建设更加有力。强化政治监督。推动基层党组织深入贯彻落实意识形态工作责任制，强化监督检查，纳入政治生态考核和日常巡察。聚焦贯彻落实十九届五中全会精神、实施“十四五”规划情况跟进监督，聚焦我市“三重点”工作、推动乡村振兴等决策部署落实精准监督。做实疫情防控精准监督，督促整改问题 292 个，约谈了 7 个单位主要负责人。发现
的问题线索经市纪委监委复核后，运用“第一种形态”处理9
人。跟进监督疫苗接种工作，确保“应接尽接”。优化政治生态。完善政治生态建设成效考核机制。研究制定了《2021 年度政治生态建设成效考核办法》，将巡视巡察反馈意见整改落实情况、党风廉政建设情况纳入考核体系。强化考核结果运用，对考核排名靠后的 10 个党组织主要负责人进行约谈提醒。严守政治纪律。紧盯意识形态领域、巡视巡察整改落实情况，查处违反政治纪律和政治规矩问题 2 件、党纪处分 2 人，对 1 名因巡察整改不力的市直单位主要负责人立案审查。查处落实“两个责任”不力问题 6 件，党纪处分 3 人，第一种形态处理 3 人。
（二）监督格局更加系统。日常监督常态化。对干部选拔任用、职级晋升、村（社区）“两委”换届等工作作出廉政回复意见 31 次、3123 人，提出暂缓提拔任用、不符合参评参选资格等意见建议 31 人。运用“第一种形态”处理党员干部 500 人 次，占比为 78.6%。领导干部廉政档案采集对象扩展到 1102 人。派驻监督制度化。推动构建领导一体化、监督一体化、办案一体化、管理一体化的派驻监督体系，推动派驻工作高质量发展。今年以来，派驻机构参与驻在部门民主生活会、党风廉政工作会议 9 次，针对监督发现的苗头性、倾向性问题，主动约谈干部 10 人。派驻纪检监察组办理问题线索 29 件，党纪政务处分 12 人。巡察监督覆盖化。统筹开展七届市委第八轮巡察，采取省市县上下联动、常规、“回头看”与“机动式”相结合的方
式，完成对 10 个市直部门、2 个事业单位、3 个乡镇、42 个村、
2 个社区的巡察工作，圆满完成七届市委任期全覆盖任务，其间按照省、市巡视巡察工作部署要求，开展了“学生餐”突出问题机动式巡察。
（三）为民宗旨更加牢固。深化专项整治。把“我为群众 办实事”实践活动贯穿党史学习教育活动始终，扎实开展房地产领域信访问题、农村乱占耕地、粮食生产和安全、中小学学生餐等各类专项整治 28 项，深入整治群众反映强烈的突出问题。查处侵害群众利益不正之风和腐败问题 97 件，党纪政务处分 111人，运用“第一种形态”处理 33 人。巩固工作成果。持续开展扶贫领域专项整治，实现脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，给予党纪政务处分 2 人。常态化惩治涉黑涉恶腐败和保护伞问题，与政法队伍教育整顿工作同向发力、同频共振，积极推进线索清底、案件查办，截至目前，给予政法干警党纪政务处分 6人。完善体制机制。推动健全完善基层监督体系建设，结合新增地源收费问题，采用发放调查问卷、召开座谈会等方式，深入 2 个乡镇开展调研工作，为基层监督精准“画像”，探索如何发挥好村级监督作用，强化监督合力，推动纪检监察体制改革向基层延伸。
（四）“三不”一体更加扎实。不敢腐的震慑持续彰显。
全面规范问题线索运转流程，确保录入精准化、管理动态化。建立健全线索统计分析机制，按月通报审查调查情况，深入剖
析案件规律，提升案件查办质效。截至目前，受理信访举报及
各类问题线索 429 件，立案 194 件，结案 138 件，结案率 71.1%，党纪政务处分 134 人。聚焦关键少数，市管干部立案 17 人。不能腐的机制持续完善。健全“一案一书四报告”工作机制，督促案件组落实到位。聚焦发案单位存在的问题，制发纪律检查和监察建议书 30 份，推动行政审批、执法司法、农村“三资”、工程建设等重点领域改革和制度建设，强化行业部门补短板、强弱项、建机制。同时，建立纪检监察建议跟踪反馈机制，提升政府监管部门行业治理和日常监管水平。不想腐的氛围持续营造。协助市委政法委深入开展政法队伍教育整顿工作，结合党史学习教育活动，召开廉政教育报告会 1 次，深入政法系统开展警示教育讲座 5 次。充分发挥廉政教育基地作用，全市政府机关、学校等部门在党史学习教育期间，利用“两园三馆一基地”开展廉洁文化活动 4000 余人次。
（五）作风建设更加深入。突出整治“四风”问题。严肃查处享乐主义、奢靡之风问题，紧盯隐形变异，截至目前，查处违反中央八项规定及其实施细则问题 7 件，党纪政务处分 11人。查处形式主义官僚主义突出问题 12 件，党纪政务处分 24 人。持续优化营商环境。紧盯关键节点，配合市委作风办开展明察暗访 6 次，查处破坏营商环境问题 4 件，处理 7 人，党纪政务处分 5 人。激励干部担当作为。严格执行问责条例，精准稳慎问责，对在工作中不认真、不负责、不担当等懒政怠政行
为的 9 个问题，问责 9 人。坚持“三个区分开来”，大胆容错
纠错，对在扶贫工作中及时挽回损失的 2 名党员干部从轻处理。建立健全回访教育工作机制，对疫情防控工作中受到处分处理的干部实现教育回访率 100%。
（六）干部队伍更加专业。强政治。健全完善常委会集体 学习制度，制定了年度常委会学习计划，开展会前学法 2 次。坚持民主集中制，召开 2020 年度民主生活会，征求基层意见建议35 条，领导班子及成员整改问题 75 个。强理论。扎实开展党史学习教育活动，明确了“五学习、五促进”目标任务，细化了“三原则、九学习”活动措施，突出红色文化特色，确定了十项特色活动，明确了“我为群众办实事”实践活动十项重点内容。强本领。以支部为单位开展理论、业务学习培训，将新晋公务员安排到办公室、案管室、审理室、党风室等部门轮训，提升干部综合能力。健全调查研究工作机制，确定每名班子成员全年至少完成一项调研工作任务，提升成果转化能力。完善线索研判、分办督办、办案安全等三方面 8 项制度。政务外网基层版全面畅通，实现了线上推送。省纪委监委信访举报、审查调查、案件监督管理、案件审理、综合办公等平台全面启用，纪检监察信息化水平不断提升。强自律。按照省、市纪委监委要求，成立纪检监察干部监督室，明确专人专职专责，健全完善工作机制，组建了 200 人市纪检监察对象信息采集数据库。组织全市纪检监察干部签订《纪检监察干部规范用权承诺
书》，受理纪检监察干部问题线索 2 件，办结 1 件，严防“灯
下黑”。针对身心健康开展专题调研，发放调查问卷 130 份，为 1 名受到失实检举控告的纪检监察干部的澄清正名，体现组织关怀。
二、存在的主要问题 回顾上半年的工作，还存在着一些不足和差距：一些基层党组织政治站位不高，主体责任履行不到位，对党员干部的日常监督管理不够，管党治党责任“上热下冷”问题仍然存在；有的党员干部缺乏斗争精神，慵政懒政怠政，工作作风漂浮，违反“四风”问题屡禁不止，形式主义官僚主义问题仍未从根本上得到解决；个别纪检监察干部的理念、能力、作风对照新形势、新任务、新要求仍有差距等等，这些问题都需要我们认真加以解决。
三、下一步工作措施和努力方向 下半年，市纪委监委将以开展“工作质效年”为载体，力求在强化基层监督、为群众办实事、制度防腐、以案明纪和擦亮廉洁文化品牌等方面，凸显工作亮点。重点做好五方面工作。
（一）加强政治建设。深入扎实开展党史学习教育活动， 确保活动走深走实。开展“我为群众办实事”实践活动监督检查，督促各单位、各乡镇把实事办实办好，力戒形式主义官僚主义。强化 2020 年度全市政治生态建设成效考核成果运用，及时向被考核单位反馈年度政治生态建设工作成效评价、检查考
核发现的主要问题和整改要求，督促建立清单台账，全面整改
到位。
（二）精准有效监督。压实主体责任，推动乡镇、村级监督制度化、常态化。贯通运用“四种形态”，抓早抓小，层层设防。持续抓好常态化疫情防控监督检查，严肃执纪问责。加大对市、乡换届的监督力度，严查破坏换届风气的问题。推动巡察问题线索移送，加大案件查办力度，强化对中央、省委巡视反馈整改工作的监督检查，确保巡视巡察取得明显成效。持续充实派驻人员力量，完善各项派驻工作制度，实现监督同级党委（党组）履行主体责任、部门履行监管职责全天候、长效 化。
（三）维护群众利益。结合“我为群众办实事”实践活动， 针对群众反映强烈的问题，加大省市部署的各类专项整治工作力度，重点聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、执法司法、棚户区改造、建筑工程、交通、殡葬等领域，严查侵害群众利益问题，严惩“蝇贪”和“微腐败”，切实增强群众获得感。
（四）一体推进“三不”。加大对党组织领导班子特别是 “一把手”的监督，规范权力运行。做好政法队伍教育整顿活动的线索处置，提升案件查办质效，加大政法各部门案件查办的督办力度。推动落实第四种形态案件“一案三书”制度，做实以案促改、以案促治。用好容错纠错机制，及时为受到诬告
陷害的干部澄清正名，激励担当作为。巩固廉洁文化品牌，结
合党史学习教育，打造一批党风廉政建设和廉洁文化示范点。
（五）强化队伍建设。按照党史学习教育计划逐项推进，通过中心组、常委会集中学习和党支部自我学习等方式，采取线上线下相结合，实现政治、业务、安全、信息化培训全覆盖，提高队伍整体能力本领。综合运用纪检监察信息化成果，重点建好“一平台、三系统”，实现业务流程、信息数据互联互通、便捷高效。规范纪检监察机关执纪执法工作流程，严守办案安全底线，严格保密纪律。
宣传部 2021 年上半年宣传思想工作总结
~ 宣传部 工作总结
上半年，在市委的领导下，市委宣传部紧扣全年工作主题主线，突出抓重点、补短板、强弱项，全市宣传思想文化工作开创了新局面，迈上了新台阶。现将工作情况汇报如下。
一、2021 年上半年工作情况 （一）发挥示范作用，推进党史学习教育。突出抓好领导干部这一“关键少数”，市级党员领导干部以上率下，当好党史学习教育的领跑者。一是强化组织保障。市委切实履行主体责任，成立党史学习教育领导小组。财政列支党史学习教育经费，利用党费购买学习书籍 6200 套，发放覆盖率达到全市党员总数的 35%以上。市委成立督查指导组，采取全面巡查，不定期专项督导的形式进行督查指导，目前，已开展了首轮督导的全覆盖，提出整改意见 216 条。二是抓好各类学习。开展市委中心组集中学习 7 次，其中党史学习教育专题学习 4 次，专题读书班 1 次。开展党史学习教育交流研讨 3 次，形成理论研讨文章 112 篇。全市党委（党组）累计开展中心组学习 161 次，组织专题研讨 106 次，讲党课 92 次。市委组建党史学习教育宣讲团，举办宣讲骨干培训班 2 期，开展宣讲 52 场。全市各党委（党
组）宣讲团和宣讲小分队深入基层开展面对面宣讲 700 余场，
受众 3.8 万余人。全市各级党组织开展参观见学活动 103 次，累计参观人数达 3500 余人次。三是深化实践活动。深入开展“我为群众办实事”实践活动，市级层面共梳理实施为民举措、为民实事、民生项目 100 项，基层党委（党组）层面收纳 536 项惠民实事，目前已完成 335 项，完成率占事项总数的 51%。
（二）强化底线思维，确保意识形态安全。一是工作管理制度不断健全。制定《202...
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