殡葬改革工作实施方案(全文完整)

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殡葬改革工作实施方案(全文完整)

 

 殡葬改革工作实施方案

 各总支、 村委会、 镇各部门:

  为贯彻落实国务院《殡葬管理条例》 和《安综省殡葬管理办法》, 大力推进殡葬改革, 根据上级指示精神, 结合我镇实际, 经镇党政联席会议研究, 制定我镇殡葬改革工作实施方案。

  一、 指导思想

 以“三个代表” 重要思想为指导, 以科学发展观统领殡改工作全局, 围绕构建和谐社会目标, 以起

 尸火化为实破口, 以提高火化率、 平坟还田、 清理整顿丧葬用品市场为重点,倡导科学文明的生活方式, 大兴移风易俗之风, 全面推进殡葬改革工作。

  二、 目标和任务

 1、 迅速提高火化率。

 各村和各单位要把提高火化率作为殡改工作的重中之重, 切实抓紧抓好。

 以起尸火化和打击违规偷埋土葬为手段, 坚决遏止遗体土葬, 要认真排查近两年来偷埋土葬的死亡人员, 适时进行起尸火化, 力争全年火化率达到 95%以上。

 完成县委、 县政府下达我镇的目标任务。

  2、 清理整顿, 规范丧葬用品市场, 镇民政、 工商、 公安将组织力量,积极配合县殡改领导小组的专项活动, 集中力量对我镇范围内的木棺, 纸扎等封建丧葬用品市场进行严格的清理整顿, 坚决打击非法生产、 经营、 销售丧葬用品行为。

  3、 开展平坟还田本文 活动。

 平坟还田是节约资源, 造福子孙的公益事业。

 各村要广泛宣传, 认真抓好落实。

 镇决定适时对我镇范围内坟头彻底平除,基本实现耕地、 林地无坟化。

 对特殊坟墓, 严格依据有关规定上报审批。

  三、 方法与措施。

  1、 加大宣传力度, 营造殡改工作氛围。

 从今年开始, 镇将配合县殡改执法队对全镇每个自然村集中宣传两次, 宣传时间定为每年的 3 月份和 9 月份。主要以宣传车进行宣传并张贴宣传标语。

 同时对违反殡改条例的丧葬户进行面对

 面教育。

 镇还决定逢会必讲, 切实做到人人皆知殡改工作的意义。

  2、 加大执法力度。

 对拒不执行殡葬改革, 偷埋土葬的户坚决依法进行起尸火化;对干部参与偷埋土葬及收取钱财的、 将依法按照相关规定予以处分,直至移交纪检监察机关查处, 触及法律的将由司法机关追究其法律责任。

  3、 加大奖惩力度。

 镇政府对各村殡改工作采取月通报, 季评比, 半年小结, 年终总评的办法对各村及相关人员进行考核。

  月通报中表扬前六的村、 批评后二名的村, 对火化进度明显, 无偷埋现象的村, 每火化一具尸体补助 30 元;季度评比中达到规定指标, 评出前三名, 且无偷埋土葬现象的, 分别奖励 500 元、 400 元、 300 元, 后两名的村在大会上作表态发言;半年小结达到规定指标的前三名的村分别奖励 1000 元、 900 元、 800元, 后两名的村除大会表态发言外, 每偷埋一例罚该村 1000 元, 罚包村干部 500元, 并扣除该村干部绩效工资 30%(给民政办提供信息除外);年终总评, 凡火化率达到分配任务 95%以上的村, 均奖励村 2000 元, 并奖村书记、 村主任各 1000元, 火化率在 90%-95%之间的村均奖励 1000 元。

 村书记、 主任各奖 500 元;火化90%-85%的不奖不罚;低于 80%且倒数后三名的村, 每村罚 3000 元, 干部绩效工资全部扣除, 并给予一票否决。

 凡是年终受奖的村, 镇包村干部每组奖 500 元。凡连续两年被通报批评的村, 书记就地免职、 村主任依法罢免。

  4、 对拟起尸火化的, 由镇协同县执法队坚决予以起尸, 起尸时, 村干部必须亲自点到坟头, 任何人不得以任何理由推诿。

 否则将由纪检监察部门介入查处。

  四、 严明纪律

 全镇共产党员, 各级干部要带头执行党和国家的殡改政策, 自党遵守殡改规定, 做好亲朋好友和身边群众的思想工作, 坚决控制偷埋土葬和以罚代葬的行为, 对干部及其亲属偷埋土葬的, 一经发现要坚决追究责任。

 对以罚代葬接受贿赂的, 移交纪检监察机关立案查处, 触犯刑律的, 由司法机关依法办理。

  五、 成立组织加强领导抓好此项工作, 镇成立殡改工作领导小组, 陈涛镇长任组长。

 李廷山、 宋其跃、 胡维峰任副组长, 民政、 派出所、 综治办、 工商、司法、 土管所单位的负责人为成员, 下设办公室, 由龚连明任主任, 加强此项工作的领导。

 参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》

 (中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室)

 2、《论群众路线——重要论述摘编》(中央文献出版社 党建读物出版社)

 3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》(中央文献出版社)

 4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》(国家行政学院出版社)

 5、《朱镕基上海讲话实录》(人民出版社)

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