农村房屋坍塌事故的救援处置对策

周斌

摘要:时代的变迁、经济的发展以及社会的进步推动着人们的生活方式发生着变化,在农村房屋的材料和结构也有所体现。但是,农村房屋坍塌事故并没有明显的改善情况,甚至事故的结果更加严峻。因而本文对农村房屋坍塌事故及其结果进行分析,结合案例剖析农村房屋现状以及房屋坍塌事故引发的问题,在此基础上,针对性地提出预防房屋坍塌、减轻坍塌损失的建议。

关键词:农村;房屋坍塌;救援处置对策

中图分类号:TU998.1       文献标识码:A       文章编号:2096-1227(2021)06-0117-02

随着我国社会经济的快速发展,新的建筑模式也慢慢地走进了视野,诸如砖混结构、钢混結构及纯钢结构、混凝土浇筑等等。新兴的房屋结构与材料也隐藏着新的安全隐患,且相比之前,救援难度及财产损失也进一步增加。

新的建筑模式虽然美观大方,但有些建筑材料的硬度及抗震效能远远不及传统的建筑,一旦发生倒塌、火灾或者洪灾等事故将会造成惨烈的人员伤亡和巨大的财产损失。本文以临汾市襄汾县的房屋倒塌救援为例,对农村房屋倒塌事件进行分析,以期为此类事故的救援处置对策及预防措施提供参考建议。

一、农村住房常发事故现状分析——以坍塌事故为例

房屋是众多建筑物中最为基础的一项,房屋的修盖需要不少财力、物力与人力,在农村可能出现节俭行事,甚至不合适地拼凑与偷工减料的现象,这些情况极容易导致房屋坍塌事件的发生。据调查,农村房屋坍塌的影响因素有很多,其中,房屋建设过程中的偷工减料、建筑工人不专业、建筑技术不先进等是造成房屋坍塌的直接原因[1]。其次,农村房屋建设的不合规问题普遍存在,因其建设整个过程都没有专业人士的监督与可行的标准,农村房屋无力抵挡严重的自然灾害,在地震中幸存更是十分困难[2]。最后,本文列举了典型案例对农村房屋坍塌事故中的问题,并提出针对性的防护建议。

二、案例实际

临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店房屋坍塌事例值得人们探讨。据调查,该饭店并不是最新修建的,而是依托民房原有的砖混结构,在屋顶搭上简单的水泥预制板形成最初房屋框架。之后又经多次改建、扩建到事故发生前包括,饭店前厅、中会议厅、后包间及露天后院的农村宴会厅场所,显然,该饭店建设过程为此次坍塌事故埋藏了隐患[3]。

该饭店的建设结构最初比较合理,单层的砖混结构,地基也是按照一层处理的基准,然而随着经营规模的扩大,经营业主对该饭店进行不断加盖,并且后续加工的过程中缺少必要监管,最终形成预制板上再加盖了一层混凝土并搭建了钢架顶棚的违规建筑。该饭店虽然外表看着光鲜亮丽,其内在结构却很不结实,这便给自己及赴宴的人们埋下了巨大的安全事故隐患。

2020年8月29日9时46分事故发生,发生坍塌事故的总建筑面积为400平方米,而坍塌面积约168平方米,此次事故造成巨大财产损失及人员伤亡。整个坍塌过程一瞬间发生,巨大下坠力致使毗邻楼体墙体产生裂缝,直接导致宴会厅屋顶粉碎性坍塌,建筑结构完全损毁,事故救援历时18个小时。最终共搜救出被困群众57人,(其中死亡29人,伤28人),但事故造成的损失无法估量,缺乏监督和任意加盖的农村自建房带给人们更多的困惑与无奈,笔者作为一名有着20多年救援经验的经历者,仔细分析此次事故的经过,并对引发事故的因素进行梳理,现对农村自建房发生坍塌的事故救援及处置对策做以下分析:

(一)成因及特点分析

1.历史遗留隐患。长久以来,农村自建房没有可以依据的规范标准,建设过程也缺乏监管,存在着先天的设计和施工隐患。除此之外,人们往往在已有建筑基础上任意改动或增减建筑中必备的承重及防护设施,为其埋下了无法弥补和不可预料的事故苗头。一旦发生坍塌或其他事故,便会引发很多问题,比如,事主无法将建筑构造清楚叙述导致救援人员难以迅速准确地了解建筑特点并进而及时有效的施救,甚至对施救对象做出的判断出现误差。

2.自建房地基不稳问题。农村自建房的地基打夯和排水系统没有专门的途径供其疏导,加上地基处理随意性大,排水走向只求水能过得去,而不顾排水的畅通性和可持续性。当遇到罕见的大雨天或多年不遇的连阴雨天,势必会引起地基升降不均匀,甚至突然出现地面沉降的现象,不能及时排走的雨水、废水又会侵入地面,进一步加重地面房屋坍塌的风险。

3.房屋建设中偷工减料问题。在农村房屋建筑时,大多数人们深受传统艰苦朴素思想的影响,力行勤俭节约的理念,大部分的家庭往往会挑选所谓的物美价廉的材料进行修建,而不会选择费用过于昂贵的建材来修建房屋。人们往往抱有侥幸心理,总以为外界新闻上所播报的事故案例离自己非常遥远,或者认为就不会发生。然而,一个先天就缺钢少铁的建筑,就像一个一出生就缺钙软骨的孩子,在灾难突然降临时,便会因无力对抗而引发灾难性的后果。房屋建设更是如此,偷工减料的建筑物在面对事故时不堪一击,甚至等不到救援的到来,最终以严重的伤亡和巨大的财产损失收场。

4.救援不及时问题。农村地区本身交通条件有限,救援人员和装备的抵达往往要花费较长的时间。这种情况下,若想尽可能减少事故造成的损失则需要当事人员具有较强的自救能力。然而,农村地区,无论时交通路线的通畅性还是人员的自救互救能力都不是优势条件。一旦农村建筑发生了坍塌、火灾等其他灾害事故,救援人员因种种因素的影响会延误了最佳的抢救时机,加之广大人民群众对突发的灾害事故缺乏应有的防护及基本的施救常识,毫无章法的行动不仅会扰乱现场秩序,也会给救援增加难度。

(二)应对措施及对策

1.加强宣传、提高群众事故预防意识。加强广大农村的安全常识宣传,引导群众树立防范风险灾害的意识。在农村中,可以利用广播等方式,轮番播报季节性的防火、防盗、防阴雨、溺水等等的事故案例,警醒村民,提高村民对安全事故的防范意识。

2.团结力量,形成突发事件应对组织。可以组织退伍或打工返乡的青壮年劳力,形成村级的义务联防队或志愿者组织,并且利用农闲时节进行简单的事故初期的救助演练,进一步提高了灾害来临时广大群众的自救能力,为专业救援队伍到达后的正规施救做好必要的铺垫。

3.建立规范,严格按照标准建设。教育广大群众遵章守法,建筑房屋要严格按照统一规划,不滥占乱圈,建材要选符合国家统一标准的材料。施工时,要找正規的工程队伍,对地基处理、排水系统的建设更要严格按照标准进行,使其具备必要的防坍塌、抗地震、防阴雨浸泡等功能。

4.开展演习,提高群众的应对能力。一旦遇到村建房屋坍塌或其他灾害时,首先村民的自救一定要在村级领导或知情者的引导下有序救助,切记妄自动手搬拆,以防发生更大的次生灾害事故,有秩序地等正规的救援队伍到达后进行后续行动。其次,救援指挥者一定要头脑冷静,不能受外界的杂乱恐慌,从而影响了正确的判断及决策。要有步骤的组织联动力量,开辟各自工作。同时,交警封闭道路,规划警戒区,保证救援车辆有序通过;120急救做好被施救者的现场简单包扎或紧急救治;通信、电力等部门做好现场的职能保障;民政部门搭建应急帐篷,做好后期政府保障工作等。

5.救援有序,促进现场救援顺利实施。施救中救援队伍一定要在确保被施救者和自身安全下有序进行。破拆时一定要确保承重墙、柱的保护,并依托墙体对其他物体埋压者进行有序清理,同时设立多处的安全哨,遇到危险及时发出撤离信号,所有施救人员必须统一听从调遣,步调一致。在整个救援过程中,所有人员必须服从现场指挥,切记妄自冲动,避免个人的不当行为影响整个救援行动的进度。

这次发生在襄汾8.29坍塌救援,主要得益于救援指挥统一,施救方法得当,安全管控有序,各种保障增援得力,最终圆满完成了此次民房坍塌抢险救援工作。此次救援行动也得到了各级领导和人民群众的充分肯定和高度赞扬,但此类事件仍需要广大人民群众警惕。

三、结语

本文着眼于农村房屋坍塌事故,对农村房屋存在的安全隐患进行分析,总结出四点原因:历史遗留因素、自建房地基不稳问题、建设过程中偷工减料问题以及救援不解释问题。为了减少农村房屋坍塌造成的损失,结合以上问题提出的了五点建议:加强宣传、提高群众事故预防意识;团结力量,形成突发事件应对组织;建立规范,严格按照标准建设;开展演习,提高群众的应对能力;救援有序,促进现场救援顺利实施[4]。安全防范无小事,人民安全大于天。

消防救援队伍要在习近平总书记“授旗训词”的感召下,做好新时期消防救援队伍肩负的“全灾种,大应急”的任务要求,为保卫人民生命财产安全做出应有的贡献,不辜负党和人民的重托,做好新时期消防改革的积极参与者和忠实践行者。

参考文献:

[1]姚宪恒.一起农房坍塌事故背后的思考[J].建筑安全,2007,22(011):58-58.

[2]徐超.浅谈农村自建房的建筑抗震安全隐患[J].科技信息(学术版),2008,000(003):598.

[3]晓芯.山西襄汾"8·29"重大坍塌事故追踪[J].安全与健康,2020(10).

[4]吴联忠.浅谈建筑物坍塌事故的消防救援[J].东南置业,2009,000(010):62-63.

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